"За нами пойдут другие народы"

@@

Первый заместитель председателя Парламентского собрания Союза Беларуси и России Анатолий Малофеев уверен, что Союзное государство может остановить системный кризис, возникший в результате развала СССР

2000-01-18 / Николай Вавилов



Анатолий Малофеев.

- РЕСПУБЛИКА Беларусь совершила мужественный поступок, взяв на себя инициативу активизировать белорусско-российские интеграционные процессы. Как вы, Анатолий Александрович, можете оценить итоги работы в этом направлении?

- За последние годы проделана большая и кропотливая работа по подготовке и принятию пакета интеграционных документов, главный их которых - подписанный президентами и ратифицированный национальными парламентами Беларуси и России Договор о создании Союзного государства. В итоге на международной арене теперь появится новое геополитическое образование - Союзное государство.

- Но процесс этот был очень трудным. Какие главные позиции в движении наших стран друг к другу вы можете выделить в качестве принципиальных?

- Да, не все идет гладко. Одни политики стремятся свести процесс интеграции Беларуси и России к чисто хозяйственным вариантам при полном игнорировании государственно-политической интеграции. Другие - бросаются в иную крайность, пытаясь подменить работу по сближению наших стран политической болтовней. Это не может не тормозить процесс единения наших государств и народов.

Перед нашими странами стоит задача преодоления возможной гегемонии одной державы. Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко неоднократно подчеркивал, что в современных условиях мир может и должен быть только многополюсным. В рамках существующих законов мирового рынка будет действовать несколько центров, которые станут регуляторами функционирования различных политических систем.

На долю Беларуси и России выпала непростая судьба - на новом этапе мирового развития принять участие в формировании относительно самостоятельного центра с активно развивающимися народно-хозяйственными связями. Для этого и создается Союзное государство, чтобы навсегда был потерян шанс "давить" авторитетом (политическим или экономическим) какой-либо одной страны на иные государства.

- Оппозиционная пресса упорно муссирует мысль о неприятии большинством белорусского народа идеи единого белорусско-российского государства. Как вы считаете, что можно противопоставить этой откровенной лжи?

- Хочу сказать, что противники создания единого белорусско-российского государства не случайно так активно разыгрывали и продолжают разыгрывать карту угрозы утери белорусским народом своей национальной самобытности, ликвидации независимости и государственности Беларуси, потери материальной собственности, "уничтожения" национальной системы образования и школы, культуры. Они настолько напуганы возможностью победы воли народа и официального курса президента Республики Беларусь на возрождение мощи былой великой страны, что используют такие провокационные тезисы, которые, конечно же, не выдерживают никакой критики. Подобные "аргументы" используются и Западом для международной изоляции союзной Беларуси. Россия неоднократно и решительно осуждала попытки госдепартамента США оказывать давление на братскую Беларусь и ее законные власти.

- Не секрет, что и в России есть определенные политические силы, стремящиеся приостановить белорусско-российскую интеграцию.

- Да, вы правы. К сожалению, российская антиинтеграционная оппозиция в лице представителей правого демократического крыла также не устает, словно испорченная пластинка, пугать россиян экономической несостоятельностью Беларуси, ее "отсталостью" в государственном строительстве и рыночных реформах. В этом оголтелом неприятии объединительных идей между Россией и Беларусью (идей, которые стали в мире приметой времени) приводится главный "устрашающий" козырь, что белорусская армия якобы станет частью "российской военной машины".

- Анатолий Александрович, вы затронули самую "болевую" точку. При обсуждении проекта Договора о Союзным государстве люди много об этом говорили. Как их можно успокоить?

- Мы видим, что на постсоветском пространстве одна за другой буквально "воспаляются" те или иные территории. Нарастает напряженность и в самой России. Свидетельством этого являются события на Северном Кавказе и в Чечне. Политики, пугающие нас войной, забывают, что война - это "ловушка", в которую очень легко попасть любой стране, если она в одиночку попытается справиться с объективными тенденциями. Никто не застрахован от возможности оказаться втянутым в военное противостояние. Есть ли гарантия не оказаться в подобной "ловушке"? Есть - это мощное централизованное государство.

Очевидно, что в современных исторических условиях белорусско-российское Союзное государство - это предельно цивилизованный для наших народов путь избавления от драматических форм развития (и не только для россиян и белорусов). Безусловно, не может идти и речи об участии белорусской армии в конфликтах на территории иной страны. Наша задача - в рамках единого союзного объединения предотвращать и поганить политическими методами эти конфликты.

- Значит, наша республика обладает достаточным политическим и экономическим потенциалом, если она оказалась в авангарде сложнейших объединительных процессов. Вы согласны с этим, Анатолий Александрович?

- Опыт Союза Беларуси и России убеждает, что мы ставим своей целью строить, а не разрушать. И это является главным приобретением последних лет в рамках белорусско-российской интеграции. Противникам Союза следует больше смотреть в лицо реальным фактам жизни, а не сочинять политические мифы. Так, по индексу человеческого развития, который определяется ООН, Беларусь находится на 60-м месте, Украина - на 91-м, а Россия - на 71-м. За 11 месяцев 1999 года мы имеем выполнение доходной части бюджета на 77,2%, расходной - на 74,6%. С 1 декабря увеличились размеры всех видов пенсий.

