"Такой налог нам не нужен..."

@@

"Старые" нефтяные компании надеются на понимание депутатского корпуса

2001-07-03 / Евгений Сидоров



ГОСДУМА приняла в первом чтении проект федерального закона по изменениям и дополнениям в главу 27 "Налог на добычу полезных ископаемых" второй части Налогового кодекса РФ. Он вызвал неоднозначную реакцию нефтяной отрасли. Чтобы упростить собираемость, вместо трех прежних налогов Белый дом предлагает единую ставку с коэффициентом, отражающим мировую цену на нефть. Думу ожидает серьезная работа над поправками, часть которых инициирована и компанией "Татнефть".

"Татнефть" считает необходимым применение нескольких поправочных коэффициентов при расчете ставки налога на добычу полезных ископаемых. Для установления справедливой ставки налога предлагается к предусмотренному в правительственном варианте коэффициенту, учитывающему состояние мировых цен на нефть, добавить еще три, учитывающих горно-геологические условия. Они отражают структуру и выработанность запасов, качество нефти, а также среднюю дебитность фонда скважин. "Мы за более широкую дифференциацию подхода к налогообложению", - говорит заместитель генерального директора по экономике "Татнефти" Владимир Лавущенко. Это мнение компания основывает на республиканском опыте применения дифференцированной шкалы налогообложения низкорентабельных и малодебитных месторождений. Такой подход позволил за последние 6 лет добыть в Татарстане дополнительно около 30 млн. тонн нефти. Применение коэффициентов снизит налоговую нагрузку на "старые" месторождения, сохранит в производственном процессе малопродуктивный фонд скважин. Иначе - падение добычи, сокращение рабочих мест и поступлений в бюджеты и т.д.

Кроме того, в "Татнефти" считают предложенную правительством ставку налога на добычу нефти в 425 руб. за тонну явно завышенной и настаивают на том, что разумной была бы ставка в 350 руб.

С данной цифрой согласно большинство компаний, она неоднократно звучала на заседаниях депутатской группы "Энергия России", в которой объединены думцы от "нефтяных" регионов. Легко просчитать, что федеральный бюджет на будущий год при заложенной в нем мировой цене на нефть в 17,5 долл. за баррель соберет более 134 млрд. руб., из которых исходило правительство в своих расчетах. Ведь цена будет явно выше, и заработает ценовой коэффициент.

По словам представителя "Татнефти", мнение правительства о том, что для исключения лоббистской деятельности компаний при определении отдельных коэффициентов требуется введение единой ставки налога, несостоятельно. В качестве подтверждения своей правоты "Татнефть" готова представить методику расчета коэффициентов, не оставляющую шансов для коррупционеров.

"Нельзя обкладывать одним и тем же налогом ресурсы выработанных и "молодых" месторождений, поскольку себестоимость добываемого сырья просто несопоставима", - считает Владимир Лавущенко. В качестве примера он привел ситуацию на крупнейшем Ромашкинском месторождении, дающем две трети нефти компании. Так, его выработанность от начальных извлекаемых запасов составляет 85%, среднесуточный дебит минимум вдвое ниже, чем у "молодых" месторождений Западной Сибири, а качество нефти снижается - растет содержание серы и металлов. Такая ситуация характерна для большинства компаний Урало-Поволжья. "Неизбежные финансовые потери, вероятно, придется сокращать за счет инвестиционной составляющей. Кому это может быть выгодно - непонятно", - отметил Лавущенко.

@@@
"Такой налог нам не нужен..."
«Транснефть» берет пример с ОПЕК
Азбука нефтедобычи
Афганская нефтяная сказка
БТС: новый рывок
Без архива и торговой марки
Букаев покусился на святое

Бюджет "полной катастрофы"

@@

Представители ТЭКа критикуют правительственный вариант главного финансового документа страны на 2000 год

1999-09-02 / Людмила Александрова



ЕСТЬ ВСЕ основания полагать, что обсуждение бюджета России на 2000 г. в очередной раз пройдет в худших традициях взаимоотношений законодательной и исполнительной ветвей власти. Точнее, в режиме аврала. Не успело правительство внести свою редакцию главного финансового документа страны в Госдуму, как из нижней палаты парламента посыпался шквал критических реплик в адрес Министерства финансов. Первыми свои антибюджетные настроения поспешили обнаружить лоббисты нефтяного сектора.

Главные претензии высказавшихся на эту тему представителей ТЭКа сводятся к тому, что реализацию основной части доходов бюджета призваны обеспечить нефтяные компании, причем без достаточных компенсаций в его расходной части. Так, председатель комитета по промышленности, строительству, транспорту и энергетике Владимир Гусев заявил, что правительственный вариант предусматривает всего 8 млрд. руб. инвестиций в реальный сектор экономики. Очевидно, что для обслуживания потребностей всех производящих отраслей этого явно недостаточно. Отсюда, по мнению Гусева, следует, что бюджет "получит отпор всех нормальных людей", а его принятие будет "полной катастрофой".

Если продолжить логику депутата от ЛДПР, можно прийти к выводу, что внутренние капиталовложения в топливно-энергетический блок, в том числе в геологоразведку и нефте- и газодобычу существенно сократятся. Кстати, уместно напомнить что за 8 лет после распада СССР объемы добываемой нефти сократились примерно с 500 до 300 млн. тонн в год. Что за этим последует, предположить несложно: дальнейшее сокращение разведанных сырьевых ресурсов, развитие ситуации с недогрузкой перерабатывающих заводов, падение производства нефтепродуктов. Кстати, по мнению члена депутатской группы "Российские регионы" Владимира Медведева, реализация правительственного проекта бюджета приведет к сокращению добычи нефти и газа на 20-30%.

Автором других антиминфиновских аргументов, раздающихся из топливно-энергетической среды, стал экс-министр топлива и энергетики, а ныне директор Центра стратегических исследований в ТЭКе Сергей Генералов, который и поделился ими с журналистами. Его первая, скорее политическая, нежели экономическая, претензия касалась хода подготовки бюджета. По его словам, Министерство финансов готовило свой проект без учета мнений Минэкономики, Минтопэнерго и других ведомств.

Главной же экономической претензией Сергея Генералова является то, что, по его мнению, в доходной части бюджета заложена серьезная налоговая реформа нефтяной отрасли. Речь идет о прописанной в бюджете замене налога на реализацию ГСМ, выплачивавшегося до сих пор нефтеперерабатывающими заводами, так называемым акцизом на бензин, который будет взиматься с нефтяных компаний. И хотя формально объем поступлений от придуманной Минфином налоговой рокировки никак не изменится - в тексте бюджета в обоих случаях они составляют 14,7 млрд. руб., фактически, по словам Генералова, это новшество обойдется компаниям несколько дороже - в 15,8 млрд. с учетом НДС. Так что заявление министра финансов Михаила Касьянова о том, что рост доходов предполагается обеспечить не за счет введения новых налогов, а благодаря повышению их собираемости, в отношении нефтяного сектора, верно лишь отчасти.

