"Большая восьмерка" не должна подменять ООН

@@

Но участие в работе G-8 существенно расширяет возможности для действий России на мировой арене

2003-05-22 / Алексей Юрьевич Мешков - заместитель министра иностранных дел РФ.



Во французском городе Эвиане 1-3 июня состоится очередная встреча лидеров восьми ведущих государств мира. По традиции ей предшествует встреча глав дипломатии стран - членов G-8, которая начинается сегодня в Париже.

Формирование "большой восьмерки" с участием России можно уверенно отнести к самым ярким символам преодоления политико-идеологического раскола мира времен холодной войны. Оно убедительно подтверждает кардинальные изменения на международной арене, качественно новый характер наших отношений со странами-партнерами, а также масштабность и прочность демократических преобразований и экономических реформ в России. Данный факт наглядно отражает принятое на саммите 2002 года в Кананаскисе специальное заявление лидеров о роли нашей страны в "восьмерке", в котором зафиксировано этапное решение о председательстве России в данном форуме в 2006 году.

@@@
"Большая восьмерка" не должна подменять ООН
"Большая восьмерка" перепишет Киотский протокол
"Большая восьмерка" теснит ООН
"Газпром" получил большую половину империи Гусинского
"Мальчишник" под присмотром гризли
"Многополярный клуб" Жака Ширака
"Новый курс" Обамы для Афганистана

"Семерка" осудила "восьмого"

@@

На Западе нашли доклад Кнута Воллебэка по Чечне убедительным, а объяснения российской стороны неосновательными

1999-12-18 / Дмитрий Горностаев



ЗАПАД вновь не понял Россию. После завершившейся вчера в Берлине встречи министров иностранных дел стран "большой восьмерки" давление на Москву, похоже, еще больше усилится. Занятая российской дипломатией жесткая позиция, исключающая какое-либо вмешательство в конфликт извне, выводит из себя Европу и Америку, которые раз за разом вынуждены признавать бессилие в попытках навязать России свои методы решения ее внутренних проблем.

Кнут Воллебэк вновь стал основным оппонентом Игоря Иванова в берлинских дебатах по Чечне.

Фото АП

Итогом берлинского заседания глав внешнеполитических ведомств "восьмерки" стало заявление о путях предотвращения конфликтов. Заявление это готовилось давно, еще до начала чеченских событий, но хозяева встречи - немцы - в последний момент решили поменять текст, внеся в него упоминание о конфликте в Чечне, что вызвало серьезное противодействие со стороны российской делегации. В итоге сильно измененный текст итогового заявления все же содержал слово "Чечня", но лишь в параграфе, фактически подчеркивающем, что в этом документе о Чечне не говорится: "Председатель "Группы 8" доложит отдельно о дискуссии по ситуации в Чеченской Республике (Российская Федерация) и на Северном Кавказе..."

Передающий председательские полномочия японскому коллеге глава МИД ФРГ Йошка Фишер действительно рассказал о западной оценке событий в Чечне. Его дополняли госсекретарь США Мадлен Олбрайт и норвежец Кнут Воллебэк.

Прилетевший с Северного Кавказа в Берлин действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Норвегии Кнут Воллебэк вселил в западных дипломатов еще большую уверенность в необходимости международного вмешательства в чеченский конфликт. Естественно, речь идет о политическом участии, а вернее, о посредничестве ОБСЕ, которое Россия считает невозможным. Однако посредничество, на котором Воллебэк настаивает вот уже которую неделю, дополняется новыми идеями, свидетельствующими об устойчивом желании Запада превратить внутренний конфликт в России в проблему международную.

На рабочем завтраке министров "большой восьмерки" Воллебэк поделился с коллегами впечатлениями от своей кавказской миссии и предложил свой план чеченского урегулирования, впервые обретший некую системность. План достаточно примитивный, но встречен был западными дипломатами на ура. Четыре пункта Воллебэка заключаются в следующем:

1) прекращение боевых действий в Чечне;

2) придание ОБСЕ политической роли в процессе урегулирования и посредничество этой организации;

3) созыв международной конференции по Чечне с участием сопредельных республик - Ингушетии, Северной Осетии, Дагестана и, естественно, самой Чечни;

4) обеспечение гуманитарной помощью.

Все участники берлинской встречи, за исключением России, поддержали идею Воллебэка. Игорь Иванов подтвердил прежнюю позицию Москвы о том, что ситуация в Чечне является внутренним делом России, и поинтересовался: а что, собственно, Воллебэк хочет увидеть на переговорах с чеченской стороной? Такой же вопрос задал председателю ОБСЕ и корреспондент "НГ". Воллебэк ничтоже сумняшеся заявил, что, конечно же, нужно говорить с Асланом Масхадовым. "Я понимаю, что он не контролирует ситуации, но его необходимо включить в диалог, равно как и других - политиков, муфтиев". Буквально через несколько минут произнес следующее: "Чеченский кризис зашел так далеко, что трудно себе представить, что чисто двусторонние переговоры могли бы иметь эффект". То есть без посредника в лице ОБСЕ решение невозможно, а вот без второй стороны на переговорах (или с человеком, по признанию самого же Воллебэка, "не контролирующим ситуацию", что в данном случае одно и то же) переговоры не только возможны, но и очень даже нужны.

В противном случае России могут грозить неприятные последствия - такие намеки со стороны глав дипведомств западных стран "восьмерки" звучали вчера один за другим. Да и вообще антироссийская риторика ужесточилась. "Россия своими действиями изолировала себя от международного сообщества, и это было заметно сегодня", - заявила госсекретарь Мадлен Олбрайт.

По ее оценке, доклад Воллебэка о его поездке на Северный Кавказ был очень правдивым и убедительным, а вот "объяснения, которые после доклада представили русские, неосновательны".

Олбрайт заявила, что все ее партнеры, за исключением Иванова, поддержали идею Воллебэка о досрочном прекращении огня. "Война может поставить под угрозу отношения России с нами", - вторил Йошка Фишер. По словам Фишера, тот метод борьбы с терроризмом, который избрала Россия, противоречит нормам международного гуманитарного права и тем обязательствам, которые Москва взяла на себя как член ОБСЕ и как участник Совета Европы. Вообще создавалось впечатление, что "восьмерка" вот-вот распадется на "семерку" и Россию лишь потому, что последняя не поддается давлению. Игорь Иванов был абсолютно прав, когда говорил, что неадекватность оценок западными политиками положения в Чечне основывается на отсутствии информации. Сейчас министры, если следовать логике Олбрайт, поверили на слово Воллебэку, но не поверили Иванову. Почему, не объясняется. Вероятно, логического объяснения нет. Просто доклад Воллебэка - и особенно его план посредничества ОБСЕ - хорошо вписывается в рамки той картины ситуации в Чечне, которую главы внешполитических ведомств США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Японии нарисовали сами для себя. Воллебэк же просто добавил красивые детали: например, его утверждения о том, что "коридоры безопасности", оставленные для выхода мирных жителей из Грозного, вовсе "не безопасны" и их "недостаточно", наперебой повторяли все западные участники берлинской встречи. Правда, Воллебэк вынужден был признать, что российские власти делают очень много для перемещенных лиц, хотя сделать нужно еще очень многое. Кстати, Игорь Иванов, со своей стороны, заметил, что в докладе Воллебэка содержатся и позитивные для России оценки. Но другие участники форума в Берлине почему-то не обратили на это внимания. Как и упорно не хотят замечать то, что против политического решения кризиса Москва не выступает. "Мы за всеобъемлющее политическое урегулирование", - сказал вчера глава МИД РФ в Берлине. Но сначала, естественно, необходимо завершить военную операцию. Однако этому в том числе мешает и антироссийская кампания в западной прессе, считает Иванов.

@@@
"Семерка" осудила "восьмого"
"Смотри-ка, Арина Родионовна, я пришел!"
"Это праздник казнокрадов всех мастей..."
G8 рекомендует заняться Курилами
«Большую восьмерку» ждет жаркая встреча
«Большую восьмерку» прокатили на метро
«Владимир, не надо бояться ПРО!»

«Другая Россия» снова посовещалась

@@

Демократы объединились в закрытом режиме

2006-11-01 / Михаил Мошкин



Вчера на очередном закрытом заседании «Другой России» было образовано Политическое совещание, куда вошли лидеры шести партий и движений: Михаил Касьянов, Сергей Глазьев, Эдуард Лимонов, Виктор Анпилов, Владимир Рыжков и Гарри Каспаров. Напомним: летом другороссы с помпой провели альтернативный форум «большой восьмерки», после чего надолго погрузились в политический анабиоз.

Встреча оппозиционеров по традиции проходила в солидном бизнес-центре, расположенном в одном из тихих переулков в центре Москвы. Интерьер офисного здания рождал недвусмысленные ассоциации: зал заседания, холлы и коридоры были оформлены в светло-оранжевых тонах, а технический персонал бизнес-центра щеголял в ярко-оранжевых рубашках. Эдуард Лимонов, весь в черном, с массивным черным перстнем на правой руке, был неразлучен с лидером Объединенного гражданского фронта, гроссмейстером Гарри Каспаровым. Оппозиционеры увлеченно обсуждали программу национального согласия, которую в перспективе должна принять «Другая Россия».