Прирост экспорта белорусской продукции в дальнее зарубежье за минувший год свидетельствует о ее конкурентоспособности. Наши внешние долги не превышают того, что должны нам. Формирование единого Союзного государства ставит целью достижение такой социально-экономической политики, которая обеспечит высокий уровень социальной защиты россиян и белорусов. Думаю, граждане России по достоинству оценивают линию белорусского руководства на обеспечение своевременной выплаты пенсий, пособий и заработной платы.

Немало поучительных примеров достижения экономического роста можно почерпнуть из истории бывшего СССР. За последние годы мы достигли определенных успехов и в рамках Союза Беларуси и России, хотя можно было сделать гораздо больше. Отечественная история - наш добрый советчик, она укрепляет веру в правильность избранного пути на единение.

- Как вы думаете, можно ли определить главную интеграционную стратегию Беларуси и России в нынешний период как переход от "выживания" поодиночке к единому белорусско-российскому государству? Ведь этот процесс может быть и достаточно длительным.

- Сейчас нашей главной стратегией, бесспорно, является сотрудничество Беларуси с российскими регионами. Ярким примером этого стало создание финансово-промышленной группы "БелРусАвто", в рамках которой работают четыре белорусских автозавода и четыре мотостроительных предприятия Ярославля. Подписанием контрактов на 2000 год о перевозках наших грузов через Калининградский морской порт успешно завершилась кампания по сближению экономических интересов Беларуси и этого стратегически важного российского региона. Среди важных итогов совместного строительства союзных отношений следует выделить сотрудничество транспортников, которые реализуют конкретные мероприятия по созданию равных условий хозяйствующим субъектам и сближению нормативно-правовой базы в этой отрасли. Есть немалый эффект от взаимодействия Онежского и Минского тракторных заводов, поставок в Карелию белорусской лесоперерабатывающей техники. Большим успехом пользуются межрегиональные выставки-ярмарки белорусских и российских товаров.

Без сомнения, особое место в сотрудничестве Республики Беларусь и Российской Федерации занимает Москва. Более трети всего товарооборота между нашими странами и более 40% общего объема белорусского экспорта в Россию приходится на долю Москвы, а с учетом Московской области - 45%. Готовятся соглашения о расширении поставок в столицу Российской Федерации в 2000 году продовольствия из Беларуси. Примером успешной работы на белорусском рынке может служить и белорусско-российская нефтегазовая компания "Славнефть", правлением которой принято решение увеличить вдвое в будущем году объемы геологоразведочных работ. Все вышеперечисленные примеры "работают" на объединение наших экономик, взаимно помогают ослаблять влияние кризисных ситуаций.

- Какие выводы можно сделать из опыта регионального сотрудничества?

- В условиях Союзного государства мы должны искать эффективные формы создания транснациональных корпораций. Здесь очень важно не замыкаться на аппаратно-чиновничьем уровне отношений, а привлекать к этому процессу широкие деловые круги. Это поможет нам уже сегодня реально приступить к решению крупных хозяйственных проектов стратегического значения, затрагивающих XXI век.

- Что, по вашему мнению, необходимо предпринять, чтобы убедить большинство граждан России и Беларуси в реальности подобных перспектив?

- К сожалению, россияне пока недостаточно полно и объективно осведомлены об истинных возможностях белорусского общества и его экономическом потенциале. Интеграционные процессы между Россией и Беларусью представляют возможности для объективной оценки всего, что происходит в последние годы в Беларуси. Активную миссию в этом плане выполняет президент нашей республики Александр Лукашенко.

Но, к сожалению, информация подобного рода нередко блокируется в российских средствах массовой информации. Многие из них сыграли крайне негативную роль в развитии интеграционных процессов. Согласованная программа действий отдельных СМИ России против белорусско-российского единения свидетельствует о безответственности определенных политических кругов, игнорирующих веление времени, волю народов.

- Видимо, Анатолий Александрович, пришло время более настойчиво решать проблемы информационного обеспечения процессов интеграции.

- Считаю, что создание единого информационного пространства - едва ли не самая главная задача в строительстве нового государственного объединения. Усилиями Парламентского собрания и Исполкома Союза Беларуси и России предпринят ряд важнейших шагов в этом направлении. Выходят газеты-вкладыши "Союз" - в "Российскую газету" и "Советскую Белоруссию", "Союзное вече" - в "Парламентскую газету" и "Народную газету". В перспективе надо иметь собственную белорусско-российскую газету. К сожалению, подобная "перспектива" у нас подчас растягивается на годы, что в нынешней обстановке недопустимо.

Недооценка пропагандистского фактора в борьбе за наше общее с Россией будущее вполне может быть чревата возможностью поражения, ибо, как говорится, "враги не дремлют". Так, с 1 января 2000 года в белорусский эфир выйдет литовская радиостанция "Балтийские волны". Совсем не случайно президент Республики Беларусь Александр Лукашенко эту акцию назвал "антибелорусским центром", упомянув и ее основателей, в числе которых один из депутатов литовского парламента.

