"Антиглобалисты" - это такое ругательство

@@

На самом деле они выступают за глобальную демократизацию

2002-01-25 / Александр Николаевич Тарасов - заведующий отделом ювенологии центра новой социологии и изучения практической политики "Феникс".



Берусь утверждать со всей серьезностью: "антиглобалисты" - ругательство, ярлык, кличка, придуманная их врагами. Сами себя они "антиглобалистами" не называют и на том настаивают. Эти люди именуют себя "новым антикорпоративным движением". Или "новым антикапиталистическим движением". Или - чаще всего - "движением за глобальную демократизацию" (ДГД). То есть они не "антиглобалисты", а самые что ни на есть последовательные глобалисты.

Что такое "глобализация"? Это - возникновение единой мировой экономики, единого мирового рынка, такого, какими были раньше национальные рынки, то есть единого рынка капитала, единого рынка товаров и услуг, единого рынка рабочей силы. И национальные границы никак не должны мешать этому единству. Это естественный и неизбежный процесс, его предсказал еще Маркс (да, да!) 150 лет назад. Не случайно Международный валютный фонд, чтобы теоретически обосновать "глобализацию", сослался на "Манифест Коммунистической партии" Маркса и Энгельса, хотя их в МВФ, конечно, люто ненавидят.

ДГД выступает не против "глобализации", а против тех форм, в которых транснациональные корпорации (ТНК) навязывают ее человечеству. ТНК добились открытия границ для свободного перемещения капиталов (в частности, в офшорные зоны, где можно прятать украденные миллиарды), но резко затруднили въезд в развитые западные страны извне. То есть свобода для капитала - и отсутствие свободы для рядовых граждан.

ТНК, хотя и называются "транснациональными", тесно привязаны к банковскому капиталу США. Все ТНК имеют где-то штаб-квартиру и кому-то платят налоги. Когда ДГД попыталось разобраться в этом вопросе, выяснилось, что подавляющее большинство ТНК обогащают финансовую верхушку США и что эти действия обусловлены "Вашингтонским консенсусом" - пакетом полулегальных соглашений, заключенных в 80-е гг. между Министерством финансов США, МВФ и Всемирным банком. МВФ и Всемирный банк - это глубоко антидемократические организации, там всем распоряжается тот, у кого больше денег, а больше всего денег в МВФ и Всемирном банке у американских банкиров. МВФ и Всемирный банк предоставляли займы разным странам только при условии выполнения ими требований "Вашингтонского консенсуса". Условия такие: свобода передвижения капиталов; приватизация даже в тех областях, где невозможна конкуренция (например, на железных дорогах - никто же не будет ради конкуренции строить параллельно три разные железные дороги из Москвы в Питер!), что дает возможность частным владельцам необоснованно завышать цены; высокие процентные ставки, что препятствует развитию промышленности, но облегчает финансовые спекуляции; сокращение до минимума всех социальных программ; отказ от защиты природы и охраны окружающей среды; поддержка стабильности национальной валюты путем ограничения реальной денежной массы, что приводит к невыплатам зарплат, пособий и дефициту наличных денег, - это бьет по бедным, но не затрагивает богатых, особенно на Уолл-стрит, поскольку у них капитал виртуальный и наднациональный; сокращение зарплаты и ограничение прав трудящихся; налоговые реформы, которые увеличивают давление на бедных и облегчают налоговое бремя богатых (в России это вылилось в единый 13-процентный налог - бедные стали платить на 1% больше, а богатые - на 7, 12, 17, 27 и т.д. процентов меньше).

Политика МВФ разрушила экономику десятков стран мира. В Югославии она привела к экономическому кризису, гражданской войне и развалу государства. В Руанде - к краху сельского хозяйства и последовавшей за этим резне между хуту и тутси, когда за несколько месяцев погибли 1,5 млн. человек. В Индонезии - к экономическому краху, падению Сухарто и межрелигиозной резне, в которой погибли десятки тысяч человек. В Аргентине, Эквадоре, Бразилии, Мексике - к финансовым крахам и банкротству государства. О бывших республиках СССР я уже и не говорю. Нет ни одного примера, когда бы результатом "реформ по МВФ" явилось процветание.

"Глобализация по МВФ" привела к чудовищному росту нищеты в мире и к форменному истреблению населения планеты голодом. Сегодня 1% населения планеты владеет 40% ее богатств. Разрыв в доходах между бедными и богатыми за последние 30 лет удвоился, а между Севером (богатыми западными странами) и Югом (всеми остальными, включая Россию) увеличился в 3 раза.

За это же время в США, Канаде, Западной Европе выросло поколение, полностью разочаровавшееся в парламентской демократии. Молодые люди, вовлеченные в какие-то частные гражданские инициативы, обнаружили, что не могут реально влиять на политиков. Именно эта молодежь вышла на улицы - и составила основу ДГД.

Но самыми первыми были партизаны-сапатисты. 1 января 1994 г., когда вступил в силу Договор о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА) и мексиканские рабочие разом потеряли 26% заработка, на юге Мексики, в штате Чьяпас, вспыхнуло вооруженное восстание, поднятое Сапатистской армией национального освобождения (САНО). Первая всемирная встреча против "глобализации" состоялась именно в штате Чьяпас, в джунглях, на контролируемой сапатистами территории, летом 1996 г.

Сегодня в борьбе против "глобализации по МВФ" участвуют уже сотни тысяч и даже миллионы людей. Первые крупные уличные беспорядки произошли в Сиэтле, где на улицы вышли 100 тыс. человек (80 тыс. приезжих и 20 тыс. местных). Для того чтобы принять, разместить, накормить участников, потребовались немалые деньги. Акция в Сиэтле финансировалась так: по интернету организаторы призвали всех сочувствующих прислать на проведение акции по 1 доллару. Что такое 1 доллар для западного человека? Копейки. Откликнулся миллион человек - и многие прислали не 1, а 5, 10, некоторые - 50 долларов. Когда собирали деньги на Геную, откликнулись уже свыше 1,5 млн. человек!

В Генуе на улицы вышли уже 300 тыс. человек (120 тыс. итальянцев и 180 тыс. иностранцев), полиция вновь, как накануне в Гетеборге, стреляла по демонстрантам. Один человек - итальянец Карло Джулиани - был убит, 200 человек получили ранения разной тяжести, сотни были арестованы. Вновь, как в Праге и Гетеборге, в ряды демонстрантов были засланы сотни провокаторов, замаскированных под анархистов из "Черного блока". Они откровенно координировали свои действия с полицией, связывались с ней по рации, беспрепятственно устраивали погромы - для того чтобы оправдать репрессии против демонстрантов.

В Сиэтле демонстрантам удалось сорвать подписание "многостороннего соглашения об инвестициях", согласно которому если ТНК не хотят платить зафиксированный местными законами минимум заработной платы, то и не будут. А если придется заплатить, то смогут взыскать с государства штраф за "причиненный ущерб", упущенную выгоду и т.п.

В Генуе правительства "семерки" спрятались от народа на лайнере в гавани. Помешать подписанию соглашений не удалось. Стало очевидно, что банкиры и лидеры семи развитых стран решили просто игнорировать протесты.

Самая известная организация в ДГД помимо САНО - АТТАК. Это звучное название расшифровывается как "Действие за налог Тобина в помощь гражданам". Речь идет о предложении известного американского экономиста, нобелевского лауреата по экономике Тобина обложить налогом в 0,1% все спекулятивные финансовые операции и пустить полученные деньги на борьбу с нищетой и голодом во всем мире. АТТАК возникла во Франции в 1998 г. как движение против финансовых спекуляций и стремительно выросла до сегодняшних 40 или даже 50 тыс. членов. АТТАК представляет собой сеть местных комитетов, выступающих против финансовых спекуляций, офшорных зон, политики ВТО.

Другой заметной организацией ДГД является "Direct Action Network" ("Сеть прямого действия"), преимущественно университетское движение, организовавшее акцию в Сиэтле. DAN борется против коммерциализации школы (в том числе высшей), навязывания воли ТНК национальным экономикам, против ограбления стран третьего мира, против уничтожения тропических лесов, против платной медицины.

"Reclaim the Street" ("Вернем себе улицу") возникло первоначально в Англии, выступает в защиту природы, против полицейского насилия, за расширение прав местного самоуправления, требует списания внешних долгов стран третьего мира (а также списания внешнего долга России), раз уж эти долги возникли из-за политики, навязанной этим странам МВФ. Списание внешних долгов является и основной целью движения "Drop the Debt", также возникшего в Англии и быстро растущего.

Организация "Tute bianche" ("Белые халаты") образовалась в Италии. Она специализируется на защите прав больных и малоимущих, иммигрантов, женщин, детей. "Tute bianche" устраивают "социальные центры помощи" бездомным и безработным, объединяют их в группы взаимодействия.

В объединение "Focus for the Global South" входят различные общественные организации стран Азии (суммарно до 12 млн. человек). Оно требует уничтожить ВТО, МВФ, Всемирный банк и вообще заменить международные институты (включая ООН), пляшущие под дудку Запада и ТНК, новыми - на основе равноправия всех стран и народов.

Движение "Via campensina" ("Крестьянский путь") объединяет крестьянские организации 60 стран (суммарно 50 млн. человек), включая очень радикальные (такие, как "Движение бедняков Таиланда" и "Движение безземельных Бразилии"). "Via campensina" выступает за экологически чистое и безопасное сельскохозяйственное производство, за справедливое распределение земель, за создание "союза народов" - международных низовых организаций, которые должны противостоять "союзу богачей и правительств" (включая ООН и НАТО).

Всего ДГД вбирает в себя не менее 120 разных групп и организаций. Поэтому единого центра или руководства у ДГД нет, участники отдельно договариваются о координации действий на каждой массовой акции - и между разными группами могут быть значительные расхождения во взглядах и разные представления о тактике.

@@@
"Антиглобалисты" - это такое ругательство
"Дело Кажегельдина" продолжается
"Поступок Бориса Шихмурадова не имеет оправданий"
50 наиболее влиятельных предпринимателей и инвесторов
«Российские железные дороги» обзаведутся «дочками»
Аксененко воскрес
В РЖД появилось правление

В Саратове кошмарят бизнес?

@@

В ближайшем будущем Саратовская область может стать одним из самых экономически развитых регионов не только Поволжья, но и всей России, если ей не помешают

2008-08-18 / Игорь Новиков



«Привести в регион можно любых инвесторов во все сферы экономики, – уверенно заявил в одном из интервью министр по инвестиционной политике региона Александр Жандаров. – Но когда в тебя верят такие промышленные монстры, как РУСАЛ и «Северсталь», это уже совсем другое дело. Этими проектами мы перекрываем объем инвестиций даже по олимпийскому Сочи».

Саратовская область объективно привлекательна для инвесторов, что обусловлено энергоизбыточностью и хорошей транспортной инфраструктурой. Область газифицирована, две железные дороги и, конечно, Волга – главная речная транспортная артерия в европейской части России.

Однако, по мнению господина Жандарова, обрисованные им ошеломляющие перспективы стали возможны благодаря политике саратовских властей: «Павел Ипатов (губернатор Саратовской области. – «НГ») принял разваливающуюся область. Сразу было решено – перейти от некапиталоемкой к инвестиционной модели развития региона. Время показало, что оно оказалось правильным. Мрачные времена остались позади. За два года в Саратовскую область пришло большое количество инвесторов. Почему их не было раньше? Прежняя власть прессовала бизнес, не давала ему развиваться. Инвестора здесь обижали».

А теперь, стало быть, инвесторов никто не обижает. Увы, на практике не все так радужно. С недавних пор и Балаковский речной порт, и Балаковский судоремонтный завод контролирует казахская компания «МоскоммерцИнвест». И несмотря на здравицы саратовских властей о всяческой поддержке инвесторов, данный инвестор сталкивается с прямо противоположным.