@@@
«Другая Россия» снова посовещалась
А мы уйдем на Север
Ангела Меркель приветствует антиглобалистов
Барак и Арафат стали заложниками в Кэмп-Дэвиде
Безвыигрышный вердикт
Бездомные псы и G8
Берлускони подтвердил правоту Москвы

Берлускони: Планов роспуска "большой восьмерки" не существует

@@ 2009-03-31



@@@
Берлускони: Планов роспуска "большой восьмерки" не существует
Биотопливо лишает людей еды
Ближний Восток нуждается в переменах
Борьба за скважину под солнцем
Браун против исключения России из "восьмерки"
Буш огорчает Ангелу Меркель
Буш посоветует Саакашвили, что делать с Абхазией

Буша обманули, немецкий бизнес озадачили

@@

Дело Ходорковского может всплыть на саммите «большой восьмерки»

2005-06-02 / Марина Сайдукова, Артур Блинов, Евгений Григорьев, Андрей Терехов



Реакция Джорджа Буша

 

«Я выразил президенту Путину свою обеспокоенность», – так отозвался президент США Джордж Буш на известие о приговоре в Москве по делу руководителей ЮКОСа Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Это высшая степень реакции официального Вашингтона на событие, произошедшее за рубежом. Обычно на значимые для американцев сообщения реагируют пресс-секретари Белого дома и Госдепартамента, реже – госсекретарь. Ныне Вашингтон откликнулся практически на всех уровнях (ожидаются также высказывания главы американской дипломатии Кондолизы Райс).

@@@
Буша обманули, немецкий бизнес озадачили
В Белом доме составлен список требований к Москве
В Генуе открылся "приземленный саммит"
В России формируется экологическая повестка
В гостях у Каддафи
В мире: Из Ново-Огарева вид на Курилы не прояснился
В мире: Обама против исключения России из G8

В мире: Создается клуб премьеров "Большой восьмерки"

@@ 2008-04-21 / Артур Блинов - заведующий отделом международной политики "НГ".



Минувшая неделя отмечена двумя зарубежными визитами Владимира Путина, на которых он выступал в разном качестве: в Ливии вел переговоры как президент России, в Италии гостил на Сардинии у Сильвио Берлускони, еще не ставшего официально в третий раз главой правительства, как его личный друг. В обоих случаях обсуждались государственные дела.

Если визит в Ливию показал, что Путин не считает себя «хромой уткой» и будет исполнять президентские обязанности в полном объеме вплоть до момента передачи полномочий избранному президенту Дмитрию Медведеву, то поездка на Сардинию добавляет к этому кое-что по части понимания его дальнейших намерений. На этот счет он сам дал кое-какие пояснения журналистам, заявив, что в должности председателя правительства он больше будет заниматься экономическими вопросами и меньше – внешней политикой.

Иначе говоря, Путин не покидает зарубежный круг общения, а лишь меняет его форму. Ведь не случайно зарубежные политики и СМИ вплоть до последнего времени интересовались, кто же будет представлять Россию в июле на саммите «большой восьмерки» на Хоккайдо. Путину пришлось разъяснить, что в Японию поедет Медведев.

По существу, Путин в международном общении найдет свою роль как глава правительства, причем сохранит тесные контакты с теми премьерами, с которыми он тесно общался и до этого как президент. На пользу такой схеме тот факт, что исполнительную власть во многих странах возглавляют премьер-министры. Их статус позволяет им вести дела как с президентами, так и премьер-министрами.

Возникают два круга общения. На саммитах Россию представляет Медведев как президент России, а в других ситуациях возможно ведение переговоров теми же лицами, но уже с Путиным как главой правительства. Фактор личного знакомства, в ряде случаев весьма длительного (Путин–Берлускони), облегчает возможность создания своего рода неофициального клуба премьер-министров. Его участниками может стать достаточно широкий круг госдеятелей, которым уже довелось вести дела с Путиным. К их числу следует прежде всего отнести канцлера ФРГ Ангелу Меркель, премьер-министра Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и некоторых других.

И это нельзя назвать чисто кремлевским изобретением. Стремление сохранить рабочий контакт с Путиным – и своего рода достигнутые с ним наработки по части развития отношений с Россией – проявляют сами иностранные лидеры. Показательны обстоятельства подготовки визита в Россию премьер-министра Японии Ясуо Фукуды, которую провел на минувшей неделе в Москве министр иностранных дел Масахико Комура. Ранее премьер-министр планировал побывать в Москве в мае в рамках поездки по столицам европейских стран – участниц «большой восьмерки». Однако когда в Токио узнали, что к этому времени уже состоится передача дел от Путина Медведеву, то там захотели передвинуть визит на более ранний срок.

Фукуде важно застать Путина в Москве еще в его нынешнем качестве президента РФ и одновременно познакомиться с Медведевым совсем не из-за официальной темы его поездки – обсуждения программы саммита на Хоккайдо.

В Токио хотят, чтобы Путин подтвердил обещание вести дело к заключению мирного договора между обеими странами, и с этой целью интенсифицировать переговоры, направленные на решение территориальной проблемы «на базе всех ранее подписанных документов». Эту формулировку в Токио приводят со ссылкой на беседу Путина с бывшим японским премьером Синдзо Абэ.

Для чего нужна ссылка именно на все совместные документы? Согласно разъяснениям японских дипломатов, наибольшую важность для Японии имеют Токийская декларация от 13 октября 1993 года Бориса Ельцина и Морихиро Хосокавы и Иркутское заявление от 25 марта 2001 года Владимира Путина и Иосио Мори. Для Токио существенно, что в эти два документа по настоянию японской стороны включены названия четырех островов Южных Курил как спорных территорий. Позднее российская сторона к прямому повторению этого перечня не возвращалась.

@@@
В мире: Создается клуб премьеров "Большой восьмерки"
Вашингтон готовит дубинку санкций
Вашингтон сделал замену
Весь расчет – на саммит «большой восьмерки»
Владимир Путин осуждает эгоизм в энергетике
Владимир Путин: позитивные тенденции есть, но пока это только тенденции
Внешняя политика Рима активизируется

Воллебэк остался ждать встречи с Масхадовым

@@

Фигура чеченского президента, похоже, начинает устраивать Москву

1999-12-16 / Илья Максаков, Дмитрий Горностаев, Александр Шабуркин



В Махачкале Воллебэк встретился с главой Дагестана Магомедовым.

Фото АП

ПОЕЗДКА председателя ОБСЕ Кнута Воллебэка на Северный Кавказ не могла не оживить процесс поиска политического решения проблемы чеченского урегулирования. И если Москва свои действия в этом направлении пыталась представить как абсолютно не связанные с нахождением на территории страны высокопоставленного дипломата, то чеченская сторона пыталась максимально использовать визит Воллебэка. Интрига вчерашнего дня заключалась в том, встретится ли председатель ОБСЕ с президентом Чечни Асланом Масхадовым. Последний, достаточно долго молчавший до этого, в среду буквально забросал информагентства своими заявлениями о необходимости его встречи с Воллебэком, причем при соблюдении гарантий безопасности, все равно на какой территории. Масхадов стремился обсудить с дипломатом вопросы прекращения боевых действий в Чечне и поиска путей мирного разрешения конфликта.

Как бы то ни было, перспектива такой встречи не зависела ни от Масхадова, ни от Воллебэка. Такие переговоры могли состояться только в том случае, если бы на это согласилась российская сторона. И, судя по всему, этот вопрос рассматривался. Об этом свидетельствуют не только мытарства самолета норвежского дипломата, который то выезжал на взлетную полосу, то возвращался обратно в аэропорт Махачкалы, но и заявления различных анонимных источников.

Явно затянувшаяся блокада Грозного войсками, в любой момент готовыми начать "зачистку", в добавление к политическим коллизиям вполне достаточна, чтобы строить предположения о том, что за кулисами антитеррористической операции проводится активная работа невоенного характера. Одним из ее ведущих участников стал глава МЧС РФ Сергей Шойгу, который уже третий день "пытается" связаться с Масхадовым. Министр, по его словам, хочет обсудить с чеченским президентом одну-единственную проблему - организацию выхода мирных людей из Грозного, ради чего Шойгу "готов контактировать и с чертом, и с дьяволом". Пока не существует никаких видимых причин полагать, что круг вопросов на этих предполагаемых переговорах в политическом отношении может быть расширен, хотя бы потому, что полномочия самого Шойгу не определены. Сам министр, пытаясь объяснить свое положение, еще больше запутал ситуацию. По его словам, он "уполномочен говорить с кем угодно", но только "сугубо в рамках своей компетенции".

Кстати, что касается операции по освобождению Грозного, то военное командование может уже не стараться заверять всех в том, что "лобового штурма не будет". Это и так всем понятно, тем более что основные отряды боевиков, по признанию самих военных, уже вышли из столицы, а в городе остались лишь "мальчишки". Значит, загнав террористов в горы, какой бы номер этому этапу операции ни присвоить, Москва встала перед необходимостью прояснить для самой себя перспективы дальнейших действий. Заметим, кстати, что отсутствие ясности в чеченском урегулировании уже настораживает соседей мятежной республики, и не только Руслана Аушева.

Поэтому российский премьер Владимир Путин вчера в телефонном разговоре с премьер-министром Финляндии, председательствующей в Европейском союзе, Пааво Липпоненом подтвердил "известную позицию о том, что, закончив антитеррористическую операцию в Чечне, Россия, безусловно, намерена решать политические проблемы политическими средствами". В любом случае Масхадов в этих планах занимает не последнее место. Бывший исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский в интервью испанской газете "Мундо" вновь высказался за политические переговоры, однако проблема в том, с кем их вести. "Масхадов - легитимный президент, необходимый для любой дискуссии, но он уже не контролирует всю ситуацию. Нужно привлечь к диалогу других собеседников, особенно представляющих чеченскую диаспору", - сказал Березовский. Условием для переговоров с Масхадовым Березовский считает то, что чеченский президент должен взять на себя обязательство в отношении преобладания в Чечне российской Конституции.