Наша первоочередная задача - противопоставить политическим силам, стремящимся разрушить Союз, эффективное информационное "оружие". Что для этого можно сделать уже сегодня? Заставить в первую очередь работать созданную пока на бумаге союзную телерадиокомпанию, которая до сих пор не имеет выхода в эфир. Это задача и общественности, и политиков, и власти. Иначе девальвация идеи объединения постсоветских государств станет горькой реальностью. Сегодня многие согласятся со мной, что без белорусско-российского Союза не сможет и СНГ подняться на более высокую ступень своего развития, а возможно, и просто существовать.

Информационное обеспечение строительства Союзного государства требует активного противостояния оппозиционным измышлениям о непопулярности среди населения идеи объединения наших стран. Не выдерживают никакой критики и заявления об экономической нецелесообразности Договора, что его реализация якобы приведет к возникновению острых конфликтов. Что мы можем противопоставить этой откровенной лжи, которой систематически "потчуют" нас силы, враждебные белорусско-российской интеграции? Стремиться всеми средствами влиять на общественные отношения и процессы в современном мире. Замечу, что это стало главным направлением деятельности интеграционных структур Европы. Не грех и нам у них этому поучиться.

- Анатолий Александрович, очень многих волнует вопрос, что мы собираемся строить, каким будет наше общее государство. В этой связи особый интерес вызывает деятельность Парламентского собрания, его конкретный вклад в интеграцию.

- Деятельность Парламентского собрания направлялась на отработку рациональных и эффективных управленческих решений в рамках Союза Беларуси и России, на создание правовых основ для их осуществления. Не сомневаюсь, что этот процесс выйдет на новый уровень, когда будет избран союзный парламент.

Договор о Союзном государстве является началом этапа претворения в жизнь политико-правового феномена нашего Союза, который по своей правовой природе - явление новаторское. Мы вместе решаем такие задачи, которые на современном этапе еще не ставились ни одной страной мира. Построить новое государственное объединение, сохранив сформированные национальные суверенные образования, - задача весьма сложная.

Чтобы успешно реализовать Договор о Союзным государстве, нам следует определить, как будет формироваться государственный статус будущего объединения. Предстоит узаконить новые формы взаимодействия государственного суверенитета России и Беларуси и суверенитета вновь создаваемого Союзного государства. Проще говоря, необходимо перейти от государственного сотрудничества к сотрудничеству в рамках общей наднациональной системы. Важнейшим шагом в этом направлении является повышение легитимности парламентской деятельности путем перехода к избираемому парламенту. Нормы, по которым будут развиваться союзные законодательные структуры, заложены в Договоре. Это поможет привлечь граждан к управлению новым объединенным государством.

Выполнение положений Договора о едином гражданстве, о парламенте, наделенном правом принимать законы прямого действия, о создании союзного правительства, об обеспечении перехода к единой денежно-кредитной системе, о реализации пакета экономических соглашений - все это абсолютно реальные и реализуемые цели. Возможно, в перспективе возникнет необходимость внести изменения в национальные Конституции. В этом случае придется обратиться к воле наших граждан через референдумы.

- Какое значение имеет создание Союзною государства сегодня и в перспективе для других стран?

- Союзное государство может остановить системный кризис, возникший в результате развала СССР. С созданием белорусско-российского государства, я уверен, появятся предпосылки для восстановления взаимодействия национальных сообществ, скоропалительно выросших на развалинах бывшей великой страны. Практическое воплощение идеи Союзного государства России и Беларуси материализует на новом историческом этапе простую цель - победить деградацию общества и человека можно только вместе, приостанавливая уже самим фактом объединения дезинтеграционные процессы.

@@@
"За нами пойдут другие народы"
"Надо просто работать"
"Провинция" набирает обороты
"Рынок получил позитивные новости"
"Синдром пяти часов"
"Теневые структуры" Думы
"Черная дыра" российской геополитики

«Мы сомневаемся во многих вещах»

@@

Глава республиканской парламентской комиссии по Беслану Станислав Кесаев не согласен с выводами официального следствия

2005-10-21 / Сергей Мигалин



Вчера во Владикавказе заместитель Генпрокурора РФ Владимир Колесников подвел предварительные итоги работы возглавляемой им группы специалистов Генпрокуратуры. Спецгруппа, проводившая дополнительное изучение всех обстоятельств нападения боевиков на Беслан и операции по освобождению заложников в сентябре прошлого года, подтвердила первоначальную версию следствия, которая неоднократно подвергалась критике со стороны пострадавших в Беслане, в том числе и активистов общественной организации «Матери Беслана».