Не содержится в бюджете и внятных механизмов решения проблемы топливного кризиса. Предложенные Минфином меры, в том числе и увеличение экспортной пошлины на сырую нефть до 7,5 евро за тонну, а дизтопливо и мазут до 10-12, по словам Генералова, не приведут к достаточному насыщению внутреннего рынка нефтепродуктов, поскольку даже в этом случае рентабельность внешнеторговых операций по-прежнему остается довольно высокой. Что же касается введения запретительных пошлин на бензин в размере 20 евро за тонну, то это вкупе с введением акцизов на бензин или других новых налогов моментально скажется на цене моторного топлива. Тем более что на бензоколонках о картельном соглашении забыли почти сразу после его подписания. Из чего, по мнению Сергея Генералова, следует, что для страны это будет бюджет "голодной осени" и "холодной зимы".

Решение правительства о повышении экспортных пошлин на сырую нефть до 10 евро за тонну при условии, что мировая цена на черное золото в среднем будет выше 17 долл. за баррель, также не способствует сдерживанию внутренних цен на нефтепродукты. Достаточно сказать, что представители всех опрошенных "НГ" компаний заявили о своем негативном отношении к решению исполнительной власти. Впрочем, судя по прогнозам аналитиков ОПЕК, в ближайшее время мировая цена российской нефти скорее всего упадет до 15-16 долл., поскольку по политическим причинам страны, входящие в мировой картель, вероятно, не смогут в полном объеме выполнить свои обязательства по сокращению производства. Но решающую роль здесь могут сыграть даже не столько экономические, сколько психологические мотивы.

@@@
Бюджет "полной катастрофы"
В Минске хотят съесть "Макдоналдс"
В России создадут стабилизационный фонд бензина
В Чечне ранены российские офицеры
Великая нефтяная национализация
Вынужденная прозрачность как альтернатива переделу
Высокие цены на нефть не панацея для России

Газовая отрасль России полна мифов

@@

Повышение цен на газ мало отразится на экономике, считают миноритарные акционеры "Газпрома"

2003-04-17 / Алексей Ефимов



Миноритарные акционеры "Газпрома", недовольные отсутствием реформ, решили взять дело либерализации российского газового рынка в свои руки. Глава Hermitage Capital Management Уильям Браудер в Московском центре Карнеги презентовал доклад, доказывающий, что повышение цен на газ даже более чем в 2 раза вызовет совершенно незначительное увеличение инфляции - меньше, чем на 2%. А промышленность России практически не пострадает.

По утверждению Уильяма Браудера, просьба просчитать эффект от увеличения цен на газ исходила от министра энергетики Игоря Юсуфова. Для этих целей Hermitage Capital Management наняла Boston Consulting Group. А представленный в Центре Карнеги отчет был ранее, 31 марта, направлен Игорю Юсуфову.

Уильям Браудер считает, что увеличение цен на газ с нынешних 21 долл./1000 куб. м до 50 долл. в конечном счете вызовет рост инфляции лишь на 1,75% и будет способствовать внедрению эффективных энергосберегающих технологий. Полностью несостоятельным глава Hermitage Capital Management считает утверждение о том, что повышение цен на газ "уничтожит" российскую промышленность. По его оценкам, это в худшем случае приведет к незначительному сокращению ее прибылей - маржа (до налогов) сократится с 38 до 35% в цветной металлургии, с 18 до 11% в производстве стройматериалов и с 30 до 28% - в нефтяной отрасли. Кроме того, повышение цен на газ создаст стимулы для перехода промышленности на уголь и мазут, что будет способствовать развитию угольной промышленности.

Глава Hermitage Capital Management разоблачил и другие мифы относительно российской газовой отрасли. По расчетам Boston Consulting Group, расходы на доставку газа в Европу не оправдывают поддержание цен на газ на существующем низком уровне. По их данным, чтобы российские цены достигли европейского уровня им необходимо вырасти в 5 раз. Отсюда последовало и выявление истинной сущности "Рургаза". По данным Браудера, "Рургаз" попросту наживается на российском газе - покупая голубое топливо у "Газпрома" за 103 долл., потребителям он перепродает его за 352 долл.

Браудер также отметил, что увеличение цены на газ отвечает российским интересам с точки зрения вступления страны в ВТО. Сделав такой шаг, Россия, по его мнению, обеспечит себе скорейшее присоединение к этой организации.

С господином Браудером не согласился главный экономист Bruswick UBS Эл Брич. По его словам, нет совершенно никакого смысла поднимать цены на газ, пока не реформирован сам концерн. Как сказал корреспонденту "НГ" Эл Брич, увеличение цены на газ приведет лишь к консервации нынешней неэффективности "Газпрома". Главный экономист Bruswick UBS уверен - монополии нельзя подыгрывать, поскольку все преимущества от роста цен будут направлены лишь на сохранение статус-кво. Впрочем, Уильям Браудер сообщил, что аналогичный доклад о необходимости снижения издержек "Газпрома" будет представлен публике уже в ближайшие недели.

Эл Брич уверен, что в ходе чрезвычайно необходимой полной либерализации газовой отрасли России "Газпром" должен быть разделен. Этот шаг приведет к еще большему удешевлению добычи газа, и абсурдность требований ЕС повысить цены на газ до мирового уровня станет совершенно очевидной. Для России дешевая энергия - конкурентное преимущество, и отказываться от него просто бессмысленно.

А Евросоюз, отстаивающий необходимость повышения цен на российский газ, руководствуется сугубо протекционистскими соображениями. Напротив, по мнению главного экономиста Bruswick UBS, поставки российского газа по максимально низким ценам отвечают интересам самой Европы да и России. Ведь это снижает стоимость энергоемкого сырья для европейских отраслей промышленности и для потребителей.

@@@
Газовая отрасль России полна мифов
Гаснут факелы на Оренбургской земле
Гейдар Алиев: "Между Москвой и Баку по вопросу о Чечне проблем пока нет"
Геращенко назначили спасителем
Государственное регулирование в ТЭКе
Государству снятся сверхдоходы нефтянки
Греф готов отвечать перед бизнесом

Греф пересмотрел свои прогнозы

@@

Минэкономразвития надеется, что россияне сами проинвестируют отечественную промышленность

2002-07-18 / Наталья Меликова



На этой неделе премьер-министр Михаил Касьянов должен утвердить уточненный прогноз социально-экономического развития страны на 2002 год. А уже в августе будет готов сценарий развития экономики на среднесрочную перспективу. Кардинальных изменений между тем в позиции Министерства экономического развития и торговли, ответственного за подготовку этих документов, не произошло.

За последнее время выходящим из-под пера чиновников Минэкономразвития прогнозам выпадает нелегкая судьба. Сначала президент выразил свое негодование относительно темпов экономического роста, и ведомство Германа Грефа вынуждено было еще раз пересматривать документы. Снова взяться за уже было готовый после многочисленных согласований прогнозный сценарий Минэкономразвитию пришлось после совещания, проведенного премьером Михаилом Касьяновым с олигархами в середине июня. Тогда представители бизнес-сообщества буквально в пух и прах разнесли подготовленные ведомством Грефа прогнозы. Не исключено, что разнос был устроен с благословения самого руководителя правительства, который остался недоволен подготовленным ведомством Грефа материалом. После чего документ пришлось пересматривать уже по второму кругу.