Сам Масхадов, видя, как неумолимо истекает время пребывания Воллебэка на Северном Кавказе, подтвердил свою готовность к переговорам с российским руководством и даже "к широким компромиссам, устраивающим обе стороны и учитывающим интересы России как мировой державы". Правда, чеченский лидер немного слукавил, заявив, что все зависящее от него для политического урегулирования он сделал, в том числе "неоднократно направлял письма президенту и премьер-министру России с осуждением любых форм терроризма, действий чеченских добровольцев в Дагестане, с предложением совместно бороться с этим злом". Но как бы ни складывались дальнейшие отношения Москвы с Масхадовым, невозможно будет проигнорировать уже набирающие в Чечне силу фигуры, такие, как муфтий Ахмад-Хаджи Кадыров, бывший мэр Грозного Бислан Гантамиров, и в меньшей степени другие. Их участие в урегулировании может стать еще одним предметом компромиссов, о которых говорит Масхадов. А источники РИА "Новости" в Интерполе буквально подталкивают чеченского президента к принятию скорейшего решения. По их сведениям, лидеры чеченских боевиков заручились поддержкой международного террориста Усамы бен Ладена в вопросе финансирования "правительства Ичкерии в изгнании". Но Масхадова они с собой в Афганистан не берут.

Кстати, о подготовке к переговорам с Масхадовым могут свидетельствовать и многочисленные отклики российских политиков на этот счет, на которые вчерашний день был так богат. Однако из всех заявлений выделяется мнение первого замначальника Генштаба ВС РФ генерал-полковника Валерия Манилова. По его словам, российское военное руководство считает, что пока еще не созданы условия для успешных переговоров с Масхадовым.

* 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru

ВСЕ ГРОМКИЕ инициативы, с которыми норвежский дипломат Кнут Воллебэк выступил в ходе своей кавказской миссии, так и не воплотились в жизнь. Ни 24-часового перемирия, ни посредничества ОБСЕ между Москвой и Грозным, ни встречи с Асланом Масхадовым ему так и не удалось добиться. Собственно, с таким же успехом он мог требовать немедленно вывести российские войска из Чечни, а самой республике предоставить независимость - эффект был бы тот же самый. Изначально завышенные требования Воллебэка и односторонние оценки им ситуации на Северном Кавказе были обречены на неудачу. Как заметил сопровождавший Кнута Воллебэка первый замминистра иностранных дел РФ Александр Авдеев, "посредники нам не нужны - это внутреннее дело России, мы с ним справимся сами".

Тем не менее Воллебэк перед вылетом из Махачкалы вновь выразил готовность стать посредником на переговорах между федеральными властями и Асланом Масхадовым, которого ОБСЕ признает легитимным президентом Чечни. Воллебэк вчера до конца дня так и не поделился целостным впечатлением от поездки. Накануне он встречался с министром по чрезвычайным ситуациям РФ Сергеем Шойгу, но переданную главой МЧС видеокассету со свидетельствами зверств чеченцев норвежец "посмотреть не успел". Первыми, кто мог бы узнать о выводах действующего председателя ОБСЕ, могли стать министры иностранных дел НАТО, собравшиеся вчера на двухдневную встречу в Брюсселе. Воллебэк, однако, не присоединился к ним сегодня утром, переменив свои планы и оставшись на Северном Кавказе. Он намеревается ждать встречи с Масхадовым "хоть до Рождества".

Сегодня же в Берлине откроется и другая министерская конференция - в германскую столицу прибывают министры иностранных дел стран "большой восьмерки". Понятно, что чеченская тема будет одной из главных. Причем тональность дискуссии будет зависеть от тех решений, которые примут министры иностранных дел НАТО. Глава МИД РФ Игорь Иванов вылетает в Берлин рано утром.

* 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru *

РОССИЙСКОЕ военное руководство вновь перенесло предполагаемые сроки завершения контртеррористической операции в Чечне. На этот раз победную точку планируется поставить до конца февраля. Как сообщил первый заместитель начальника Генштаба Вооруженных сил РФ генерал-полковник Валерий Манилов, для разгрома бандформирований "потребуется еще 2-3 месяца, включая декабрь". По данным Генштаба, в настоящее время в Чечне находятся "от 12 до 15 тысяч" боевиков, в том числе 1,5 тысячи наемников.

Военачальники не скрывают, что "федералы" уже в течение нескольких дней находятся непосредственно в чеченской столице. По мнению генерала Манилова, вопрос освобождения Грозного - "это вопрос дней". Однако "никаких массированных ударов и штурмов Грозного не будет до тех пор, пока в городе остается хотя бы один мирный житель. У нас в арсенале имеются другие способы освобождения Грозного от террористов", - подчеркнул зам. начальника Генштаба. Подразделения федеральных сил, в частности, закрепляются на восточных окраинах города и проводят разведку боем с разных направлений с целью выявления опорных пунктов и огневых позиций боевиков. При этом в своих заявлениях военные подчеркивают, что авиация и артиллерия не наносят ударов по Грозному. Продолжает действовать "коридор безопасности" для выхода мирных жителей из города в северные районы республики, которые контролируются федеральными силами. Однако пока не фиксируется массовый исход мирного населения из чеченской столицы.

По данным военной разведки, в Грозном еще остается несколько тысяч боевиков, преимущественно наемников. Их основные отряды концентрируются на северо-западных окраинах города в районе аэропорта "Северный". На западном и южном направлениях к городу, согласно информации военных, боевики заминировали подходы, в том числе с применением сильнодействующих химических веществ, которые подготовлены к подрыву.

@@@
Воллебэк остался ждать встречи с Масхадовым
Восточный вектор президента
Все правы, все виноваты
Вук Драшкович: "Америка поддерживает Милошевича"
Вулфовиц жалеет российские банки
Выбор Путина: компромисс с США вместо милитаризации экономики
Вызовы для лидеров G-8

Выставка достижений или генератор реформ?

@@

Сегодня на Си-Айленде (штат Джорджия, США) открывается саммит «большой восьмерки»

2004-06-08 / Константин Иосифович Косачев - председатель комитета Государственной Думы РФ по международным делам.







Владимир Путин уверенно себя чувствует среди участников саммита G-8. Эвиан, июнь 2003 г.

Фото Reuters

Политики и дипломаты довольно часто сталкиваются с ситуацией, когда приходится соотносить реальные возможности страны – экономические, политические, военные – с теми задачами, которые ставятся в международном контексте. Это не означает, что международное влияние страны находится в строгой пропорции к ее объективному «весу» – будь то вклад в мировой ВВП, количество боеголовок или наличие постоянного места в Совете Безопасности ООН. Однако связь тут, разумеется, существует. А потому, когда соотношение нарушается в ту или иную сторону, это всегда событие и повод для размышления.

В России еще памятно время, когда могущество СССР позволяло выстроить и поддерживать в относительной управляемости целый блок, способный с переменным успехом противостоять экономически явно более эффективному Западу. Еще свежи воспоминания о том, как Советский Союз конца 80-х, пребывающий в эйфории от «братания» с Западом, легко и свободно, в добровольном и бескорыстном порядке расставался с важными знаками своего международного влияния. Это делалось, безусловно, в расчете на ответные односторонние шаги прежних противников по холодной войне, а потому не становилось предметом переговорного «торга» и соответствующих международных соглашений.

@@@
Выставка достижений или генератор реформ?
Гитлера рядом не будет
Глава Всемирного банка приехал в Москву
Главным собеседником Буша станет Путин
Глобализация: мнения читателей "НГ"
Глобализм в России не порок
Глобалисты на подступах к Петербургу

Глобальный рост и кризис зрелого возраста

@@

«Большая восьмерка» как международная структура уже неадекватна целям, которые она перед собой поставила

2007-05-28 / Артур Блинов







Антиглобалисты готовы устроить достойный прием лидерам «большой восьмерки».

Фото Reuters

В эти дни курортный городок Хейлигендамм на балтийском побережье Германии переживает нашествие людей в униформе. 16 тыс. полицейских и солдат стягиваются в район курорта, чтобы – в дополнение к мощному забору – стать живым щитом вокруг нескольких отелей. Именно в этой зоне 6–8 июня с.г. пройдет очередной ежегодный саммит «большой восьмерки». Двойной кордон призван защитить лидеров «большой восьмерки» от антиглобалистов, для которых проходящее мероприятие – удобный случай быть услышанными и снятыми на видеокамеры.

«Восьмерке» – треть века

Встречаются президенты и премьер-министры Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США, Франции и Японии. Это уже 33-я встреча организации, первоначально насчитывавшей 6 участников. Последним ее пополнением (официально – с 1998 года) стала Россия, которая в прошлом году впервые провела на своей территории (в Санкт-Петербурге) и под своим председательством саммит G-8.

«Большая восьмерка» – это примерно 65% мирового ВВП и 14% населения планеты. Для участия в двух специально намеченных заседаниях в рамках outreach (внешних контактов) приглашены лидеры еще двух групп стран. Это представители наиболее динамично развивающихся стран (Китай, Индия, ЮАР, Бразилия и Мексика) и нескольких африканских государств (Нигерия, Египет, ЮАР, Алжир, Сенегал и Гана).

@@@
Глобальный рост и кризис зрелого возраста
Голос России все увереннее звучит в мировых делах
Гольф-отель примет избранных
Групповой портрет с дамой
Деловой фуршет у Путина
Диалог по СНГ может быть выгодным
Дмитрий Медведев выходит на мировую арену

Доктрина Буша и перспективы российско-американских отношений

@@

Вашингтон стремится не допустить появления в ХХI веке равного США по силе противника

2002-04-03 / Сергей Михайлович Рогов - доктор исторических наук, член-корреспондент РАН, директор Института США и Канады РАН. Россия сегодня стремится определить долговременную стратегию своего развития, возрождения экономической и политической мощи. Целью такой стратегии является превращение России в развитую демократическую страну, занимающую адекватное ее потенциалу место в мировой политике и экономике. Поэтому решение внутренних задач напрямую связано с улучшением условий интеграции России в глобальный рынок, формированием дружеских и партнерских отношений с ключевыми центрами силы на международной арене. Эти задачи нельзя решить, если Россия будет изолирована или вернется к конфронтации с США и Западом в целом.