Например, прокуратура Саратовской области в лице Тимура Маслова направила в Арбитражный суд Саратовской области исковое заявление о признании недействительной одного из договоров купли-продажи акции ОАО «Балаковский речной порт». Однако дело в том, что в соответствии со ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о применении последствий недействительности (ничтожности) сделки, совершенной только теми юрлицами, в уставном капитале которых есть доля РФ. Однако в капитале юридических лиц, совершавших сделки с акциями порта, такой доли нет. Откуда же такое рвение?

Федеральные СМИ неоднократно писали о том, что и господин Маслов, и сотрудники Саратовского УВД на транспорте, и транспортной прокуратуры могут действовать в интересах рейдерской группы с участием известного саратовского предпринимателя, а ныне регионального политика – Сергея Курихина. Вместе с Курихиным упоминается в СМИ и Сергей Губин, который фигурирует в «наезде» на Балаковский судоремонтный завод. В июле там имел место классический рейдерский захват, а предварительную «разъяснительную работу» проводил, по словам замдиректора завода Панюкова, сам начальник ОБЭП Саратовского УВД на транспорте И.Демин, намекнувший также, что делается с ведома транспортной прокуратуры. В итоге господин Губин выступил в качестве нового генерального директора завода. А решено это было на внеочередном собрании акционеров, которое было проведено на следующий день после общего годового собрания акционеров. Понятно, что на очередном собрании присутствовали представители всех компаниий-акционеров, а на внеочередном – нет.

Все эти факты изложены в официальных жалобах на имя ответственных лиц, в том числе и прокурора Саратовской области Владимира Степанова. Другое дело, что прокурорский хлеб в Саратовской губернии нелегок, если не сказать опасен. В начале этого года был застрелен прокурор Саратовской области Евгений Григорьев. Дело практически раскрыто, следы ведут к заводу «Серп и молот», в попытке взять под контроль который, кстати, тоже замечен нынешний депутат Сергей Курихин.

Сегодня аналитики считают программными недавние высказывания президента Дмитрия Медведева об отношениях бизнеса и власти: «Замучили проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам. Вообще надо, чтобы и наши правоохранительные органы, и всякого рода власти перестали кошмарить бизнес».

@@@
В Саратове кошмарят бизнес?
В защиту латиницы
В лес по рельсам
Весенние разливы
Владимир Старостенко: "Транссиб остается одной из главных транспортных артерий страны"
Владимир Якунин готовится к экспансии в Германию
Вместо МПС нас будет обслуживать ОАО РЖД

Возвращение к разбитой колее

@@

"Непроезжую" жизнь сулит российским регионам очередная реорганизация дорожных фондов

2000-08-12 / Юрий Дмитриев







Дмитрий Анастасиади: старыми вывесками дорогу не залатаешь.

Фото Петра Кассина (НГ-фото)

НЕЗАБЫВАЕМАЯ картина: тягач тащит платформу с правительственным лимузином. Бензин у "членовоза" не кончился, просто своим ходом ему не пройти - таково тверское бездорожье. Тогда, в разгар советской эпохи, это никого не удивляло. И мало кто знал, что в свое время Верхневолжский регион по развитию дорожного строительства опередил всю Россию.

Случилось это еще в начале XIX века, когда генерал-губернатором Тверским, Ярославским и Новгородским стал принц Георг фон Ольденбург, обосновавшийся в Твери. Именно здесь вскоре учреждается Управление водными и сухопутными сообщениями. Дела у него пошли столь успешно, что в 1816 г. ведомство перебралось в северную столицу империи.

Принц, судя по всему, правителем был сколь дальновидным, столь же и решительным. Чего стоит, например, его предписание гражданскому губернатору: "Его Императорское Величество, находя предложение мое... чтобы все приезжающие в Тверь привозили определенное количество дикого камня, чтобы надлежащим средством замостить сей город... "А кто такового камня не привезет, с того взыскано будет за каждый камень по гривне".

Сегодня областных дорожников такие методы уже не выручат. Хотя нынешняя ситуация то и дело перекликается с временами, давно, казалось бы, миновавшими.

НА СТРАЖЕ КАПИТАЛА

Тверская область - самая обширная в Центральном экономическом районе, а по количеству населенных пунктов (почти 9800) и вовсе занимает первое место в России. Однако далеко не все они соединены дорогами. Так, примерно у 3500 селений нет надежных путей к центральным усадьбам - ни зимой, ни в весенне-осеннюю распутицу. Из них половина (на пороге третьего тысячелетия!) вообще не связана нормальным дорожным сообщением с кем бы то ни было.

И все-таки автодорог общего пользования в области немало - по протяженности их (свыше 15 100 км) она занимает в стране 4-е место. Само собой, содержать такое хозяйство весьма накладно. Ведь, как показывает мировой опыт, даже если сделать магистраль платной, окупать себя она может лишь тогда, когда за сутки по ней проходит не меньше 19 тыс. автомобилей. Через Тверскую область проходят две трассы с такой интенсивностью движения: Москва-Санкт-Петербург и Москва-Рига. А на большинстве здешних дорог суточный поток не превышает 2-4 тыс. машин.

С самоокупаемостью так обстоит дело не только в этих краях. Сегодня даже при острой нужде в хороших автодорогах вкладывать в них деньги готовы немногие. Для того во многих странах мира существуют дорожные фонды, которые формируются за счет специальных налогов, причем средства их разрешается расходовать только на дорожные нужды.

В нынешней России такие фонды узаконены с 1991 г., хотя это как раз тот случай, когда новое - лишь хорошо забытое старое. В Тверской губернии (равно, как и в некоторых других) дорожный фонд впервые создали еще в 1895 г. Основу его составляли ежегодные отчисления из местного земского бюджета. Кстати, этот дорожный капитал в некоторых земствах пытались было пустить на другие нужды, чему решительно воспротивилось Министерство внутренних дел. Оно указывало: такое возможно лишь после приведения местных дорог в удовлетворительное состояние. Даже ходатайство об употреблении этих денег на постройку железных дорог признали не соответствующим закону.

Фонд просуществовал до Октябрьской революции 1917 г. При советской власти его попытались было восстановить в 1920-х, однако потом опять упразднили. И вот в 1992 г. в Тверской области в числе первых в стране создали дирекцию территориального дорожного фонда (ТДФ) - госучреждение по управлению местными автомобильными путями общего пользования. Сегодня тверской ТДФ, что называется крепко стоит на ногах, контролируя девять десятков подрядных организаций, в которых работают около 6 тыс. человек.

Между прочим, по крайней мере треть средств, направляемых в дорожные фонды, возвращается в казну в виде налогов, уплачиваемых дорожниками. У тверского ТДФ (кстати, впервые за последние годы) нынче растут сборы, хотя денежная составляющая в них пока меньше половины. Но если прежде она не превышала 5 млн. руб. в месяц, то теперь втрое, а то и вчетверо больше.

СОЖЖЕМ МОСТЫ?

Одних только озер в Тверской области около 600, да еще сотни рек и речушек. К водным преградам прибавляются трубопроводы, железные дороги.

Вот и приходится сегодня, как встарь, ставить деревянные мосты и опоры, в лучшем случае используя для этого списанные железнодорожные платформы. И поступают так тверские дорожники, объясняет главный инженер ТДФ Вячеслав Суязов, исключительно от безденежья, поэтому с инженерной точки зрения, признается он, радоваться нечему.

Кстати, региону нужно возвести еще 50 мостов, чтобы выполнить собственную "Программу развития дорожного хозяйства Тверской области до 2003 года", принятую пять лет назад. Согласно ей, протяженность трасс здесь должна увеличиться почти до 21 тыс. км. Впрочем, пока планы эти выполнены менее чем на треть, ведь стоимость программы (в текущих ценах) - 35 млрд. руб.

Но и не осуществлять ее нельзя. Областная сеть дорог и мостов в основном сложилась в 60-70-е годы, когда в строительстве применялись устаревшие теперь нормативы. Автомагистрали, как и мосты, в ту пору обычно рассчитывались под нагрузку в 6 тонн, а современные грузовики и автобусы увеличивают ее до 8-10 тонн. Так что сегодня примерно четыре пятых тверских трасс не отвечают новым требованиям и нуждаются, по меньшей мере, в реконструкции.

И здесь дорожников опять подстерегает их главная беда - не хватает денег. Только на содержание и ремонт дорог в области требуется в год 1,5 млрд. руб., но бюджет ТДФ всего 916 млн., из которых 203 млн. руб. - федеральные субвенции (тратить их можно только на строительство и реконструкцию дорог, обеспечивающих межрегиональные связи). Да и поступают федеральные субвенции и дотации в последние годы не полностью, например, в 1999 г. из 250 млн. руб. (по плану) перечислено только 89.

Кстати, сами дорожники признают, что благодаря ТДФ живут еще не так плохо, как могли бы - достаточно вспомнить плачевную участь домостроителей. В конце концов система дорожных фондов помогла сохранить сеть автодорог, а также производственную базу. Это позволило в основном сберечь и опытных специалистов.

Странно поэтому, что именно строители и ремонтники автотрасс сегодня опять попали под горячую руку реформаторов. В результате, Федеральный дорожный фонд (Росавтодор) приказал долго жить, а его региональные подразделения поневоле стали участниками эксперимента на выживание. Так, налог на пользование дорогами (именно он в основном и "подпитывает" ТДФ) урезан вдвое и в перспективе должен вообще исчезнуть. Но появятся ли в стране от этого хорошие проезжие пути?

НЕДОРЕМОНТ - НЕДОДОРОГИ

Конечно, кому-кому, а дорожникам к реорганизациям не привыкать. Вот только реформы у них нередко заканчивались возвратом к старому. Ведь были же раньше строительные организации отделены от эксплуатирующих. Потом их объединили, а через некоторое время опять пришлось разделить. И уж если лишать дорожный фонд его нынешней основы (ибо налоги с оборота, как известно, не рыночные), то не худо было бы подыскать столь же надежные финансовые источники.

Тверскому ТДФ ждать помощи от областного бюджета не приходится: дотационному региону его и так не хватает. Введение же акцизов на ГСМ, поступление от которых хотят направлять на обустройство дорог, проблемы тоже не решит, хотя бы потому, что в последние годы налог на реализацию ГСМ удавалось собирать не более чем на четверть. И показатель этот с появлением акцизов едва ли увеличится.

"Ликвидация Росавтодора, на мой взгляд, большая ошибка", - считает один из опытнейших тверских дорожников Дмитрий Анастасиади. Всю "прелесть" былого бездорожья в области он в свое время вкусил сполна, а сегодня руководит ГУП "Тверьавтодорсервис", которое осуществляет материально-техническое обеспечение местных дорожных организаций. "В конце концов принцип остаточного финансирования нами уже опробован: в те годы в иные райцентры приходилось добираться сутками. Потерять дорожную сеть сейчас легко, создать же новую - очень сложно".

Область и без того по капитальным вложениям на 1 км дороги сегодня примерно на 50-м месте среди регионов страны, втрое отставая в этом от среднероссийского показателя.

По действующим нормативам здесь каждый год надо ремонтировать около 2 тыс. км автодорог, а получается лишь 600-700, поэтому поневоле тверичане в основном стремятся сохранить существующую сеть - новых дорог у них вводится очень мало. В критическом положении находятся даже дороги первого класса.

"Запас прочности" пока не исчерпан главным образом потому, что интенсивность движения на здешних дорогах в последние годы несколько упала. Если на федеральных трассах региона она растет, то на местах уменьшилась в основном из-за того, что сильно сдало позиции сельское хозяйство. Тверские дорожники подозревают, что если бы интенсивность осталась на уровне конца 80-х, ситуация (особенно с мостами) предстала бы куда хуже сегодняшней.