@@@
«Мы сомневаемся во многих вещах»
АТЭС защищает свое доброе имя
Большие перемены
В Тбилиси приступил к работе новый российский посол
В преддверии конкуренции
Военные министры СНГ встретятся в Москве
Генерал идет во власть

Глава МЧС России ждет от нового века мало хорошего

@@ 2000-12-26 / Елена ЦИВИЛЕВА



ГЛАВА МЧС России Сергей Шойгу встретился вчера с журналистами на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс", чтобы подвести итоги работы министерства за 10 лет существования и рассказать о том, каких природных катастроф ожидают его специалисты в начале нового тысячелетия. Подвести итог действительно было чему. За 11 месяцев 2000 года в России произошли 902 чрезвычайные ситуации, в которых 1045 россиян погибли и больше 11 тысяч человек пострадали, но были спасены. Как рассказал собравшимся Сергей Шойгу, еще до гибели атомохода "Курск" МЧС России создало первый Морской спасательный центр. К 2003 году такие центры появятся на Балтике и Дальнем Востоке. В лучшую сторону изменилась и система распространения информации: в этом году начала работать первая группа Международного агентства МЧС, а МЧС России использует теперь в работе 16 спутников, что позволяет следить за происходящим на всей территории страны.

@@@
Глава МЧС России ждет от нового века мало хорошего
Думцы подводят итоги работы
Есиповский зарыл топор войны
Если требует дело
Космические планы России
Лесина попросили защитить СМИ от их владельцев
Лоббисты напоминают о себе

Меньше 1 доллара

@@

По мнению Германа Грефа, именно столько потеряет Россия от расширения ЕС

2004-04-23 / Евгения Обухова







Герман Греф с оптимизмом смотрит в сторону Европы.

Фото Артема Чернова (НГ-фото)

Вчера Россия и Евросоюз согласовали протокол о распространении оглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с ЕС на 10 новых членов союза (напомним, что 1 мая этого года в ЕС вступают Эстония, Латвия, Литва, Кипр, Мальта, Польша, Чехия, Словакия, Словения и Венгрия). Прибыв в Москву, председатель Еврокомиссии Романо Проди заявил, что у его визита «много целей, но основная – это обсуждение предстоящего расширения ЕС». Завершившие вчера переговоры с ЕС российские чиновники ставят себе в заслугу, что европейцы вообще согласились обсуждать с нами потери последних от расширения Евросоюза. Ведь Россия не член ВТО и формально не имеет права претендовать на компенсацию убытков от ухудшения доступа ее товаров на рынки. Министр экономического развития Герман Греф очень оптимистично оценил итоги работы с европейской делегацией: по его мнению, теперь экономического ущерба Россия от появления в ЕС новых членов не понесет.

Еще накануне визита еврокомиссаров было известно, что почти по всем спорным вопросам удалось более или менее договориться. Прежде всего речь идет об экспорте российской стали – европейские квоты на поставки расширены с учетом наших поставок на рынки новых членов Евросоюза. Поднимался вопрос и о том, чтобы российские компании не теряли уже заключенные контракты. Этот принцип удалось отстоять и в вопросе поставок новым членам ЕС российского ядерного топлива. Кроме того, Евросоюз не будет ограничивать российский экспорт алюминия и сельхозпродукции.

@@@
Меньше 1 доллара
Место Познера до сих пор вакантно
Металлурги для ветеранов и молодежи
Минатом хочет стать локомотивом экономики
Москва героиновая
Мы - не московская партия
НА СТАРОЙ ПЛОЩАДИ ПОДВОДЯТ ИТОГИ РАБОТЫ ДУМЫ

На асфальте, но без света и воды

@@

Владивосток подводит итоги работы нового мэра за три месяца

2004-11-22 / Игорь Верба







Депутату Госдумы Виктору Черепкову придется дожидаться новых выборов мэра Владивостока, чтобы поквитаться со своим оппонентом Владимиром Николаевым.

Фото Артема Житенева (НГ-фото)

Похоже, что неустанные попытки депутата Госдумы Виктора Черепкова добиться в судах отмены итогов выбора мэра Владивостока уже не имеют каких-либо перспектив. Недавно Владимир Николаев отметил сто дней своего пребывания в должности главы столицы Приморья. Впрочем, дело даже не в этом. За прошедший период Владимир Николаев успел зарекомендовать себя как видный член местного отделения партии «Единая Россия» и преданный сторонник внутренней политики президента. А такими руководителями даже во имя справедливости не разбрасываются.

Стоит, однако, отметить, что и во внешнем облике Владивостока с приходом Николаева кое-какие положительные перемены произошли. Наиболее кипучая деятельность развернулась на фронте борьбы с городским бездорожьем. И хотя город, по признанию самого Владимира Викторовича, в ремонт дорог особо не вкладывается, а лишь контролирует свое участие в рамках краевой программы «Дороги Приморья», заслуга в появлении нового асфальтного покрытия на центральных магистралях Владивостока принадлежит именно Николаеву. Прежнему мэру Юрию Копылову добиться столь заметного конструктивного сотрудничества с краевой администрацией не удалось.

Однако на этом видимые глазу успехи новой администрации заканчиваются. Как и год назад, город входит в зиму с режимным водоснабжением. Несмотря на введенные в строй новые водозаборы и более солидные запасы воды, администрация города не рискнула установить безлимитный отпуск воды. Интересно, что сама администрация отключение воды в высотных районах города с 23.00 до 5 утра режимным водоснабжением не считает. Официально это называется «снижение удельного водопотребления путем уменьшения давления в сетях в ночное время».