Контуры стратегии США в XXI веке

В отличие от администрации Клинтона нынешняя администрация США не пытается создать некое идеальное мироустройство по американскому образцу, а стремится не допустить появления равного США по силе противника в XXI веке. Китай - главный кандидат на роль такого противника, хотя переход к политике сдерживания КНР (как США "сдерживали" Советский Союз) пока считается преждевременным. Что касается России, то она больше не считается врагом, во всяком случае - равным по силе идеологическим и геополитическим противником, каким был СССР. Но Россия в обозримом будущем будет оставаться единственной страной, способной с помощью ядерного оружия физически уничтожить США.

Террористическая атака 11 сентября 2001 года на Нью-Йорк и Вашингтон и начатая вслед за этим война США против международного терроризма оказали чрезвычайно глубокое воздействие на американскую внутреннюю и внешнюю политику. Это ускорило формирование доктрины Буша, призванной сформулировать и закрепить долгосрочную стратегию Соединенных Штатов на многие годы вперед.

Первым приоритетом американской политики стала борьба против международного терроризма. Искоренение глобальных террористических организаций, представляющих угрозу для США, становится главным фокусом американской стратегии. Этому приоритету должны быть подчинены на обозримое будущее экономическая, внутренняя, внешняя и военная политика Вашингтона. Вторым приоритетом американской политики объявлена борьба против "оси зла", в состав которой включены Ирак, Иран и Северная Корея. В отличие от безликих террористов "государства-изгои" - это конкретный адресный противник.

Анализ официальных документов и практических шагов нынешней администрации позволяет сделать вывод, что предпринята попытка сформулировать новую стратегическую доктрину. Цель доктрины Буша - сохранить и закрепить свое положение в системе международных отношений в XXI веке в качестве единственной сверхдержавы, не имеющей равного по мощи соперника.

Экономическая мощь

В прошлом десятилетии главным локомотивом американской экономики стали новейшие информационные технологии. Благодаря этому средние темпы роста американского ВВП составили 3,6% в год, что в полтора раза выше, чем темпы роста мировой экономики. Соединенные Штаты существенно опередили таких конкурентов, как Германия и Япония. Ежегодный прирост внутренних инвестиций достиг в США 7%, в то время как для всего мира он не превышал 3%. При этом США превратились в главный рынок для иностранных инвестиций. В конце 90-х годов американский рынок поглощал свыше 30% глобальных иностранных инвестиций. В результате на долю США приходится 45% капитализации мирового рынка, что в два раза больше доли этой страны в мировом ВВП.

Победив демократов на выборах 2000 года, лидеры республиканской партии сочли, что колоссальная мощь американской экономики позволяет осуществить на практике лозунг "И масло, и пушки!". Уже в первые месяцы пребывания у власти президент Буш-младший осуществил самое большое в американской истории сокращение налогов. Уповая на "свободный рынок", руководители нынешней администрации провозгласили, что снижение налогов позволит стимулировать долговременный экономический рост. Бюджет Пентагона вырастет за два года почти на 100 млрд. долларов. Нынешняя администрация добивается увеличения военных расходов до 4% ВВП. Во второй половине нынешнего десятилетия этот показатель может увеличиться до 4,5% ВВП. Военные расходы США, составлявшие в 1998 году 260 млрд. долл., в 2003 финансовом году достигнут почти 400 млрд. долл. В результате возникает беспрецедентная в мировой истории ситуация. Сегодня американские военные расходы составляют свыше половины расходов на оборону всех стран мира. Еще выше американская доля в глобальных расходах на закупку вооружений (около 65%) и на военные НИОКР (примерно 75%).

Военная мощь

США являются единственной страной в мире, способной осуществлять глобальное военное вмешательство. Пентагон сохраняет 100-тысячные группировки войск в Европе и на Дальнем Востоке, а также создал 50-тысячную группировку в районах Ближнего Востока и Центральной Азии. Эти войска поддерживаются мобильными силами авиации и флота. Кроме того, расположенные на территории США основные силы американской армии могут быть использованы для наращивания войск для ведения крупномасштабной войны в любом районе мира.

В условиях, когда у Вашингтона нет равного по силам противника, администрация Буша объявила, что военное строительство будет основано не на оценке конкретной угрозы, а на необходимости обладания силами и средствами, позволяющими одержать победу в конфликте с любым гипотетическим противником. Подавляющее военное превосходство США позволяет качественно изменить суть военного противоборства. Фактически речь идет не о "бесконтактной", а об "односторонней" войне, в которой США уничтожает военные, экономические и политические целей другой стороны (Ирак, Югославия, Афганистан).

Превосходство в информационных технологиях позволяет оснастить американские вооруженные силы неядерными высокоточными вооружениями, способными сводить к минимуму способность противника предпринимать действия против войск и территории США.

В ходе осенней кампании 2001 года против талибов и "Аль-Каиды" новые системы вооружений впервые сыграли решающую роль в боевых действиях. Это позволило избежать привлечения крупных группировок американских войск для проведения крупномасштабных наземных операций и свести потери США к минимуму.

Новая военно-стратегическая концепция США предусматривает достижение политических целей войны против любого противника без применения ядерного оружия. Вместе с тем не исключается, что противник, не имея возможности вести ответные действия против американских войск с помощью обычных вооружений, использует "асимметричный ответ" и применит против США оружие массового уничтожения - баллистические ракеты с ядерными, химическими и биологическими боезарядами. Использование ОМУ будет нивелировать американское превосходство в обычных вооружениях и сдерживать применение вооруженных сил США.

Поэтому особое место в планах Пентагона занимает противоракетная оборона. При этом рассматривается широкий спектр различных систем ПРО как стратегического, так и тактического назначения. Финансирование НИОКР по противоракетной обороне за последние два года выросло примерно в 2 раза. При этом большинство программ находится в стадии НИР, хотя часть программ перешла в стадию ОКР.

Наибольшее продвижение достигнуто в области тактической ПРО. В конце 90-х годов началось производство и развертывание системы "Патриот" 3-й модификации, способной осуществлять перехват оперативно-тактических баллистических ракет типа "Скад". Кроме того, в ближайшие годы намечается проведение испытаний системы ПРО воздушного базирования с использованием химического лазера, установленного на самолете "Боинг".

Следует подчеркнуть, что, резко увеличив расходы на противоракетную оборону, администрация Буша фактически отказалась от планов развертывания ограниченной НПРО (100-250 перехватчиков), которые были разработаны администрацией Клинтона. Пока осуществляется развертывание только систем тактической ПРО. В сфере стратегической дело ограничивается проведением исследований, испытанием и созданием прототипов. На практике руководство США интенсифицировало НИОКР по противоракетной обороне, но не приняло окончательного решения по архитектуре стратегической ПРО.

Ядерная политика

В ходе избирательной кампании Буш-младший обещал провести радикальный пересмотр ядерной политики США. Однако этого не произошло. Принятый в январе 2002 года документ "Обзор ядерной стратегии", как можно судить по имеющейся в печати информации, не затрагивает основы подхода США к ядерному оружию.

Количественные сокращения ядерных вооружений (до 3800 развернутых боезарядов в 2007 году и 1700-2200 боезарядов в 2012-м) сохраняют стратегические силы США на уровне, необходимом для ведения ядерной войны против России. Хотя такая война считается маловероятной, Россия по-прежнему считается единственной страной в мире, способной уничтожить Соединенные Штаты. Поэтому состав и структура американских стратегических наступательных сил позволяют осуществлять любой вариант нанесения ядерных ударов по России в рамках интегрированного плана СИОП, включая упреждающий противосиловой удар.

Помимо России и Китая объектами американской ядерной политики являются и так называемые государства-изгои. Это включенные Бушем в "ось зла" Ирак, Иран и Северная Корея, а также Ливия и Сирия, которых США обвиняют в попытках создать оружие массового уничтожения.

При этом Вашингтон, с одной стороны, предупреждает потенциальных противников, что применит против них ядерное оружие, если они попытаются использовать против Соединенных Штатов и американских союзников химическое или биологическое оружие, а с другой - объявляет, что не допустит получения этими странами доступа к ОМУ.

В этой связи важное значение имеет содержащийся в "Обзоре ядерной стратегии" тезис относительно необходимости разработки нового малогабаритного ядерного боеприпаса, способного поражать подземные бункеры, в которых может храниться химическое, биологическое оружие. Такие боеприпасы могут быть использованы и для поражения других сверхзащищенных целей, включая подземные пункты военного и политического управления.

Вместе с тем в новой доктрине США ядерное оружие утрачивает главенствующую роль, как это было в период холодной войны, и становится интегрированной частью новой стратегической триады, создание которой провозглашено в "Обзоре ядерной стратегии". Если раньше под стратегической триадой понималось три вида носителей ядерного оружия (МБР, БРПЛ и ТБ), то теперь составными частями триады становятся стратегические наступательные вооружения, противоракетная оборона и высокоточное обычное оружие, подкрепленные способностью к еще большему наращиванию военного потенциала. Именно сочетание этих трех компонентов должно обеспечить подавляющее военное превосходство США в XXI веке.

Ставка на односторонние действия

Умеренно-либеральные демократы, находившиеся у власти в США при администрации Клинтона, пытались консолидировать результаты победы в холодной войне и оформить американское лидерство в глобализирующемся мире прежде всего невоенными средствами.

Новое руководство США отвергло ставку на многосторонние действия. С точки зрения республиканцев, для обеспечения американского лидерства не требуется опоры на международный консенсус. После прихода к власти администрация Буша-младшего провозгласила курс на односторонние действия: США будут действовать вместе с союзниками там, где это возможно, но готовы действовать самостоятельно там, где это необходимо. Подобная позиция исходит из того, что американские союзники не имеют альтернативы - они будут вынуждены поддерживать Соединенные Штаты, поскольку не в состоянии действовать самостоятельно, тем более - вопреки Вашингтону.

Если при проведении операции в Афганистане США заручились соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН, то в дальнейшем, похоже, администрация Буша не намерена испрашивать санкцию для расширения масштабов операции. Так, Соединенные Штаты приняли решение о направлении своих сил на Филиппины, в Йемен, Грузию. Началась подготовка широкомасштабной военной операции против Ирака. Таким образом, установка на односторонние силовые действия вновь возобладала в Вашингтоне.