Упреки олигархов на Министерство экономического развития и торговли практически не подействовали. Последнюю корректировку параметров развития экономики можно назвать не иначе как косметической. Как рассказали корреспонденту "НГ" специалисты Минэкономразвития, существенное изменение претерпели лишь прогнозы на этот год. Позиция ведомства Грефа относительно базовых показателей развития отечественной экономики на среднесрочную перспективу осталась практически неизменной. Между тем, как рассказал источник, близкий к руководству МЭРТа, правительство может не согласиться с пересмотренными показателями только в том случае, если отвергнет сам принцип их расчета. А за основу, как и прежде, взяты мировые цены на нефть.

Отказ России от ограничений экспорта нефти дал ведомству Грефа возможность в этом году повысить прогнозы роста нефтяной отрасли, а вслед - изменить планируемые темпы роста ВВП в текущем году с 3,5 до 3,7%.

Нефтяная отрасль играет первоочередную роль в пересмотре МЭРТом собственных прогнозов. А значит, по-прежнему экспорт сырья, а не продукции обрабатывающей промышленности продолжает доминировать в структуре российской экономики. Именно на обрабатывающей промышленности в ближайшие годы скажется снижение темпов роста инвестиций. Этот показатель на 2002 год был наиболее существенно скорректирован специалистами Минэкономразвития. Вместо ожидаемых 6% инвестиции увеличатся всего на 4,5%.

Эксперты уверены, что среди причин замедления притока капитала - барьеры структурного и институционального характера. Как полагают аналитики Центра развития под руководством Сергея Алексашенко, потребности добывающего сектора инвестициями на краткосрочную перспективу уже удовлетворены. Однако замкнутость финансово-промышленной группы и неразвитость фондового рынка мешают перетоку капитала в обрабатывающие отрасли. По мнению экспертов центра, рост инвестиций в этом году вряд ли превысит 3,5-4%.

В Министерстве экономического развития и торговли между тем не теряют надежды на увеличение темпов экономического роста в будущем. Серьезно пересмотрев показатели по инвестициям в основной капитал, в ведомстве Грефа считают, что ВВП страны в 2003 году может увеличиться еще на 1% по сравнению с прежними прогнозами. Напомним, согласно прежним планам МЭРТа в 2003-2005 годах ВВП должен был увеличится на 3,5-4% по пессимистичному сценарию и на 4-4,5% по оптимистичному.

@@@
Греф пересмотрел свои прогнозы
Два мнения о сути одного скандала
Доброе дело легче погубить, чем возродить
Игорь Юсуфов: "Полномочия нужны не ради их количества"
Индия хочет долю в «Юганскнефтегазе»
Итоги выборов экономику не потрясли
К Абрамовичу вопросов нет

Как расходятся слова и дела

@@

Повышать природную ренту коммунисты готовы только на митингах

2003-10-10 / Иван Измайлов



Проблема возвращения природной ренты уже многие годы будоражит умы политиков. Давно и прочно борьба за изъятие у сырьевых олигархов получаемых ими сверхприбылей стала одним из основных лозунгов Коммунистической партии и лично Сергея Глазьева. На многочисленных собраниях и круглых столах из уст левых политиков и экономистов звучат ошеломляющие цифры - из нефтяной отрасли отечественный бюджет может дополнительно получить десятки миллиардов долларов, стоит лишь увеличить размер природной ренты. Увы, как выясняется, слова левых лишь остаются словами - когда дело доходит до того, чтобы увеличить поступления в бюджет от сырьевиков не то что на миллиарды, а лишь на миллионы долларов, вся коммунистическая фракция в Госдуме, включая Сергея Глазьева, как один голосует против.

@@@
Как расходятся слова и дела
Калюжному придется стать дипломатом
Корпоративные войны уходят в историю
Кто попал в список Петракова
Кто станет следующим президентом Азербайджана?
Куда вкладывать деньги
Лучшие лоббисты России - январь 2002 года

Мэры выбирают Нижневартовск

@@

Явных и неявных претендентов на руководство богатым городом в избытке, но за полгода до выборов нет ни одного бесспорного

2000-04-04 / Сергей Сергиевский



Нижневартовске - развернулась вокруг влияния на нефтяников.

Фото автора

ВЫБОРЫ 26 марта большой озабоченности в Нижневартовске не вызывали, хотя одновременно с президентом выбирали и губернатора Ханты-Мансийского автономного округа. По первому пункту большинство горожан предпочитали Владимира Путина, по второму - действующего губернатора Александра Филипенко, серьезных альтернатив не было. К тому же Нижневартовск в последнее время больше интересуется собственной политической жизнью.

Если исходить из формулы "политика есть концентрированное выражение экономики", необходимо учесть, что экономика в Нижневартовске серьезная. Город с населением 238 тыс. человек имеет бюджет в 3,5 млрд. руб. Такому бюджету может позавидовать область средних размеров. Поэтому предвыборная кампания по выборам мэра Нижневартовска фактически началась уже давно и проходит очень концентрированно, хотя ни один из вероятных и невероятных претендентов не заявил пока о своем участии. Более того, еще неизвестно, когда пройдут выборы. Возможно, в октябре (полномочия действующего мэра истекают 26 октября), а возможно, и в декабре, одновременно с выборами губернатора Тюменской области. Но мало кто сомневается, что предвыборная кампания и сами выборы будут очень бурными и драматичными.

ПЕРВАЯ ПАРА

Журналисты, политики, социологи и просто горожане считают, что безусловный фаворит предвыборной кампании - действующий мэр города Юрий Иванович Тимошков. Сейчас, правда, начал активно выдвигаться еще один явный претендент, бывший нефтяной "генерал" Виктор Остапович Палий, несколько лет руководивший АО "Нижневартовскнефтегаз". Последние годы для обоих выдались, мягко говоря, непростыми. Тимошков пережил два покушения, Палий лишился должности. Испытания, интриги, разочарования в близких людях, пережитые каждым из них, могли бы сблизить этих сильных людей, но политика - концентрат экономики развела их по противоположным углам ринга.

Нижневартовск - из тех городов, чья жизнь всегда была подчинена одной цели, народно-хозяйственной, разумеется. "На объединении "Нижневартовскнефтегаз" в советские времена висел лозунг "Нефть - забота главная! - вспоминает Юрий Тимошков. - А в конце 80-х приоритеты начали меняться, стали понимать, что главная забота - человек. Еще секретарь горкома партии Сергей Иванович Денисов был инициатором этих перемен". Юрий Иванович и сам вышел из партийных структур: сначала был секретарем горкома, потом председателем совета и наконец стал мэром. Распался Советский Союз, прошел август 91-го с ГКЧП и октябрь 93-го с расстрелом Белого дома, ушла в историю КПСС, а Юрий Тимошков бессменно руководит городом. Вряд ли такое политическое долголетие можно объяснить силой привычки нижневартовских избирателей.

В городе, где главной заботой всегда была нефть, руководитель огромного нефтедобывающего объединения обладал властью неофициальной, но более реальной и полной, чем официальная. "Нижневартовскнефтегаз" - классическое градообразующее предприятие, весь город построен ради него и при его непосредственном участии. В 1970 г. здесь жили всего 16 тыс. человек. Только в 72-м Нижневартовск стал городом, теперь в нем живут 238 тыс. человек. "Почти все здесь сделано с моим участием", - говорит Виктор Палий. О совсем недавних временах своего руководства "Нижневартовскнефтегазом" Виктор Остапович вспоминает с нескрываемой ностальгией. Два года назад он лишился руководящей роли в объединении и городе и сейчас изо всех сил старается вернуться к ней.

