"Госдума стала менее яркой"

@@

Владимир Рыжков предсказывает горячую и насыщенную осень

2000-07-29 / Анна Закатнова







Владимир Рыжков всегда готов к диалогу.

Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

- ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ, как бы вы могли оценить политическое значение нынешнего парламента по итогам завершения весенней сессии?

- Вы же видите, что нижняя палата очень сильно поменялась. Госдума поскучнела, подурнела, стала более серой, менее яркой. Сейчас одну фракцию от другой трудно отличить: все, кроме коммунистов, дружно поддерживают президента. Я боюсь, что в целом парламент может потерять политическое и общественное значение: вслед за потерей веса Советом Федерации будет потеряно политическое значение и верхней палаты. Раньше была мощная, яркая нижняя палата, был сильный авторитетный Совет Федерации, а сейчас уже через год мы можем получить блеклую Государственную Думу, слабый неавторитетный Совет Федерации и полное доминирование Кремля на всем политическом пространстве. Я убежден, что в демократическом обществе парламент должен быть противовесом исполнительной власти, поэтому мне эти события не нравятся.

- Не могли бы вы уточнить, какие важнейшие законопроекты Госдума будет рассматривать осенью?

- Номер один - утверждение бюджета. Готовится очень крупная реформа в отношении Центра и регионов, причем она сильно бьет по интересам региона. Вопрос номер два - Земельный кодекс. Я не понял, почему мы его весной не приняли, он был готов и уже согласован. Третий, очень важный вопрос - Уголовно-процессуальный кодекс. Там осталось два-три крупных разногласия между судами и прокуратурой, но в принципе он готов. Если бы мы приняли его до зимы - это было бы огромное благо для страны. Мы будем рассматривать также конституционный Закон "О чрезвычайном положении", принятый в первом чтении. Этот закон одновременно и нужен, и вызывает страх. Я думаю, что осенью нас ждет также серьезный пакет законов по социальной политике. В частности, правительство намерено, насколько я знаю, внести ряд законов по пенсионной реформе, по изменению системы социальных льгот. Так что осень будет очень сложная, горячая и насыщенная.

- А как вы оцениваете реформу, связанную с формированием семи территориальных округов?

- Если говорить об административной реформе Путина, я к семи округам отношусь более позитивно. В 90-е годы слишком многие федеральные органы (прокуратура, налоговая полиция) больше ориентировались на губернаторов. Главное в этой реформе - деликатно напомнить этим структурам в регионах, что они все-таки выполняют федеральные функции и прежде всего должны служить закону, а не местным властям. Я не думаю, что семь округов могут превратиться в микрогосударства, как некоторые говорят, потому что для этого им будут нужны парламенты, бюджет и своя вертикаль власти, а ничего этого у них нет. Хотя есть опасения, что эта реформа утяжелит бюрократическую вертикаль. Сейчас между республикой, краем и Москвой появляется еще одна промежуточная структура, поэтому для полпредов важно не переборщить с бюрократической составляющей.

- В последнее время вы по ключевым политическим вопросам находитесь в оппозиции...

- Моя позиция сейчас - это не столько оппозиция, сколько оппонирование. Я не хочу быть оппозиционером Путину, потому что он новый президент и его слишком легко критиковать. Но если он делает шаги, которые я считаю неправильными, я критикую их открыто, чтобы уберечь его и общество от возможных ошибок. Я никогда не боялся ответственности, я был и вице-губернатором региона, и первым вице-спикером, и лидером фракции - я умею нести ответственность.

- Поддерживаете ли вы критическую позицию Бориса Березовского и что вы думаете о его идее формирования новой партии?

- Борис Березовский - умный человек. Очень многое из того, что он говорит о федеральных реформах, я разделяю. Например, его обеспокоенность судьбой федерализма, парламентаризма, местного самоуправления в России. И он абсолютно прав, когда говорит, что сейчас в обществе возникла реальная возможность для создания некоей альтернативной политической силы. Я не хочу называть это оппозицией, потому что Путин вполне может поменять и тактику и стратегию, и у президента для этого достаточно и веса, и авторитета, и времени. Но партия с альтернативной платформой вполне возможна. Посмотрите, бизнес уже начинает осознавать давление, и он, по-моему, зреет для того, чтобы сопротивляться. Регионы начинают понимать, что федерализм надо защищать. Совет Федерации защищается. Местное самоуправление чувствует ограничения и тоже начинает сопротивляться. СМИ обеспокоены и готовы поддержать эту политическую альтернативу. Я знаю, что целый ряд политиков, губернаторов и бизнесменов ведет такие консультации между собой. Другое дело, что сам Березовский не может быть объединяющей фигурой для такой партии. Справедливо это или нет, но у него сложилась определенная репутация. И в глазах подавляющего большинства наших граждан репутация эта отрицательная. И даже когда он говорит абсолютно правильные вещи - многие люди ему не доверяют. Партия может быть, но вряд ли ее может сделать Борис Березовский. Но вот путь к партии может быть поэтапным, и такое альтернативное движение вполне может начаться как "круглый стол", как коалиция, потом перерасти в движение, а затем в партию.

- Многие эксперты полагают, что нынешние реформы президента и правительства вызывают сопротивление общества, потому что по сути являются консервативными. Согласны ли вы с этим утверждением?

- Это консерватизм, но не европейский. То, что сейчас делает Путин, это консерватизм в духе Николая I или Александра III. А я бы предпочел консерватизм в стиле Александра II. Безусловно, в политике Путина есть значительный консервативный элемент, потому что Путин тоже был одним из основателей НДР, провозгласившей себя конституционным движением, и внес определенный вклад в нашу идеологию "нового консерватизма". Новый российский консерватизм сочетает в себе три важные ценности - весь набор свобод (гражданских, политических, СМИ, местного самоуправления, федерализм) с сильным эффективным государством, которое имеет боеспособную армию и проводит активную внешнюю политику, и с абсолютно либеральной рыночной экономикой. Такой силы, которая бы совмещала все три ценности, нет. Путин проводит курс на усиление государства, но при этом он не очень дружелюбен к свободам, то есть первый компонент, касающийся гражданских свобод и гражданского общества, сильно ослаблен. А без этих составляющих консерватизм неполноценен. Вообще консерватизм - это не реакция, это современная европейская идеология процветания и прогресса. К сожалению, сейчас нет партии, которая бы соответствовала этим идеалам. СПС и "Яблоко" очень активно поддерживают либеральные реформы, при этом они не федералисты и не защищают парламент. А коммунисты во всем противоречат новому консерватизму. Кроме очень ослабленной НДР, партии, которая бы системно олицетворяла новый российский консерватизм, - нет.

- Есть ли у независимого депутата реальный шанс повлиять на процесс принятия решений в Думе?

@@@
"Госдума стала менее яркой"
"Если Бога нет, значит, все позволено..."
"ЗУБР" обитает теперь и в Приднестровье
"КПРФ и НПСР останутся самыми серьезными объединениями"
"Молдавские грабли" внешней политики Москвы
"Рефлекс Буша": не знаешь, что делать, - наноси ракетные удары
"Сегодня чувствуется центр власти"

"Яблоко" теряет последний шанс"

@@

Елена Мизулина собирается и дальше заниматься объединением демократических сил

2001-02-24 / Михаил Овчаров Депутата Госдумы (фракция "ЯБЛОКО") Елену Мизулину не без оснований называют возмутительницей партийного спокойствия: будучи лидером регионального "ЯБЛОКА" (и одновременно СПС), под занавес ХХ века она призвала Григория Явлинского и его ближайшее окружение спуститься наконец-то с небес на землю и с учетом жестких реалий времени поставить на внеочередном съезде вопрос о самороспуске "ЯБЛОКА" и образовании вместе с "Союзом правых сил" единой сильной демократической партии России.







Елена Мизулина.

Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

- Елена Борисовна, несмотря на пространную информацию в СМИ о ярославском "бунте", не искушенные в политической интриге люди до сих пор не понимают, почему все-таки Явлинский не хочет объединяться с "Союзом правых сил"?

- Дело тут не только в Явлинском. Ведь сейчас и в "ЯБЛОКЕ", и в "Союзе правых сил", как и в других общественно-политических движениях, идет мучительный процесс становления новых партий парламентского типа. Мучительный потому, что нашему обществу вообще непонятно, зачем нужны партии. Даже недавнее принятие в Думе в первом чтении Закона о партиях не вызвало в народе энтузиазма: дескать, нет что ли у депутатов более важных дел?

- Но почему так отторгают люди саму идею образования в стране партий?

- Да потому что у всех перед глазами маячит не столь давний опыт КПСС как партии тоталитарного типа, сросшейся с государством, и люди говорят: нам такого не нужно, от этого народу будет только вред. А вот какая польза может быть от партий, людям пока неясно. Тем более неясно, зачем различные общественно-политические партии и движения хотят сейчас преобразоваться в партии. Дескать, работайте, как и работали. Хотя в России до сих пор практически не было партий: люди ошибочно называют партиями движения, общественные организации, клубы по интересам. А ведь у партии должна быть четкая, ясная платформа или программа, и там все должно быть расписано для каждой социальной категории общества: что партия будет делать для пенсионеров, учителей, молодежи, чего она будет добиваться в экономике, как она относится к приватизации, частной собственности на землю, иностранным инвестициям и так далее. Естественно, партия должна быть массовой, с фиксированным членством, а ее партийные структуры должны быть в каждом городе, в каждом самом дальнем селе.

- Ну и зачем это надо? Может, правы те, кто говорит: ведь жили без политических партий, так и дальше проживем?

- Проживем-то проживем, но как? Последние семь лет показали, что мы не можем жить дальше так, как жили, в условиях, навязанных нам правлением Ельцина, когда все в нашей жизни решал лично он и его администрация, которую он формировал по принципу: понравился кто-то - он его включил в "ближний круг", а разонравился - выкинул. Но зачем же тогда мы, граждане России, выбираем парламент, если правят в стране люди Ельцина, которых мы не избирали? И для того, чтобы изменить это положение, чтобы и президент, и правительство, да и Дума подчинялись людям, слушались их, как раз и нужны массовые политические партии, которые борются за власть и в результате получают места в парламенте, имеют там фракцию, трибуну, а значит, могут влиять и на президента, и на правительство, могут исполнительной власти любого уровня выставлять свои условия и требования.

Вот какая сильная парламентская партия демократического направления видится мне.

- И в том, какая же в России должна быть влиятельная демократическая партия, у вас нет расхождений с Явлинским?

- Абсолютно никаких. Тут мы единомышленники. Дело в другом. "ЯБЛОКО" уже 7 лет на политической арене, а СПС - совсем недавно, и поэтому вполне естественной выглядит конкуренция между "ЯБЛОКОМ" и СПС. "Яблочники" говорят: а чего это мы будем уступать, пусть сначала СПС проявит себя. А СПС, в свою очередь, возражает: это мы начинали демократические движения в России и силу свою уже доказали на парламентских выборах 99-го года, поэтому забудем об амбициях, не надо "ЯБЛОКУ" гордиться, давайте-ка не будем толкаться локтями, а начнем действовать сообща.

- А Явлинский к этому не готов?

- Григорий Алексеевич считает, что мощную демократическую партию "ЯБЛОКО" способно создать самостоятельно, без объединения с СПС и другими демократическими силами. То есть в одиночку.