Особенно резкое отторжение вызывает у правого крыла администрации Буша режим контроля над вооружениями. С точки зрения консервативных республиканцев, контроль над вооружениями стал препятствием для обеспечения подавляющего военного превосходства США. По мнению нынешних руководителей Пентагона, американское военное строительство не должно быть ограничено режимом контроля над вооружениями, поскольку такой режим воспринимается как односторонние ограничения для США. В то же время американским интересам отвечает нераспространение оружия массового поражения и средств его доставки ("асимметричный ответ").

Нынешний министр обороны Дональд Рамсфелд еще во время своего первого пребывания на посту министра обороны в 1975-1976 гг. сорвал подписание Договора ОСВ-2. В 1998 году возглавляемая им комиссия обеспечила пропагандистское прикрытие планов НПРО, объявив (вопреки мнению большинства экспертов), что через 5 лет "государства-изгои" могут создать МБР, способные поражать американскую территорию. В январе 2001 года, накануне инаугурации Буша-младшего, был опубликован доклад второй комиссии Рамсфелда с требованием ускоренной милитаризации космоса.

Второй эшелон в Пентагоне и ряд других важных постов в администрации заняли выдвиженцы Ричарда Перла, который на протяжении 30 лет ведет непримиримую борьбу против контроля над вооружениями. Еще в 1972 году Перл, бывший тогда помощником сенатора Джексона, пытался сорвать заключение договоренностей по ПРО и ОСВ-1. Для него и его сторонников любой договор по контролю над вооружениями по определению невыгоден США, поскольку ограничивает свободу односторонних американских действий.

Когда при Джордже Буше-старшем завершилась холодная война, то Россия унаследовала от СССР режим двустороннего (с США) контроля над вооружениями. Но в отличие от Советского Союза Россия не была и не может быть сверхдержавой, равной по мощи Соединенным Штатам. В условиях острейшего социально-экономического и политического кризиса, в котором наша страна пребывала в 90-е годы, возникла колоссальная асимметрия между Вашингтоном и Москвой.

С момента прихода к власти нынешняя администрация не скрывала намерения выйти из Договора по ПРО. При этом утверждалось, что раз Россия и США больше не являются врагами, то договоры между ними по контролю над вооружениями теперь не нужны. Вместо этого предлагалось создать некие "новые стратегические рамки". Однако Россия не согласилась одновременно с США объявить о прекращении действия Договора. Против выступили Китай и другие страны, включая ключевых американских союзников по НАТО. Объявив 13 декабря 2001 г. о выходе из Договора по ПРО, США продемонстрировали, что больше не намерены сохранять видимость стратегического паритета. Администрация Буша поставила окончательную точку в истории холодной войны. Взяв курс на обеспечение абсолютного военного превосходства, Вашингтон не намерен признавать Москву, Пекин или кого-либо еще равным себе по стратегическому статусу.

Последствия для российско-американских отношений

После 11 сентября 2001 года возникла перспектива качественного поворота в российско-американских отношениях. Впервые за полвека у Москвы и Вашингтона появился общий враг - международный терроризм. США и Россия оказались де-факто союзниками в войне против талибов и бен Ладена. Достигнутый на высшем уровне прорыв позволял радикально трансформировать российско-американские отношения, используя заинтересованность Вашингтона в поддержке Москвы при проведении антитеррористической операции в Афганистане. Однако вместо закрепления наметившегося после 11 сентября прорыва в российско-американских отношениях наметилась опасная неопределенность. Несомненно, выбор момента для одностороннего выхода из Договора по ПРО связан с возникшим в Вашингтоне "головокружением от успехов" в войне в Афганистане. В администрации Буша есть влиятельное крыло, которое не заинтересовано в закреплении новых форм взаимодействия с Россией.

К сожалению, реализация наметившихся перспектив была в значительной степени осложнена из-за инертной, нескоординированной позиции российских бюрократических ведомств, в результате чего было упущено время и возникла реальная опасность того, что открывшиеся после 11 сентября 2001 г. возможности не будут использованы.

Во-первых, за прошедшие полгода Россия не получила никаких уступок в экономической сфере. По-прежнему выдвигаются чрезмерно жесткие условия принятия России в ВТО. Нет движения в решении проблемы облегчения долгового бремени России. Даже поправка Джексона-Вэника до сих пор не отменена. Все это осложняет перспективы долгосрочного роста российской экономики.

Во-вторых, необоснованно затянулось формирование нового Совета Россия-НАТО, до сих пор не определены его функции и полномочия. В то же время фактически предрешен вопрос о принятии в НАТО целого ряда стран, включая государства Балтии. Помимо того произошло закрепление военных позиций США и НАТО в Центральной Азии и Закавказье.

В-третьих, существенно подорван в результате односторонних действий США режим контроля над стратегическими вооружениями. Москва была вынуждена принять выход Вашингтона из Договора по ПРО и отказ от введения в силу Договора СНВ-2. Серьезные проблемы возникли при определении статуса и параметров новых российско-американских договоренностей по стратегическим вооружениям.

Даже после 11 сентября 2001 года, когда на первый план выдвинулись вопросы российско-американского сотрудничества, а не контроля над вооружениями, не были до конца использованы возможности затормозить выход США из Договора по ПРО. Принцип "увязки" различных вопросов - нормальная практика американской политики со времен пресловутой поправки Джексона-Вэника (которую США только теперь собрались отменять, но пока не отменили).

Тем не менее пока все еще остается открытым "окно возможности" для того, чтобы изменить весь характер отношений, модель взаимодействия между Россией и США, Россией и НАТО. Но, для того чтобы реализовать эту возможность, необходимо закрепить прорыв, произошедший на высшем политическом уровне, в конкретных соглашениях и договорах, в новых механизмах взаимодействия. В мае на встрече министров НАТО в Рейкьявике может быть достигнута договоренность о создании нового Совета Россия-НАТО, который мог бы на основе консенсуса решать некоторые ключевые вопросы европейской безопасности. Также в мае, во время визита президента Буша в Россию, могут быть подписаны важные документы, в том числе новое соглашение по стратегическим вооружениям. В июне на встрече "большой восьмерки" могут быть приняты некоторые решения по экономическим вопросам, имеющим большое значение для России.

Как обеспечить взаимодействие России и США?

Во-первых, стороны должны провозгласить совместную цель - формирование новой модели, основанной на сотрудничестве и общих интересах. В результате стороны должны заменить рамки взаимного гарантированного уничтожения новыми рамками - взаимной гарантированной безопасности.

Во-вторых, новые рамки российско-американских стратегических отношений должны быть закреплены и институциализированы, например, в двустороннем договоре о взаимной безопасности.

В-третьих, для радикальной трансформации отношений между Россией и США требуется переходный период, в ходе которого должны поэтапно создаваться новые механизмы стратегического сотрудничества и демонтироваться конфронтационные элементы, унаследованные от советско-американского соперничества. Главное - это не контроль над вооружениями, а переход к партнерским отношениям с США и НАТО. Надо безотлагательно создать новый "Совет двадцати" с участием России и членов НАТО. Кроме того, почему бы Москве не предложить Вашингтону заключить двусторонний Договор о совместной безопасности? Если пока администрация Буша не готова к полномасштабному договору, надо подписать Исполнительное соглашение о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, создав таким образом первую юридическую и институциональную базу политического, военного и разведывательного сотрудничества, которое началось в последние месяцы.

Стоит заново посмотреть на проблему объединения усилий для создания ПРО. Ведь при всех финансово-экономических слабостях у России есть очень серьезные технологические заделы в этой области. Вокруг Москвы развернута единственная в мире система стратегической ПРО, ограниченная по своим возможностям, но действующая уже несколько десятилетий. У нас есть достаточно эффективные системы тактической ПРО. Наконец, Россия сыграла ведущую роль в таких многосторонних гражданских проектах, как Многонациональная космическая станция и морской космодром. Хотя бы частично этот бесценный опыт может быть применен и в военной сфере. Было бы целесообразно предложить США начать консультации по этой проблеме. В условиях, когда перестанут действовать ограничения Договора по ПРО, - это единственный способ обеспечить предсказуемость развития ситуации в сфере противоракетной обороны.

Необходимо проанализировать последствия возможного принятия закона Лугара-Байдена, предусматривающего списание российских внешних долгов США и аналогичные меры Парижского клуба при условии, что Россия обязуется расходовать эти средства на уничтожение оружия массового поражения. Снятие или значительное облегчение долгового бремени существенно улучшит экономическую ситуацию, сократит утечку капитала и укрепит федеральный бюджет России в условиях падения доходов от экспорта нефти.

Вместе с тем не стоит преждевременно хоронить режим контроля над вооружениями. Нельзя отказываться от требования о международно-правовом оформлении договоренностей о новых сокращениях СНВ. Ведь американцы заинтересованы в сохранении режима транспарентности, мер верификации и проверки. Но правовой статус Договора СНВ-1, который обеспечивает этот режим, оказался под вопросом, поскольку его соблюдение увязано с Договором по ПРО. США должны понять, что такой режим может сохраниться только в случае его юридического закрепления, для чего необходимо подписать Договор СНВ-3 (или Исполнительное соглашение, как это было сделано в 1972 г. с Соглашением ОСВ-1). Такая договоренность может быть зафиксирована в небольшом по объему (2-3 страницы) документе и устанавливать общий потолок стратегических наступательных вооружений на уровне 1500-2000 боеголовок, предоставляя каждой стороне возможность самостоятельно определять конфигурацию и состав своих СЯС. Новая договоренность заменила бы Договор СНВ-1, сохранив ссылку на верификационный режим, установленный по СНВ-1 и предусмотрев возможность его модификации.

К сожалению, этот оптимистический сценарий выглядит не слишком убедительно, если Соединенные Штаты не продемонстрируют готовность на практике признать российские интересы.