НЕИНТЕРЕСНАЯ ТЕМА

На просьбу высказать мнение о перспективе выборов мэра города, о фигурах возможных претендентов и их шансах на успех Виктор Палий ответил категорическим отказом: "Мне эта тема неинтересна - у кого какие шансы, кто станет мэром. Меня интересуют чисто производственные, профессиональные проблемы". Виктор Остапович борется с Тюменской нефтяной компанией (ТНК). В свое время он сам же ее и создавал, потом владельцами ТНК и входящего в нее "Нижневартовскнефтегаза" стала группа "Альфа". Новые хозяева решили обойтись без услуг Палия и тем самым лишили его очень многого. Виктор Палий постоянно подчеркивает, что борется с ТНК не за личные обиды, а за интересы города и рад бы жить с компанией в мире, но она сама же и не позволяет. Вот цитата из интервью Виктора Остаповича газете "Самотлор-экспресс": "В последнее время я часто слышу, что если на следующих выборах победит Палий, то это приведет к конфронтации городской власти с ТНК. А это, мол, никому в городе не нужно. Так вот, я хочу сказать, что никаких намерений заниматься конфронтацией с ТНК у меня нет".

Есть намерения или нет, а за конфронтацией уже не первый месяц следит весь город. У Палия к ТНК и ее нынешним хозяевам, группе "Альфа", несколько основных претензий: незаконность, по его мнению, сделки по приобретению 49% акций ТНК этой группой; заниженная в три-четыре раза цена нефти, по которой ТНК вывозит нефть (а отсюда заниженные платежи в городской бюджет, заниженная зарплата); отказ ТНК от строительства жилья для нефтяников. В беседе с корреспондентом "НГ", происходившей до выборов президента, Виктор Остапович высказал твердую уверенность, что после 26 марта произойдут большие перемены, незаконные приватизационные сделки аннулируют, а уж следом будут разрешаться и остальные проблемы. Но ждать, пока это произойдет, Палий, как человек очень деятельный, не хочет. В местной прессе регулярно появляются обширные интервью, в которых Виктор Остапович анализирует передел собственности в нефтяной отрасли, текущую деятельность ТНК и городской администрации, проблемы свободы слова в Нижневартовске, возможные последствия создания в городе филиала "Альфа-банка". Обширное интервью газете "Семейный бюджет" озаглавлено: "Нижневартовск-2000: возможный сценарий будущих выборов мэра". Выходит, не так уж и безразличен Виктор Остапович к этой теме! Бороться с ТНК на страницах местных газет? Какой смысл! Их читатели не заставят руководство компании повысить цены на нефть, построить жилье всем нуждающимся и вернуть Палия на первую роль в ТНК. А вот пойти на выборы и проголосовать за мэра эти читатели очень даже могут.

СИЛЬНО ПРЕУВЕЛИЧЕННЫЕ СЛУХИ

Юрий Тимошков еще не решил, будет ли он участвовать в очередных выборах: "На протяжении года приходили письменные угрозы и мне, и жене, хотят меня морально и физически сломить и вынудить уйти. Если бы к власти шли чистоплотные люди, то я, понимая, что здоровье у меня не то, что было раньше, может быть, и уступил бы. Но у этих людей стремление простое: они руки тянут к муниципальной казне. Поэтому сейчас мне очень трудно принять такое решение. Надо ведь, чтобы совесть потом не глодала, что я все бросил и убежал". Но эту проблему усиленно пытаются решить за Тимошкова. Критика мэра ведется по двум направлениям. Во-первых, его обвиняют в пособничестве олигархам, заграбаставшим "Нижневартовскнефтегаз" и весь город. Во-вторых, намекают, а то и впрямую заявляют, что мэру пора бы на покой, слаб он стал здоровьем после двух покушений на его жизнь, уже и сейчас якобы городом фактически руководит не он, а местная "семья".

Покушения, конечно, дорого обошлись Юрию Ивановичу. И первое, когда ему в темном подъезде проломили чем-то затылок, и особенно второе, когда рядом с его "Волгой", отъезжавшей со стоянки, взорвались припаркованные рядом "Жигули". Он долгие месяцы лечился в Германии и Израиле, но полностью здоровье не восстановилось. Это обстоятельство, вызывающее естественное сочувствие горожан, в последнее время все заметнее используется политическими оппонентами Тимошкова в своих целях. "Он уже не работник, заговаривается. Минут десять еще ничего, потом его в сторону от темы уводит", - это самые мягкие формулировки, какие приходилось слышать от людей, настроенных критически к мэру. Но были и противоположные. "Думаю, со здоровьем у него более или менее благополучно, - считает главный редактор радиоцентра "Эфир" Лариса Гельмер. - Знаете, во время войны многих и ранили, и контузили, а они возвращались в строй и даже командовали". Наша с Юрием Ивановичем более чем часовая беседа подтвердила: слухи о слабости мэра сильно преувеличены. Трудно сказать, насколько влияет на него окружение, но мыслит он ясно, четко и последовательно. Впечатление человека зависимого не производит. Решит ли он участвовать в выборах? Те, кто считает, что он будет и должен участвовать, приводят в подтверждение высокие рейтинги мэра по данным социологических опросов и ряд его действий: зачем бы Тимошкову было менять помощника и пресс-службу, если бы он не готовился к политической борьбе? Противники мэра утверждают, что рейтинги дутые, а Тимошков вот-вот назовет имя того, кого хотел бы видеть своим преемником.

ПОЧЕМ НЕФТЬ ДЛЯ ТРУДЯЩИХСЯ?

Тему сотрудничества мэра с ТНК можно использовать и на пользу ему, и во вред. Не сотрудничать с ТНК местная власть не может, так же как в прежние времена не могла не сотрудничать с нефтяным "генералом" Палием: нефтяники - основные плательщики налогов в местный бюджет, не считаться с ними невозможно. Добиваться, чтобы эти платежи и другое участие компании в решении городских проблем было как можно больше, необходимо. Тимошков не согласен с тем, что мэрия будто бы стоит перед ТНК по стойке "смирно": "Мы с ними сели за стол переговоров, подписали соглашение, и к чести ТНК надо сказать, они его аккуратно выполняют". Самый серьезный козырь оппонентов Тимошкова и ТНК - низкая внутрикорпоративная цена, по которой "танкисты" (так в городе окрестили работников компании) забирают нефть у своего же предприятия - "Нижневартовскнефтегаза". Вот мнение Виктора Палия: "Реальная цена нефти сегодня на внутреннем рынке 2700 руб. за тонну. Нефть, добываемую "Нижневартовскнефтегазом", сегодня ТНК вывозит из города по цене 700 руб. за тонну, а потом после переработки возвращает нефтепродукты в Нижневартовск по цене, в которую заложена стоимость тонны нефти - 2700 руб., и, таким образом, выворачивает наши карманы. Я не соглашаюсь с этим и говорю, что администрация города должна вмешаться в подобное состояние дел, она должна поставить вопрос о создании ценового комитета, в состав которого вошли бы представители власти, депутаты и заставили бы ТНК установить реальную цену на нефть, которую здесь добывают".