@@@
На асфальте, но без света и воды
Налоговики возьмутся за зарплаты
Нацпроекты оградили от критики
Наши богатства не прирастают
Не в кассу
Недоработочка вышла
Незаменимые у нас есть

Непрозрачная вода

@@

Бюджет водоснабжения и канализации как для самих жителей столицы, так и Москвы остается закрытым для народных избранников

2006-05-15 / Роман Уколов Минувшая зима устроила "Москодоканалу" экзамен, который, по оценке Юрия Лужкова, был полностью провален. В Москве каждый четвертый из ста двадцати резервуаров для чистой воды нуждается в ремонте. Уже в 2007 году, когда санитарные нормы будут ужесточены, используемые технологии перестанут отвечать требованиям безопасности.







Глава Мосводоканала Станислав Храменков всегда с удовольствием демонстрирует высокие результаты работы своих подчиненных.

Фото Евгения Зуева (НГ-фото)

На заседании правительства Москвы, где подводились итоги работы ЖКХ в зимний период, мэр Москвы Юрий Лужков отрицательно оценил работу ресурсоснабжающих организаций. «В два раза по сравнению с прошлым годом увеличилось количество отключений тепла, горячего и холодного водоснабжения в муниципальном жилье. Надо делать выводы», – заявил Лужков. В первую очередь мэр подверг резкой критике работу МГУП «Мосводоканал», которое вот уже девятнадцать лет (с 14 марта 1987 года) возглавляет Станислав Храменков. «Мосводоканал провалился радикально: 620 аварий, и в первую очередь по причине неподготовленности сетей. Расслабились после 78-го года, думали, что с глобальным потеплением климата у нас пальмы расти начнут», – процитировали столичные СМИ мэра, который заявил также о том, что руководители провалившихся предприятий должны быть наказаны.

Стандартам не соответствует

Затяжные холода минувшей зимы лишний раз подтвердили, что в хозяйстве Мосводоканала не все ладно. Да и сами руководители предприятия, похоже, не скрывают, насколько тревожна сложившаяся ситуация. Около 50% водопроводных и канализационных сетей Москвы выработали свой ресурс, насосные станции работают с серьезной перегрузкой, степень очистки сточных вод не в полной мере соответствует стандартам. Такие данные были приведены 24 января на заседании московского правительства, где обсуждалась программа развития систем водоснабжения и канализации города до 2020 года. По словам генерального директора МГУП «Мосводоканал» Станислава Храменкова, не соответствует европейским стандартам степень очистки сточных вод на Курьяновской и Люберецкой станциях аэрации: задача удаления из стоков азота и фосфора требует значительных капиталовложений, и ее решение запланировано до 2020 года. Филевская, Тушинская и Черкизовская канализационные насосные станции работают с серьезной перегрузкой бассейнов. Из-за износа сетей на территории Москвы возможны аварийные сбросы, а аварийных резервуаров для этих целей в городе всего 5. По мнению Станислава Храменкова, эту цифру неплохо бы увеличить как минимум вдвое. Из примерно 7 тыс. км канализационной сети около 2 тыс. требуют перекладки, но в этом году, по словам гендиректора, Мосводоканал сможет реконструировать не более 130 км.

@@@
Непрозрачная вода
Николай Аксененко: Стараемся не форсировать процесс подорожания билетов
Общественная палата сосчитала добрые дела
Открытое письмо делегатам VI съезда партии «Единая Россия»
Пенсионные деньги ушли в минус
Первый пошел
Перестраивая градостроение

Платову прописали покой и качественное питание

@@

Губернаторская кампания в Тверской области идет в отсутствие главного претендента

2003-09-19 / Надежда Попова, Сергей Мигалин



В Тверской области набирает силу кампания по выборам губернатора. На днях в областном центре прошла конференция куратора Тверской области по линии МВД, заместителя министра Владимира Васильева. Он подвел итоги работы своего ведомства за 8 месяцев. Однако встреча с журналистами не обошлась без вопросов о текущей политической ситуации в регионе и предстоящих губернаторских выборах. Владимир Васильев называется в качестве одного из претендентов на пост губернатора Тверской области. На вопрос, собирается ли он баллотироваться в губернаторы Тверской области, Васильев признался, что с ним велись переговоры об участии в выборах, но только в Государственную Думу. "Я человек в погонах, прикажут - приказ буду выполнять", - заявил заместитель министра. Ответ высокопоставленного милицейского чиновника только усилил циркулирующие слухи о его возможных претензиях на власть в Тверской области.

@@@
Платову прописали покой и качественное питание
Подведены итоги работы золотодобывающих предприятий Чукотки
Потерянный батальон
Президенту предлагают договор
Премьер-министра смущает в экономике то, что радует спикера
При вступлении в ВТО надо избежать "дикого капитализма"
Прогнозы перестали грешить утопией

Путин сделал Думу прокремлевской

@@

Парламентарии готовы к еще более тесному сотрудничеству с исполнительной властью

2000-07-21 / Ольга Тропкина



СУДЯ по тому, как начинала свою работу весенняя сессия третьей Государственной Думы, трудно было предполагать, что в дальнейшем выражение "прокремлевская нижняя палата парламента" обретет буквальный смысл. Изначально планировалось, что после декабрьских выборов в парламент главной опорой нынешней власти станет фракция "Единство", которая, набрав неожиданно большое количество голосов и став второй по численности фракцией после КПРФ, обеспечит Кремлю серьезную поддержку вносимых им законопроектов. В абсолютные союзники президенту и правительству прочили и СПС, тем более что правые набрали значительное количество мест в Думе. Конечно же, это произошло не без "помощи" Владимира Путина, имя которого правые использовали на благо своей избирательной кампании. Кроме того, на стороне власти оказалась и прокремлевская группа "Народный депутат", состоящая из одномандатников, большинство которых на выборах поддерживал Центр.