Я же говорю: нет, этот вариант абсолютно нереален, ресурс "ЯБЛОКА" уже исчерпан. За "ЯБЛОКО" сейчас голосуют вдвое меньше избирателей, чем прежде, и 5 % - это для "ЯБЛОКА" уже потолок. И мне лично стыдно быть в партии, которая набирает на выборах лишь 5 %. Это для меня стало нравственной проблемой. Но ведь нельзя же бесконечно эксплуатировать чаяния и ожидания людей, которые надеются, что когда-нибудь мы придем к власти. Увы, не придем. Нам ведь люди говорят: да, вы умные, интеллигентные, профессиональные, мы вас очень уважаем, но голосовать за вас не будем. Сколько можно жить в такой ситуации? Люди-то, наши избиратели, те, кто нам верит, хотят, чтобы в нашей жизни что-то менялось. А чтобы менялось, мы должны стать партией, на которую власть не смотрит свысока.

- Но куда же все-таки подевался "яблочный" ресурс?

- А вы вспомните о том, что "ЯБЛОКО" создавалось в свое время как противовес приватизации Гайдара и Чубайса и как альтернатива КПРФ. И тогда это притягивало избирателей. Но сегодня многое изменилось. Нелепо сейчас вести споры, хорошо или плохо прошла в России приватизация, все это в прошлом. Для историка это важно. Но для политика этого недостаточно. Политик должен действовать и устранять препятствия. Кстати, кто больше всех ругает Гайдара и Чубайса? КПРФ. И что будет, если мы их вместе с коммунистами будем ругать? Ругали уже на прошлых выборах, ругали, ну и что из этого получилось? Мы не политики, если в 2001 году будем исходить из ситуации 1990 года. Что же касается традиционной "яблочной" оппозиции по отношению к КПРФ, то и на этом рейтинг уже не повысишь.

- "ЯБЛОКО" могло бы стать партией Владимира Путина?

- Вряд ли. "ЯБЛОКУ" очень сложно конкурировать с "Единством". Ведь оно заявило себя как партия, которая поддержала Путина и которая будет структурироваться под Путина. И было бы плебейством (а это несвойственно "ЯБЛОКУ") толкаться вместе с "Единством" за место возле президента. Тем более что пока с точки зрения идеологии не очень понятно, что такое "Единство".

- И что же делать?

- Объединить все демократические силы в новую мощную партию, которая будет набирать на выборах уже не 5, а 15, 20 и больше процентов голосов. А это значит, что такую партию будет слушать президент. И не только президент, но и губернатор, и мэр, и любой иной политический деятель. С такой партией все будут считаться, потому что за ней люди. А, кстати, Путин всегда ориентируется на большинство, а не на меньшинство.

- Вы говорите о создании новой партии на основе "ЯБЛОКА" и "Союза правых сил", но вас не смущает, что они все-таки разные?

- Верно, "яблочная" идеология имеет как либеральный, так и социал-демократический крен. И в случае объединения с "Союзом правых сил", где исповедуют чисто либеральную идеологию, часть людей, несомненно, покинет "ЯБЛОКО". Например, те, кто против частной собственности на землю, против процесса приватизации. И в этом ничего страшного я не вижу. "ЯБЛОКО" не может быть "всем". Эту позицию "партии всех" перехватило "Единство". А либеральную идеологию крепко уже схватил "Союз правых сил". "ЯБЛОКО" это прозевало, отдав пальму первенства СПС. И сейчас "ЯБЛОКО" на глазах теряет последний и единственный шанс, когда еще можно объединиться с правыми силами.

- Почему же последний?

- Да потому что уже 26 мая в Москве состоится учредительный съезд "Союза правых сил", который преобразует движение в новую партию с фиксированным индивидуальным членством. Но это произойдет без "ЯБЛОКА".

- Чем вы можете объяснить крайне жесткую реакцию центрального "ЯБЛОКА" на вашу идею объединения с СПС? Ведь были даже угрозы сменить в Ярославле руководство, то есть убрать вас.

- Видимо, в Москве боялись, что если не одернуть ярославцев, то их примеру могут последовать другие. Жаль, что в центральном "ЯБЛОКЕ" не поняли, что если уж мы задумали создать новую демократическую партию, то нас нельзя к чему-то принудить, как-то наказать, куда-то загнать. А собственно, что страшного в том, что члены регионального отделения на своей конференции пришли к выводу, отличному от мнения центрального руководства "ЯБЛОКА"? Мы же не хлопнули дверью, не устроили скандала. Мы только предложили Григорию Алексеевичу и его ближайшему окружению: давайте на внеочередном съезде обсудим все наши аргументы.

- Но ведь Явлинский все же приехал в Ярославль и принял участие в дискуссии. Вас это устроило?

- И да, и нет. Конечно, я лично оценила, что Григорий Алексеевич приехал в Ярославль, не посчитав для себя зазорным и унизительным этот визит в провинцию по необычному, не столь приятному для него поводу. Но эта дискуссия не была, собственно говоря, таковой. Потому что я не хотела быть жесткой в споре с Григорием Алексеевичем: он больше всех говорил, и последнее слово тоже было за ним. Я сознательно не стала вступать с ним в публичную дуэль: хотелось посмотреть, насколько является зрелым в своих убеждениях ярославское "ЯБЛОКО". Увы, у многих они, эти убеждения, оказались не столь стойкими, как у меня: аргументы Григория Алексеевича им оказались ближе. И тогда я задумалась: значит, мои слова убеждают далеко не всех? Что ж, сказала я себе, это мои проблемы. В этом случае надо отойти в сторону.

- Получается, что тем самым вы невольно отказались от реализации своей идеи объединения "ЯБЛОКА" и СПС в одной партии?

- Нет, это не так. Я буду, как и прежде, продвигать эту идею в жизнь, таких возможностей у меня много. Надо еще посмотреть, что будет дальше: может, проявится еще какая-то третья политическая сила, которой по плечу окажется создание сильной демократической партии России с либеральной идеологией. Но если никто не возьмется за проект такого масштаба, передо мной встанет вопрос: как мне быть дальше, участвовать ли в политике вообще? А если участвовать, то в каком качестве. Я знаю цену ответственности перед людьми, которые мне доверяют, и заниматься профанацией, делая вид, что вроде что-то есть, хотя на самом деле ничего нет, я не буду.

- На днях ваш коллега по Госдуме Николай Травкин сказал, что вы теперь должны сделать выбор между "ЯБЛОКОМ" и СПС.

- Да, это так, и свой выбор я еще сделаю. Но пока я ниоткуда не ухожу. Я остаюсь во фракции "ЯБЛОКО" Госдумы и не вижу причин ее покидать. Я также остаюсь во главе ярославского регионального отделения СПС до конференции, так как меня об этом попросил координационный совет СПС.

- В итоге, где же вы все-таки останетесь и с кем?

- Я буду с теми, кто разделяет мои взгляды о создании в России массовой, сильной демократической партии либеральной ориентации. Партии, созданной для людей, а не для одного, пусть самого гениального лидера. Да, "ЯБЛОКО" - это детище Явлинского. И авторитет "ЯБЛОКА" - это личный авторитет Явлинского. В дни правления Ельцина люди шли в "ЯБЛОКО". В то время "ЯБЛОКО" и его лидер были выше, сильнее, чище, образованнее президента России. Но сегодня политическая ситуация меняется. У нас есть новый президент и новая политическая реальность. Сегодня момент сравнения может не сработать в пользу "ЯБЛОКА". Сразу встает вопрос, каков ресурс конкурентоспособности "ЯБЛОКА" в новых политических условиях, если "ЯБЛОКО" будет опираться только на авторитет его лидера?

Я и Григорию Алексеевичу, и Борису Немцову говорила, что новая массовая партия должна по-новому структурироваться: каждый ее член должен быть хотя бы на одном избирательном участке.

Сейчас я очень внимательно наблюдаю за сложными внутрипартийными процессами в "ЯБЛОКЕ", "Союзе правых сил", "Единстве", "Отечестве" и думаю, что ближе всех к созданию такой партии сегодня находится СПС. Внутренние разногласия? Да, они есть, но, по-моему, это преодолимо. Что касается программы, то в СПС, наверное, это будет сделать легче всего: практически она уже отработана. В общем, подождем учредительного съезда "Союза правых сил". Время еще есть. В принципе я не исключаю разных вариантов.

- После вашего ухода с поста лидера ярославского "ЯБЛОКА" часто ли вы встречаетесь с Явлинским и как вообще складываются сейчас ваши отношения?

- С Григорием Алексеевичем встречаюсь часто. Отношения нормальные, корректные. Я всегда ценила и по-прежнему ценю Григория Алексеевича как одного из самых талантливых политических лидеров России. Кстати, и во фракции "ЯБЛОКО" чужой себя не чувствую. Правда, вначале, когда разгорелась дискуссия, со стороны некоторых моих коллег была какая-то настороженность: может, ждали, что я, как иные, кто уходил из "ЯБЛОКА", начну поливать всех грязью. Но этого не будет. Я человек другого склада. И если так уж выйдет, что я буду вынуждена покинуть "ЯБЛОКО", то уйду достойно, сохраняя со всеми хорошие, дружеские отношения. Ведь "ЯБЛОКО" - это партия, в которой я начинала, в которой во многом состоялась как политик. Поэтому ничего зачеркивать не буду. И свою коллекцию яблок в рабочем кабинете Госдумы буду хранить всегда.

- А что если "Яблоко" вопреки вашему прогнозу в одиночку, без СПС, все-таки сумеет стать мощной политической партией России?

@@@
"Яблоко" теряет последний шанс"
3. Старый новый президент
G8: России трудно как никогда
Shell претендует на иракскую нефть
«У Грузии появился исторический шанс признать Абхазию»
АСЕАН планирует интеграцию более глубокую, чем в Европе
Абу Мазен протягивает руку Израилю

Аушев уходит

@@

Он мог быть президентом Ингушетии еще больше года, но решил поторопиться с отставкой

2001-12-28 / Сергей Сергиевский



Президент Ингушетии Руслан Аушев намерен досрочно сложить свои полномочия. Вчера в интервью Интерфаксу он заявил, что уйдет с поста президента в самые ближайшие дни. "Уже 1 января я не буду президентом Ингушетии. Я сделаю это во имя сохранения стабильности в республике", - сказал Аушев.

Тремя днями раньше Руслан Аушев уже заявлял, что не будет баллотироваться на третий президентский срок. Это произошло в понедельник на съезде народов Ингушетии, проходившем в Назрани. "У нас есть Конституция, которую мы должны соблюдать. Кроме того, республике нужен новый президент, с новыми силами, - так объяснял тогда свое решение Аушев. - Но это не значит, что я ухожу из республики, - я остаюсь с народом".

Аушев призвал народ спокойно отнестись к этому решению и не уговаривать президента переменить его. Говоря о необходимости смены власти в республике, Руслан Аушев сослался на данные социологических опросов и напомнил, что еще на президентских выборах в 1998 году он заявлял, что будет находиться на этом посту только очередной срок. Он также отклонил предложение съезда подписать обращение к парламенту с просьбой пересмотреть решение о назначении президентских выборов на 1 марта 2002 года и оставаться на своем посту еще один год.