Точку зрения нефтяной компании на эту проблему сообщил президент ТНК Семен Кукес на встрече с коллективом "Нижневартовскнефтегаза", куда он приехал вместе с Юрием Тимошковым и губернатором Ханты-Мансийского автономного округа Александром Филипенко. "После переговоров с губернатором и мэром ТНК задним числом повысила цену на нефть, сейчас она у нас средняя по округу, примерно 1 тыс. руб., - сказал Семен Кукес. - Почему не 3 тысячи? Потому что только четверть всех денег, полученных от увеличения цены, пойдет в город и округ, остальное уйдет в федеральные налоги. Все, что можно сделать, чтобы легальным путем минимизировать федеральные налоги, ТНК сделает. А для города мы лучше будем вкладывать деньги в социальные программы".

По мнению очень разных людей, с ТНК крайне трудно договориться, но уж если "танкисты" что-то пообещают, то выполнят. Если так, то сдвиг в проблеме с ценами на нефть можно считать состоявшимся. Также всерьез можно принять и обещания Кукеса повысить в течение 2000 г. зарплату нефтяникам на 40% (по 10% каждый квартал), сдать более двухсот квартир. Как всегда бывает, этого мало. И Палий, видимо, прав, говоря, что около 7,5 тыс. семей нефтяников живут сегодня в непригодном жилье и городская администрация им жилье строить уже никогда не будет. А тогда кто? И многие другие претензии Палия к ТНК и ее нынешним хозяевам не лишены справедливости. Однако на все это есть одно "но": хороши ТНК и "Альфа" или плохи, а только их приходом Нижневартовск, похоже, обязан как никому другому Виктору Палию.

НЕПРИЯТНОЕ ПРОШЛОЕ

"Палий пять лет не платил налогов, - объясняет Юрий Тимошков. - Мы вынуждены были обращаться к налоговой полиции, чтобы был наложен арест на произведенную продукцию - нефть, чтобы продавали ее и таким путем возвращали деньги в городской бюджет. Не платя налогов, Палий ставил в затруднительное положение решение социальных программ. Благодаря его неумелой политике руководства довели такое огромное богатое объединение до уровня банкротства...". По этой версии, олигархи (распространенное в городе определение для группы "Альфа" и ТНК) смогли завладеть "Нижневартовскнефтегазом" потому, что объединение потеряло силу и утратило самостоятельность из-за ошибочного руководства Виктора Палия.

Сам Виктор Остапович с этим, разумеется, не согласен. Когда, по его словам, "изменение политической ситуации в стране подвело ТНК к неизбежности быть проданной", он приложил все усилия, чтобы пакет из 40% акций ТНК не был продан за предложенную поначалу цену - 170 млн. долл., и добился повышения цены до 810 млн. долл. "Я считаю, - подытоживает Виктор Палий, - что, по крайней мере по отношению к государству, я свои обязанности выполнил до конца - не дал прикарманить на глазах эту компанию. Но моя вина в том, что случилось, безусловно, есть. Большая часть моей вины в том, что, когда мы выстраивали систему защиты от группы "Альфа", то рядом со мной оказались люди, которым я излишне доверился".

Конечно, Юрия Тимошкова можно подозревать в необъективности к его оппоненту и возможному сопернику. Но он не одинок в своем мнении. "Был бы Палий крепким хозяином, никто бы тут не появился", - считает главный редактор газеты "Местное время" Валентина Пятырова. "При Палии "Нижневартовскнефтегаз" был доведен до банкротства, - утверждает депутат городской Думы, известный в Нижневартовске политик Владимир Тихонов. - Он не платил налоги, не вкладывал деньги в развитие. Жил сегодняшним днем. Странно, казалось бы, человек он опытный, но, видимо, были другие интересы. Он тянул до конца, когда создавались вертикально интегрированные компании, в результате остались далеко не лучшие варианты". "При Палии половина скважин на Самотлорском месторождении стояла, - рассказывает руководитель пресс-службы ТНК в Нижневартовске Александр Скворцов. - ТНК подняла добычу за счет того, что повернулась лицом к производству. Было увеличено число бригад по ремонту скважин, начали вкладывать деньги в бурение. А то ведь два года назад, когда приезжал Леонид Парфенов снять для своей передачи трехминутный сюжет на буровой, в радиусе 200 км действующей буровой не нашлось".

Но это недавнее прошлое вряд ли будет иметь решающую роль, когда жители Нижневартовска пойдут выбирать мэра. "Избиратели этого не помнят, - считает Владимир Тихонов. - Помнят, что при Палии ежеквартально индексировалась зарплата. Что она выплачивалась нерегулярно - не вспоминают, а что она была высокой - помнят. А к ТНК отношение у людей отрицательное прежде всего из-за низкой зарплаты". Средняя зарплата в "Нижневартовскнефтегазе", по словам Семена Кукеса, 6-7 тыс. руб. По российским меркам, очень неплохо, на Рязанском нефтеперегонном заводе, также принадлежащем ТНК, зарабатывают всего по 3 тыс. Но нижневартовцы привыкли жить гораздо богаче всей России и отвыкать, естественно, не хотят. В прошлом году руководство ТНК обещало им увеличить зарплату на 50%, но повысило только на 46%. Этот грех "танкистам" припоминают непрерывно.

НЕПОНЯТНОЕ БУДУЩЕЕ

Впрочем, ситуация в городе остается динамичной и за период до выборов может еще не раз измениться. Тем более что уже сегодня Тимошковым и Палием круг возможных кандидатов в мэры не ограничивается.

Город говорит о том, что ТНК уже определила негласно своего кандидата - Виктора Слайковского, начальника Управления технологического транспорта. Впрочем, специалисты предполагают, что этот слух - всего лишь пробный камень, прощупывание общественного мнения. Слайковский, считают они, не тот человек, "просто директор".

В числе возможных претендентов называют нынешних заместителей мэра Нину Васильеву и Николая Журова. Это серьезные профессионалы, но для победы в выборах им может не хватить популярности и бойцовских качеств.

Не следует упускать из виду фигуру Владимира Грабовского, бывшего вице-мэра, а ныне вице-президента ТНК по региональной политике. Во время длительного лечения Юрия Тимошкова Грабовский исполнял обязанности мэра. Этим воспользовались, чтобы возбудить в Тимошкове подозрительность, ревность, поссорить мэра с первым заместителем. В результате Грабовского отправили на пенсию сразу же в день его 60-летия, Тимошков даже не поздравил его с юбилеем. "Вдвоем они были слишком сильны, вот их и поссорили", - так объясняет эту историю Лариса Гельмер.

Самостоятельную, хотя и созвучную Палию игру ведет Александр Петерман, крупный нижневартовский предприниматель. Работяги-нефтяники вряд ли проголосуют за него, но Петерман, организатор популярных в городе дискотек, может рассчитывать на поддержку молодежи. Правда, в недавнем радиоинтервью Петерман заявил, что не будет баллотироваться в мэры, чтобы своей кандидатурой не внести раздор. В то же время он готовится к изданию новой газеты, ищет сильного редактора, обещая большие, даже по нижневартовским меркам, деньги.