Само собой, без ТДФ, как это предлагает федеральное правительство, такое положение только усугубится. Нетрудно вернуться к старой системе, когда приходилось уповать исключительно на дотацию из Центра и бесконечно вести один и тот же диалог: "Нам не хватает средств на ремонт и поддержание существующей сети". - "Нет, это деньги на ее развитие, стройте новые дороги". - "Но нам же надо на ремонт!" - "Нельзя, дотация ограничена!"

Есть расчеты: рубль, вложенный в дороги в Центральном экономическом районе, приносит 22 руб. дохода. От них, разумеется, можно отмахнуться - мол, уловка дорожников, чтобы завысить эффективность своей работы. Но ведь достаточно хотя бы подсчитать потери, которые страна несет от бездорожья.

Да и подходят ли понятия "экономическая эффективность и целесообразность" для большинства тверских (и множества других российских) дорог? Здесь в сельской местности, к примеру, 1,5 тыс. км таких уродцев, которые назвать дорогами язык не повернется. И ведут они порой туда, где живет всего-то несколько человек. Легко представить, какая там "интенсивность движения" и, стало быть, шанс поддерживать связь с внешним миром на федеральные деньги!

На какие деньги, если не будет даже дорожного фонда, приводить все это хозяйство в "божеский" вид?! Можно, конечно, подождать, когда проблема отпадет сама собой - запустение попросту сведет дороги на нет. Вот и вернешься поневоле в начало века, когда "Сборник тверского общества любителей истории, археологии и естествознания" сетовал: "...Для одного только поддержания в исправном виде дорог первого разряда смета... должна быть увеличена в 2,5 раза; на ремонт всех... потребуется увеличение сметы в 4 раза, и самое устройство дорог затянется более чем на 100 лет".

@@@
Возвращение к разбитой колее
Воздухоплаватели
Вопросов больше, чем ответов
Госсобственность попала под личный контроль президента
Дорожная карта для Южного Кавказа
Евразийский коридор без России
Железная дорога меняет Лондон на Москву

Железнодорожники СНГ не вмешиваются в политику

@@

И рассчитываются между собой швейцарскими франками

2003-09-30 / Константин Фрумкин Сегодня в Душанбе открывается 36-е заседание Совета по железнодорожному транспорту, объединяющего железнодорожные администрации стран СНГ, Прибалтики, а также Болгарии, куда из СНГ ходят железнодорожные паромы. Совет начнет разработку графика движения международных поездов на 2004-2005 годы. Будет утвержден новый свод международных пассажирских поездов - на евразийском пространстве появятся 25 новых пассажирских маршрутов, хотя некоторые поезда отменят (прежде всего из-за экономической нерентабельности отменяются маршруты из Белоруссии: Гомель-Адлер, Брест-Адрес, Минск-Таллин). Кроме того, руководители железных дорог 16 стран будут думать над тем, как ускорить ремонт и погрузку вагонов. Накануне заседания в Душанбе корреспондент "НГ" побеседовал с председателем дирекции Совета по железнодорожному транспорта Анатолием Сиденко.



- Анатолий Яковлевич, не повлияет ли реформирование российских железных дорог и создание АО "РЖД" на функционирование совета?

- Нужно отметить, что участвующие в совете железнодорожные администрации имеют разные формы собственности. Эстонские железные дороги уже приватизированы, там выделен пассажирский блок, выделен "рефсервис", то есть рефрижераторный подвижной состав. Латвийские железные дороги акционированы, но сто процентов акций находятся в собственности государства, такая же картина наблюдается в Грузии. Белорусские и украинские железные дороги остаются государственными без акционирования. В Казахстане в сфере железнодорожного транспорта сейчас ведутся большие реформы, примерно в том же направлении, что и в России, они, может быть, даже чуть-чуть впереди, там тоже выделена операторская компания. У нас в положении о совете написано: членами совета являются железнодорожная администрация и форма собственности не является препятствием, никто не вмешивается во внутренние дела суверенных государств. У нас есть железнодорожное имущество, а чье оно - государственное или частное, не важно. Это относится и к АО "РЖД", тем более что сто процентов акций пока остаются в руках государства. Все хозяйственные функции сейчас уходят из МПС в РЖД, вагонный парк - это имущество РЖД, ну и, конечно, РЖД теперь и будет представлено в совете.

@@@
Железнодорожники СНГ не вмешиваются в политику
Железнодорожники готовы транспортировать нефть в КНДР
Железнодорожники заработают на пассажирах
Железнодорожный "Газпром" заработает в октябре
Железные дороги пошли на продажу
Железным дорогам поможет Всемирный банк
За колючей проволокой и минными полями

КПРФ готовит наступление на власть

@@

Перед выборами коммунисты намерены провести референдум по самым острым социально-экономическим проблемам

2002-07-26 / Иван Родин В уже начавшейся де-факто предвыборной кампании у каждой партии есть свои козыри. Российские коммунисты на первый взгляд выглядят наименее заметными участниками сегодняшнего партийного пиар-парада, однако они тоже не тратят времени напрасно. Главная задача КПРФ на ближайшее время - организовать проведение референдума по нескольким важным вопросам: о временном запрете купли-продажи земли, о моратории на повышение квартплаты, о сохранении госконтроля над важнейшими отраслями экономики и об усилении борьбы с преступностью. Подробности организационных мероприятий коммунистов в интервью "НГ" рассказал заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников, входящий в руководство штаба по подготовке референдума.







- Иван Иванович, чем во время думских летних каникул занимается КПРФ? На фоне остальных ведущих партий она сейчас не очень заметна.

- Как вы знаете, партия приняла решение о проведении референдума, который мы условно называем "референдумом о земле", хотя на самом деле мы планируем вынести на него несколько проблем. Каждый вторник у нас проходят совещания штаба по подготовке референдума, возглавляет который лидер КПРФ Геннадий Зюганов. А я являюсь одним из заместителей руководителя этого штаба.

- На какие же вопросы коммунисты хотят получить ответ граждан России?

- Первый вопрос касается купли-продажи земли. Пока точную его формулировку я не могу дать, но в вопросе речь идет о временном запрете купли-продажи земли, за исключением садово-огородных, приусадебных участков и земель, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства. Временные рамки такого моратория мы сейчас обсуждаем. Это может быть и 5, и 10, и 15 лет.

Второй выносимый нами на референдум вопрос направлен на решение проблемы платы за жилье и коммунальные услуги. Мы считаем, что рост размера платы за жилье не должен опережать роста жизненного уровня граждан. И я думаю, что здесь может быть определена и максимальная доля расходов на эти цели из совокупного дохода семьи. Третий же вопрос предлагает, чтобы с момента проведения референдума на какое-то время - 10 или 15 лет - исключительно в государственной собственности должны находится недра, леса, водоемы, природные ресурсы, предприятия ТЭК и железные дороги.

- То есть необходимо будет проводить по меньшей мере частичную национализацию?

- Что касается ТЭК и МПС, то речь идет о сохранении государственного контроля за этими отраслями, а значит, достаточно, если в руках у государства будет 51% акций таких предприятий. Дело в том, что многие формулировки вопросов к референдуму напрямую связаны с Конституцией. Что-то запретить мы в принципе не имеем права, но временный мораторий установить можно. А там будет видно, куда станет развиваться ситуация в стране, и временные ограничения можно будет отменить или, наоборот, пролонгировать.

Четвертый же вопрос, точной формулировки которого пока тоже нет, связан с ужесточением борьбы с преступностью и коррупцией. Возможно, что в рамках этого вопроса на совет граждан России будет вынесена и проблема восстановления практики применения смертной казни.

- Когда начнется кампания по проведению референдума?

- Процедура начинается с того, что инициативная группа граждан в количестве не менее 100 человек готовит соответствующие документы, которые состоят из трех частей: список инициативной группы, список уполномоченных в субъектах РФ, которые станут действовать от имени инициативной группы, и сам перечень вопросов. Все эти документы вносятся в избирательную комиссию одного из субъектов Федерации. Мы решили, что это будет не Москва. На пленуме КПРФ прозвучало несколько предложений. Возможно, это будет один из южных регионов страны - скорее всего Краснодарский край.

В течение 15 дней избирательная комиссия рассматривает документы инициативной группы, и если она дает "добро", то выдается удостоверение на сбор подписей в трехмесячный срок. За это время мы должны собрать два миллиона подписей, но для нас, как вы понимаете, это не проблема. Мы скорее боимся разнообразных юридических препонов, которые наверняка нам будут ставить на разных этапах.

- Один из них скорее всего будет связан с соответствием предлагаемых вами вопросов с нормами закона о референдуме, который вводит некоторые ограничения как раз на социально-экономические темы. Ваши вопросы под них разве не подпадают?

- Мы как раз и работаем над такими формулировками, чтобы не дать оснований объявить их подпадающими под ограничения, которые прописаны в конституционном законе о референдуме. Именно поэтому мы и предлагаем установить временные, а не постоянные ограничения, чтобы "проходимость" вопросов стала выше. Что же касается дальнейших подробностей процедуры, то подписи, например, будут собираться в разных регионах и вноситься нашими уполномоченными в избирательные комиссии субъектов РФ.

- А когда будут поданы документы на регистрацию инициативной группы по проведению референдума?

- Инициативная группа подаст заявку в самом начале сентября. А собранные подписи проверят в течение 15 суток те комиссии субъектов РФ, в которые они будут представлены, после чего каждая из них отправит свою часть в Центральную избирательную комиссию. ЦИК их суммирует и в том случае, если 2 миллиона действительно собрано, направляет все необходимые документы президенту и информирует палаты Федерального собрания. Президент в течение 10 дней после получения документов из Центризбиркома должен направить их в Конституционный суд, и тот в течение одного месяца принимает решение о соответствии Конституции вопросов, выносимых на референдум. Свое заключение КС направляет президенту и публикует. Если вердикт суда положительный, глава государства в течение 15 дней обязан назначить референдум. День референдума должен быть определен в указе президента. Мы стремимся выйти на апрель 2003 года.

- Судя по всему, референдум - это серьезная предвыборная акция КПРФ?

- На последнем пленуме ЦК мы сказали, что предстоящую предвыборную кампанию мы делим на три этапа. Первый - это действительно референдум, второй - выборы в Государственную Думу, а третий - президента. Конечно, все эти три мероприятия мы рассматриваем как звенья одной цепи, но говорить о том, что референдум имеет чисто предвыборный, то есть исключительно пропагандистский характер, не совсем точно. Мы заявили об этом референдуме давно, но он фактически совпадает с началом предвыборной кампании, что же теперь делать?

- Геннадий Селезнев на последнем политсовете движения "Россия" сказал, что Зюганов радикализирует Компартию, загоняет ее в маргинальную часть политического спектра и уменьшает количество ее избирателей.

- Конечно, Селезневу хотелось бы трактовать ситуацию именно таким образом, ему это выгодно. Но это не так по существу дела. Суть конфликта с Селезневым была в том, что стоял принципиальный вопрос - будет ли коммунист выполнять решения пленума своей партии или нет. К тому же мы приняли решение, что с тем курсом, который проводит сейчас нынешняя власть, нам не по пути. В этих условиях мы не можем возглавлять думские комитеты и тем более Государственную Думу.

- В действиях КПРФ наблюдается явное противоречие: вы требуете отставки правительства, но направляете соответствующее требование президенту, который олицетворяет политику правительства. Как вы это объясняете?

- Никакого противоречия нет. Мы действительно считаем, что главным виновником проводимого социально-экономического курса, конечно, является президент. Но у нас нет никаких механизмов, чтобы, так сказать, реализовать эту нашу отрицательную оценку его деятельности. А вот что касается правительства, то механизм есть. Требование отставки кабинета министров - это не радикальный шаг, а нормальная демократическая процедура. Мы еще посмотрим, что будет происходить осенью и какие шаги предпримет правительство. Тогда мы и решим, надо ли ставить вопрос о вотуме доверия в Государственной Думе. Потому что если бы была какая-то конституционная возможность настаивать на отставке этой Думы, то это обязательно надо было бы сделать. В отношении правительства у нас такая возможность имеется. Кроме того, у нас есть решение Законодательного собрания Алтайского края о полной поддержке нашего заявления о необходимости отставки правительства. Мы надеемся, что в августе-сентябре нас поддержат и другие региональные парламенты. Тогда будем думать о наших дальнейших шагах.