Однако уже первые дни работы Думы внесли свои коррективы в расстановку политических сил в нижней палате. Речь идет о заседаниях, на которых фракции распределяли руководящие думские кресла. Точнее, о неожиданном для демократов альянсе КПРФ и "Единства", которые, объединившись, помогли Геннадию Селезневу стать спикером. Напомним, что эту ситуацию фракции СПС, "ЯБЛОКО" и ОВР расценили как личное оскорбление и нежелание считаться с думским меньшинством, каким по сравнению с "гигантами" Бориса Грызлова и Геннадия Зюганова они фактически и оказались. Свой протест фракции выразили по-парламентски, в полном составе покинув зал заседаний. Однако не стоит забывать и историю с дальнейшим дележом постов руководителей комитетов и вице-спикеров, в течение которого "большинство" специально держало ряд должностей для "меньшинства" (ради банального соблюдения демократических прав), занять которые "меньшинство" долго не спешило. Ситуация выглядела столь серьезно, что многие аналитики заговорили о парламентском кризисе и о невозможности продолжать нормальную работу парламента. В конце концов все закончилось миром, однако не будет преувеличением сказать, что именно этот случай заставил СПС скорректировать свое отношение к президенту. После этого лидеры фракции все чаще начали заявлять, что Владимира Путина они поддерживают, но с "оговорками", смысл которых сводился к гарантиям демократических прав и свобод человека.

Совершенно другие метаморфозы происходили с фракциями, изначально оппозиционными. Примером этого могут служить и "Отечество - Вся Россия", которая явно уменьшила свой боевой настрой по отношению к Кремлю, и депутатская группа "Регионы России", которую возглавляет бывший овээровец Олег Морозов. Как показывают результаты последних голосований по кремлевским законопроектам, эти парламентские образования практически всегда их поддерживали, и, таким образом, меньшинство постепенно влилось в большинство. Примечательно, что и фракция КПРФ зачастую одобряла многие президентские законопроекты. В частности, закон о формировании Совета Федерации коммунисты поддержали подавляющем большинством - 70 депутатов из 88.

То, что нынешняя Дума беспрецедентно лояльна к президенту и правительству, лучше всего подтверждают цифры. Подводя итоги работы весенней сессии, глава парламента Геннадий Селезнев отметил, что правительство стало более активно направлять законопроекты в Госдуму. Так, если в нижнюю палату прошлого созыва только 40% законопроектов вносилось исполнительной властью, то сейчас этот процент намного увеличился. При этом спикер считает идеальным вариантом ситуацию, когда 85-90% законопроектов будут поступать в Думу от правительства и президента. Увеличение "коэффициента полезного действия" Кремля и Белого дома говорит о том, что нынешняя исполнительная власть наконец-то добилась нормальной взаимной работы с Госдумой. Центр отныне не боится, что любая его законодательная инициатива будет заблокирована исключительно по политическим мотивам. О таком консенсусе президент Борис Ельцин и все его премьер-министры могли только мечтать. Как заметил Селезнев, в последние месяцы правления Ельцина в Госдуме не осталось ни одного депутата, который бы поддерживал бывшего президента. Сейчас ситуация кардинально изменилась: новый президент Владимир Путин имеет не только свою фракцию и депутатскую группу, но и симпатии депутатов других фракций и групп.

Однако главным индикатором усиления лояльности нижней палаты парламента по отношению к президенту стал именно пакет законодательных инициатив Владимира Путина по укреплению властной вертикали. Борьба за путинские законопроекты, которую нижняя палата парламента вела с Советом Федерации последние недели, способствовала объединению абсолютного большинства депутатов Думы с президентом. И в этом расчет Кремля был точен - поддерживать инициативы думцев заставила не столько убежденность в необходимости реформ, сколько открытые и не всегда сдержанные обвинения сенаторов. Кроме того, давление, которое губернаторы пытались оказать на депутатов, сработало против самих сенаторов. Возможно, это произошло потому, что Дума постепенно подошла к осознанию своей возможности стать "последней законодательной инстанцией", действительно самостоятельным и в какой-то мере независимым органом власти. Но, разумеется, при том условии, что она должна оставаться единой и не противостоять президенту. Накануне своего ухода на каникулы думцы продемонстрировали это еще раз. При голосовании по поправкам в Налоговый и Бюджетный кодексы парламентарии почти полностью согласились с предложениями правительства.