Перечень вероятных кандидатов далеко не исчерпывается названными именами. Но, как это всегда бывает, в пестроте надо искать две-три реальные силы, которые могут выдвинуть проходную фигуру. В Нижневартовске такими силами являются прежде всего ТНК и городская администрация. У первой - огромные ресурсы, у второй - тоже весьма немалый бюджет да еще и административные рычаги. Эти две силы сотрудничают, что еще не означает единодушия относительно желательной кандидатуры мэра. Меньшими, но тоже очень серьезными возможностями располагают Виктор Палий и Александр Петерман. Эти две силы имеют общие интересы, но трудно сказать, как далеко они заходят.

Самый интересный сюрприз нижневартовцы получат, если окажется, что Виктору Палию действительно совершенно не нужно кресло мэра! Вся его очень явная предвыборная активность может иметь совершенно другой прицел. Вспомните его фразу: "Меня интересуют чисто производственные, профессиональные проблемы". Что если шумная борьба с ТНК, демонстрация своего веса и возможностей предназначена для глаз и ушей не избирателей, а именно руководства ТНК? Известно, что Виктор Палий получал не одно предложение занять должность в ТНК, но отказывался, так как предложения его не устраивали. А если ТНК сделает Палию предложение, от которого он не станет отказываться? Будет ли он продолжать предвыборную пропаганду, построенную на разоблачении ТНК? Между прочим, в этой компании работают жена и сын Палия, и никаких раздоров это не вызывает.

ПРЕЖДЕВРЕМЕННЫЙ ЭПИЛОГ

Исход выборов будет зависеть не только от финансовых возможностей, не только от того, кто заручится поддержкой губернатора Ханты-Мансийского автономного округа. (Кстати, у Александра Филипенко хорошие отношения и с Тимошковым, и с ТНК.) Как и чем лучше всего заманивать избалованных высоким уровнем жизни нижневартовских избирателей, что обещать? Высокие заработки и социальные блага? Здесь у ТНК естественное преимущество перед ее оппонентом Палием: она может на критику ответить реальным повышением зарплаты, построенными квартирами, деньгами, вложенными в городские программы. Стабильность, защиту от преступности? Казалось бы, все в руках городской администрации, но понятно, как сложно добиться этого сегодня, тем более что помешать властям найдутся желающие именно в этом.

"Варяги" в Нижневартовске не пройдут, разве только прислать фигуру всероссийской величины. Здесь предпочитают своих. Вопрос в том, кто из этих людей в оставшиеся месяцы сумеет доказать, что он явно прогрессирует в финансовом отношении, в контактах с политическими союзниками (да и с противниками тоже), в понимании проблем города и горожан и в умении их решать. Кто сумеет доказать, что он движется и развивается, причем не только в своих интересах. Банально? Зато убедительно.

@@@
Мэры выбирают Нижневартовск
Началось
Недра в законе
Нефтегазовая недостача
Нефтяная отрасль фонтанирует оптимизмом
Нефтянка под ударом
Новая геометрия нефтяных интересов

Нужны ли России украинские трубы

@@

Потребителям нефти и газа этот вопрос небезразличен

2001-12-18 / Тамара Онищенко



Когда нужно подобрать кадры, иллюстрирующие работу нефтяников и газовиков, то основным "объектом видеоряда", будь то телесюжет или газетный снимок, становятся… трубы. Именно труба, магистральный нефте- или газопровод нагляднее всего выражает сам дух топливно-энергетического комплекса, ведь без них - никуда.

А вот дальше мнения расходятся. Потому что обывателям, чьи зарплаты, пенсии, пособия, новые рабочие места и учебники для детей зависят от того, что по этим трубам течет и сколько оно на мировом рынке стоит, зачастую совершенно безразлично, откуда берется труба "сама по себе". Что в целом совершенно несправедливо: от качества и количества труб зависят безопасность людей, сохранность и, как следствие, стоимость содержимого.

Между прочим, значение трубной отрасли отлично понимали в Советском Союзе. Поэтому в СССР выпускали их чуть ли не больше всего в мире. Основное производство было сосредоточено в России, на Урале и на Украине - как по соображениям практическим, т.е. близость металлургических заводов, так и стратегическим. Впрочем, это верно и для подавляющего большинства иных трубных заводов как отечественных, так и оказавшихся с развалом Союза в странах ближнего зарубежья. Сходными в итоге оказались и проблемы, переживаемые предприятиями в результате кризиса. Так, российское производство труб в сравнении с 1985 годом сократилось в середине 90-х годов почти на 60%, еще большим (около 70%) оказался спад в украинской трубной отрасли. Естественно, что масштабное сокращение производства привело к недозагрузке мощностей, которая в худшие годы на гигантах отечественной трубной отрасли сократилась до 40%, а это, в свою очередь, привело к удорожанию продукции. Плюс устаревшие технологии, груз социальной сферы, отсутствие инвестиций. Трубная отрасль билась в агонии.

Но нефть и трубы невозможны друг без друга, и не представимый без труб российский ТЭК стал локомотивом, сумевшим вывести из кризиса умирающую трубную промышленность. Сложились и благоприятная конъюнктура на мировых рынках, и выросший за годы рыночной экономики уровень "сознательности" компаний, специализирующихся в сфере ТЭК, которые поняли: без масштабных инвестиций в развитие производства, освоение новых и модернизацию старых месторождений (читай - в трубы) успешно работать невозможно. Только за последние два года по экспертным оценкам отечественные нефтяники вложили в модернизацию и техническое перевооружение порядка полутора-двух миллиардов долларов, и значительная часть этих средств ушла именно в трубную отрасль. Российские трубники продемонстрировали невиданные даже в условиях экономического бума темпы роста, значительно превышающие средние по промышленности - почти на 30% в 2000 г. и на 12% по итогам первых 8 месяцев года текущего.

В России появился устойчивый спрос на трубы. И парадоксальным следствием его стало желание отечественных производителей закрыть внутренний рынок железным занавесом, оградиться от конкурентов, в первую очередь украинских. Теперь, когда появились деньги, которые можно делить, делиться ими не захотелось.

Без сомнения, защита внутреннего производителя - святой долг любого правительства, любой власти. Но есть, как выясняется, серьезное различие между абстрактной защитой и конкретным улучшением, ростом экономических показателей, нуждами экономики в целом. "Дьявол" же, как всегда, живет в деталях.

Вообще "труб", вообще "металла", даже вообще "нефти" в природе не существует. Есть марки, сорта, особенности технологии, влияющие на цену и спрос. В случае с трубами можно провести границу между теми, что используются в ТЭКе, и всеми остальными, например, сварными трубами малого диаметра, которые требуются жилищно-коммунальному хозяйству. Со вторыми все выглядит действительно однозначно. Такие виды труб производить относительно несложно, для их выпуска не требуется дорогостоящее оборудование, а требования к ним относительно невысоки. И российские заводы выпускают подобной продукции более чем достаточно. По большому счету, если бы удалось сосредоточить выпуск труб малого диаметра на крупнейших специализированных отечественных предприятиях трубной отрасли, выиграли бы и производители, и потребители: за счет увеличения загрузки мощностей и использования современных технологий, которые невозможно освоить на крохотных заводиках, цены бы снизились, а качество заметно выросло.

И мы вновь возвращаемся к нефти и газу. Потому что здесь требования к качеству трубной продукции значительно выше. Здесь речь уже не идет о простаивающих мощностях: станы, позволяющие делать качественные нефтяные трубы (собственно нефтяные, некоторые виды бесшовных и обсадных), загружены на 100%.