Асимметрия в положении двух стран сегодня слишком велика. ВВП США превышает ВВП России в 30 раз по обменному курсу и в 10 раз по паритету покупательной стоимости. Еще более заметен разрыв в сфере военных расходов. Но не стоит забывать, что среди многочисленных американских союзников и партнеров сегодня никто не равен США по совокупной силе. Нередко Вашингтон использует это в своих интересах, и доктрина Буша четко фиксирует американские претензии на лидерство. Тем не менее свою выгоду от сотрудничества с США получает и Западная Европа, и Япония, и даже крошечный Израиль. Нам тоже надо научиться использовать взаимодействие с Соединенными Штатами для защиты российских интересов.

@@@
Доктрина Буша и перспективы российско-американских отношений
Долгое эхо «лебединой песни» Блэра
Дружить против Москвы
Европа не будет бороться за свою валюту
Европейское эхо московского гей-парада
Жесткие установки нового мозгового треста
За Путина заступились, как за лидера сложной страны

Заблокировать все - до цента

@@

США стремятся перекрыть источники финансирования международного терроризма

2001-10-26 / Станислав Валерьевич Лекарев - профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка.



Спецслужбы, ведущие борьбу с террористами, вполне сознают, что те не могли бы действовать без достаточного финансирования на всех этапах подготовки и реализации их акций. Поэтому внимание спецслужб сегодня обращено прежде всего на сбор информации об источниках финансирования совершенных акций.

За последние 10-15 лет на международном уровне было принято немало важных документов, направленных на предотвращение использования финансовой системы для "отмывания" доходов, полученных преступным путем. Совершенно особое место среди них как по масштабности поставленных задач, так и по жесткости подхода, несомненно, занимает указ президента США Дж. Буша "О финансировании террористов". В нем изложена стратегия, согласно которой терроризм представляет угрозу миру и стабильности всех государств, безопасности и благосостоянию их граждан. Провозглашен призыв ко всем государствам объединиться, предотвращая и пресекая на своей территории любые действия по подготовке и финансированию террористических актов. Мировому сообществу предложено "еще раз подкрепить свою политическую волю коллективно и индивидуально, чтобы потребовать безусловной нетерпимости к терроризму где бы то ни было", а также "лишить террористов финансовых источников, столкнуть их лбами, "выкурить" из укрытий и посадить на скамью подсудимых".

Разрушение механизмов финансирования террористов, выявление их экономических источников и операций признано важной сферой деятельности союзнических спецслужб. При этом предполагается ведение скоординированными усилиями правоохранительных органов и спецслужб США и их союзников активного поиска финансовых активов, накопленных международными криминальными структурами в результате их противоправной деятельности и конфискация этих активов. Основными исполнителями на первом этапе должны выступать все профильные спецслужбы США.

Согласно президентской директиве, Министерство финансов США, используя все свои возможности, должно будет направить усилия на пресечение деятельности структур финансовой поддержки террористических организаций. Американские активы будут заморожены, а выявленные каналы перемещения финансовых средств террористов и тех, кто их поддерживает, заблокированы. Доступ на американские рынки тех иностранных банков, которые отказываются от взаимодействия с США в этих вопросах, намечено перекрыть.

В рамках Министерства финансов создан Центр отслеживания активов международных террористических организаций, призванный стать важнейшим инструментом вскрытия и пресечения источников и каналов финансирования терроризма в глобальном масштабе. Основной задачей центра станет воссоздание точной картины финансовой инфраструктуры международного терроризма, что позволит выявить все элементы, составляющие их систему финансирования и их связи между собой. К решению задач идентификации террористов, кроме специального центра Министерства финансов, будут привлечены вся сеть Управления по борьбе с финансовыми преступлениями, а также все ведомства в сфере финансовой деятельности на международном уровне.

Директива наделяет Минфин правом блокирования американских активов и американских трансакций любого физического или юридического лица, имеющего связи с международными террористическими организациями. Предполагается предавать гласности имена всех физических и юридических лиц, чьи активы и трансакции будут блокированы.

Эти и им подобные меры демонстрируют намерение администрации США наказать американские и зарубежные финансовые институты, продолжающие осуществлять финансовую поддержку или оказывать услуги в этой сфере террористическим организациям.

Специально подчеркнуто, что США продолжат переговоры с союзниками во всем мире о согласовании мер по блокированию финансовых источников терроризма. Работа будет проводиться с привлечением возможностей "большой восьмерки" и ООН. Уже известно, что несколько союзников, включая Швейцарию, Египет и Великобританию, отдали распоряжения о замораживании счетов подозреваемых в связях с террористами.

@@@
Заблокировать все - до цента
Заграница даст России 20 миллиардов долларов
Заморское турне четы Блэров
Западный мир: утрата идентичности
Зачем приезжали, гости дорогие?
Игорь Иванов готовит саммит "восьмерки"
Игорь Шувалов: Путин не шутит

Иерусалим мог бы стать столицей мира

@@

История предоставляет евреям и арабам возможность сделать человечеству бесценный подарок

2000-07-28 / Армен Ханбабян







Иерусалим - единственный город в мире, где неразрывно сплелись корни трех цивилизаций. Поэтому он вполне может претендовать на роль планетарной столицы.

Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

НЕУДАЧУ американского посредничества в очередном, названном решающим, туре палестино-израильских переговоров легко было предсказать заранее. И вовсе не потому, что Билл Клинтон и Мадлен Олбрайт проявили себя слабыми дипломатами. Однако с самого начала было ясно, что вашингтонская администрация подходит к решению сложнейшего вопроса мировой политики с традиционных для себя позиций. Бесспорно, в ряде схожих обстоятельств эти подходы себя оправдали. И, кстати, в данном случае также удалось привести стороны к согласию по целому ряду конкретных проблем. Тем не менее главная цель в Кэмп-Дэвиде достигнута не была. Камнем преткновения, через который в очередной раз не удалось перешагнуть участникам переговоров, вновь оказался Иерусалим.

Пришло время открыто признать: есть вопросы, которые невозможно решить, особенно если в качестве панацеи предлагаются расхожие прагматические варианты. Проблема Иерусалима не имеет к прагматике миротворчества абсолютно никакого отношения и под этим углом зрения рассматриваться не может. Массовое национальное сознание как евреев, так и арабов никогда не воспримет соображений, исходящих из обыденно-корректной предпосылки, будто оба эти народа имеют равные права на Иерусалим. И дело, конечно, не в том, у кого на деле "больше прав": даже само обсуждение темы более чем деструктивно, опасно и чревато широкомасштабным кровопролитием.

Заметим, что в данном случае мы имеем дело с универсальным для национальной психологии явлением. Опыт показывает: обычно устремления посредников поделить спорную территорию между конфликтующими сторонами, установить кондоминиум, ввести внешнее управление и т.п. непременно вызывают резко негативную реакцию. Участники конфликта ощущают себя изначально ущемленными и, более того, оскорбленными в лучших чувствах. Между тем в международной миротворческой практике даже выработана соответствующая формулировка, гласящая, что в подобных случаях никто не должен ощущать себя победителем, все должны чувствовать себя "немножко побежденными". Правда, нет объяснений, как можно дипломатическим путем заставить или убедить любой народ "почувствовать" себя побежденным. Ведь для этого надо добиться разрушения фундаментальных основ национальной ментальности, что, разумеется, не только невозможно, но, по сути, преступно.

Именно поэтому совсем неудивительно, что американские предложения по Иерусалиму, предусматривающие его превращение в общую столицу либо разделение на две части, не были и не могли быть приняты. Тем не менее, думается, эта проблема может найти свое решение, если миротворцам и сторонам конфликта удастся подняться над плоскостью обыденных представлений.

На самом деле побежденных быть не должно. Обе стороны конфликта должны ощущать себя победителями. Но победителями не над "историческим врагом", а над собственными косными, традиционными, расхожими взглядами на проблему в целом.

Иерусалим, колыбель современной цивилизации, священный для трех ведущих мировых конфессий город, - уникальное место на нашей планете. И он должен принадлежать всему человечеству, а не какой-либо отдельной нации, даже если она и является его основателем. Идеальным выглядел бы вариант, если бы политические руководители Израиля и Палестины, стран арабского мира, духовные лидеры иудаизма, мусульманства и христианства пришли к решению передать Иерусалим в дар народам планеты, международному сообществу, чтобы этот великий город стал официальной столицей мира.

Дар, как известно, возвышает дарующего в глазах окружающих, и особенно - в своем собственном мнении. Психологически много легче отказаться от чего-либо спорного, подарив его людям, нежели отдать, того не желая, противнику, сопернику, конкуренту.

В Иерусалиме могла бы разместиться штаб-квартира ООН. Это, согласимся, выглядело бы намного логичнее ее пребывания в США: у этой организации в принципе не должно быть намека на национальное "лицо". Здесь также могли бы обосноваться все значительные международные организации, в том числе и неправительственные. В новой мировой столице уместно смотрелось бы проведение любых крупных транснациональных мероприятий - от политических до культурных и спортивных. Одновременно потеряли бы смысл интриги, не возникали бы коллизии, как правило, сопровождающие борьбу за право стать местом проведения подобных форумов и состязаний. Вероятно, нет смысла продолжать перечисление возможностей, открывающихся с обретением планетой единой, общей для всех столицы. Тем более что эти возможности в действительности безграничны.

Очень важно, что такое решение стало бы основой для реального примирения двух противоборствующих народов и цивилизаций, одновременно неизмеримо возвысив их в масштабах всего мира. Ничто не объединяет так, как совместная жертва, добровольно принесенная на алтарь всеобщих интересов. Евреи и арабы имеют шанс преподнести человечеству поистине бесценный дар, совершить поступок исторического значения, к тому же как нельзя лучше отвечающий представлениям и мечтам о жизни народов в наступающем новом тысячелетии.