@@@
Аушев уходит
Ашхабад скорректирует отношения с Москвой
Багапш не будет встречаться с Саакашвили
Банки получили нового вождя
Белая Книга Дмитрия Медведева
Большая трансформация
Буш – хромая утка для американцев

Буш готовит глобализацию по-республикански

@@

Все назначенцы нового президента хорошо знакомы с внешним миром и международной политикой

2001-01-23 / Наталья Михайловна Травкина - кандидат исторических наук, сотрудник Института США и Канады РАН. В минувшую субботу на ступенях Капитолия 43-й президент США был приведен к присяге. "Я, Джордж Буш, торжественно клянусь и подтверждаю, что буду честно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и буду, насколько позволят мои силы, оберегать, охранять и защищать Конституцию Соединенных Штатов. И да поможет мне Бог", - произнес новый президент слова, впервые сказанные более 200 лет назад Джорджем Вашингтоном. Клятву он принес на той же Библии, на которой присягал и первый президент. В своей речи Буш говорил о единении нации, необходимости проведения реформ образования, системы социального обеспечения, здравоохранения, налоговой системы. Не оказалась в стороне и внешняя политика страны. Буш говорил о необходимости поддержания и укрепления роли США как мирового лидера. Он пообещал содействовать укреплению обороноспособности страны для противодействия "возможным современным вызовам" и обеспечения "сохранения безопасности и свободы в мире". Уже известно, что первый зарубежный визит Буш нанесет в Мексику, где встретится с недавно избранным мексиканским президентом Висенте Фоксом. Торжества по поводу вступления в должность 43-го президента США были омрачены акциями протеста. Тысячи демонстрантов, недовольные решением об окончательных результатах выборов во Флориде, вышли на улицы столицы с лозунгами "Буш - ты не наш президент!", "Коронация незаконного императора". Особо ретивые противники Буша даже попытались закидать президентский лимузин яйцами, апельсинами, помидорами и бейсбольными мячами, но цели достигли лишь один апельсин и одно яйцо. Нарушителей спокойствия задержала полиция. В тот же день Бушу был сделан и подарок. Как нельзя к месту его преподнес сенат конгресса США. Через три часа после официального вступления в должность нового президента сенаторы утвердили семь его назначений на посты в новой администрации - Колина Пауэлла, министра финансов Пола О'Нила, министра обороны Дональда Рамсфельда, министра образования Рода Пейджа, министра энергетики Спенсера Абрахама, министра торговли Дональда Эваса и министра сельского хозяйства Энна Венемана. По этим кандидатурам у сенаторов первоначально не было никаких возражений. Другие кандидатуры, выдвинутые президентом в новую администрацию, будут рассмотрены в самое ближайшее время.







ПРИХОД в администрацию Буша людей из "проверенной" команды Джорджа Буша-старшего невольно заставляет вспомнить о том, что в 1989-1992 гг. администрация 41-го президента США целиком и полностью отдавалась решению внешнеполитических задач, занимаясь исключительно проблемой кардинального слома геополитического соотношения сил, сложившегося в мире после окончания Второй мировой войны. В области внутренней политики царил полный "застой" (правда, не без активного участия демократов, сумевших искусно "выдавить" республиканцев из сферы социальной и экономической политики). Пренебрежение внутриполитическими проблемами дорого обошлось отцу Буша-мл. на президентских выборах 1992 г. В этом плане анализ послужного списка и высказываний уже объявленных назначенцев новой администрации на экономический и социальный "блоки" представляет немалый интерес с точки зрения ответа на вопрос: что это будет за команда - изоляционистская или наоборот.

По прибытии в Вашингтон для приема дел от уходящей администрации Буш прежде всего встретился с председателем Центрального банка США (ФРС) Аланом Гринспеном для обсуждения текущего состояния американской экономики и назначил на ключевую должность министра финансов 65-летнего президента транснациональной корпорации "Алкоа алюминиум" Пола О'Нила. Должность председателя Совета экономических консультантов (главного экономического "кукловода" новой администрации и автора книги на соответствующую тему) была предложена главному экономическому советнику Буша во время предвыборной кампании Лоуренсу Линдси, который при Буше-старшем являлся одним из директоров ФРС.

О'Нил уже дал понять, что его роль в Министерстве финансов будет, возможно, заключаться в том, чтобы быть связующим звеном между Гринспеном и Линдси, который будет отвечать в администрации за формулирование ее фискальной политики. Назначение О"Нила удивило финансовые круги на Уолл-стрит, поскольку он не имеет соответствующих связей и опыта работы на финансовых рынках США. Однако О'Нил поддерживает тесные дружеские связи с Гринспеном, с которым они знакомы более 30 лет, начиная с 1969 г. Более того, до своего назначения на пост председателя ФРС Гринспен был президентом "Алкоа", и именно он, уходя в ФРС, пригласил О'Нила на свое место в корпорации. В 1998 г. О'Нил отошел от активного участия в повседневном управлении алюминиевым гигантом, однако он является основным архитектором стратегии этой корпорации по расширению ее доли на мировом рынке алюминия, в частности, путем приобретения венгерских, итальянских и испанских фирм. Основная головная боль корпорации "Алкоа" в последнее время - усиление конкуренции со стороны российских производителей алюминия, что, в частности, вынудило корпорацию в последнее время сократить выпуск своей продукции на 10%.

Не исключено, однако, что администрация Буша стала готовить замену стареющему председателю ФРС, тем более что со времен администрации Буша-старшего за ним числится "должок" республиканцам - экономисты отца 43-го президента США считают именно Гринспена ответственным за экономический спад 1990-1991 гг., стоивший в конечном итоге Бушу-старшему президентства. В тот период Гринспен "проспал" начало рецессии - еще в начале октября 1990 г. он утверждал, что экономика США находится на подъеме, в то время как спад фактически начался, как показали последующие эконометрические расчеты, в июле. Эта история оживленно обсуждается сейчас на страницах деловой печати США, по всей видимости, как напоминание Бушу-младшему, что Гринспен и ему может подложить аналогичную "подлянку", да еще в самом начале его президентства.

Но как бы там ни было, в настоящее время Гринспена и Линдси объединяет одно - приверженность политике сильного доллара, даже несмотря на сигналы о приближении экономического спада. Линдси хорошо известен в финансовых кругах США своим скептицизмом в отношении государственных интервенций на валютных и финансовых рынках. Непосредственно в самой администрации, по всей видимости, большую роль будет играть именно Линдси, который был основным разработчиком плана налоговых сокращений на сумму 1,3 трлн. долл. Линдси принадлежит к консервативным экономистам "рейгановского призыва", до самого недавнего времени работавшим в консервативном "мозговом" центре - находящемся в Вашингтоне Американском институте предпринимательства.

Современная монетарная политика США, естественно, отличается от хрестоматийных установок по Милтону Фридману, который видел ее основное назначение в подавлении инфляции. В настоящее время в ее фокусе лежит забота о сохранении незыблемости позиций доллара в мировой экономике в условиях, когда сообщения о замедлении темпов экономического роста приходят практически из всех промышленно развитых стран мира. Весьма показательно, что, представляя О"Нила - "главного финансового чиновника американских граждан", Буш сделал по существу заявление фундаментальной важности, подчеркнув, что его работа будет чрезвычайно важна на пороге ХХI в. "Мир в настоящее время более взаимосвязан, чем в прежние времена, - сказал он. - Наша экономика и жизненный уровень всех американцев зависят прежде всего от наших позиций в мире".

Выбор Анны Венеман в качестве министра сельского хозяйства США на первый взгляд был продиктован необходимостью продемонстрировать, что количество женщин-министров в администрации Буша будет сопоставимо с аналогичным показателем в администрации его предшественника. Однако, как быстро выяснилось, главным критерием при ее назначении явилось то обстоятельство, что Венеман, юрист по образованию, в период с 1989 по 1991 г. уже работала в этом министерстве в должности замминистра, отвечая за его международные программы. Объявляя о ее назначении, Буш сформулировал основную задачу, стоящую перед новым министром США, следующим образом: "Сельское хозяйство является не только составной частью нашей экономики, но и важной частью нашей внешней политики". Поблагодарив президента за "оказанное доверие", Венеман тут же в ответном слове заявила о том, что американские фермеры "кормят и одевают не только людей нашей страны, но и народы всего мира. Поэтому крайне важно настойчиво работать в направлении расширения мировых рынков продовольствия и других видов сельскохозяйственной продукции".

Назначение Дона Эванса на пост министра торговли было расценено в США как "плата за верность". Семья Эвансов, возможно, наиболее близка к семье Буша - мужья дружат еще со школьной скамьи, и в свое время Сюзан Эванс познакомила Буша с его будущей женой Лаурой. Эванс и Буш - полные ровесники, оба родились в июле 1946 г. Эванс, большую часть своей деловой карьеры проведший в нефтяном бизнесе США, неизменно выступал финансовым спонсором избирательных кампаний Буша, начиная с неудачной попытки 1978 г. стать конгрессменом от штата Техас. В кампании 2000 г. Эванс был ее главным казначеем - именно он собрал Бушу около 100 млн. долл., благодаря чему тот, собственно, и стал 43-м президентом США.

При Клинтоне Министерство торговли превратилось в главный проводник интересов американского бизнеса за рубежом - в 90-е годы его деятельность даже стала именоваться "коммерческой дипломатией", в рамках которой федеральное правительство стремилось главным образом стимулировать рост американского экспорта. Главная особенность деятельности этого достаточно децентрализованного министерства заключается в том, что оно зависит от личности министра. В отсутствие сильного руководителя это ведомство имеет тенденцию к превращению в простой технико-административный "приводной ремень" экономической политики администрации. В последние годы министерство несколько "захирело", но с приходом Эванса перед ним, как считается, открываются новые горизонты. И дело не только в том, что республиканцы теснее связаны с миром бизнеса, но и в том, что это министерство в прошлом нередко использовалось как орган лоббирования на мировых рынках интересов "особо приближенных" к Белому дому американских корпораций и фирм, а также крупных финансовых спонсоров Республиканской партии.

@@@
Буш готовит глобализацию по-республикански
В Зимбабве отложено оглашение результатов президентских выборов
В Израиле новый президент
В Молдавии названы кандидаты в президенты
В Югославии бунтуют тюрьмы
В регионах: здравствуйте, Медведев!
Визит в сложное время

Власть: в Словении новый президент

@@ 2007-11-13







Фото Reuters
@@@
Власть: в Словении новый президент
Во власти перемен
Война вместо кризиса
Вопросы из Москвы: достаточно ли у СЩА мудрости, чтобы вести конструктивный диалог с Россией?
Всех в Сочи
Гайдар предупредил о надвигающейся финансовой катастрофе
Гейдар Алиев обретает статус "экс-президента"

Гейтс пообещал Москве новый договор

@@

Стратегической стабильностью займется уже новый президент

2008-10-30 / Юлия Петровская



Министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что американцы заключат с Россией соглашение, которое придет на смену Договору СНВ-1. Одновременно шеф Пентагона выразил беспокойство в связи с тем, что некоторые ядерные боеприпасы из арсенала бывшего СССР могли быть утеряны. Подобные предположения высказывались и ранее, однако официально факты пропажи ядерных боеприпасов никогда не были подтверждены.

«У меня есть довольно высокая степень уверенности в том, что ни стратегическое, ни современное тактическое оружие не утекло (за пределы России. – «НГ»)», – заявил Роберт Гейтс, отвечая на вопросы после выступления в Фонде Карнеги. «Что меня тревожит, так это десятки тысяч старых ядерных мин, ядерных артиллерийских снарядов и тому подобное. Реальность заключается в том, что русские сами, возможно, не знают, сколько у них есть таких боеприпасов или где они находятся», – сказал шеф Пентагона, которого цитирует ИТАР-ТАСС.