Кстати, мы ждем ответа и от президента. 124 депутата направили ему свое обращение с требованием отставки правительства, и он не может отмалчиваться. По мнению Геннадия Зюганова, который подробно изложил президенту все подробности наших претензий на последней встрече Путина с лидерами фракций, какой-то ответ от него обязательно будет.

- Есть информация, что в одномандатных округах складывается антикоммунистическая коалиция. Вас это не беспокоит?

- Я могу сказать только одно: это делается не в первый раз. Такое часто бывало и на региональных, и на федеральных выборах. Я думаю, что скорее всего дело закончится тем, что по большинству округов они не договорятся.

- А партии левого спектра смогут создать здесь единый фронт?

@@@
КПРФ готовит наступление на власть
Китай требует от ЮКОСа соблюдать соглашения
Корейское измерение внешней политики России
Куда уезжают рельсы
Летайте поездами
Лимоновцев, участвовавших 9 июня в акции протеста в здании РЖД, отвезли в суд
Лучшие лоббисты России – октябрь 2008 года

Лучшие лоббисты России – сентябрь 2008 года

@@

Финансовый кризис повышает вес Игоря Шувалова и Алексея Кудрина

2008-10-24 / Сергей Туранов

Все материалы по теме "Мировой финансовый кризис"





Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина «лоббизм», и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. При проведении исследования мы рассматриваем только так называемое цивилизованное лоббирование, не подразумевающее подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам сентября текущего года. Методика исследования и список основных экспертов не изменились – с ними можно ознакомиться в «НГ» от 27.02.07.

Приход финансового кризиса в Россию способствовал повышению «веса» первого вице-премьера Игоря Шувалова и вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина. Дело в том, что Шувалов координирует в правительстве текущую работу по стабилизации ситуации в российской экономике, именно он проводил совещания, на которых вырабатывались важнейшие решения – например, о проведении Банком России беззалоговых аукционов, гарантировании вкладов населения, поддержке ипотеки и строительного рынка. А насколько эффективно они будут реализованы, в большой степени зависит уже от Кудрина – он обеспечивает финансовую подпитку антикризисных мер из федерального бюджета. Все это привело к увеличению лоббистских возможностей Шувалова и Кудрина. Так, доводы об угрозе для бюджета, возникающей в условиях кризиса, стали основной причиной принятия решения, которое Минфин давно лоббировал, – не снижать НДС в ближайшем будущем. Дискуссия по этому вопросу была перенесена на следующий год. Очков Кудрину добавило также то, что президент Дмитрий Медведев одобрил идею о внесении в Налоговый кодекс поправок, предоставляющих главе Минфина со следующего года право принимать решения об отсрочке, до пятилетнего срока, уплаты компаниями крупных налоговых долгов.

Также увеличился рейтинг Гарегина Тосуняна, возглавляющего Ассоциацию российских банков, которая в условиях финансового кризиса активно лоббирует меры, направленные на повышение ликвидности банковской системы.

Позиции министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, наоборот, ухудшились. По-видимому, в связи с тем, что лоббируемый Минсельхозом проект указа о создании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка натолкнулся на сопротивление влиятельных министерств, контролирующих его в настоящее время, прежде всего Минфина. Поэтому аналитики невысоко оценивают вероятность того, что контроль над этим рынком перейдет к Минсельхозу.

В этой же номинации рейтинги Игоря Артемьева и Михаила Шмакова, возглавляющих соответственно Федеральную антимонопольную службу и Федерацию независимых профсоюзов, показали разнонаправленную динамику. У Артемьева она оказалась положительной – он небезуспешно лоббирует принципиально важный для ФАС второй пакет поправок к антимонопольному законодательству, который заметно повышает регулирующую роль службы на российских рынках. Рейтинг же Шмакова уменьшился. На мнение экспертов скорее всего повлияло то, что, судя по сообщениям СМИ, ФНПР теряет поддержку в высших эшелонах власти.

В региональной номинации можно отметить увеличение рейтинга губернатора Приморского края Сергея Дарькина. Ему удалось пролоббировать в местном парламенте невыдвижение Сергея Ломаева, кандидатура которого не устраивала губернатора, на пост представителя края в Совете Федерации. В результате сенатором от Приморья стал экс-руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту Вячеслав Фетисов.

Лоббисты – первые лица

Ф.И.О.

В сентябре

2008 г.

В августе

2008 г.

Очень сильная эффективность

1

Шувалов И.И. (федеральное правительство)

4,51

4,43

2

Собянин С.С. (аппарат федерального правительства)

4,38

4,35

3

Нарышкин С.Е. (администрация президента)

4,36

4,39

4

Зубков В.А. (федеральное правительство, “Газпром”)

4,35

4,35

5

Миллер А.Б. (“Газпром”)

4,33

4,32

6

Чемезов С.В. (“Ростехнологии”,

Союз машиностроителей)

4,31

4,29

7

Якунин В.И. (“Российские железные дороги”)

4,18

4,23

8

Ковальчук Ю.В. (банк “Россия”)

4,12

4,08

9–10

Дерипаска О.В. (“Базовый элемент”, “ОК РУСАЛ”)

4,05

4,05

9–10

Абрамович Р.А. (“Евраз груп”, портфельный инвестор)

4,05

4,08

11

Пугачев С.В. (Совет Федерации,

“Объединенная промышленная корпорация”)

4,01

4,03

Сильная эффективность

12

Усманов А.Б. (“Газпроминвестхолдинг”,

“Металлоинвест”)

3,89

3,83

13

Алекперов В.Ю. (“ЛУКОЙЛ”)

3,80

3,76

14–15

Греф Г.О. (Сбербанк РФ)

3,77

3,81

14–15

Фридман М.М. (холдинг “Альфа-групп”)

3,77

3,75

16

Выборнов С.А. (АК “АЛРОСА”)

3,75

3,73

17

Потанин В.О. (“Интеррос”)

3,68

3,64

18–19

Токарев Н.П. (“Транснефть”)

3,61

3,66

18–19

Богданчиков С.М. (“Роснефть”)

3,61

3,57

20

Костин А.Л. (Внешторгбанк)

3,59

3,61

21

Евтушенков В.П. (АФК “Система”)

3,57

3,57

22

Дмитриев В.А. (Внешэкономбанк)

3,56

3,54

23–24

Прохоров М.Д. (группа “Онэксим”)

3,28

3,23

23–24

Варданян Р.К. (“Тройка Диалог”)

3,28

3,28

25

Богданов В.Л. (“Сургутнефтегаз”)

3,23

3,19

 

Средний рейтинг

3,88

3,88

Лоббисты – региональные лидеры

Ф.И.О.

В сентябре

2008 г.

В августе

2008 г.

Очень сильная эффективность

1

Лужков Ю.М. (Москва)

4,45

4,40

2

Матвиенко В.И. (Санкт-Петербург)

4,32

4,28

3

Шаймиев М.Ш. (Республика Татарстан)

4,23

4,12

4–5

Ткачев А.Н. (Краснодарский край)

4,18

4,23

4–5

Тулеев А.М. (Кемеровская область)

4,18

4,12

6

Хлопонин А.Г. (Красноярский край)

4,07

4,05

7

Якушев В.В. (Тюменская область)

4,01

3,94

Сильная эффективность

8

Россель Э.Э. (Свердловская область)

3,92

3,95

9

Кадыров Р.А. (Чеченская Республика)

3,61

3,57

10

Позгалев В.Е. (Вологодская область)

3,53

3,51

11

Громов Б.В. (Московская область)

3,43

3,48

12–13

Шанцев В.П. (Нижегородская область)

3,32

3,21

12–13

Рахимов М.Г. (Республика Башкортостан)

3,32

3,46

14

Неелов Ю.В. (Ямало-Ненецкий АО)

3,11

3,03

Средняя эффективность

15

Федоров Н.В. (Чувашская Республика)

2,87

2,77

16

Артяков В.В. (Самарская область)

2,85

3,03

17–19

Дарькин С.М. (Приморский край)

2,71

2,57

17–19

Филиппенко А.В.

2,71

2,74

 

(Ханты-Мансийский АО)

   

17–19

Боос Г.В. (Калининградская область)

2,71

2,67

20

Штыров В.А. (Республика Саха (Якутия)

2,67

2,60

21

Сердюков В.П. (Ленинградская область)

2,61

2,64

22–23

Илюмжинов К.Н. (Республика Калмыкия)

2,58

2,53

22–23

Ишаев В.И. (Хабаровский край)

2,58

2,60

24

Зязиков М.М. (Республика Ингушетия)

2,51

2,53

25

Толоконский В.А.

(Новосибирская область)

2,48

2,45

 

Средний рейтинг

3,32

3,30

Лоббисты-“профессионалы”

Ф.И.О.

В сентябре

2008 г.

В августе

2008 г.

Очень сильная эффективность

1

Сечин И.И. (федеральное правительство, “Роснефть”)

4,56

4,53

2

Сурков В.Ю. (администрация президента)

4,53

4,51

3

Кудрин А.Л. (федеральное правительство, Министерство финансов)

4,48

4,38

4

Иванов С.Б. (федеральное правительство,

“Объединенная авиастроительная корпорация”)

4,28

4,23

5

Козак Д.Н. (Министерство регионального развития)

4,23

4,21

6

Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков)

4,11

4,04

7

Шохин А.Н. (Российский союз промышленников

и предпринимателей, Координационный совет

предпринимательских союзов России)

4,08

4,11

8

Набиуллина Э.С. (Министерство экономического развития)

4,02

3,98

Сильная эффективность

9–10

Христенко В.Б. (Министерство промышленности и торговли)

3,90

3,84

9–10

Ресин В.И. (правительство Москвы)

3,90

3,90

11

Трутнев Ю.П. (Министерство природных ресурсов и экологии)

3,79

3,75

12

Торшин А.П. (Совет Федерации)

3,72

3,69

13–14

Гордеев А.В. (Министерство сельского хозяйства)

3,64

3,75

13–14

Авен П.О. (Альфа-банк)

3,64

3,66

15

Гурьев А.Г. (Совет Федерации, Российский союз химиков)

3,63

3,61

16

Хан Г.Б. (ТНК-ВР)

3,57

3,59

17

Язев В.А. (Госдума, Российское газовое общество)

3,53

3,59

18–19

Титов Б.Ю. (“Деловая Россия”)

3,50

3,45

18–19

Федун Л.А. (“ЛУКОЙЛ”)

3,50

3,55

20

Примаков Е.М. (Торгово-промышленная палата РФ)

3,43

3,45

21

Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная служба)

3,41

3,31

22

Логинов А.В. (представитель федерального правительства в Госдуме)

3,35

3,35

23–24

Борисов С.Р. (“ОПОРА России”)

3,12

3,17

23–24

Коваль А.П. (Госдума, Всероссийский союз страховщиков)

3,12

3,10

25

Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов)

3,06

3,14

 

Средний рейтинг

3,76

3,76

@@@
Лучшие лоббисты России – сентябрь 2008 года
Люди едут на работу...
МПС больше не хозяин
МПС доживает последние месяцы
МПС купило ледовый дворец
Министр стал президентом
Монополистов станет меньше

Неизвестное завещание Сталина

@@

За месяц до смерти вождь народов разъяснил аргентинскому послу, что такое хорошо и что такое плохо

2003-03-04 / Леонид Валентинович Максименков - научный сотрудник Центра исследований России и Восточной Европы Университета Торонто.