Россия, являющаяся коспонсором ближневосточного миротворческого процесса, могла бы инициировать обсуждение идеи, способной не только вывести переговоры из тупика, но и положить начало совершенно новым реалиям международной политики. Это видится тем более насущным в свете итогов недавнего саммита "большой восьмерки" на Окинаве, где основной темой переговоров стала идея глобализации. Данная проблема из сферы идеологии быстро переходит в область практических решений. Это относится и к модернизации привычных представлений о национальных границах, и к таким важным вопросам, как обеспечение ядерной безопасности, совместная борьба с международным терроризмом и религиозным экстремизмом, объединение усилий в сфере науки и гуманитарного сотрудничества и т.п.

@@@
Иерусалим мог бы стать столицей мира
Илларионова мучают предчувствия
Инвестиции в ближневосточный процесс
Иран запутали в ультиматумах
Иранский гамбит
Испытание террором
Кадыров намерен дойти до президента

Как вы к нам, так и мы к вам

@@

Президент уточнил правила ведения бизнеса для иностранцев

2007-06-05 / Михаил Сергеев



Во вчерашнем интервью журналистам СМИ «большой восьмерки» Владимир Путин конкретизировал принципы экономической политики в отношениях с иностранными компаниями и инвесторами. Еще недавно глава государства был настроен установить для иностранцев общие правила игры в России в обмен на недискриминационный доступ российских компаний к зарубежным активам. Однако явное противодействие экономической экспансии России на европейские рынки заставили Москву перейти к политике «штучного обмена инвестициями». Эта политика предполагает, что иностранные инвесторы в России получат режим наибольшего благоприятствования только в обмен на такое же отношение к российскому бизнесу в Европе.

@@@
Как вы к нам, так и мы к вам
Камдессю еще не определился
Капитуляция или переход к партнерству?
Киссинджер в Москве
Китай "восьмерку" не взорвет
Когда в мозгах хаос, демократия не нужна
Когда пол - не потолок

Козыри Путина на Окинаве оказались неплохими

@@

Российский президент приятно удивлен общением с северокорейским лидером

2000-07-22 / Дмитрий Горностаев



ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ активность российского президента Владимира Путина накануне начала встречи в верхах "большой восьмерки" на Окинаве уже сейчас заметно влияет на ход саммита. Итоги визита президента РФ в Китай и особенно в Северную Корею оказались в значительной степени сенсационными. Подтверждение тому - визит на интернетовский сайт буквально любой крупной газеты мира. Однако много подробностей этих встреч не получили должного освещения и достойны внимания читателя.

Можно предположить, что результаты переговоров Владимира Путина в Пекине и Пхеньяне не только укрепят авторитет и позиции Москвы на "восьмерке", но и изменят нынешнее состояние международных отношений в сфере безопасности и политической стабильности. В этом смысле особенно показателен визит в КНДР, который, несмотря на помпезность церемониала, свойственную Северной Корее, принес очень важные плоды: Пхеньян подтвердил официально, в письменной форме, что ее ракетные программы носят исключительно мирный характер. А на словах руководитель КНДР Ким Чен Ир заверил Владимира Путина, что Северная Корея фактически готова перейти в своих космических программах со своей на зарубежную технику. Путин подтвердил: об этом было заявлено Ким Чен Иром недвусмысленно.

Такой поворот событий стал бы наилучшей гарантией ненападения, которого так опасаются США. А ведь именно на основе утверждения об этой якобы существующей угрозе США и намереваются создать национальную систему противоракетной обороны. Теперь в ходе переговоров, которые начались вчера на Окинаве, у Владимира Путина появился еще один козырь.

Тем более что козыри США несколько ослабли за последнее время: усиление давления мирового сообщества на США по вопросам ПРО, усиление внутренней общественной и экспертной оппозиции планам создания НПРО, провал фактически всех трех натурных испытаний элементов системы ПРО и т.д.

О содержании российско-китайских документов "НГ" рассказывала в предыдущих номерах. В совместной российско-корейской декларации на этот счет сказано следующее: "Россия и КНДР выступают за дальнейшее снижение роли фактора силы в международных отношениях при одновременном укреплении стратегической региональной стабильности. Ключевое значение имеет скорейшее вступление в силу для выполнения в полном объеме Договора СНВ-2 и скорейшее включение Договора СНВ-3, при сохранении и укреплении Договора по ПРО, с 1972 г. являющегося краеугольным камнем в стратегической стабильности и основой дальнейших сокращений стратегических вооружений". КНДР выразила полную поддержку усилиям России в этом направлении.

Россия и КНДР считают, что анализ нынешних международных реалий подтверждает полную несостоятельность ссылок на так называемую ракетную угрозу со стороны "некоторых государств" в качестве обоснования планов срыва договоренностей по ПРО 1972 г. В этой связи КНДР заверила, что ее ракетная программа никому не угрожает и носит сугубо мирную направленность.

Далее, Россия и КНДР считают, что размещение в Азиатско-Тихоокеанском регионе замкнутых блоковых систем ПРО ТВД может привести к серьезному нарушению региональной стабильности и безопасности.

Что же касается темы, связанной с неожиданным согласием Ким Чен Ира в разговоре с Путиным отказаться от использования корейской ракетной техники, то российский президент считает, что "эта тема потребует дополнительного обсуждения, дополнительного анализа". Напомним, что же все-таки Путин сказал дословно: "Именно в силу доверительного характера наших разговоров прозвучал тезис, который был высказан руководителем КНДР и согласно которому Северная Корея вообще готова пользоваться исключительно техникой других государств для мирного исследования космоса. И если какая-то из стран готова предоставить свои ракеты-носители, они (северные корейцы. - Д.Г.) готовы вообще отказаться от использования своей техники". Предоставит ли их Россия, над этим вопросом необходимо поработать, считает Путин. "Почему только обязательно Россия должна платить? Если кому-то это (ракетная программа КНДР. - Д.Г.) угрожает, то надо минимизировать эти угрозы, предоставить свои ракеты-носители". Намек на Вашингтон более чем прозрачный, да и, по сути, предоставление американцами Северной Корее своих ракет-носителей даже на безвозмездной основе обойдется США намного дешевле, нежели строительство системы НПРО.

Сказав о доверительном характере отношений с Ким Чен Иром, Путин поколебал позиции многих на Западе, кто представляет северокорейского лидера человеком, не способным быть нормальным государственным лидером. Если брать чисто внешнеполитический дипломатический аспект, то в Благовещенске по завершении визита в КНДР Путин поделился впечатлениями об общении с Ким Чен Иром: "Совершенно неожиданно лидер Северной Кореи открылся как современный человек". По словам российского президента, Ким Чен Ир объективно оценивает ситуацию, хорошо информирован, удобный и приятный собеседник, живо реагирует во время дискуссии. Да и в целом, предполагает Путин, позиция руководства КНДР достаточно гибкая, и с ним можно вести дискуссию по любой проблеме.

Так что, повторим, на саммите "восьмерки" Путину есть что сказать по корейскому вопросу, который сейчас является одним из сложнейших узлов в международной политике. Что же касается другого узла - ближневосточного, то здесь человека, пытающегося решить эту проблему - Билла Клинтона, - постигла явная неудача. Отсутствие результатов в ходе почти двухдневных переговоров в Кэмп-Дэвиде между Бараком и Арафатом при личном посредничестве американского президента явно не придает ему уверенности на Окинаве. Пока что психологическое преимущество у Путина, и необходимо его не только не упустить, но и трансформировать в преимущество дипломатическое.

@@@
Козыри Путина на Окинаве оказались неплохими
Коллекция для резиденции президента
Коррупцию в России задушат богатством
Крах "нового луддизма"
Кредиторы подождут до лета
Кремль помог США «победить» в Ираке
Криминал обернулся курьезом

Круглый стол «НГ»: Россия и США – невразумительный диалог

@@

Базовые ценности у обеих стран разные, но интересы во многом схожие

2004-04-19 Следующий российско-американский саммит состоится, в лучшем случае, через год, после завершения всех коллизий, связанных с президентскими выборами в США. Ни достаточно формальная встреча Владимира Путина с Джорджем Бушем в рамках очередного заседания «большой восьмерки», ни редкие их телефонные разговоры не могут, конечно, заменить полноформатных переговоров во время личных встреч, когда можно разрешить накопившиеся вопросы, наметить новые точки соприкосновения во внешней политике, а то и добиться существенных прорывов в двусторонних отношениях.

Означает ли предвыборный для американцев характер нынешнего года то, что он будет потерян для дальнейшего развития непросто складывающегося партнерства обеих стран? Не получится ли так, что растущие взаимные претензии и недомолвки будут копиться до следующего и очень нескорого саммита РФ–США, поскольку взаимный диалог так и не вышел за пределы общения двух президентов? Какую роль в двустороннем сотрудничестве играет разное отношение Москвы и Вашингтона к таким базовым ценностям, как права человека, свобода слова, развитое гражданское общество, независимая судебная система? Существуют ли возможности для роста взаимного товарооборота?

Обо всем этом шел разговор на круглом столе «НГ» с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла США в России Александра Вершбоу, председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике Сергея Караганова, заместителя председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы и председателя комитета по международным делам Совета Федерации Михаила Маргелова, директора Департамента Северной Америки МИД РФ Игоря Неверова и ведущего эксперта Московского центра Карнеги Лилии Шевцовой. Вел встречу заместитель главного редактора «НГ» Александр Куранов.







Участники встречи в 'НГ' старались найти в дискуссии консенсус, но весьма часто не находили его.

Разногласия в тактике, но не в стратегии

 

Александр Вершбоу: Я полностью согласен с министром обороны Сергеем Ивановым, который, будучи недавно в Вашингтоне, назвал ошибочными утверждения о том, что отношения России и США находятся в состоянии развала. У нас сложилось очень хорошее сотрудничество практически по всем международным вопросам, в частности таким, как борьба с терроризмом, нераспространение оружия массового поражения, а также разрешение региональных конфликтов. Мы сотрудничаем и по широкому кругу двусторонних вопросов – как на земле, так и в космосе.