@@@
Гейтс пообещал Москве новый договор
Два дня Виктора Ющенко
Две дороги Дмитрия Медведева
Демократия–человек–технологии
Депутаты готовятся к выборам президента
Для Путина готовят германскую модель
Дмитрий Медведев выходит на мировую арену

Зов родной земли

@@

В Ингушетии реализуется единственная в России «Программа по возвращению и обустройству русскоязычного населения»

2006-03-06 / Алексей Спирин







Владимир и Алена Ходаковы с детьми. Они вернулись и счастливы.

Фото Амирхана Хакиева

90-е годы прошлого столетия стали временем массового исхода этнических русских из Ингушетии. Люди уезжали от войны, от бед, которые она несла в приграничные районы республики. Уезжали, даже не ведая, удастся ли вернуться.

Начало XXI века ознаменовалось сменой политического руководства страны, а чуть позже и республики. Политическая и экономическая нестабильность сменилась на устойчивое развитие всей страны, а значит, всех ее субъектов.

В апреле 2002 года был всенародно избран новый президент Ингушетии Мурат Зязиков. Одной из самых приоритетных задач, обозначенных новым руководством республики, стало возвращение русскоязычного населения, ранее проживавшего в Ингушетии.

«Здесь должно быть комфортно представителям любой национальности. Мы рады каждому, кто пришел к нам с миром, кто хочет учиться, работать и растить на ингушской земле детей – будущее России. Ингушетия всегда была и будет многонациональной республикой», – заявил Мурат Зязиков на своей первой после избрания встрече с населением республики.

По его инициативе была разработана единственная на сегодняшний день в России республиканская целевая «Программа по возвращению и обустройству русскоязычного населения», цель которой понятна из названия. В городах и станицах Ингушетии вновь зазвучала русская речь...

@@@
Зов родной земли
Инаугурация – время клятв и гуляний
Инаугурация Ющенко может состояться в Старый Новый год
Иранская дилемма Москвы и Вашингтона
К сведению президента Мутко
Кабинет Тополанека теряет сторонников
Клонируйте на здоровье!

Когда наступит завтра

@@

Уникальность ситуации с президентом № 3 в том, что он –пока единственный, кто возглавит страну именно в день инаугурации

2008-04-15 / Надежда Медведева







Настроение российского политического класса накануне смены президентов напоминает ожидание компьютерного сбоя накануне смены тысячелетий: тогда катастрофы так и не случилось, а вспоминать все равно приятно.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

«Никто не знает, что будет»

Характерная сценка весны-2008: редактор интернет-проекта, созданного три года назад (откуда деньги, неизвестно, но на редакционную политику заметное влияние оказывают чиновники управления внутренней политики администрации президента), делится с корреспондентом «НГ» новостями. К слову, в рамках, как казалось тогда, весной 2005 года, неизбежного противостояния оранжевой угрозе (в СМИ появились сообщения о том, что Леонид Невзлин собирается выстроить антикремлевскую интернет-империю и к имевшейся тогда у него «Газете.ру» приобрести еще несколько влиятельных интернет-изданий, в том числе Newsru.com и «Ленту.ру». Злые языки тогда говорили, что информационный вброс по поводу так и не реализованных планов Невзлина был организован теми же людьми, которые той же весной получили от близких к Кремлю структур бюджеты на организацию «лояльных» онлайновых и офлайновых СМИ). Ну так вот, редактор делится своими планами – тот корреспондент ушел, этот пришел, а вот еще новая рубрика вроде бы будет. Почему вроде бы, спрашиваю его. Он мрачнеет: «Да сама же понимаешь, никто ведь не знает, что будет после 7 мая».

Роковое бремя

Советский профессиональный праздник – День радио – на сто тринадцатом году первой радиопередачи Александра Попова неожиданно обрел новый, жизненно важный для сотен людей смысл. Владимир Путин и его администрация делали все, чтобы обеспечить преемственность власти и добились в этом направлении заметных успехов, однако день инаугурации третьего президента Российской Федерации для всего российского политического класса вопреки всякой логике превратился в рубежную дату смены всех возможных политических векторов – кадровых, идеологических, организационных, финансовых, всех. Общее настроение политической и околополитической общественности больше соответствовало бы ситуации, при которой победу на президентских выборах одержал лидер оппозиционной партии, никогда до сих пор не бывавшей у власти. Никто ничего не знает, все всего боятся, и сильнее всего нервничает сам новый вождь, по Мандельштаму, в слезах берущий роковое бремя. Указ Владимира Путина о статусе избранного, но не вступившего в должность президента (Дмитрия Медведева в теленовостях теперь так и называют – «избранный президент»; то, что он до сих пор остается первым вице-премьером, никого, кажется, больше не интересует) только усугубляет общую нервозность. До сих пор ничего подобного в российской истории не было, потому что только сейчас новый президент действительно становится главой государства в день инаугурации – для Владимира Путина и Бориса Ельцина момент принесения присяги был не более чем формальностью; и тот, и другой избирались на президентский пост, уже будучи главой государства (Ельцин – председатель верховного совета, Путин – и.о. президента). И какой бы формальной ни была нынешняя «бесстатусная» роль Дмитрия Медведева, перспектива смены главы государства действует на всех буквально завораживающе.

Питаться можно только слухами

Опубликованная в ряде СМИ версия о первой медведевской рокировке (Юрия Лужкова – в спикеры Совета Федерации, Сергея Собянина – в кресло мэра Москвы, Сергея Миронова – непонятно куда) в равной мере может быть и правдой, и дезинформационным вбросом, более того – скорее всего и сам «высокопоставленный источник», делящийся с журналистами своими версиями, не знает точно, правду ли он говорит.

Точно так же и Борис Грызлов, то исключающий возможность вступления Дмитрия Медведева в «Единую Россию», то (на следующий же день!), напротив, фактически зазывающий избранного президента в ряды своей партии, наверняка не ведет никакой хитрой игры, а просто не знает, что будет завтра, – как бы влиятелен ни был Грызлов, питается он все теми же слухами, циркулирующими по кремлевским коридорам. Не потому, что Грызлов настолько доверчив, а потому, что питаться больше просто нечем.

Впрочем, Борису Грызлову еще повезло – его фамилия не упоминается в апокрифах, посвященных назначенному на 7 мая концу политического света. Очевидно, гораздо дискомфортнее чувствуют себя фигурирующие в предынаугурационных слухах Юрий Лужков и Сергей Миронов. Последний, если верить все тем же «информированным источникам», может лишиться не только должности председателя Совета Федерации, но и лидерских позиций в «Справедливой России», которую, все по тем же слухам, может возглавить президент СССР Михаил Горбачев. Распространяемая скорее всего внутрипартийными оппонентами Миронова накануне съезда эсэров информация о приходе в партию Горбачева вряд ли имеет что-то общее с действительностью хотя бы в силу возраста и общей «выключенности» Горбачева из актуальной политики, но это все же очень показательный слух. Вычислить его происхождение не представляет особого труда – либеральный имидж Дмитрия Медведева вкупе с миролюбивыми заявлениями Владимира Путина на саммите НАТО в Бухаресте явно свидетельствует о том, что благожелательное отношение со стороны Запада уже сейчас можно отнести к ключевым приоритетам Кремля, а раз так, то и внутренняя публичная политика, функцию которой в последние годы стоит считать вполне декоративной, вероятнее всего, будет ориентирована именно на внешнеполитические цели. В этом смысле стоит обратить внимание на явно связанные с переменами в Кремле изменения в главной «экспортной» политической структуре – коалиции «несистемных» сил «Другая Россия». Эта организация, функция которой с момента образования сводилась только к созданию яркой телекартинки для западных телекомпаний (см. опыт маршей несогласных), накануне 7 мая фактически разделилась на две структуры – левую и правую. Соответствующие конференции прошли в Москве и Петербурге в начале апреля. Причем левая конференция, по сведениям ее участников, обошлась организаторам всего в 10 тыс. долл. (заседали в гостинице «Алтай» на северо-восточной окраине Москвы) и, судя по всему, имела единственную цель – отделить от «Другой России» давно всем надоевших радикалов из партии Эдуарда Лимонова и «Авангарда красной молодежи». А правую конференцию, напротив, можно считать попыткой выстроить новый контур респектабельной либеральной оппозиции. В руководство обновленной коалиции вошли и Борис Немцов, и некоторые деятели «Яблока», и явно претендующий на лидерство в новой структуре бывший замминистра энергетики Владимир Милов. От «Другой России» новую, пока еще никак не названную структуру выгодно отличает то, что всех ее лидеров можно представить, например, в парламенте-2011 в виде маленькой умеренно-оппозиционной фракции – той самой, отсутствие которой в последние годы было принято вменять в антидемократическую вину администрации Владимира Путина. Большего от российской оппозиции давно никто не требует.

Нервозно-приподнятое настроение российского политического класса накануне смены президентов напоминает ситуацию в мире накануне смены тысячелетий. «Проблема-2000», чреватая многочисленными техногенными катастрофами из-за того, что для большинства компьютеров мира после 1999 года начнется 1900-й, занимала тогда умы и души многих обывателей в разных концах планеты.

@@@
Когда наступит завтра
Коротко: в мире
Кремль ждет предложений от Совета Федерации
Кризис выборов и дипломатии
Кто будет третьим?
Кто стоит за сменой власти в Киргизии
Лугар провел разведку боем

Мексика на исходе 100 дней президента Фокса

@@

Из позитивного опыта этой страны Россия могла бы извлечь полезные уроки

2001-02-27 / Евгений Аршакович Амбарцумов - посол Российской Федерации в Мексике в 1994-1999 гг., в настоящее время профессор Университета Ла Салле (г. Мехико).



КАК ЗНАЮТ читатели "НГ", 2 июля 2000 г. был избран, а 1 декабря приступил к исполнению обязанностей новый президент Висенте Фокс Кесада вместе со сформированным им правительством. Представляя оппозицию, он положил конец монопольному правлению Институционно-революционной партии (ИРП), державшейся у власти более 70 лет, т.е. дольше, чем ее прообраз - КПСС. Почему так долго? Прежде всего потому, что ИРП, взяв за образец практику пресловутой нашей однопартийности, существенно преобразовала ее. Отвергнут был главный ленинско-сталинский метод всевластия - репрессии. Формально Мексика давно уже стала страной плюралистической демократии, при фактическом ограничении возможностей оппозиционных партий. Вместе с тем популистская, революционная фразеология была сохранена: слушая на первом для меня после приезда широком партийно-правительственном (как у нас при Брежневе) заседании официальных представителей ИРП и руководителей (опять же членов ИРП) подчиненных ей массовых организаций, с трудом осознавал, где нахожусь - уж не в хрущевско-брежневском ли Дворце съездов под рефрены о революционных традициях мудрой правящей партии, о защите ею интересов трудящихся, о неприемлемости злонамеренных покушений на единство народа под ее руководством? Хотя истинная ситуация прояснялась взглядом на зал: светские джентльмены и дамы в типично буржуазных нарядах, никого хотя бы внешне похожего на рабочего, ожидающие у входа роскошные иностранные лимузины.

Тогдашние руководители ИРП, опять же, как у нас Брежнев и компания, нисколько не стеснялись лицемерия и лжи, превращенных в принципы партийно-государственной политики. В 1988 г. ИРП похитила победу на президентских выборах у кандидата левооппозиционной Партии демократической революции Карденаса: в разгар подсчета голосов, когда тот лидировал, вдруг было объявлено о сбое главного компьютера, а затем - о победе кандидата ИРП Салинаса. Нам знакома и пассивность избирателей, мирившихся с явно фальсифицированными итогами выборов. Не случайно именно при президентстве Салинаса началось восстание индейцев, протестовавших против ущемления их прав. Эта проблема и для нового президента Фокса оказывается самой жгучей, самой неотложной.