7 февраля с.г. Председатель Совета Министров СССР И.В.Сталин принял посла Аргентинской Республики Л.Браво. На приеме присутствовал Министр Иностранных Дел СССР А.Я. Вышинский.

"Правда" 8 февраля 1953 г.

Как известно, в отличие от Ленина, который умирал долго, но оставил ряд писем и статей (их немедленно "просочил" на Запад Троцкий), Сталин умер внезапно и никаких "Писем к съезду" и "Страничек из дневника" подданным не завещал. Однако в наши дни, с постепенным и весьма дозированным открытием архивных кладовых, вырисовывается ряд документов последнего года жизни диктатора, из которых, как из деталей мозаики, перед нами вырисовывается сталинская картина мира.

Одним из элементов этой мозаики представляется беседа Сталина с аргентинским послом в Москве Леопольдо Браво 7 февраля 1953 г. Текст ее до сих пор был известен лишь в пересказе самого посла и сегодня, в канун 50-летия смерти Сталина, впервые предлагается вниманию читателей "НГ". Вождю оставалось жить меньше месяца. Сама судьба послала ему собеседника из страны, которая объективно была созвучна сталинскому представлению о том, что такое хорошо и что такое плохо. Во главе ее стоял диктатор Хуан Доминго Перон (1895-1974). Произошло это при следующих обстоятельствах.

Во второй половине 40-х - начале 50-х гг. на латиноамериканском дипломатическом фронте Сталин провел одну за другой серию провальных акций, которые загнали СССР в этой части Нового Света в полный тупик. СССР по своей воле или по воле партнеров разорвал дипотношения с Бразилией, Чили, Венесуэлой, Кубой. Да и в Мексике еще хорошо помнили убийство Леона Троцки. Многие скандалы возникли из-за того, что в газетах этих стран неуважительно говорили об Иосифе Виссарионовиче. Любовь к вождю стала правовым понятием и распространялась на советское международное право. Сталин был конкретен в своих инструкциях Молотову: "Придется также дать указание Абакумову, чтобы он через милицию установил режим домашнего ареста для бразильского посла и его сотрудников".

Именно тогда, когда дипломаты латиноамериканских стран покидали Москву, к нам пожаловал эмиссар Перона. Посланец харизматического диктатора, не скрывавшего своих симпатий к Муссолини (чтобы не сказать - к Гитлеру) и желавшего построить корпоративную вертикаль власти (чтобы не сказать - фашистское государство) и создать общество, где не будет противоречий, пришелся в Кремле очень ко двору.

Полунамеки из советских документов того времени наводят на мысль о том, что более чем лояльно относился к СССР министр иностранных дел Аргентины Хуан Атилио Брамуглия (1903-1962). В 1948 г. он был председателем в Совете Безопасности ООН и стал посредником в разрешении берлинского кризиса.

Таким же сталинским симпатизантом "не по долгу, а по душе" выступает в беседе с вождем посол Леопольдо Браво. Родился он в 1919 г. В конце 40-х был посланником в СССР, затем работал в Румынии, а в 1953 г. возвратился в Москву на посольскую должность. Потом он вернется в Москву в конце 70-х и со знанием дела будет представлять одну из самых кровавых и жестоких диктатур Латинской Америки XX века. В 1983 г. возвратится в Аргентину, позднее станет сенатором.

Аргентино-советская дружба часто была взаимно расчетливой. Аргентина закроет глаза на советскую агрессию в Афганистане. СССР ни словом не обмолвится о тысячах исчезнувших аргентинцев. СССР поставит карту на поддержку Аргентины в фолклендском конфликте. Аргентина не присоединится к зерновому бойкоту. При диктатурах и избранных президентах тень Хуана Доминго Перона и Сталина витала над историей двух наших стран. Перон выдвинул идею третьего пути (не Советы и не Америка). Аргентинцы с горечью говорили, что этот третий путь сделал из Аргентины - страны первого мира - страну мира третьего.

Беседа со Сталиным не требует обширного комментария. Она самодостаточна как законченное произведение политического искусства. Вождь умиротворен: врачи-убийцы обезврежены, старые товарищи по оружию Молотов и Микоян убраны на второй план…

Запись беседы товарища И.В. Сталина с послом Аргентины Леопольдо Браво

7 февраля 1953 г.

Сталин спрашивает, сколько времени посол не был в СССР и изменилась ли Москва за это время.

Браво отвечает, что он отсутствовал в СССР четыре года и что в Москве заметны очень большие изменения. Ведется грандиозное строительство.

Браво говорит далее, что президент Аргентины Перон поручил ему передать Генералиссимусу Сталину сердечный привет и сказать, что Аргентина желает укреплять связи с Советским Союзом и, в частности, развивать торговые отношения.

Сталин говорит, что с нашей стороны возражений против этого не будет.

Браво заявляет, что для него является огромной честью и огромным удовольствием посещение Генералиссимуса и что это посещение останется у него в памяти на всю жизнь.

Сталин отмечает, что прием послов является его долгом, его обязанностью. Спрашивает Браво, что могло бы явиться объектом торговли между Аргентиной и СССР, что Аргентина хотела бы покупать в Советском Союзе и что могла бы продавать Советскому Союзу.

Браво отвечает, что Министерство иностранных дел Аргентины передало послу СССР Резанову меморандум, в котором содержится список товаров, которые Аргентина хотела бы закупать в Советском Союзе, а также список товаров, которые Аргентина могла бы поставлять в Советский Союз. В первую очередь Аргентина желала бы закупить в СССР бурильное оборудование для нефтепромышленности, нефть и сельскохозяйственные машины. Со своей стороны, Аргентина могла бы предложить кожу, шерсть, растительное масло и другие товары.

Сталин говорит, что Советское Правительство рассмотрит это предложение и что СССР заинтересован в торговле с Аргентиной 1.

Браво сообщает, что с малых лет он интересовался Советским Союзом, читал книги об СССР и что, таким образом, он и лично заинтересован в хороших отношениях с СССР. Браво выражает свое восхищение огромным строительством, ведущимся в Советском Союзе, и замечательными успехами, достигнутыми СССР в области индустриализации.

Сталин говорит, что силой народ невозможно заставить строить, но советский народ сам хочет строить, это облегчает строительство.

Браво отмечает, что президент Аргентины Перон также начал движение за независимость страны.

Сталин спрашивает: разве Аргентина в настоящее время не является независимой страной?

Браво отвечает, что Аргентина - независимая страна, но что раньше в стране было много иностранных империалистических монополий, которые господствовали в важных отраслях экономики Аргентины. Президент Перон начал кампанию за национализацию иностранных предприятий и уже национализировал некоторые из них, в частности железные дороги, порты, электропромышленность, городской транспорт, мясохладобойни. Заявляет, что без экономической независимости нет и свободы 2.

Сталин соглашается с этим. Говорит, что американцы хорошо знают, что те, кто владеет экономикой страны, владеют и ее независимостью, и что будет хорошо для Аргентины, если ее экономическая независимость будет утверждена, хотя бы постепенно. Это будет хорошо для Аргентины.

Браво говорит, что именно это и делают в настоящее время Перон и его сторонники: добиваются экономической независимости, чтобы добиться независимости политической. Заявляет, что Аргентина хотела бы укрепления культурных связей с СССР, а также связей в вопросах спорта.

Сталин приветствует это предложение. Замечает, что раньше были хорошими спортсменами испанцы. Cпрашивает, сильно ли развит в Аргентине спорт.

Браво отвечает, что в Аргентине очень развит футбол. Аргентина заинтересована в приезде аргентинской футбольной команды в СССР и советской в Аргентину.

Сталин говорит, что этот вопрос можно обсудить. Спрашивает о государственном языке Аргентины. Является ли таким языком испанский?

Браво подтверждает, что государственный язык в Аргентине испанский.

Сталин говорит, что, насколько он помнит, несколько лет назад министром иностранных дел Аргентины был Брамуглия и замечает при этом, что на Кавказе есть два селения, которые называются Брамуглия 3.

Браво подтверждает, что действительно Брамуглия был министром иностранных дел Аргентины. Говорит, что в настоящее время он является профессором университета 4.

Сталин говорит, что во время войны в Испании испанским послом в Москве был Паскуа. Заметив, что эта фамилия также часто встречается на Кавказе, говорит о некотором языковом сходстве народов, населяющих Кавказ и Испанию.

Браво соглашается с этим и говорит, что этим летом он намеревается посетить Кавказ, так как ему кажется, что обычаи народов Кавказа близки к обычаям народа его страны.

Сталин отмечает, что в давние времена в Кавказских горах укрывались от преследования врагов многие народы. В дальнейшем остатки этих народов откладывались как геологические наслоения. До настоящего времени на Кавказе сохранились остатки басков, сарматов, аваров, а также остатки народов, которые исчезли. Поэтому с точки зрения этнографии Кавказ представляет большой интерес. Ученый, который начал бы исследовать этнографический состав Кавказа, нашел бы очень много интересного. В Дагестане, например, в 3-4 ущельях, расположенных близко одно от другого, живут народы, говорящие на разных языках и не понимающие друг друга.

Спрашивает посла, как обстоит дело с экономической независимостью Мексики.

Браво отвечает, что, по его мнению, Мексика не может свободно развиваться из-за сильной зависимости от США.

Сталин говорит, что это правильно.

Браво говорит, что во всех странах Латинской Америки развивается в настоящее время движение за экономическую независимость. Народ Аргентины с очень большой симпатией относится к Советскому Союзу, так как видит в нем авангард в борьбе за независимость народов. От Аргентины на Конгрессе народов в защиту мира присутствовала делегация из 40 человек - представителей различных политических партий, религиозных убеждений, профессий; были также рабочие. Из числа этой делегации 15 человек посетили Советский Союз 5. Эти делегаты посетили посла и рассказывали ему о том огромном впечатлении, которое произвели на них пребывание в Советском Союзе и экскурсии на предприятия Москвы, в частности на Завод имени Сталина, где они видели сборку автомобилей.

Сталин говорит, что сила англо-американцев состоит в том, что в то время, как Испания, например, заботилась в первую очередь о католицизме, они стремились развить свою промышленность. Отмечает, что для того, чтобы стать самостоятельными, надо иметь свою индустрию.

Браво полностью соглашается с этим. Говорит, что именно поэтому они борются в Аргентине за экономическую независимость, причем имеют в этом деле некоторые успехи.

Сталин говорит, что без этого условия нельзя добиться независимости.

Браво сообщает, что в текущем году аргентинские заводы впервые дали сельскому хозяйству страны тракторы и грузовики собственного производства.

Сталин спрашивает, имеется ли в Аргентине нефть.

Браво отвечает, что нефть имеется, но не хватает оборудования для бурения нефтяных скважин.

Сталин спрашивает, имеются ли специалисты для нефтедобывающей промышленности.

Браво отвечает, что такие специалисты имеются. Отмечает также, что нефтяная промышленность в Аргентине национализирована, принадлежит государству.

Сталин говорит, что это хорошо, очень хорошо.

Браво, оговорившись, что его последующее заявление будет неофициальным, сообщает, что несколько лет назад Англия ела аргентинское мясо бесплатно, так как мясохладобойни, железные дороги и флот принадлежали Англии, и что Аргентине даже приходилось доплачивать за экспортируемое в Англию мясо.

Сталин спрашивает: будет ли так продолжаться в дальнейшем?

Браво отвечает, что дальше этого не будет, так как в настоящее время железные дороги, мясохладобойни и порты принадлежат государству, однако указывает, что Аргентина испытывает нехватку вагонов и железнодорожного оборудования.

Сталин говорит, что у нас найдутся и вагоны, и машины для Аргентины.

Браво благодарит.

Сталин просит передать президенту Аргентины Перону благодарность за привет и пожелание успеха в борьбе Аргентины за независимость.

Браво горячо благодарит. Говорит, что не замедлит сообщить об этом Перону.