@@@
Путин сделал Думу прокремлевской
С разницей в девять секунд
СНГ: НЕГА сообщает
Самарские чиновники горят на взятках
События и происшествия: новости
Совет Федерации изменит закон о гостайне
Сотрудничество будет поэтапным

Социальный диалог в действии

@@

Власти Тульской области берут под контроль ситуацию с ОАО "Тулачермет", АО "Ванадий" и ОАО "Полема"

2002-12-26 / Нина Полякова



В Тульской области продолжается борьба между акционерами крупнейших металлургических предприятий региона: финансово-промышленной группой "Кокс", владеющей предприятием "Тулачермет", и акционерным банком Алеф-банк, которому принадлежит контрольный пакет акций ОАО "Полема" и АО "Ванадий". Экономической спор, разрешить который в соответствии с правовыми нормами российского законодательства призван арбитражный суд, вырос в серьезную войну не только местного, но и федерального значения. Под угрозой оказались судьбы многих тысяч туляков и инвестиционная привлекательность Тульской области.

Некогда предприятия "Тулачермет", "Полема" и "Ванадий" входили в состав одного объединения, и их мощности были связаны единым производственным циклом. ОАО "Тулачермет" - ключевое предприятие производственной группы - обеспечивало два своих цеха ("Полема" и "Ванадий") необходимыми для полноценного функционирования ресурсами: электричеством, газом, теплом, водой и паром. В 1991 году "Ванадий" и "Полема" были приватизированы. Бывшие цеха стали самостоятельными предприятиями. В 2000 году у ОАО "Полема" и АО "Ванадий" сменился собственник: оба предприятия перешли под контроль Алеф-банка. "Тулачермет" в 2001 году был приобретен группой "Кокс". В начале 2002 года между собственниками предприятий был подписан ряд договоров. На основании этих документов ОАО "Тулачермет" обязалось поставлять "Полеме" и "Ванадию" необходимые ресурсы (техническая и питьевая вода, газ, прием стоков канализации и проч.), что подтверждается решением арбитражного суда, а предприятия, в свою очередь, должны были своевременно перечислять ежемесячную плату за услуги по поставке этих ресурсов. Казалось бы, вполне понятная, прозрачная рыночная схема. Однако в течение всего этого года ОАО "Тулачермет" несколько раз внезапно отказывалось от выполнения своих обязательств по договору и систематически срывало поставки тепла, пара и воды на соседние предприятия. На "Тулачермете" это объяснили тем, что "Полема" и "Ванадий" вовремя не оплатили услуги. Однако счета по оплате услуг от АО "Полема" и АО "Ванадий" говорят об обратном: все платежи ежемесячно перечислялись в установленный договором срок: не позднее 25-го числа. (газета "Тульский курьер")

Представители обоих предприятий для защиты своих интересов обратились в арбитражный суд Тульской области. В данной статье использованы документы, касающиеся только иска о канализации и производственно-ливневых стоках. Итак, 20 августа 2002 года арбитражный суд Тульской области, основываясь на представленной документации (заключенные представителями сторон договора и счета по оплате услуг от АО "Полема" и АО "Ванадий"), вынес определение по делу # А68-347/5-02 об обеспечении иска, запрещающее ОАО "Тулачермет" совершать действия по прекращению приема стоков хозяйственно-бытовой канализации, а также приема производственно-ливневых стоков. Арбитражный суд также удовлетворил ряд аналогичных исков "Полемы" и "Ванадия" относительно поставок газа, воды, пара и тепла на эти предприятия. По информации местной газеты "Наша", четыре раза (18 и 30 сентября, 7 октября и 21 октября 2002 г.) судебный пристав-исполнитель подразделения Пролетарского района г. Тула Ионова С.В. составляла акты, фиксирующие неисполнение ОАО "Тулачермет" определения арбитражного суда по иску о канализации и производственно-ливневых стоках. Дважды, как свидетельствует пресса, той же Ионовой С.В. выносились предупреждения ОАО "Тулачермет" о том, что в случае, если не будет исполнено решение суда, материалы дела будут переданы в прокуратуру с представлением о привлечении генерального директора ОАО "Тулачермет" к уголовной ответственности. Однако руководство "Тулачермета" судебные решения игнорировало. Конечно, поставки ресурсов на АО "Ванадий" и АО "Полема" на короткое время возобновлялись, но потом они были вновь прекращены.

А вскоре стало ясно, что это "эпизодическое" прекращение поставок ресурсов не имеет ничего общего ни с досадным недоразумением, ни с безалаберностью, ни тем более с несвоевременным поступлением платежей.

Как сообщает "Тульский курьер", в ноябре с.г. один из руководителей ОАО "Тулачермет" выступил на телеканале ГТРК "Тула" и "обнародовал" в эфире текст письма за подписью члена совета директоров Алеф-банка А.Юсфина, которое якобы пришло по факсу в ОАО "Тулачермет". В "письме" акционерам ОАО "Тулачермет" якобы предлагалось выкупить контрольный пакет акций "Ванадия" и "Полемы". Через несколько дней А.Юсфин выступил с заявлением, которое было опубликовано во многих тульских СМИ. Он категорически опроверг как сам факт отсылки этого "письма", так и то, что он его подписывал. 22 ноября г-н Юсфин подал в суд заявление с просьбой возбудить против руководства уголовное дело по статье 129 УК РФ (клевета). А.Юсфин в интервью газете "Тульский курьер" так прокомментировал все происходящее: "…почему-то руководство ОАО "Тулачермет" надеется, что, сидя на кране и открывая-закрывая его по собственной прихоти, можно объединить предприятия". Интересно отметить, что с противоположной стороны никаких комментариев и заявлений в прессе не последовало.