Впрочем, к выборам 2000 года Центризбирком Мексики, используя демократический настрой президента Седильо, обрел реальную надпартийность. По общему признанию, это были первые в истории страны честные выборы и, видимо, поэтому победа осталась за оппозиционным кандидатом.

(Напомню, что в Мексике ни президент, ни губернаторы, срок полномочий которых 6 лет, не подлежат переизбранию.)



К НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ?

Фокс победил прежде всего потому, что решительно противопоставил себя коррумпированному и надоевшему режиму ИРП. Но почему победа не досталась левой Партии демократической революции (ПДР)? Думается, потому, что избиратели убоялись коренного пересмотра существующей социально-политической системы, некой новой революции, к которой большинство, как и у нас, испытывает идиосинкразию. И еще - победивший Фокс опирался прежде всего на средние слои, бесповоротно следующие по капиталистическому пути великого и удачливого северного соседа. Наконец, подкупило обещание Фокса покончить с бедностью и провести всестороннюю реформу государства. Обещание, конечно, широковещательное, но Фокс старается его выдерживать. Эффектным шагом в этом направлении явилось провозглашенное им намерение реформировать действующую Конституцию 1917 г. или принять новую, предусмотрев, в частности, возможность "политического суда" над президентом в случае грубых нарушений им Конституции, необходимость утверждения парламентом всех членов правительства, участие в голосованиях живущих за границей мексиканцев, жесткого отчета всех властей перед избирателями.

Уже это перечисление поучительно для нас, граждан Российской Федерации. Известно, что наша Конституция 1993 г. была принята весьма сомнительным большинством, что кроилась она под президента Ельцина. Как бывший член конституционной комиссии могу засвидетельствовать, что последние поправки в уже утвержденный, выносившийся на референдум конституционный проект вносились неизвестно как и кем. Помню, так исчезло положение о контроле Думы как законодательного органа над исполнительной властью.

Нынешнему российскому президенту стоило бы заняться поправками к Конституции (пока это затруднено из-за конституционных же ограничений), чтобы исключить всевластие президента и восстановить треугольник властей. Алогична, например, ст. 83 Конституции РФ, в соответствии с которой президент назначает председателя правительства с согласия Госдумы, а снять его может, как мы неоднократно видели, без всякого ее согласия. Здесь бы взять пример с того же Фокса, который намеревается реформировать ту Конституцию, по которой он был избран, чтобы она более соответствовала общедемократическим принципам, даже в ущерб прерогативам президента.



ЧЬЯПАС: ПОДАВЛЯТЬ ПОВСТАНЦЕВ ИЛИ ДОГОВАРИВАТЬСЯ?

Восстание индейцев в юго-восточном штате Чьяпас, беднейшем по уровню жизни, но богатейшем по природным ресурсам, не приняло широкого характера, но обнажило эту кровоточащую по сей день рану. Поначалу при президенте Седильо правительство пошло на соглашение с созданной повстанцами "армией" (весьма немногочисленной) национального освобождения имени Сапаты, руководителя крестьянской войны времен революции, но, по мнению сапатистов, оно осталось на бумаге, действительно не получив конституционного закрепления. Хотя вооруженные столкновения и прекратились, правительственные войска заняли ключевые точки Чьяпаса, поддерживая латифундистов, захвативших наиболее плодородные земли, - индейцы же ушли в горные джунгли. Сейчас они требуют выполнения прежних соглашений, прежде всего вывода войск из штата. Фокс еще до своего избрания широковещательно заявлял, что добьется мира в Чьяпасе за четверть часа. Хотя это обещание оказалось легкомысленным (сейчас он уже говорит о паре недель), он все же убрал войска из нескольких точек. А пока страна наблюдает за маршем сапатистских лидеров из Чьяпаса в столицу для встречи с парламентом. Фокс и его правительство обещают маршу благожелательную поддержку, тогда как буржуазная Партия национального действия (ПНД), от которой и был избран Фокс, резко критически относится к маршу, а один из губернаторов объявил сапатистов "государственными преступниками" и потому "заслуживающими смерти". Предлогом для нападок антисапатистов оказываются… лыжные маски, скрывающие лица сапатистов. Хотя Фокс даже обнародовал подлинное имя их вождя "субкоманданте Маркоса", оказавшегося интеллигентом из развитого Севера, своеобразным гибридом Че Гевары и Левинсона из фадеевского "Разгрома".

Иной раз проводят параллель между Чечней и Чьяпасом. Хотя существеннее различия: в отличие от чеченцев индейцы Чьяпаса неагрессивны, даже выглядят более мирно, склонны к интеграции, а не к сепаратизму, и им не приписывают террористические акты.

Так или иначе, впереди напряженные дни похода сапатистов через 12 (из 31) штатов с особенно многочисленными индейскими общинами. (Всего же в Мексике 10 млн. индейцев на 100 млн. населения, в основном метисов, при ведущей роли европейского по происхождению меньшинства типа того же Фокса: отец - шотландец, мать - испанка.) Пока неясно, добьются ли сапатисты результативной встречи с парламентом, узаконения и выполнения своих требований или все ограничится разговорами. Но последнее подорвет позиции нового президента, который рассчитывает внутренним замирением привлечь иностранных инвесторов, прежде всего североамериканских.



ФАКТОР США: СТАБИЛИЗАТОР ИЛИ НАОБОРОТ?

Успехом Фокса предстает визит, который ему на днях нанес в его семейное имение новый президент США Буш. Беспрецедентна такая первая зарубежная поездка новоизбранного американского президента - обычно мексиканские лидеры первыми ездили представляться в Вашингтон. Здешние СМИ подчеркивали дружественный, неформальный характер встречи "двух ковбоев", похожих даже внешне. Конечно, определенную роль сыграло знание Бушем испанского языка, его техасские привычки. Учесть их постарался и Фокс, подарив ему ковбойские сапоги и ремень производства собственной фабрики. Тем не менее на встрече не решился практически ни один двусторонний вопрос, из которых самым острым остается проблема мексиканских иммигрантов, выполняющих в США самые "черные" (главным образом сельскохозяйственные) работы, но остающихся бесправными. В пограничных пустынях, реках и от американских пуль гибнут ежегодно сотни мексиканцев, пробирающихся на Север в поисках лучше оплачиваемой работы. Жители городка Сан-Кристобаль, где происходила встреча двух президентов, откровенно говорили по телевидению о безысходности своего положения (поместье Фоксов предоставляет им лишь немногие рабочие места, к тому же скудно оплачиваемые), о том, что им и дальше придется нарушать американские иммиграционные законы. Пока что Буш обещал лишь легализовать нелегальных мексиканских иммигрантов, что, впрочем, зависит не только от него, но и от конгресса США. Со своей стороны, по распоряжению Фокса Мексика уже сейчас покрывает своей нефтью энергетический дефицит западных штатов США. Американцы же обещали отказаться от унизительной для Мексики ежегодной ее "сертификации" как лояльного партнера в борьбе с наркобизнесом. А Буш впервые в истории признал долю ответственности США за наркотики как крупнейшего их потребителя.

К чести Фокса надо признать, что он не намерен сглаживать независимость мексиканской внешней политики. Он воздержался от одобрения американских бомбежек Ирака, решение о которых было бестактно принято Бушем во время его мексиканского визита. Правительство Фокса сохраняет и дружественные отношения с Кубой. Частично это объясняется воздействием включенных в правительство Фокса левых интеллектуалов типа министра иностранных дел Кастаньеды. Заслуга Фокса как раз в том, что он не связывает себя принадлежностью к ПНД, а ведет себя достаточно независимо, привлекая сотрудников разных взглядов. Поэтому необоснованными мне кажутся ярлыки, которые иные левые навешивают на правительство Фокса как на правобуржуазное.



УЩЕРБНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ФОКСА

Это, вероятно, та сфера, в которой Фокс может утратить сохраняемую им пока поддержку населения. Грядет повышение налогов, прежде всего косвенных, основная тяжесть которых ложится на малоимущие слои. Предполагается, в частности, ввести налоги на добавленную стоимость на продукты питания и медикаменты. В связи с замедлением экономического роста США многие здешние газеты пишут о "нокауте, который нанесли США мексиканской экономике". Из-за этого в Мексике впервые за последние годы произошел спад в промышленности, возникла угроза роста безработицы. Пока что Фокса, как и нас, выручают сохраняющиеся высокие экспортные цены на нефть, но надолго ли? Не решаясь пока нарушить конституционный запрет на денационализацию нефтяной промышленности, Фокс, однако, ввел в руководство "Пемекса" - государственной нефтяной монополии - четырех крупных частных предпринимателей, что здесь считают антиконституционным актом. Президент обещал совершить образовательную революцию, но на какие средства? Неясно, наконец, сохранит ли Фокс план 100-миллиардной помощи банковской системе, в основном же крупным вкладчикам, требующим от государства скомпенсировать их потери.

@@@
Мексика на исходе 100 дней президента Фокса
НАТО вступила в пенсионный возраст
На Окинаве Россия сыграла на равных
Не испугался
Не упустить момент истины
Новые "Наши"
О диктатуре и законе

Обстановку в Чечне можно нормализовать

@@

Считает председатель подкомитета по законодательству в сфере борьбы с транснациональной преступностью и терроризмом комитета Государственной Думы по безопасности генерал армии Анатолий Куликов

2000-06-14 / Валерий Алексин ИЗ ДОСЬЕ НГ:

Генерал армии Анатолий Сергеевич Куликов родился в 1946 г. в Ставропольском крае. В 1966 г. окончил Владикавказское военное командное училище внутренних войск МВД СССР, в 1974 г. - Военную академию имени Фрунзе, а в 1990 г. - Военную академию Генерального штаба ВС СССР. С 1966 по 1990 г. служил на командных должностях во внутренних войсках, затем до 1992 г. был начальником управления ВВ МВД РФ по Северному Кавказу и Закавказью. С 1992 по 1995 г. - заместитель министра внутренних дел, командующий ВВ МВД РФ. С января по июль 1995 г. - командующий Объединенной группировкой федеральных сил на территории Чечни. В 1995-1997 гг. - министр внутренних дел, член Совета безопасности РФ. С 1997 по 1998 г. - заместитель председателя правительства, министр внутренних дел РФ, член Совета безопасности. В декабре 1999 г. избран депутатом Государственной Думы. Председатель подкомитета по законодательству в сфере борьбы с транснациональной преступностью и терроризмом комитета Госдумы по безопасности. Доктор экономических наук, академик ряда отраслевых российских и зарубежных академий.



Анатолий Куликов в Государственной Думе.

Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

- АНАТОЛИЙ СЕРГЕЕВИЧ, какие из угроз национальной безопасности России, на ваш взгляд, являются наиболее острыми, приоритетными?

- Приоритетность угроз национальной безопасности России определена в Концепции национальной безопасности РФ, принятой в январе 2000 года. Главными для нас сейчас, безусловно, являются угрозы внутренней безопасности, многие из которых мы сами и породили системным кризисом во всех сферах жизни нашего государства на рубеже 1991-1992 годов.

Разумеется, одна из основных угроз, если не самая главная, связана с состоянием экономики, нарастанием ее сырьевой составляющей, уменьшением доли пригодной для экспорта машиностроительной продукции, отмиранием высокотехнологичных предприятий, отставанием законодательной базы от экономических процессов.