Сталин говорит, что у нас в старое время, при царизме, вся, например, промышленность Ленинграда и весь Балтийский флот держались на английском угле, но теперь этого нет, так как мы выгнали англичан. Поэтому они и ругают нас.

Браво соглашается с этим.

Сталин говорит, что англосаксы любят сидеть на чужих спинах. Кончать с этим надо.

Браво говорит, что, к счастью, во всех странах развивается движение за национальную независимость и что скоро Англии придется сидеть лишь в своем доме.

Сталин. Пусть сидит в своем доме, а мы и не намереваемся вторгаться в ее дом.

Браво считает, что Англия в настоящее время в связи с ростом национально-освободительного движения во всем мире не решается уже вторгаться в чужие страны.

Сталин. Нет, есть такие районы, куда Англия вторгается: Малайя, Африка и другие места. Указывает, что в Бельгии и Голландии также сильны английские интересы. Отмечает, что еще существуют в мире места, которые Англия могла бы грабить, но что их становится с каждым днем все меньше.

Браво выражает надежду, что скоро таких мест не останется совсем.

Сталин говорит, что каждая нация, даже самая маленькая, хочет жить своей собственной жизнью.

Браво полностью соглашается с этим. Говорит, что такое желание существует у каждой нации.

Сталин говорит, что латиноамериканским странам надо бы объединиться. Замечает, что, может быть, латиноамериканским странам следовало бы образовать что-нибудь вроде Соединенных Штатов Южной Америки?

Браво говорит, что, к счастью, в латиноамериканских странах происходит объединение движения против иностранного империализма и что Аргентина показывает пример в деле завоевания экономической независимости.

Сталин говорит, что надо создать какой-нибудь союз латиноамериканских стран для позитивных целей, для целей экономического строительства, а не только для организации сопротивления. Спрашивает, захотят ли латиноамериканские страны образовать такой союз? 6

Браво говорит, что как будто у латиноамериканских стран существует такое желание, но, как только какая-либо страна начинает бороться за экономическую независимость, США поднимают в прессе враждебную кампанию против этой страны, стремясь обвинить ее в приверженности к коммунизму и в зависимости от Советского Союза.

Сталин говорит, что это лишь выдает бедность ума руководителей США, у которых денег много, а в голове мало. Отмечает при этом, что американские президенты, как правило, не любят думать, а предпочитают пользоваться помощью "мозговых трестов", что такие тресты, в частности, были у Рузвельта и Трумэна, полагавших, видимо, что если у них имеются деньги, то ума не нужно.

Спрашивает, имеются ли у посла какие-либо другие вопросы для обсуждения.

Браво говорит, что других вопросов у него нет. Он хотел бы заявить, что испытывает чувство огромной гордости и благодарности за то, что ему было позволено засвидетельствовать Генералиссимусу Сталину свое уважение, и что воспоминание об этом визите он сохранит навеки.

Сталин отвечает, что, если будет необходимо, он готов вновь принять посла, так как это является его долгом.

Браво говорит, что он очень рад видеть Генералиссимуса Сталина в добром здоровье, веселым и бодрым.

Сталин спрашивает: чем может быть вызвана такая радость, какую пользу он принес Аргентине?

Браво говорит, что Сталин - это человек, о котором думают люди всего мира, и не только коммунисты, человек, который всех интересует, о котором все спрашивают, книги которого читают и высказываниями которого руководствуются.

Сталин замечает, что посол, очевидно, преувеличивает.

Браво говорит, что все его слова от чистого сердца.

Сталин говорит, что не сомневается в этом, но что люди в других странах преувеличивают его роль. Один похвалит, другой подхватит, начинают хвалить все.

Браво говорит, что как бы там ни было, но он твердо знает, что ни о ком в мире так много не говорят, как о Сталине.

Сталин в шутливом тоне замечает, что одни его хвалят, другие ругают. Например, Черчилль.

Браво вновь благодарит за оказанную ему честь и говорит, что он преисполнен радостью в связи с представившейся ему возможностью видеть и говорить с Генералиссимусом.

На этом беседа, продолжавшаяся 40 минут, окончилась. На беседе присутствовал Министр Иностранных Дел СССР Вышинский А.Я.

Записали беседу т. Вышинский и т. Колосовский.

Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ, г. Москва), ф. 558, оп. 11, ед. хр. 250, лл. 3-11.

На л. 11 подпись Вышинского. Отпечатано два экземпляра. Послано Вышинским Поскребышеву 8 февраля 1953 г. с сопроводительной запиской Вышинского за # 237 ВК.

Комментарий

1: Торговое соглашение между СССР и Аргентиной было подписано 5 августа 1953 г. 24 мая 1955 г. "Правда" сообщила об открытии выставки СССР в Буэнос-Айресе - первой советской промышленной выставки в Латинской Америке. Назад

2: По Конституции 1949 г. Перон объявил национальные богатства страны (гидроресурсы, полезные ископаемые и др.) неотчуждаемой собственностью государства. Аргентина не вступила в МВФ и во Всемирный банк. Назад

3: На самом деле фамилия Брамулья - итальянского происхождения. Назад

4: У Брамуглия не сложились отношения с супругой Перона Эвитой. Согласно воспоминаниям Ипполито Паса, его наследника в аргентинском МИДе, Брамуглия несколько переоценил степень своего влияния на генерала. Дипломат как-то сказал Эвите: "Не забывайте, сеньора, что во время моих заграничных поездок президент мне каждый день пишет". Что было правдой. Но Эвита парировала: "А вы, Брамуглия, не забывайте, что со мной президент каждую ночь спит". Министр был немедленно отправлен в отставку. Назад

5: Речь идет или о Конгрессе народов в защиту мира, состоявшемся в Дании, или о Конгрессе народов стран третьего мира в Пекине. Назад

6: Аргентина была единственной латиноамериканской страной, которая не ратифицировала устав Организации американских государств, принятый на конференции в Боготе в 1948 г. Ипполито Хесус Пас вспоминал, что мечтой и навязчивой идеей Перона было достижение формального союза между Аргентиной, Бразилией и Чили. 21 февраля 1953 г., через несколько дней после беседы у Сталина, в Сантьяго-де-Чили был подписан договор о союзе между Аргентиной и Чили (так называемый Акт Сантьяго). Назад

Последний аккорд

Постскриптумом к этой встрече стало обращение посла по личному вопросу. Леопольдо Браво попросил помочь освободить для него из румынского плена его невесту. Вот текст челобитной:

"Обращаюсь к Вашему Превосходительству, Генералиссимус Сталин, как к другу Аргентины и Румынии, с просьбой оказать содействие с тем, чтобы Маргарита Иоана Стаматиад, ассистентка на филологическом факультете Университета в Бухаресте (Румыния), смогла получить разрешение на въезд в Москву, так как я хочу с ней обвенчаться. Это скромная девушка из бедной семьи, имеющая демократические убеждения. В настоящее время она тяжело больна и находится в больнице.

Я прошу Ваше Превосходительство предпринять шаги перед правительством Румынии с тем, чтобы этой девушке был выдан соответствующий паспорт. До сегодняшнего дня министерство Румынии не ответило на мою просьбу о разрешении поездки указанного лица, несмотря на то что эта просьба была направлена довольно значительное время тому назад.

Всю мою жизнь я буду благодарен Вашему Превосходительству за помощь в этом вопросе.

Леопольдо Браво".

Верный сталинский оруженосец Александр Поскребышев вскоре после беседы с послом попал в опалу. Его место занял В.Чернуха. Он-то и сообщил в МИД СССР сталинский вердикт: "Указание т. Сталина - пусть МИД окажет содействие. Сообщено т. Малику 20.02.53 ВЧ".

@@@
Неизвестное завещание Сталина
Немцы любят российский бизнес
Нефть в Китай пойдет по рельсам
Николай Аксененко: "Время экспериментов прошло"
Новости
Пассажиров будет перевозить новая «дочка» РЖД
Поезд идет с Кавказа

Ползучий тариф

@@ 2007-03-16 / Михаил Сергеев







Александр Жуков объявил новые ориентиры роста цен для РЖД.

Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)

Естественные монополии одержали новую победу в борьбе за ускоренное повышение своих тарифов. Вчера на заседании правительства вице-премьер и глава совета директоров ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Александр Жуков между делом сообщил премьеру Михаилу Фрадкову о том, что тарифы на железнодорожные перевозки будут расти в полтора раза быстрее, нежели планировалось ранее. По его словам, «потребуется дополнительная индексация на 2008 год до 11%», и этот вопрос уже обсуждался с Минэкономразвития и Минфином. Жуков отметил, что теперь ведомству Германа Грефа «придется внести корректировки в сценарные условия и взять это за основу при подготовке бюджета» на следующие три года. Отметим, что ранее предполагалось, что в 2008 году железнодорожные перевозки подорожают всего на 7%.

Решение о сверхплановом подорожании железнодорожных перевозок, влекущее за собой общее повышение инфляции, было принято спустя два с половиной месяца после того, как ускоренного роста тарифов на свои услуги добились РАО «ЕЭС» и «Газпром». За три дня до окончания 2006 года правительство приняло революционное решение об опережающем росте цен на услуги госмонополий. Причем «тарифная революция», как и вчера, прошла без шума и дискуссий. До этого минимум полгода власти уверяли население в том, что не позволят газовикам и электроэнергетикам раздувать инфляцию.

@@@
Ползучий тариф
Политическое завещание
Президент Ирана прилетит к Ильхаму Алиеву
Президент Якунин: саратовский удар
Проигранная битва за конкуренцию
Пути сообщения
Путин вспомнил о XIX веке

Пять требований Починка к Аксененко

@@

Министр труда и социального развития выступает за реформу МПС

2000-11-09 / Павел Кириллов



- Сейчас в правительстве идут яростные споры по реформированию МПС. Аксененко отстаивает свою концепцию, Южанов и Греф на нее нападают, но у них, насколько я понимаю, никакой концепции нет.

- Реформированием МПС занимаются профессионалы, потому что Аксененко - профессионал. Южанов и Греф - тоже профессионалы в своей области.

Аксененко предлагает разделить органы управления и хозяйственную часть МПС. Однако МПС вырабатывает очень специфический, стратегически важный продукт, железнодорожная сеть охватывает всю страну. Именно поэтому нужна единая железнодорожная компания, обязательно одна компания.

Логика Грефа и Южанова немножко другая, и в ней тоже есть здравый смысл. Они говорят: хорошо, будет единая компания, а как же конкуренция? И даже другое: понимаете, Николай Емельянович, допустим, есть у кого-то несколько "любимых" операторов, они могут в этой компании встать на грузопоток, и конкурировать с ними бесполезно: какой тариф они заломят - такой и будет.

Я знаю случаи, когда к крупным металлургическим комбинатам на Урале, Кузбассе идет одна железнодорожная ветка и им говорят - вы будете платить столько-то. И никуда не денешься. Даже при наличии общероссийской железнодорожной компании нужно сделать так, чтобы в любом секторе, и особенно в перевозке грузов, была конкуренция.

- Но ведь МПС готово рассматривать любые предложения, но, насколько я осведомлен, кроме критики готовой концепции, других более или менее проработанных предложений просто не существует.

- Именно поэтому Аксененко в ответ на критику подготовленной концепции делает следующий шаг и предлагает на "большую" компанию, как на стержень, нанизывать компании-перевозчики, которые между собой и будут создавать конкурентную среду. Но при этом Минэкономразвития и МАП требуют гарантий, что такой подход сработает и "Российские железные дороги" не станут монополией.

- А разве в таком сложном деле кто-нибудь может дать гарантии?

- Они хотят, чтобы с регулированием тарифов реформируемого МПС не вышло так, как с тарифами РАО "ЕЭС России" и "Газпрома", которые сейчас обсуждает вся страна.