Целесообразно ли ограничивать присутствие украинских труб в этом сегменте рынка? Конечно, наличие конкурентов не позволит использовать дефицит и увеличивать цены, а часть денег уйдет из России. (Здесь надо отметить, что часть эта относительно небольшая. Обсуждаемый сейчас с украинской стороной объем квоты на будущий год - 620 тыс. тонн. По прогнозам аналитиков из ТМК, которых вряд ли можно заподозрить в симпатиях к украинским коллегам, в 2002 году производство труб в России составит 6200 тыс. тонн, а потребление - 6500. Речь идет не более чем о 8-10% российского рынка, т.е. даже меньше, чем доля лидеров отечественной трубной отрасли, тех же ТМК и ОМК.)

Но потребители, которым придется испытать на себе все прелести дефицита и неизбежного роста цен, думают по-иному.

Отечественная "нефтянка" - треть валютных поступлений в российский бюджет (24% - сырая нефть и еще 9,3% - нефтепродукты). Именно успехам этой отрасли мы во многом обязаны экономическим ростом, ударными темпами развития промышленного производства. Сегодня у нефтяников начинаются нелегкие времена. В условиях лихорадки на мировых рынках, нестабильного спроса, резких колебаний цен многие инвестиционные и модернизационные программы в нефтяной отрасли и без того могут быть скорректированы.

@@@
Нужны ли России украинские трубы
ОПЕК, подвинься!
Памятник: инженер Шухов на Сретенке
Политическая геометрия нефтяных интересов
Путин поедет и к Каддафи
Разрозненные усилия или сжатый кулак?
Регионы России: коротко

России предрекли спад нефтедобычи

@@

Леонид Федун не видит резервов для роста отрасли

2008-04-16 / Максим Егоров



Россия прошла пик нефтедобычи и в ближайшее время объемы добываемой нефти начнут снижаться, заявил в опубликованном вчера в британской The Financial Times (FT) интервью вице-президент «ЛУКОЙЛа» Леонид Федун. Эксперты ставят под сомнение справедливость такого прогноза.

Нефтедобыча в России в ближайшее время начнет снижаться, и страна уже никогда не выйдет на столь высокие показатели в этой отрасли, как в прошлом году. Такой мрачный сценарий вытекает из интервью Леонида Федуна FT. По словам топ-менеджера «ЛУКОЙЛа», в прошлом году нефтедобыча в России достигла пика – 10 млн. баррелей нефти в сутки, после прохождения которого начнется постепенный спад. Ситуация в российской нефтянке, по мнению Федуна, напоминает происходящее сейчас в Мексике и Северном море, где добыча стремительно сокращается. Впрочем, у нас скорость падения нефтедобычи, полагает представитель «ЛУКОЙЛа», будет все-таки меньше, чем в указанных регионах.

Мрачный прогноз Федуна совпал по времени с обнародованными вчера Росстатом данными о сокращении добычи нефти и газового конденсата. В первом квартале по сравнению с тем же периодом прошлого года добыча этих энергоносителей упала в России на 0,2% до 121 млн. т, при этом в марте объемы падения составили 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Громкое заявление Федуна произвело эффект на западных журналистов, но не нашло отклика у российских экспертов, полагающих, что ситуация в нефтяной отрасли вполне благополучная, а пик добычи еще не пройден. По словам директора Института национальной энергетики Сергея Правосудова, в Мексике и Северном море выработка ведется на старых нефтеносных площадях, в то время как в России еще есть и новые месторождения, в частности Тимано-Печорское, ввод которых в эксплуатацию способен увеличить общую нефтедобычу. «Возможно, «ЛУКОЙЛ» не собирается увеличивать добычу, но, например, «Газпромнефть» говорит о намерении в три раза повысить нефтедобычу к 2020 году. Я считаю, что в данном случае не нужно путать планы «ЛУКОЙЛа» с планами других российских компаний», – подчеркнул Правосудов.

В то же время не все аналитики столь оптимистичны. По словам начальника отдела фундаментального анализа ФК «Открытие» Натальи Мильчаковой, отчасти Федун прав. Действительно темпы добычи нефти в России будут замедляться, однако говорить о начале спада в отрасли пока, по ее словам, преждевременно. По мнению Мильчаковой, в 2008 году Россия добудет около 498 млн. тонн, что на 1,5% больше, чем в прошлом году, когда этот показатель составлял 481 млн. тонн. Впрочем, замедление темпов ежегодного увеличения добычи налицо. «Основной негативный вклад в замедление темпов роста внесет именно «ЛУКОЙЛ». Если раньше эта компания увеличивала объемы добычи на 5% ежегодно, то в 2007 году прирост составил лишь 2%, а к концу 2008-го можно будет говорить скорее всего лишь об 1%», – отметила Мильчакова. В то же время эксперт уверена, что уже к 2010 году после ввода в строй Тимано-Печорского месторождения дела у «ЛУКОЙЛа» пойдут лучше. «Однако я полагаю, что компания даже в этом случае не сможет наращивать добычу более чем на 3% в год», – подчеркнула Мильчакова. Непростая ситуация, по ее словам, складывается и у «ТНК-BP», которая вряд ли сможет наращивать добычу темпами быстрее 1% в год. «Татнефть», по прогнозу Мильчаковой, сохранит добычу на нынешнем уровне, в то время как показатели «Славнефти» и «Башнефти» продолжат падать.

@@@
России предрекли спад нефтедобычи
Россия реанимирует контракты в Ираке
Рынку нравится стабильность вертикали власти
Самарский нефтебунт
Самая естественная монополия
Сверхприбыль у нефтяников попробуют отобрать со следующего года
Сибнефтепредставление

ТНК-ВР не желает продаваться

@@

Российские акционеры компании отвергают возможность уступки своих долей кому бы то ни было

2008-06-17 / Сергей Куликов







Глава «Альфа-групп» Михаил Фридман продавать российскую часть ТНК-ВР не намерен.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Консорциум AlfaAccesRenova (AAR), владеющий половиной российско-британской компании ТНК-ВР, отвергает предположения о возможной продаже своей части. Как заявил вчера глава «Альфа-групп» и председатель совета директоров ТНК-ВР Ltd. Михаил Фридман, «мы ничего не продаем». Главный вопрос, который требует ответа, по его словам, заключается лишь в том, является ли ТНК-ВР независимой компанией или это всего лишь филиал British Petroleum (BP). Впрочем, эксперты по-прежнему считают, что, несмотря на все последние громкие заявления, контроль над компанией к концу года получит «Газпром».

«Я уже устал отвечать – мы ничего не продаем, в том числе и «Газпрому», – заявил Фридман на специальной пресс-конференции, посвященной конфликту, разгоревшемуся в компании ТНК-ВР. – Нам никогда и никто не предлагал ничего покупать, и мы никогда не обсуждали этот вопрос. Я вообще считаю, что огосударствление нефтегазового бизнеса – это нездоровый процесс». Это касается и «Газпрома», который также не выходил на AAR с предложением о покупке. Кроме того, он отвергает любую связь конфликта акционеров с возможной сменой собственников компании. По его словам, ААR не заинтересован в продаже акций ТНК-ВР и, более того, не возражает против продления соглашения с ВР об ограничении на продажу акций на любой срок, который устраивает британского собственника. Напомним, что прежнее соглашение прекратило действовать 1 января 2008 года. «Мы видим высокий потенциал роста нефтяной отрасли и российской экономики в целом и планируем оставаться акционерами ТНК-ВР в течение длительного периода времени. При этом, насколько я понимаю, российское правительство не стремится к расширению сферы своего влияния в энергетическом секторе и планирует улучшать инвестиционный климат для нефтяных компаний, как государственных, так и частных. Не знаю, как ВР, но консорциум ААR не планирует уходить с российского нефтяного рынка в обозримом будущем».