Серьезной угрозой для социально-политической безопасности является несбалансированность интересов государства, общества, различных социальных групп и личности. При этом сменявшие друг друга правительства России как будто забывали, что обеспечение защиты жизненно важных интересов конкретных социальных групп и слоев (например, военнослужащих), прав и свобод каждого человека - важнейшая обязанность самого государства. Игнорирование индивидуальных интересов людей порождает социальную напряженность, создает конфликтные ситуации в обществе.

С начала 90-х годов существует, а в последние годы особенно усилилась опасность для федеративного устройства России. Причиной тому являются все более активизирующийся сепаратизм и этнический национализм. Призывы некоторых наших политиков к парламентской республике и конфедеративному устройству государства ведут к развалу России. Неужели мало кому-то примеров из 1100-летней истории России? Удельные князья не смогли остановить монголо-татарское нашествие и едва не погубили Древнюю Русь. Все современные передовые и сильные государства имеют федеративное устройство, где власть Центра в области национальной безопасности превыше всего: США, Канада, Германия, Франция, Япония, Индия, Китай.

Уже 10 лет под непосредственной угрозой находится продовольственная безопасность России. Известно, что в этой области угроза возникает при ввозе 25% продуктов из-за рубежа. У нас же потребность в продовольствии уже давно примерно на 50% покрывается импортом. Никаких реальных мер по реанимации агропромышленного комплекса страны правительством не принимается. Крестьянам, живущим на земле, заниматься сельским хозяйством стало невыгодно, а часто и невозможно. Помощи от государства, как это делается в передовых странах мира, к сожалению, нет.

Значительно возросла угроза со стороны организованной преступности, развившейся в условиях ослабления государственной власти за последние 12-15 лет. Особую силу организованная преступность набрала после 1992 года в результате авантюрного отпуска цен, бешеной инфляции, грабительской приватизации, когда общенародное достояние, создававшееся усилиями многих поколений, было почти задаром роздано приятелям и знакомым высших чиновников, стоящих у власти. В последние годы внушительной стала опасность международного терроризма, свившего себе гнездо на Северном Кавказе и вплотную смыкающегося с организованной преступностью и наркобизнесом.

- Да, картина устрашающая. Какие же меры планирует Государственная Дума для законодательного обеспечения борьбы с этими угрозами?

- Я не могу ответить за всю Госдуму. А что касается комитета по безопасности, то недавно мы рассмотрели на заседании комитета план нашей работы на осенней сессии 2000 года. В плане предусмотрена разработка законов о борьбе с коррупцией, о борьбе с легализацией незаконных доходов и ряда других. Поскольку я отвечаю за работу подкомитета, которым руковожу, то хотел бы остановиться на борьбе с международным терроризмом, довольно хорошо освоившимся на просторах СНГ. Сейчас существует опасность, что оружие массового уничтожения, в том числе связанное с опасностью радиоактивного, химического, биологического заражения, оружие, основанное на новых физических принципах и технологиях, может попасть в руки людей психически неуравновешенных, диктаторов и международных террористов. Возрастает угроза международной торговли человеческими органами, в том числе клонированными, последствия чего могут быть ужасающими. Актуальной становится борьба с хакерами (компьютерными взломщиками), которые проникают не только в тайны коммерческих банков и силовых ведомств, но и в компьютеры крупнейших медицинских учреждений, где лечат людей, - это может вызвать массовую или избирательную гибель больных. Уже сейчас в черном бизнесе международного преступного мира ежегодно вращается до 400 миллиардов долларов.

В нашей стране коррумпированные чиновники незаконно присваивают до 15 миллиардов долларов в год и еще 15 миллиардов утекают за границу. То есть государство ежегодно теряет 30 миллиардов долларов (это больше государственного бюджета России), которых вполне хватило бы на все наши актуальные нужды: на оборону, здравоохранение, образование, науку, пенсии. Если новый президент и новое правительство не справятся с этой бедой, то государство пропадет. Новых (реформаторских) идей у нас за последние 10 лет было много. Плохо то, что для их воплощения в жизнь не было эффективных механизмов. Так может получиться и с инициативами новой исполнительной власти. Например, введение новых субфедеральных прокуроров, соответствующих новым семи административным округам России, вместо нынешних функциональных заместителей генерального прокурора РФ (по различным направлениям прокурорской деятельности) может дезорганизовать работу Генеральной прокуратуры.

Возвращаясь к основной теме, я должен сказать, что являюсь еще и председателем Российского комитета по формированию Международного форума по борьбе с международной преступностью и терроризмом. К этой работе активно подключились Германия, США, Франция, Австрия, и в конце 2001 года мы планируем провести такой Международный антикриминальный форум. На эту тему я уже выступал в "НГ". На форуме мы собираемся рассмотреть наиболее опасные виды организованной преступности, такие, как наркомания и распространение наркотиков, незаконная торговля оружием, продажа и распространение товаров и технологий "двойного" назначения, особенно связанных с ядерным оружием, "отмывание" денег, незаконные финансовые операции на международном уровне, терроризм в различных его проявлениях, хакерство, подпольная торговля и незаконная деятельность в сфере шоу-бизнеса.

- В чем, на ваш взгляд, кроются причины кризиса в отношениях между Россией и Чечней в последние десять лет?

- Причины эти возникли не вчера и не в прошлом году, когда банды международных террористов напали из Чечни на Дагестан. Первая из них, видимо, состоит в том, что в начале 90-х годов ни первый президент России Борис Ельцин, ни люди, окружавшие его, не имели четкого представления ни о внешней, ни о внутренней политике, которую им надлежало проводить, чтобы превратить Россию в сильное и самостоятельное государство. Если бы помощники президента РФ по национальной политике понимали природу процессов, происходящих на Северном Кавказе, и не способствовали в свое время приходу к власти Дудаева, то, возможно, никакого кризиса, а следовательно, ни первой, ни второй чеченской войны и не было бы.

А еще до того, весной 1991 года, председатель Верховного Совета РФ Борис Ельцин, находясь в Назрани, призвал автономные республики "брать суверенитета столько, сколько они могут проглотить". После этого Дудаев при попустительстве федерального Центра превратил свой Объединенный конгресс чеченского народа в вооруженное формирование, с его помощью разогнал Верховный Совет республики во главе с Доку Завгаевым. Председатель Грозненского городского совета Куценко был просто выброшен из окна второго этажа. Кроме того, Дудаев захватил почти всю военную инфраструктуру, имевшуюся на территории Чечни, - 73-й окружной учебный центр (учебную мотострелковую дивизию), две части внутренних войск и все остальные подразделения, большую часть находящегося в Чечне арсенала Северо-Кавказского военного округа с большими запасами стрелкового оружия, бронетанковой техникой, транспортом и огромным количеством боеприпасов. Затем с благословения федеральной власти Дудаев явочным порядком путем вооруженного мятежа присвоил себе всю полноту власти в республике. Верховный Совет РФ в лице Руслана Хасбулатова отрицательно отнесся к режиму чрезвычайного положения, введенному на территории Чечни по инициативе вице-президента Александра Руцкого, и отменил его. А потом Дудаев превратил Чечню в криминальный отстойник, где только количество убийств в тридцать раз превышало средние данные по России. Он изгнал из Чечни все федеральные структуры власти, все силовые структуры, захватил все оружие, а федеральному Центру не хватило силы воли, чтобы противостоять этому произволу. Началось насильственное вытеснение русского населения из Чечни, массовый исход ограбленных и униженных людей.

Но бедствия русских беженцев тогда не привлекли внимания ни властей РФ, ни наших ведущих СМИ, ни международных правозащитных организаций. И Совет Европы не требовал тогда применения санкций против виновников этого геноцида. Я в то время командовал внутренними войсками МВД на Северном Кавказе и, собрав на видеокассету душераздирающий материал, показывал его Сергею Филатову - руководителю администрации президента, Виктору Ерину - министру внутренних дел, Сергею Степашину - директору ФСБ и Сергею Шахраю - вице-премьеру и министру по делам национальностей и предлагал им создать мозговую группу, готовить общественное мнение страны и президента, как в подобных случаях делают американцы. Но никто даже пальцем не пошевелил! Власть уже тогда была инфантильной! Таким образом, со стороны России ситуация была упущена с самого начала.

Потом, когда в 1994 году на заседании Совета безопасности РФ наконец спохватились и решили восстанавливать конституционный строй, это решение стали исполнять так же легкомысленно и бездумно, как и приведение к власти Дудаева. Ни Генштаб, ни армия, ни внутренние войска, ни милиция не были готовы к войне на своей территории. Не было даже необходимой законодательной базы, как нет ее и до сих пор. Кроме этого, отрицательное влияние оказал и Закон о реабилитации репрессированных народов, который был принят в мае 1991 года Верховным Советом России и как бы возвращал этим народам территории, принадлежавшие им до 1944 года. Первая мина, заложенная этим законом, взорвалась в октябре 1992 года в Пригородном районе Северной Осетии, вызвав кровопролитие между осетинами и ингушами. Затем эта же мина рванула и в Чечне. Подписанные в августе 1996 года тогдашним секретарем Совета безопасности Александром Лебедем так называемые Хасавюртовские соглашения на деле были предательством национальных интересов России и способом повысить его политический рейтинг для скорого, как он считал, прыжка в кресло президента РФ. Таковы, если говорить коротко, основные причины продолжающегося кризиса отношений России и Чечни.

- Почему же ни в 1994 году, ни позднее и до сих пор Федеральным собранием не приняты указанные в Конституции России федеральные конституционные законы "О чрезвычайном положении" и "О военном положении"?

- Да, если бы у нас был закон "О чрезвычайном положении", то и во время первой кампании, а тем более сейчас, обстановка в Чечне могла бы быть совершенно другой. А так - идет война в условиях мирного времени. Проект закона "О чрезвычайном положении" был подготовлен еще в 1994 году, но Борис Ельцин не решился внести его в Федеральное собрание, опасаясь, что закон не будет ратифицирован. В последующие годы закон "О чрезвычайном положении" не был принят, потому что в нашем обществе и Госдуме предыдущего созыва было много противников этого закона, в основном из числа депутатов, защищавших местнические интересы своих регионов и ставивших их выше интересов национальной безопасности государства и общества. Против была и назначенная Центром новая администрация Чечни (Завгаев, Хаджиев), опасавшаяся, что у нее заберут всю полноту власти, а также некоторые представители правительства РФ. Отсутствие закона "О чрезвычайном положении" является грубейшей ошибкой федерального Центра и в прошлой, и в нынешней кампаниях в Чечне. Почему не был принят Закон "О военном положении", надо спрашивать у председателя комитета Госдумы по обороне, это участок его ведения. Возможно, по тем же самым причинам и из-за отсутствия политической воли у высшего руководства страны.

Но зато комитет по безопасности нынешней Думы уже разработал проект Закона "О дополнительных мерах по защите основ конституционного права, законных интересов и прав граждан при чрезвычайных обстоятельствах в одном или нескольких субъектах Российской Федерации". Этот закон предусматривает введение президентского правления, ограничение свобод и прав граждан, но во имя их безопасности, с элементами чрезвычайного положения. Но это не полный комплекс чрезвычайного положения, при котором вводится цензура в СМИ, сообщается генсеку ООН и так далее. Это более мягкий вариант, но он полностью соответствует сегодняшнему дню. Он ставит в правовое поле и силовые структуры, и все остальные структуры власти. Мы получаем положительные отзывы на этот закон из регионов. Кроме того, новый президент России Владимир Путин считает необходимым принятие Государственной Думой федеральных конституционных законов "О чрезвычайном положении", который был внесен в Думу президентом РФ еще в 1997 году, и "О военном положении", который планируется внести на рассмотрение палаты в 2000 году.