Но Аксененко не может дать сейчас никаких гарантий. Ситуация простая. Это очень сильный хозяйственник, он делает новую структуру, и я уверен, что, если он возглавит РАО "РЖД", у него все получится. При наличии такого менеджера эта система будет работать, вопросов нет. Но если в нее придет более слабый управляющий (а такой пример мы уже наблюдали на примере бывшего руководителя РАО "ЕЭС России"), то система начнет, мягко говоря, загнивать.

Именно поэтому антимонопольный министр говорит: "Встройте мне в новую систему тарифный регулятор, который при появлении монополизма все время как-нибудь его бы побивал". Как антимонопольщик он должен об этом говорить.

- А это возможно?

- Сложно. Очень сложно. Такого класса задачи еще не решал никто. Американские железные дороги изначально строились как частные и очень долго притирались друг к другу. В итоге Америка не имеет хорошей сети. И вообще хорошие частные дороги это, как правило, одна мощная ветка на популярном направлении. Англичане не в восторге от того, что у них сейчас получается с реформированием. Вот вообще задача состыковки железнодорожных линий, согласования очень остра, потому что это проблема не только России, но и всего СНГ. И в этом смысле она представляется задачей безумной сложности.

- Насколько я знаю, западные консультанты предлагают просто разделить железные дороги и превратить их в частные компании. А потом пусть МПС расхлебывает.

- Ну нет, это не вариант. И руководители наших экономических министерств не столь наивны, чтобы идти по этому пути. Распилить весь комплекс на дороги очень просто. Но как при этом обеспечить нормальную транспортировку, непонятно.

- Но реформировать-то надо?

- Как это делать, я, например, не знаю. Но думаю, что толковые специалисты найдут нужные пути. Именно поэтому в этой ситуации я бы выступил за то, чтобы МПС реформировалось по тому плану, который оно внесло на рассмотрение правительства. Но при жизненной необходимости в этот план можно будет вносить коррективы.

Меня больше волнует социальная часть преобразований. МПС традиционно складывалось как маленькое государство со своей формой, со своими подданными, со своим "царем" (пусть Николай Емельянович не обижается - это не в упрек ему). И сейчас ясно, что, если выделяется производственная часть, что-то надо сделать с социальной инфраструктурой. Самый простой, но абсолютно невыполнимый вариант - отдать все в распоряжение местных властей: отказаться от больниц, жилья и т.д.

Давайте составим систему социальных требований к реформированию. Первое, нужно гарантировать, что будет расти заработная плата работников отрасли. В программе правительства заложен рост заработной платы в 4,24 раза за десять лет. Именно поэтому Министерство труда и социальной политики в этом крайне заинтересовано. Минимальные зарплаты должны доползти до прожиточного минимума. Так что для меня главное, чтобы в итоге реформирования МПС не осталось бы людей, которые не могут обеспечить себе нормальное существование.

Следующее требование. Люди должны быть социально защищены. То есть должны быть отлажены системы коллективных и индивидуальных договоров, которые гарантировали бы весь конституционный набор прав трудящихся.

Далее. Рабочие места должны соответствовать требованиям правил охраны труда.

Необходимо обеспечить свободу деятельности на предприятиях "РЖД" общественных организаций. А работникам нужно определять, представители каких профсоюзов ведут диалог с работодателем.

Должны быть понятны перспективы наличия рабочих мест. Понятно, что будет проходить их сокращение. Надо высвобождать - высвобождай. Но мы должны убедиться, что человек найдет нормальную работу. Или его придется перевозить, или переобучать, или создавать новые рабочие места, но баланс должен сохраниться.

Кстати, эти же самые требования мы сейчас предъявляем и к РАО "ЕЭС России" перед его грядущим преобразованием.

Поэтому, пожалуйста, переделывайте структуру - нет проблем. Но это - жесткий набор условий, которые ставит наше министерство.

- Эти условия вы уже выдвигали министру путей сообщения?

- Конечно.

- И какая у него реакция?

- Положительная. Кстати, на следующей коллегии МПС будут рассмотрены социальные вопросы.

Мы, конечно же, не требуем, чтобы вся прибыль уходила на социальные нужды. Понятно, что средства должны идти и в развитие. Нужно строиться, инвестировать, создавать новое. Но вышеперечисленный минимальный набор социальных гарантий должен быть обеспечен.

- Следуя вашей логике, реформирование должно идти постепенно.

@@@
Пять требований Починка к Аксененко
РЖД на снижение тарифов не пойдет
Рельсы устарели
Реформа МПС должна вестись эволюционным путем
Российские железные дороги пройдут через Саудовскую Аравию
Российские тупики
Россия хочет соединить Европу и Азию

Русский патриарх возглавил "РЖД"

@@

Путейцы отказываются предоставлять ресурс для политических партий

2003-10-15 / Светлана Офитова Недавно создана новая естественная монополия - РАО "Российские железные дороги". О будущем железнодорожного транспорта и перспективах РАО "РЖД" в интервью обозревателю "НГ" рассказал первый заместитель министра путей сообщения Владимир Якунин.







Владимир Якунин.

- Владимир Иванович, на днях мы стали свидетелями рождения новой супермонополии ОАО "РЖД", "монстра", как назвал его Геннадий Фадеев. Как появление такой структуры стыкуется с объявленным президентом курсом на демонополизацию?

- В ваших словах я слышу отзвуки другого термина. Не будем путать монополизацию с демонизацией. Никакой демонизации железнодорожной отрасли не происходило и не происходит. Естественная монополия, которая раньше называлась МПС, проходит период реформирования. Ничего нового с точки зрения монополий не создается. Наоборот, создаются условия, когда при сохранении полной государственной монополии в стратегических секторах отрасли начнет развиваться здоровая конкурентная деятельность в других. Из ОАО "РЖД" в дальнейшем будут выделены сектора и направления (виды бизнеса), которые могут быть открыты для конкуренции. И одним из требований МАП России в ходе довольно жаркой дискуссии во время согласования наших документов являлось как раз выведение таких предприятий из уставного капитала ОАО "РЖД" в кратчайшие сроки.

- И каковы эти кратчайшие сроки?

- Мы сначала "замахивались" на первый квартал следующего года, потом решили все-таки написать "в течение следующего года". Это трудоемкий процесс. На регистрацию имущества потребуется минимум пять месяцев, и то при понимании политической значимости этого процесса и готовности наших коллег из Госстроя России работать не покладая рук.

@@@
Русский патриарх возглавил "РЖД"
Салман Радуев воскрес в Москве
Сельхозземли скоро пойдут в оборот
Тарифы будут справедливыми
Тарифы и цены: игра без победителей
Транзит накормит Россию
Транзит третьего тысячелетия

Транссибу обещают роль "Великого шелкового пути"

@@

Российские железные дороги претендуют на транзит трети грузов из Европы в Азию и обратно

2001-08-01 / Милрад Фатуллаев



ВПЕРВЫЕ "Великий сибирский путь" Транссибом назвали англичане. Тогда имелась в виду одноколейная магистраль от Челябинска до Владивостока. Ныне под Транссибом подразумевают железный становой хребет России от Москвы до Владивостока. Недавнее открытие символического знака "0 км" на Ярославском вокзале Первопрестольной - тому подтверждение. Однако было бы исторически точным установить этот памятный знак на вокзале в городе на Неве. Именно с Санкт-Петербурга 150 лет назад началась беспрецедентная "железная эпопея" к Тихому океану длиною в четверть экватора Земли - и поныне самой длинной дороги в мире, отмеченной в Книге рекордов Гиннесса. Вопреки крылатой фразе Киплинга о том, что "Запад есть Запад, а Восток есть Восток, и никогда им не соединиться", Транссиб железным обручем связал два континента, уменьшая расстояния и географические границы между ними.

ОТ АЛЕКСАНДРА ДО ВЛАДИМИРА

Если, подписывая в 1891 году рескрипт на имя наследника цесаревича Николая о начале строительства железной дороги, "отец Транссиба" император Александр III мечтал "соединить обильные дарами природы сибирские области с сетью внутренних рельсовых сообщений", то последние визиты президента России Владимира Путина в КНР и федерального министра путей сообщения Николая Аксененко в Чехию говорят уже о более масштабной задаче - обеспечить через всю страну прямой транспортный коридор "Европа-Азия" с привязкой к нему Соединенных Штатов.

Начавшееся с февраля текущего года празднование 100-летия окончания строительства Транссибирской железнодорожной магистрали и прошедшая 27-28 июля 2001 года "глобалистическая" международная конференция "Роль Транссиба в развитии российской и международной экономики", призваны обратить внимание мировых транспортных организаций на преимущества сухопутной транспортировки грузов по "позвоночному хребту русского Великана" перед дорогостоящими и продолжительными морскими перевозками.

В рамках таких намерений 9 июля из Москвы во Владивосток отправился юбилейный поезд, посвященный вековому юбилею начала регулярного или, как говорят железнодорожники, правильного движения по великой магистрали. С самого начала мероприятию были приданы масштабность и высокий патриотический дух - под стать пионерам-железнодорожникам, проложившим железный пояс России по суровой, "необъезженной" Сибири - без каких-либо карт, метеорологических сведений и знаний о режимах рек.

ТВОРЦЫ НА "ЖЕЛЕЗКЕ"

Красочный, разноцветный поезд с девизом "Из века в век - опережая время" состоял из 18 вагонов, 3 из которых были вагоны-рестораны, один - штабной с руководителями МПС. Остальные 14 СВ-вагонов пригнали со всего Транссиба - 14 из 17 железных дорог страны, по которым предстояла 16-дневная одиссея к Тихому океану и обратно с остановками в областных столицах и на станциях, связанных с замечательными страницами строительства и вековой жизни всероссийского железного детища. Как заметил начальник поезда, все пассажиры "сухопутного парохода" оказались людьми творческими: ветераны "железки", творившие ее славу; работники Транссиба, отмеченные орденами и медалями за проявленное мужество и трудовые заслуги; писатели; представители почти двух десятков масс-медиа; повара вагонов-ресторанов, участвовавшие незадолго до поездки в профессиональном конкурсе мастеров-кулинаров, и даже милые, приветливые проводницы. Прекрасная половина пассажиров поезда сразу же отметила наличие в каждом купе трех зеркал и живых цветов. Ковры на полу и цветные телевизоры создавали домашний уют. Целый день работало "свое" радио. Начальник поезда взял на себя обязанности и гида, обращая внимание пассажиров на достопримечательности местности, мелькающей за окнами. Под перестук колес, подобный пульсирующему организму страны, поэт-бард Николай Шипилов в прямом эфире исполнял собственные сочинения, пока совсем не посадил голос.

КООРДИНАТЫ ПУТЕШЕСТВИЯ

Паломничество по историческим местам Транссиба просто до схематичности: остановка - митинг - концерт - экскурсия по городу - продолжение пути. Но каждая остановка была неповторима и интересна по-своему. Дважды в Иркутске пассажирам организовали настоящую русскую баню, хотя в двух вагонах поезда имелись душевые. Здесь же, в городе на берегу Ангары, Николай Аксененко обещал восстановить памятник Александру III, который был снесен с постамента после революции. Кстати, "Создатель Великого Сибирского пути" на памятнике был одет не в порфиру, а в форму кондуктора железной дороги. Будут восстановлены также памятники Николаю I в Санкт-Петербурге и Николаю II во Владивостоке. На станции Петропавловск, что теперь на территории независимого Казахстана, угощали казахским хлебом-солью - шарикообразными бурсаки. В Чите, который почти всем показался "тяжелым" городом из-за наличия большого количества перекосившихся старых деревянных домов аж позапрошлого столетия с полуподвальными помещениями и дискомфортного климата, внимание привлекла уникальная детская Забайкальская железная дорога, где юные машинисты, как говорится, не только возят, но и водят самые настоящие поезда.