@@@
ТНК-ВР не желает продаваться
Топливо - только за "живые" деньги
Точечные удары и неточная опека
Успешный старт нового правительства
Цену на российскую нефть определит Нью-Йоркская биржа
Штрафная мотивация самарских нефтяников
Юсуфов взялся за газ

Юсуфов мечтает вернуть Минэнерго былое величие

@@

Резко возросшие поступления нефтедолларов заставили правительство вспомнить об идее Государственной нефтяной компании

2001-08-16 / Ольга Соловьяненко







Любой министр энергетики мечтает объединить государственные нефтяные "капиталы". На снимке: Игорь Юсуфов.

ПОХОРОНЫ Государственной нефтяной компании (ГНК), идея создания которой в течение долгого времени витала в среде российских чиновников, оказались преждевременными. Власти не хватает политического ресурса, чтобы эффективно управлять отраслью через лояльных менеджеров. И, по нашей информации, новому министру энергетики Игорю Юсуфову дана команда реанимировать этот замысел и заняться консолидацией госпакетов акций нефтяных компаний.

Идея создания ГНК родилась в 1999 году, когда правительство впервые поручило министерствам и ведомствам разработать проект создания ГНК, в которую планировалось включить "Роснефть", "Славнефть" и "ОНАКО". Год спустя соответствующие предложения были представлены в правительство. Однако президент сразу не разобрался во всех тонкостях этого проекта. Тогда Путин признался, что его обуревают "смешанные чувства" по поводу этой идеи. "Чувствами" сразу же воспользовались оппоненты - Мингосимущество и нефтяные олигархи. Первые хотели продать государственную собственность, последние собирались ее купить. Частично им это удалось реализовать - осенью прошлого года за 1 миллиард 80 миллионов долларов был продан 85-процентный госпакет акций НК "ОНАКО". Так могли поступить и с оставшимися двумя госкомпаниями, и идея ГНК казалась мифом, несбывшейся мечтой некоторых чиновников.

По словам источника в правительстве, планы создания ГНК не удалось реализовать в прошлом году из-за проблем финансового характера. "Правительству срочно нужны были деньги, к тому же оно видело, как администрация Оренбургской области постепенно выводит активы из "ОНАКО", поэтому было решено продать компанию", - говорит источник. Альтернативой "ОНАКО" тогда был госпакет "Связьинвеста", трогать который не решились. Кроме того, руки нефтяных генералов не были связаны, и они смотрели на госкомпании как на свою будущую собственность. Миноритарные акционеры в лице "ЮКОСа" скупали акции дочерних предприятий "ОНАКО", Тюменская нефтяная компания внедрялась в "дочки" "Славнефти", "Сибнефть" пыталась установить контроль над "Пурнефтегазом" - основным добывающем предприятием "Роснефти". Объединять госкомпании, имеющие такие активы и таких акционеров, - гиблое дело. Хотя сейчас акционеры "Славнефти" остались те же, позиция государства в нефтяной отрасли заметно усилилась. Власть смогла заставить нефтяников играть по своим правилам.

ДЕЖА ВЮ

Главный фактор, изменивший намерение властей, это резко возросшие доходы нефтяников. Благодаря мировой конъюнктуре и кадровым перестановкам в госкомпаниях, они смогли исправить ситуацию, успешно консолидировать госсобственность, а также заняться приобретением новых активов.

К примеру, "Роснефть" смогла установить контроль над советом директоров и сырьевыми потоками добывающего предприятия "Краснодарнефтегаз". ТНК (по крайней мере официально) полностью отказалась от претензий на активы "Славнефти". По словам вице-президента "Славнефти" Андрея Шторха, "всю прибыль мы направляем на приобретение новых активов". А в "Зарубежнефти" с января работает человек из команды Путина, а этим уже все сказано. Источник в президентской администрации заявил, что "работа по созданию Российского нефтегазового альянса ведется по непосредственному распоряжению президента". Примечательно, что, по словам источника, "Славнефть" и "Роснефть" не будут включены в альянс, их управление будет осуществляться автономно. Кандидатами в ГНК являются "Транснефть", "Зарубежнефть", "Сибнефть", а также ряд мелких и средних компаний. Отбор последних сейчас идет через МАП. Что же касается участия в этом процессе нового министра энергетики Игоря Юсуфова, то он, без сомнения, попытается выполнить задание президента и вернуть Министерству энергетики былое величие.

Игорь Юсуфов два с половиной года руководил Российским агентством по государственным резервам. Финансировался этот орган из бюджета, поэтому оценить объем вращающихся в нем средств очень сложно. Сила резерва таится в запасах нефтепродуктов, которые по бартеру поставляются в регионы в рамках различных завозов. Так что со спецификой нефтяного бизнеса он знаком не по учебникам.

Понятно, что создание ГНК будет связано прежде всего с политическими аспектами. Во-первых, такая компания поможет направить финансовые потоки в нужное государству русло. Во-вторых, компания придаст стабильность нефтяному рынку. Руководитель экспертно-консультационного совета Минтопэнерго Эдуард Грушевенко полагает, что ГНК "полезна для обеспечения народного хозяйства топливом с точки зрения ценового регулирования и в плане решения каких-то пожарных вопросов". Например, при осуществлении поставок нефти в Белоруссию по заниженной цене, как это сейчас делает "Славнефть" в рамках межправительственных соглашений. Компания также нужна для представления государства по соглашениям о разделе продукции в нефтяной отрасли.

"ПРОБНЫЙ ШАР"

На днях фактически за ГНК выступил Виктор Христенко, заявив, что "необходимо укрупнение нефтяных компаний, чтобы иметь возможность позиционироваться с крупнейшими мировыми компаниями". Понятно, что укрупнять частные структуры Христенко не в состоянии, так что остается задействовать ресурсы государства. "Объединение государственных нефтяных компаний - это не только способ улучшения государственного управления их ресурсами. Это путь существенного снижения себестоимости, уменьшения бюджетных расходов и увеличения доходов", говорят сторонники "Госнефти". Кроме того, ГНК - сильный конкурент для частных компаний, способный разрушить сложившиеся региональные монополии. Крупная компания должна стать стабилизатором внутренних цен, что также ведет к снижению бюджетных расходов. Это эффективный инструмент проведения государством осмысленной промышленной политики. "Тезис противников ГНК о том, что государство не может достойно управлять своей собственностью, уже опровергнут и "Роснефтью", и "Славнефтью". Поэтому, безусловно, укрупнение государственных нефтяных компаний перспективнее, чем распродажа их по частям для сиюминутного пополнения бюджета", - считает пресс-секретарь "Роснефти" Александр Степаненко.

@@@
Юсуфов мечтает вернуть Минэнерго былое величие