- Какими, по вашему представлению, должны быть пути урегулирования ситуации в Чечне?

- Во-первых, не надо обольщаться заявлениями руководства Минобороны РФ о том, что войсковая фаза антитеррористической операции в Чечне закончена, и думать, что остались только некоторые технические детали для отдельных силовых ведомств. На практике мы видим, что вооруженное противостояние продолжается, чеченцы перешли к партизанским методам войны. К сожалению, интенсивность потерь с нашей стороны практически такая же, как и в прошлую чеченскую кампанию, - до 50 человек убитыми за неделю. Это недопустимо много, этого не должно быть. Особенно в последние два месяца, когда основные силы бандформирований были уже разгромлены в открытых боях. Я считаю, что это является следствием отсутствия жесткого спроса с руководителей силовых ведомств за гибель каждого человека.

Во-вторых, для радикального изменения обстановки в Чечне в пользу федерального Центра необходима разработка комплексного плана его действий по урегулированию кризиса в Чечне. Все предыдущие действия в этом регионе, начиная с 1991 года, были импульсивными, бессистемными и не объединяли усилия всех государственных (в том числе силовых, экономических и политических федеральных ведомств), всех трех ветвей власти и общественных организаций в стремлении к единой цели: возрождению нормальной жизни в Чечне для нормальных людей, живущих мирным трудом, и стабилизации обстановки на Северном Кавказе. Мы пока совершенно не используем внешнеполитические усилия нашего МИДа. И здесь было бы полезно вспомнить деятельность канцлера Александра Горчакова по решению чеченской проблемы в середине прошлого века.

Кроме того, есть масса аспектов военно-технических, экономических, внутриполитических, национальных и иных. Ведь взаимопонимание и взаимное уважение между людьми различных национальностей надо воспитывать с детства. Пока что даже в телепередаче "Спокойной ночи, малыши" не было ни одной сказки осетинской, кабардинской, дагестанской, татарской и других народов. Если бы каждый день детям показывали добрые сказки разных народов нашей страны, отсюда и начиналось бы воспитание уважения к людям этих национальностей.

А у нас взрослые дяди стремятся стать национальными вождями. В угоду их непомерным политическим амбициям в эти процессы вовлекают под разными предлогами простых людей, которым это совсем не нужно. Именно это лежит в основе этнических конфликтов. Хорошо, оказался на своем месте мудрый Минтимер Шаймиев, который сумел повернуть сепаратистские устремления в федеральное русло, как и руководитель Кабардино-Балкарии Валерий Коков. В 1992 году в Кабардино-Балкарии ситуация была точно такая же, как и в Чечне. Но лидер нации повел себя правильно и мудро, сохранил стабильность в республике и правильные отношения с федеральным Центром. Там и сейчас самое стабильное и спокойное положение на всем Северном Кавказе. А вот Карачаево-Черкесия - это новая тлеющая горячая точка в регионе.

В этом плане назначенные президентом РФ руководители новых крупных федеральных округов должны иметь хорошую подготовку по вопросам обеспечения национальной безопасности, в том числе по предотвращению и локализации этнических конфликтов. Возможно, для них необходимо организовать подготовку в Военной академии Генерального штаба или в Российской академии государственной службы при президенте РФ, где есть соответствующие программы.

По военно-техническим вопросам для повышения спроса с руководителей силовых ведомств очень полезно было бы проводить инспектирование или расследование причин массовой гибели военнослужащих в Чечне силами Главной военной инспекции при Совете безопасности РФ, после чего взыскивать с виновных и обнародовать результаты. Так, чтобы народ видел, что центральная власть не только посылает людей на войну, но и строго спрашивает за сохранение жизни каждого человека, причем не только с второстепенных лиц, как это получается сейчас.

Я считаю, что сегодня мы (центральная власть) утратили инициативу в Чечне и эту инициативу необходимо как можно скорее вернуть. Для этого нужны только активные действия. В их основе должны быть комплексные специальные операции по уничтожению основных главарей бандформирований. В одиночку это не в состоянии сделать ни одно силовое ведомство, необходимо объединение под одним руководством, по единому замыслу и плану усилий всех силовых ведомств, имеющих подразделения для проведения специальных операций. Если мы этого сейчас не сделаем, то получим на территории России свой Ольстер, только более кровавый, причем на многие десятилетия.

С точки зрения нормализации мирной жизни в Чечне было бы целесообразно закрепить за каждым освобожденным от бандитов районом Чечни по три-четыре субъекта России для восстановления и функционирования всех структур власти, в том числе и местных органов самоуправления, милиции, прокуратуры, судопроизводства, здравоохранения, образования - всей инфраструктуры для нормальной жизни мирных людей. Один субъект выделил бы три-четыре автомобиля, второй восстановил бы структуру МВД, прокуратуры и суда, третий построил больницу и организовал медицинскую помощь населению района, четвертый обеспечил школы района учебниками, и так далее. Надо также оказать целевую гуманитарную помощь одеждой и продовольствием. Ведь русский народ - очень отзывчивый и душевный, в этом его основное отличие от других наций. Это не было бы накладно для федерального бюджета и наглядно показало бы местному населению, что им дает Россия, - вопреки тому, что показывает бандитская пропаганда. Но этим делом надо постоянно заниматься. А что мы видим в СМИ? Хотя бы показали один вариант или пример подобного отношения и обратились к народу с призывом о помощи. Мы бы в одной только Думе собрали вещей для целого района.

@@@
Обстановку в Чечне можно нормализовать
Объявлено имя нового президента МОК
Олигархи советуют
Опасный ход Москвы
Охота на лиса
Патронируемая демократия
Пачакутек возвращается

Пентагоновский тяжеловес

@@

Министр обороны США Дональд Рамсфелд возвращается в кресло, которое он покинул 24 года назад

2001-01-23 / Владимир Малеванный



Наблюдатели отмечают популярность Рамсфелда среди республиканцев, особенно в консервативных кругах партии, кроме того, Чейни и Пауэлл когда-то работали под его началом и во многом обязаны ему своей удачной карьерой на политическом Олимпе Вашингтона. Рамсфелд впервые привлек Чейни к работе в администрации Белого дома еще при Никсоне, а позже взял его в аппарат президента Форда. Бывший заместитель Рамсфелда по Министерству обороны Фрэнк Карлуччи протежировал Пауэллу, когда тот в середине 70-х был еще генерал-лейтенантом.

По данным американской прессы, Рамсфелд являлся самым молодым министром обороны в истории США, когда в 43-летнем возрасте принял эту должность от Джеймса Шлесинджера в 1975 году. Сегодня он, наоборот, самый "пожилой" действующий глава Пентагона, если не считать генерала Джорджа Маршалла, занявшего пост министра в 1950 году в возрасте 69 лет.

Дональд Рамсфелд родился 9 июля 1932 года в Чикаго. В 1954-м он получил степень бакалавра политических наук Принстонского университета и женился на своей школьной подруге Джойс Пирсон. Три года служил в авиации ВМС США, работал помощником конгрессменов Деннисона (от штата Огайо) и Гриффина (от штата Мичиган), два года - в одной из чикагских инвестиционных компаний. В 1962 году Рамсфелда избрали в Палату представителей конгресса от 13-го округа его родного штата Иллинойс, а затем трижды подряд каждые два года переизбирали на этот пост. Его активная законодательная деятельность протекала в комитетах по экономике, по науке и аэронавтике, по контролю за правительственным бюджетом, в подкомитетах по обороне и по внешней политике. Он также был одним из создателей Японо-Американского межпарламентского совета.

В 1969 году Рамсфелд покидает Капитолий, чтобы возглавить управление экономического развития в администрации президента Никсона в ранге президентского помощника. На должность советника главы Белого дома Рамсфелда назначают в декабре 70-го. В октябре 71-го он становится директором Совета по стоимости жизни, а с февраля 73-го - послом Соединенных Штатов в НАТО. В Брюсселе Рамсфелд являлся постоянным представителем США в Североатлантической ассамблее, комитете по оборонному планированию и группе ядерного планирования. Находясь на удалении от Вашингтона, он благополучно переживает кризис, связанный с делом Уотергейт и отставкой Ричарда Никсона. В самый трудный момент, в августе 1974 года, новый президент Джеральд Форд поручает Рамсфелду возглавить переходную правительственную команду, а 27 сентября - руководство аппаратом Белого дома. С 1975 по 1977 год он руководил ведомством Пентагона, завоевав репутацию сторонника военного превосходства США над Советским Союзом. При нем была реализована американская программа создания и принятия на вооружение крылатых ракет.

@@@
Пентагоновский тяжеловес
Передача власти несет в себе особый риск
Переток административного ресурса
Поднебесной нравятся наши "Искандеры"
Познакомились
Пока по расписанию
Послание Президента Федеральному собранию написано

Последние 100 дней Джорджа Буша

@@

Уходящий президент США мог бы улучшить свой имидж, сдвинув с мертвой точки процесс разоружения

2008-10-06



Вот-вот президент США Джордж Буш распечатает последние 100 дней пребывания в Белом доме. 4 ноября состоятся президентские выборы, а 20 января присягу примет новый глава американского государства. В США уходящего государственного деятеля называют «хромой уткой». Это, правда, неформальное определение: по Конституции США президент располагает всей полнотой полномочий до того, как в должность вступит новый президент. В жизни нередко случалось так, что президент США именно на этой финальной стометровке заключал важные соглашения или добивался ключевых договоренностей.

@@@
Последние 100 дней Джорджа Буша
Предпочтительное православие
Президент всея молодежи
Премьерская драка
Принял присягу новый президент Чили
Продовольственная безопасность и мировое равновесие
Прокуратура собирается пересмотреть результаты залоговых аукционов

Путин даст денег пенсионерам, военным и студентам

@@

Помимо проблем с социальной реформой президент озаботился «спадом темпов экономического роста» на Украине

2005-01-25 / Кира Латухина



Вчера утром президент провел очередное совещание с ключевыми министрами в Кремле. Владимир Путин не скрывал удовлетворенности от успехов внешней политики. Он был очень доволен тем, что Россия стала первой страной, которую посетит новый президент Украины, и с нетерпением ожидал грядущей встречи с сирийским лидером. Не оставил без внимания глава государства и социальные вопросы, наказав кабинету министров не только решить транспортные проблемы бывших льготников, но и ускорить работу по повышению окладов военнослужащим, пенсий и стипендий. Тон беседы президента с министрами был подчеркнуто доброжелательный.

@@@
Путин даст денег пенсионерам, военным и студентам
Путин и коммунисты
Путин не боится "человека с ружьем"
Путин поздравил Ющенко раньше, чем Буш
Путин получил в Освенциме медаль «Спасение»
Путин сделал Думу прокремлевской
Путина

Размышления у парадного подъезда

@@

О промежуточных итогах начала президентства Дмитрия Медведева

2008-06-17 / Александр Александрович Коновалов - президент Института стратегических оценок.







В день инаугурации Дмитрия Медведева на улицах Москвы никто не поздравлял, президентский кортеж направлялся в Кремль словно по вымершему городу.