Челябинск похвастался крупнейшим в мире тракторным заводом и напомнил сентиментальным о Москве: оба города расположены на семи холмах. В Красноярске не преминули заметить, что "областное" озеро Виви - самый что ни на есть географический центр России. Местные журналисты при этом замечали, что российским центром является Красноярская телерадиокомпания. В огромном по площади Музее железнодорожной техники имени Н.А. Акулинина под открытым небом на станции Сеятель в Новосибирске больше всего зрителей оказалось у настоящего раритета - "Служебного бронированного вагона", на котором ездил Николай II. Экспонат - как новенький, хоть сейчас в дорогу. Красным деревом обшито все убранство вагона - зал заседаний, ванная комната, небольшая кухня и комната отдыха.

На всем евроазиатском протяжении "Великой железной реки" царила атмосфера праздника. Почти что семейное торжество напоминали митинги на небольших станциях, где жизнь не одного поколения жителей связана с железной дорогой. Главе и многим работникам МПС России, сопровождавшим юбилейный рейс, писателям удалось попутно побывать в родных местах - на станциях, где они выросли или работали. Отец председателя Союза писателей России Валерия Ганичева работал машинистом на Транссибе, с ним же связано и творчество Валерия Николаевича. Совместно с МПС писатели провели пленум в нескольких крупнейших писательских организациях "Державный путь - уроки Транссиба".

- Для писателей эта поездка - прекрасная возможность познакомиться с реальной жизнью страны, - говорит он. - Где, как не в поезде, можно, что называется, на себе почувствовать громадные российские просторы. Везли как-то немецких писателей в Хабаровск. Первый день вели себя бойко, любовались пейзажем за окном, живо обсуждали окружающую жизнь. На второй день притихли - уже устали. На третий день стали уже нервничать и попросили водки. Задают совершенно непонятный русскому человеку вопрос: "Разве на вас не давят эти расстояния?"

НА ФОНЕ ИСТОРИИ

Именно расстояние, точнее, необходимость быстрого преодоления громадных территорий вынудило Россию в 1836 году приступить к стройке века вслед за четырьмя государствами - Англией, США, Францией и Бельгией. Более десятка лет обсуждалась сама необходимость проекта. Энтузиастов пугали вечной мерзлотой и безлюдными степями. Сибирь называли "большим мешком, куда ссылали ненужных обществу людей". Хотя было известно, что только в Амурской области было почти в три раза больше пригодных для запашки земель, чем в Японии. А местные крестьяне имели на одну семью сельскохозяйственных машин больше, чем в Прибалтике. Один из специалистов - некто Фридрих Фик, приглашенный из прусского города Касселя, - всерьез навязывал дорожному ведомству целых три проекта железных дорог, и все на человеческой тяге. Более прогрессивные предлагали конно-железные дороги: куда, мол, России спешить! Но все же победило мнение, лучше всего зафиксированное в прошении Николаю I австрийского инженера Франца Антона Герстнера: "... нет такой страны в мире, где железные дороги были бы более выгодны и даже необходимы, чем в России, так как они дают возможность сокращать большие расстояния путем увеличения скорости передвижения!"

Несмотря на то что впоследствии специалисты признали изобретение "паровой телеги" уральскими крестьянами отцом и сыном Черепановыми - лучшими в мире, Россия приобрела английские паровозы "Стефенсон". Отсюда на высоте более километра и пошли первые грузовые железные дороги. Здесь же на "каменном поясе России" сегодня производят каждый второй рельс и большинство вагонов: на Восток поезд отправляется уже по уральским рельсам.

Бурный экономический подъем России начала ХIХ века - 9% роста в год, первое место в мире - способствовал быстрым темпам строительства - в среднем по 700 км в условиях крайне низких температур. Заложить первый Уссурийский участок Александр III поручил цесаревичу Николаю, который возвращался из кругосветного путешествия через Владивосток. Николай "соизволил лично наложить в приготовленную тачку земли и свезти ее на полотно строящейся железой дороги". Поэтому не без оснований 18 июля 2001 года на митинге во Владивостоке, где был установлен памятный знак "9288 км" по случаю прибытия юбилейного поезда, было замечено, что "Транссиб начинается с Тихого океана, где его рельсы уложены прямо под бортом швартующихся океанских судов". Но никак не с Москвы.

Императорский дом ревностно следил за тем, чтобы "Великая сибирская дорога" - магистраль от Челябинска до Владивостока - строилась "русскими людьми и на русские деньги". Даже терминологию ввели русскую: "разъезд", "путь", "паровоз". В разгар работ на стройке, вооружившись только киркой, лопатой и тележками, работали до 100 тысяч человек - крестьяне соседних губерний, рабочие, доставленные за казенный счет из центральных регионов страны, каторжники и заключенные, совершившие "подвиг, доселе небывалый в летописях инженерного дела". "Картина строительства поражала всех зрителей. Когда же выключалось электрическое солнце (прожекторы. - М.Ф.), то можно было наблюдать на облаках тень от моста". Грандиозность стройки вдохновила художника Павла Пясетского создать художественную летопись стройки из акварельных миниатюр. Уникальное произведение длиной в один километр и шириной около полуметра удостоилось на всемирной выставке в Париже в 1900 году первого приза.

Сооружение Кругобайкальской дороги, которую еще до революции прозвали "золотой пряжкою России", было самым сложным и дорогостоящим. Объем работ превзошел масштабы строительства Суэцкого канала. До ее строительства зимой переправлялись по замерзшему Байкалу, уложив рельсы прямо на лед. С оттепелью их вновь разбирали и переправляли паромами. Всего на Транссибе было построено 40 тоннелей, почти полтысячи мостов и виадуков. Из них самый уникальный - мост через Амур - и ныне самый длинный на материке - 2600 метров.

21 декабря 1901 года началось рабочее движение по Транссибу. Этот день и считается сегодня днем окончания строительства Транссиба протяженностью в 7 часовых поясов и обошедшегося государству в миллиард золотых рублей. Именно в это время стали развиваться Омск, Красноярск, Иркутск, Чита, Хабаровск, Владивосток. С окончанием строительства Транссиба была отменена ссылка в Сибирь. В принудительном заселении дикого края уже не было необходимости: за десяток лет здесь утроилось население за счет целенаправленной политики Столыпина.

- Сегодня, через 100 лет, перед нами вновь ставится вопрос освоения Сибири, - говорит заместитель министра путей сообщения Пшимав Шевоцуков. - Ежегодно из Азии в Европу отправляется более миллиона контейнеров. И только 5% - через Россию. Хотя уже сейчас мы в состоянии взять на себя треть грузопотока. Идут переговоры с двумя Кореями о создании Транскорейской магистрали с привязкой ее к Транссибу. В Чехии к 2002 году будет создан контейнерный терминал.

ТРАНССИБ СЕГОДНЯ

В интервью "НГ" глава МПС Николай Аксененко посетовал на различие в подходах государства к естественным монополиям. С увеличением эффективности перевозок, заметил министр, удалось на три года заморозить тариф на грузоперевозки, что "подарило стране дополнительно 400 млн. рублей. Жесткая позиция государства в отношении одних естественных монополий, товары и услуги которых не индексируются из года в год, сменяется на чрезвычайно благодушную в отношении других. Причина высокой инфляции в стране в первом полугодии 2001 года связана с ростом тарифов на электроэнергию. Причем энерготариф будет виновником роста цен в течение еще нескольких лет. А железные дороги потребляют 7% всей энергии, производимой в стране. Значит, неизбежен и рост тарифов на железной дороге.

Замедлить рост цен на услуги железнодорожников призвано начавшиеся реформирование железного монополиста, которое, в частности, приведет к укрупнению железнодорожных управлений, разделению государственных и хозяйствующих объектов, широкому применению информационных технологий, появится конкуренция.

Превращение Транссиба в мощный евразийский транзит, а значит, возрождение знаменитого "Великого шелкового пути", даст соединение Сахалина с материком и японским островом Хоккайдо. Сейчас специалисты решают, что лучше построить - тоннель или мост. Серебряный костыль в строительстве сахалинской ветки будет вбит уже осенью. "Экономических проблем для реализации таких планов нет. Есть только политические. Но и они решаемые", - говорят железнодорожники.

@@@
Транссибу обещают роль "Великого шелкового пути"
У железнодорожников отняли землю
У экспортеров появились транспортные проблемы
Удар по доходному месту
Украинские военные продлили отпуск отдыхающим
ФАС оштрафовала ОАО "Российские железные дороги"
Фадеев договорится с губернаторами и попугает пассажиров

Фадеев метит в банкиры

@@

ОАО «РЖД» возьмет в долг полтора миллиарда долларов

2004-07-14 / Анна Скорнякова







Геннадию Фадееву не хватает мест для хранения миллиардов РЖД.

Фото Артема Житенева (НГ-фото)

Президент ОАО «Российские железные дороги» Геннадий Фадеев считает, что решение о передаче Транскредитбанка из ведения Министерства путей сообщения в ведение государства было преждевременным. Он заявил вчера, что компания с оборотом около 700 млрд. руб. в год должна иметь банки в своей структуре, поэтому ОАО «РЖД» необходимо контролировать как минимум два банка.

А пока «Российские железные дороги», по словам вице-президента компании Федора Андреева, собираются проводить тендер среди банков, которые могли бы стать организаторами выпуска евробондов – облигаций в иностранной валюте. «Уже сейчас можно сказать, что это будут долларовые облигации в размере от 500 млн. долл. до 1 млрд. долл. сроком от 5 до 10 лет», – сказал он. Основными покупателями облигаций, по его мнению, станут европейские инвестиционные фонды. Кроме того, во втором полугодии 2004 года ОАО «РЖД» выпустит рублевые облигации на 12 млрд. руб. «В сентябре–октябре текущего года мы планируем предложить рынку три выпуска рублевых облигаций по 4 млрд. руб. каждый на 1, 3 и 5 лет соответственно», – сообщил Федор Андреев.

Перейти к долгосрочным заимствованиям ОАО «РЖД» позволяет недавнее присвоение рейтингов ведущими мировыми агентствами. Так, Standard&Poors еще в начале июля присвоило железнодорожной компании рейтинг по долгосрочным заимствованиям, равный суверенному рейтингу России. Агентство Moody’s вчера повторило решение коллег, и рейтинг ОАО «РЖД» по его шкале теперь тоже равен рейтингу России. В связи с этим Геннадий Фадеев заявил, что до 2010 года ОАО «РЖД» инвестирует в развитие компании 1,8 трлн. руб. «Это очень высокая скорость освоения инвестиций, и было бы наивно думать, что мы смогли бы использовать только собственные финансовые средства», – подчеркнул он. В течение этого времени около 7 млрд. долл. планируется направить на обновление составов локомотивов, около 4 млрд. долл. вложить в инфраструктуру БАМа. «Кроме того, до 2008 года будет открыто новое скоростное движение Хельсинки–Санкт-Петербург–Москва, – сообщил глава компании.

@@@
Фадеев метит в банкиры
Фадеев не станет банкиром
Фадеев пошел по стопам Аксененко
Чем интернет России прирастать будет?
Чиновники наконец увидели в Китае перспективный рынок сбыта нефти
Экспресс комнатного следования
ЮКОСу осталось жить 1 месяц

Якутскую стройку века сдвинули с места

@@

Строительство железной дороги до Северного Ледовитого океана начнется через 20 лет

2004-08-30 / Елена Тихомирова



На прошлой неделе было уложено первое серебряное звено железнодорожной линии Томмот–Якутск. Новая ветка длиной 440 км соединит Якутск с Транссибирской магистралью и позволит наладить прямые пассажирские перевозки Якутск–Москва. «Мы добились участия в проекте федерального бюджета, – сообщил президент республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров. – Из 18 млрд. руб. стоимости стройки 9 млрд. руб. потратит Якутия». Еще 4 млрд. руб. первый вице-президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин пообещал вложить уже в следующем году, а недостающие 4 млрд. руб. предложил поискать во внебюджетных источниках.

@@@
Якутскую стройку века сдвинули с места
Ярославскому направлению нужен стрелочник