Стало понятно, что все действия ОАО "Тулачермет" в отношении АО "Полема" и АО "Ванадий" есть не что иное, как конкуренция. Вот как объясняет причину такого поведения ОАО "Тулачермет" генеральный директор ОАО "Полема" А.Е. Чепик: "Предприятия (имеются в виду АО "Ванадий" и ОАО "Полема". - Прим. ред.) работают, приносят прибыль, зарплата рабочих, кстати говоря, выше, чем у рабочих АК "Тулачермет", в отличие от "Тулачермета" у нас нет задолженностей перед бюджетом. Естественно, предприятия являются лакомым кусочком. И своими действиями, направленными на срыв нашей работы, "Тулачермет" просто-напросто пытается прибрать эти предприятия к рукам".

Систематическое нарушение обязательств со стороны ОАО "Тулачермет" привело к тому, что 12 ноября была практически прекращена деятельность "Ванадия", а 20 ноября остановилась "Полема". Конфликт достиг критической точки. "Причина остановки нашего производства - прекращение подачи пара, являющегося для нашего производства технологическим ресурсом. Мы терпели. Но теперь нас оставляют без работы", - рассказал генеральный директор ОАО "Ванадий" Ефим Рабинович в интервью газете "Тульский курьер".

До этого момента власти Тульской области придерживались политики невмешательства, не принимая участия в развитии конфликта между владельцами предприятий. Собственно, так и должно быть: экономические споры находятся вне их компетенции. Но ситуация окончательно вышла из-под контроля, и под угрозой оказалась экономическая и социальная стабильность целого региона. В ноябре инициативная группа, состоящая из работников АО "Полема" и ОАО "Ванадий", написала и отвезла в Москву письмо, обращенное к президенту России, которое было опубликовано в областном издании "Тульский молодой коммунар" (21.11.02). Для проверки ситуации на предприятиях была сформирована комиссия из представителей администрации Тульской области. Как пишет газета "Наша", 28 ноября, выступая на заседании комиссии, мэр г. Тулы С.Казаков сказал: "Сейчас поставлена задача (я не боюсь этого слова) задушить эти предприятия. Поэтому для нас дело не в хозяевах, а в трудовых коллективах, которые страдают. То, что касается этого года, для меня однозначно - во всем не прав "Чермет", я это говорю откровенно". Председатель комиссии, директор департамента промышленности Тульской области В.Г. Ковалев подвел итоги ее работы следующим образом: "На сегодняшний день комиссией было признано, что, несмотря на рост объемов производства, несмотря на ухудшение состояния инженерных сетей, "Тулачермет" может и должен соблюдать существующие договоренности. Именно такая рекомендация была доложена руководству области. Однако, по нашим сведениям, эта рекомендация "Тулачерметом" к исполнению не принята".

11 декабря в Туле состоялся митинг, организованный Горно-металлургическим профсоюзом России. В нем приняли участие около 2000 рабочих различных металлургических предприятий. Помимо работников "Полемы" и "Ванадия" в митинге, проходившем под лозунгом "Партнерство, Ответственность, Закон", участвовали представители ОАО "Тулит", ОАО "Омега-хоум" и Косогорского металлургического завода (КМЗ). В защиту "Полемы" и "Ванадия" выступили руководители и рабочие предприятий, представители администрации города и области: мэр Тулы С.Казаков, вице-губернатор Тульской области В.Богомолов и руководитель областного профсоюза И.Каенков. Выступая на митинге, мэр Тулы С.Казаков в достаточно жесткой форме осудил действия ОАО "Тулачермет": "Чермет" бросил вызов властям, и, наверное, надо понимать свою ответственность перед людьми и этот вызов принимать" (газета "Наша").

@@@
Социальный диалог в действии
Список обязательных видов страхования скоро расширится
Станислав Ильясов: 'Я не боюсь ответственности'
Стерлядь вернулась в Томск на нерест
Страховщихи выходят на открытый рынок
Только после вас!
Торшин выверяет каждое слово

Фадеев не станет банкиром

@@

ОАО «РЖД» хочет отказаться от регулирования тарифов

2004-08-19 / Елена Тихомирова



Совет директоров ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») одобрил концепцию корпоративного строительства и создания дочерних компаний. Стратегическая программа развития компании до 2010 года предусматривает инвестиции в 1,9 трлн. руб. Об этом сообщил вчера президент РЖД Геннадий Фадеев. «Уже через месяц программа будет представлена на заседании правительства, которое будет рассматривать итоги работы РЖД и дальнейшие пути реформирования железных дорог России», – добавил Геннадий Фадеев.

@@@
Фадеев не станет банкиром
Федерализм по-Путински
Форпост наркозависимости на Неве
Хранители кинонаследия
ЦИК подбил бабки
Юрий Камышанов: "Нам удалось переломить ситуацию"