Фото Григория Тамбулова (НГ-фото)

Итак, страна больше месяца прожила с новым президентом. Позади инаугурация, военный парад, основные назначения в правительстве и администрации президента. Можно немного перевести дух, оглядеться и попытаться осмыслить, что происходит со страной и чего стоит ожидать в ближайшем будущем.

Инаугурационная зачистка

Процедура инаугурации уже многократно описана в прессе и показана «граду и миру» с помощью 69 телекамер, летевших на вертолетах, передвигавшихся на плечах операторов и по тросам, натянутым на кремлевские стены. Не пытаясь добавить чего-то принципиально нового, отметим несколько важных деталей. Во-первых, на лице Владимира Путина не было написано счастья по поводу избавления от тяжелой государственной ноши. На «дембель» с таким лицом не уходят. Это было лицо человека, пережившего очень тяжелую утрату и с утратой этой не смирившегося. На лице преемника, напротив, иногда проступала улыбка плохо скрываемого торжества.

Но самое главное впечатление от инаугурации все-таки связано не с выражением лиц ее главных героев. Это впечатление начало формироваться с началом трансляции проезда к Кремлю двух кортежей, в каждом из которых был «Мерседес-«пульман», микроавтобусы охраны и мотоциклисты почетного эскорта. Впечатление особенно усиливалось, когда их движение фиксировалось камерами с птичьего полета. Вокруг кортежей был вымерший город. Наверное, так должен выглядеть город, который выкосила чума. То есть по всему пути не было ни одного живого человека, приветствующего избранного или уходящего президента. А какова же тогда цена запредельным рейтингам того и другого? Где же сторонники, с которыми хочется вместе отпраздновать победу? Неужели никто не захотел просто поглазеть, как уходящий и новый президент въезжают в Кремль? Нет, такие люди, безусловно, были. Просто по маршруту движения кортежей город был полностью зачищен.

@@@
Размышления у парадного подъезда
Ракетное предупреждение
Реальный Каримов
Регионы России: коротко
Роберт Кочарян уходит
Рокировка в шпионской службе Пакистана
Рокировочка

Россия выходит вперед

@@

В Монреале выбрали нового президента Международной ассоциации театральных критиков

2001-06-09 / Григорий Заславский



В Монреале проходит 9-й международный фестиваль американского театра. Названный так (дословно можно было бы перевести как "Фестиваль театров Америк"), он давно уже превратился в фестиваль, на котором, если можно так сказать, Америки приглядываются не только к себе, но и сравнивают себя и свои достижения с европейским опытом. Дело это, надо признать, для американцев непростое. Один пример: знаменитый здесь, да и у нас в России известный канадский профессор Дин Рубин задумал издать энциклопедию мирового театра. Первый том посвящен театру Европы, один из следующих - Америке. По объему он раза в полтора объемистее первого, хотя даже сведущему человеку ясно, что вклад американцев в развитие именно театра (а не, скажем, драматургии) - смехотворен. Что касается драматургии, то имена великих американских драматургов все же не могут совершенно затмить весь прежний театральный опыт. Глупые вроде бы и "детские" мысли возникают как отклик на такие вот научные недоразумения.

В этом году за тем, чтобы "посравнить, да посмотреть" пригласили из Европы Алана Плателя и Ариану Мнушкин с прошлогодней премьерой ее театра "Дю Солей". Спектакль режиссера и хореографа Плателя был на сей раз совсем лишен хореографических изысков, да можно сказать, что и вовсе обошелся без танца. Это было драматическое повествование о судьбе беженцев из Косово, их жизни "на дне". Конечно, пьеса Горького лучше того, что сочинили сам Алан Платель и Арне Серненс.

***

В Монреале только что завершилась международная конференция Международной ассоциации театральных критиков (АИКТ) "Преодоление языковых барьеров". Выбор места как раз понятен: в Монреале вопросы национальной или, если угодно, местной идентификации чрезвычайно болезненны. Французская "колония" англоязычной Канады (хотя, вероятно, специалисты по международному праву найдут более точное определение нынешнему положению Квебека в государственном устройстве Канады), независимая провинция, то и дело ставящая на обсуждение вопрос о буквальной государственной независимости, она вынуждена тем не менее жить в двуязычном мире. И равенство или сосуществование языков видно повсюду. И об этом - в свое время.

В Монреале, отчасти (и географически, и по времени) - в рамках упомянутой конференции, прошла Генеральная ассамблея АИКТ, на которой был избран новый президент этой довольно авторитетной международной организации, в ней наша страна участвует с конца 70-х годов (а сама ассоциация существует с 1956 г.; с 1994 г. АИКТ имеет статус ассоциированного члена при ЮНЕСКО).

На конгрессе АИКТ в Риме в 1985 году СССР впервые избрали в исполком. С тех пор СССР, а потом Россию всегда выбирают в этот руководящий орган (наибольшее число голосов обычно получает страна - организатор ассамблеи, одной из следующих обычно шла Россия, что естественно как признание положения российского театра). Впервые Россия в Монреале набрала наибольшее число голосов (20), оставив позади даже Канаду, естественно, также лидировавшую при голосовании.

Новым президентом стал англичанин Ян Херберт, критик и издатель, вице-президентом остался канадец Мишель Ваис. Херберт сменил на посту руководителя француза Жоржа Баню, известного и у нас в стране театроведа (только что в Москве вышла в переводе Татьяны Проскурниковой его книга о "Вишневых садах"). Баню использовал максимальный срок пребывания - три мандата (шесть лет).

@@@
Россия выходит вперед
Россия проводит ревизию внешнеполитических приоритетов
Россия сосредотачивается
Россия: последний прыжок в будущее
Рыцарь на перекрестке дорог
С «матрешками» разберутся после выборов
С президентом все ясно. На очереди - премьер-министр

Сделаем вид, что едем

@@

Чем труднее ситуация в стране, тем беззастенчивее становится идеология

2008-05-20 / Алексей Малашенко







Ясности, какое направление изберет для себя приоритетным в области внутренней политики новый президент России, пока нет.

Иллюстрация Юлии Мироновой

Уже и новый президент есть (не избранный, а просто), уже и премьером Путин назначился, а полной ясности, что дальше будет, нет. Впрочем, ее давно нет, да и не было никогда: ни при Ельцине, ни при Горбачеве, ни при Ленине, ни при Петре. Всегда готовились к одному, а на поверку выходило другое. Скажете нет? А если вспомнить?

Увенчанный медведевской инаугурацией электоральный цикл был, по выражению все знающего про Россию политолога Николая Петрова, «самым малозаметным и несодержательным». Еще он был самым непорядочным. Что же, «каков поп…».

Вам была интересна эта инаугурация и все, что вокруг нее? Вспомните, какие пустые лица были у делегатов на последнем съезде «Единой России». А что сказал Медведев накануне инаугурации? «Ничего драматического в процессе передачи власти не происходит». Человек становится президентом, а ему, судя по всему, все равно. Неужели нет хотя бы спортивного азарта?

Да и за рубежом об инаугурации писали глухо и даже с какой-то улыбочкой. На фоне американской предвыборной головоломки наша политическая жизнь выглядит совсем уж советской.

Так что случилось 7 мая? Легитимизация третьего президентства или временное замораживание этого осевого института власти, негласный тайм-аут перед новым сроком Путина? Но тогда зачем перетаскивать все значимые полномочия из Кремля в Белый дом?

@@@
Сделаем вид, что едем
Сергей Богданчиков: "Идет нормальный процесс отделения бизнеса от власти"
Сирия надеется на Обаму
Смена элит
Ставка на Россию
Станислас де Лабуле: "Россия должна стать привилегированным партнером ЕС"
Страна грабель

Страна симпатичных, улыбающихся людей

@@

Восстановить полноценное сотрудничество с Туркменией многие лидеры попытались уже на инаугурации

2007-02-19 / Виктория Панфилова







Новому президенту Туркмении засвидетельствовали почтение лидеры различных государств.

Фото Reuters

Новый президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов после инаугурации принимал поздравления от своих коллег. Кто-то из президентов дружественных стран прилетел засвидетельствовать свое почтение лично, кто-то через своих доверенных лиц. Впрочем, это были не просто поздравления, а первые шаги по налаживанию межгосударственного сотрудничества.

Вступив в должность, новый президент фактически с ходу провел серию двусторонних встреч с главами прибывших зарубежных делегаций. Первым в этому ряду оказался президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Он, кстати, на торжественном концерте сидел рядом с Гурбангулы Бердымухаммедовым. Перспективы сотрудничества новый президент обсудил со своим украинским коллегой Виктором Ющенко. Эмомали Рахмонов и Михаил Саакашвили со свойственным их странам гостеприимством пригласили туркменского президента в любое удобное время посетить Таджикистан и Грузию.

Председатель КНР Ху Цзиньтао направил послание, в котором отметил: «Китай и Туркмения – близкие и дружественные соседи, наши народы объединяет глубокая, традиционная дружба. В международных и региональных делах мы понимаем и поддерживаем друг друга. Развитие китайско-туркменской дружбы не только отвечает коренным интересам наших народов, но и идет на пользу мира, стабильности и развития региона». Как известно, еще Сапармурат Ниязов подписал с КНР договор о строительстве газопровода. Планируется, что уже в 2009 г. Китай ежегодно начнет получать 30 млрд. кубометров туркменского газа.

@@@
Страна симпатичных, улыбающихся людей
Танаева взяли на границе
Театр, политика и женщины
Точечное возмездие Барака Обамы
У "Славнефти" - новый президент
У Северного Кипра новый президент
Уроки карибского кризиса

Хаджимба уже не столь решителен

@@

Бывший премьер Абхазии не исключает прихода к власти Сергея Багапша

2004-11-16 / Анатолий Гордиенко Последние события в Сухуми изменили общую ситуацию в Абхазии. Изменилось и настроение одного из кандидатов в президенты бывшего премьера Рауля Хаджимбы. В интервью «НГ» он был уже не столь категоричен в своих требованиях провести в Абхазии повторные президентские выборы.







Рауль Хаджимба готов к компромиссам.

Фото Артема Чернова (НГ-фото)

– Рауль Джумкович, нынешний глава абхазского правительства Нодар Хашба призвал вас и Сергея Багапша «остановиться и сесть за стол переговоров». Насколько это возможно?

 

– Возможно все. Только вопрос – есть ли в этом смысл? За последнее время было несколько таких встреч (последняя, кстати, в тот самый день 12 ноября). Но толку-то ведь не было никакого – Багапш ни на какие уступки не идет.

 

– А Багапш, кстати, обвиняет в этом прежде всего вас, утверждая, что это вы не идете на компромиссы...

 

– Смотря что понимать под компромиссами. Компромисс предполагает, что и одна и другая сторона идут на взаимные уступки. А когда требуют односторонних уступок, это уже никакой не компромисс.

 

– Сергей Багапш заявляет, что ни при каких условиях не отдаст победы, достигнутой на октябрьских выборах. Он даже назначил дату своей инаугурации – 6 декабря. Выходит, он сегодня ведет себя как новый президент Абхазии?

 

– Наверное, именно так и надо понимать его действия. Багапш, конечно, может заявлять все что угодно. У него может быть любое мнение. Но у меня и моих сторонников – совсем другое. Мы и сейчас считаем, что президентские выборы 3 октября прошли с грубейшими нарушениями.

@@@
Хаджимба уже не столь решителен
Ходят слухи
Хорватия меняет курс
Чем западнее, тем сдержаннее
Шевченко стал писателем
Экономика: коротко