Если у нас и возникают разногласия, то они скорее носят тактический, а не стратегический характер. Конечно, экономические отношения развиваются не так быстро, как нам хотелось бы, но в целом их развитие идет в правильном направлении.

Однако, я думаю, справедливо сказать, что основа наших отношений все еще остается не столь мощной и фундаментальной, как хотелось бы обеим сторонам. Мы не считаем, что предвыборный год в США или в России должен быть основанием для того, чтобы взять тайм-аут в наших отношениях. Восьмого апреля между нашими президентами состоялся телефонный разговор, в котором они обсудили состояние международных отношений и пришли к согласию о необходимости углублять партнерство. Возможно, в ходе сегодняшней дискуссии мы могли бы наметить конкретные пути того, как это можно осуществить.

@@@
Круглый стол «НГ»: Россия и США – невразумительный диалог
Кудрин выпал из обоймы
ЛДП почти проиграла выборы
Ла Скала приласкала Берлускони
Лавров пообщался с дебютантами
Лаврова пригласят в Багдад
Лагеря для юных радикалов

Лившиц открыл форточку в Европу

@@

Министр без портфеля озабочен низким кредитным рейтингом нашей страны

1999-09-02 / Милана Давыдова



ТУРНЕ по Европе бывшего спецпредставителя президента по связям со странами "восьмерки", а ныне члена кабинета Александра Лившица оказалось не таким безоблачным, как можно было предположить еще две недели назад. Произошло это не только из-за неожиданной отставки правительства Степашина, после которой запланированная поездка в Лондон, Париж, Брюссель, Берлин и Рим была под вопросом. Основной причиной довольно щекотливой ситуации, в которой оказался Лившиц, стал разразившийся скандал вокруг Нью-йоркского банка. Впрочем, подводя итоги своего турне по европейскому континенту, министр уклонялся от "скандальных" вопросов.

Непосредственно по поводу поездки Лившиц выразил полную удовлетворенность достигнутыми результатами. По его словам, во всех столицах, где он побывал, очень высоко оценили Кельнские инициативы Бориса Ельцина и даже было принято (пусть и устное) решение в 2003 г. провести в России саммит "большой восьмерки". Другими словами, европейские державы признали нашу страну полноценным членом этой организации. Большие надежды Александр Лившиц связывает с предстоящим саммитом на Окинаве, где должно быть принято решение по поводу долга нашей страны Парижскому клубу. Однако в данный момент мировую общественность больше всего волнует балканский вопрос, а именно, какое участие примет та или иная страна в восстановлении Югославии. Как считает Лившиц, уже сейчас можно говорить, что наша страна будет представлена в агентстве по реконструкции Балкан. Все обсуждения идут пока на уровне компаний, среди которых будут и наши.

Определенных подвижек удалось достичь Александру Лившицу в вопросах торговли с Европейским союзом. Так, в Брюсселе комиссией ЕС была признана проблема ненанесения России ущерба при расширении круга своих стран-участников. У нашей страны появился шанс на то, что ЕС прекратит антидемпинговые разбирательства против российских производителей бесшовных труб. Приняты во внимание и другие послабления в отношении России: планируются снижение пошлин и другие меры. Общая цена этих решений - 300 млн. долл. Так что Лившицу есть чем гордиться.

В финансовой части переговоров главный акцент был сделан на взаимоотношениях с ЕБРР. К концу года, по словам Лившица, банк утвердит стратегию в отношении России. В соответствии с ней в случае улучшения инвестиционного климата ЕБРР готов довести ежегодное кредитование нашей страны до миллиарда евро. Кроме того, может быть продолжена программа кредитования малого бизнеса в размере 300 млн. долл. Реальному функционированию кредитной линии мешает отсутствие надежных банков. "ЕБРР не знает, кому в России можно доверить деньги", - сказал министр.

@@@
Лившиц открыл форточку в Европу
Лидеров G8 избавят от крыс
Лидеры G8 в осаде
Лучшие лоббисты России - апрель 2002 года
Маршалл Голдман: Запад попал в энергозависимость от Москвы
Медведева признали умным парнем
Мир пообещал помочь Аббасу

Мировая экономика скатывается к депрессии

@@

Война в Ираке поставила под угрозу сотрудничество в "большой восьмерке"

2003-05-13 / Марина Борисова



Война в Ираке поставила крест на существовавшем до нее мироустройстве. Не только политическом, но и экономическом. Попытка найти ответ на вопрос, каким будет "новый порядок", предпринятая на проведенной вчера журналом "Россия в глобальной политике" международной конференции "Россия и новое мировое устройство", оказалась скорее теоретической. Не случайно, открывая дискуссию, министр иностранных дел РФ Игорь Иванов помянул добрым словом почившую биполярную систему, когда ведущим мировым державам поневоле приходилось договариваться. Теперь, по словам президента Французского института международных отношений Тьерри де Монбриаля, США все меньше заинтересованы в воссоздании многосторонней модели. Американцы вообще перестали обращать внимание на международный контекст, который создавался на протяжении всего XX века.

Между тем военные действия на Ближнем Востоке и их последствия могут негативно сказаться на мировой экономике ввиду неустойчивости цен на нефть и прочих потрясений. Таково мнение ведущих мировых экспертов, представивших на конференции свой доклад, подготовленный к предстоящему в июне саммиту "большой восьмерки" в Эвьяне. Дефляция, уже поразившая две крупнейшие экономики мира - Японии и Китая, грозит в ближайшем будущем перекинуться на другие страны (в частности, на Германию и даже США), утверждают экономисты. По-прежнему полна проблем финансовая система Японии. Постепенное снижение курса доллара может закончиться "жесткой посадкой". Дефицит международных инвестиций США достиг уровня почти в 3 трлн долл. и ежегодно растет на 20-30%. Экономика Европейского союза функционирует неудовлетворительно. Латинскую Америку лихорадит, она переживает один финансовый кризис за другим. Большинство государств Африки и значительная часть Ближнего Востока находятся в стагнации.

Но "большой восьмерке" в последнее время не до этого. Да и "финансовая большая семерка" (министры финансов и главы центральных банков стран-членов), которая еще в недавнем прошлом принимала в кризисных ситуациях вполне действенные меры, стала уклоняться от ответственности, действуя вразрез с приводимыми на встречах в верхах доводами о том, что "эти проблемы должны решать главы наших экономических ведомств". И в выступлениях участников конференции не было особой уверенности в том, что в Эвьяне эту тенденцию удастся переломить.

Пока, по словам Тьерри де Монбриаля, каждый член клуба пытается объяснить другим, в чем они не правы и что им надо делать, вместо того чтобы определить стратегию и тактику совместных действий, направленных на решение общих задач глобальной экономики. И как-то слабо верится, что администрация президента Буша, например, прислушается к советам экспертов и заморозит запланированные на остаток этого десятилетия значительные снижения налоговых ставок, способные существенно подорвать доходную базу бюджета США. Равно как и в то, что "большой восьмерке" удастся оперативно заключить новые международные соглашения, которые помогут странам-членам преодолеть внутреннее сопротивление безотлагательным реформам. И уж тем более в то, что Россию допустят к равноправному участию в их подготовке.

@@@
Мировая экономика скатывается к депрессии
Много милиционеров, и все в белых рубашках
Москва и Вашингтон в новых приоритетах Испании
Москва объяснилась с Вашингтоном
Москву предложили выгнать из «восьмерки»
На антиглобалистов расставят шпионскую сеть
На грани большого взрыва

На тему ПРО "восьмерка" говорит по-русски

@@

Министры иностранных дел завершили подготовку встречи в верхах на Окинаве

2000-07-14 / Дмитрий Горностаев







Игорь Иванов с коллегами.

Фото ИТАР-ТАСС

МИНИСТРЫ иностранных дел стран "большой восьмерки", проводившие встречу в японском городе Миядзаки, завершили подготовку предстоящего 21-23 июля саммита "групп восьми" на Окинаве. И хотя подготовленные для встречи в верхах, а также принятые на министерской конференции документы являются результатом долго искавшегося компромисса, российской делегации во главе с министром иностранных дел Игорем Ивановым удалось настоять на ряде принципиальных для Москвы положений.

Прежде всего стоит отметить, что благодаря российским усилиям "восьмерка" высказалась за сохранение и укрепление Договора по противоракетной обороне 1972 года. Причем формулировка этого вопроса полностью совпадает с уже не раз озвученной российской официальной точкой зрения: "Мы ожидаем скорейшего вступления в силу и выполнения в полном объеме Договора СНВ-2 и скорейшего заключения Договора СНВ-3 при сохранении и укреплении Договора по ПРО, являющегося краеугольным камнем стратегической стабильности и основой дальнейшего сокращения стратегических наступательных вооружений в соответствии с его положениями". Такая формулировка в документе министерской конференции явно усиливает позиции Москвы в спорах с Вашингтоном по важнейшей на сегодня проблеме двухсторонних и международных отношений - противоракетной обороне. В общем же система стратегической стабильности, разоружения, нераспространения и контроля за вооружениями на двухдневной министерской дискуссии обсуждалась очень широко. По словам главы МИД РФ Игоря Иванова, во время дискуссии было высказано одобрение в адрес российского парламента, ратифицировавшего Договор СНВ-2, а также призыв к американским законодателям последовать этому примеру. Сегодня уже становится очевидно всем странам, по крайней мере точно всем участникам "восьмерки", что вопросы стратегической стабильности и нерушимости Договора по ПРО как ее основы затрагивают интересы всего человечества, а не являются предметом узкоспециального спора между Россией и Соединенными Штатами. И, как подтвердил вчера Игорь Иванов, эти аспекты будут рассматриваться и на предстоящем Окинавском саммите, и в ходе визита Владимира Путина в Китай. С Пекином же, отметил министр, наши позиции по ПРО и озабоченность американскими планами по созданию системы национальной противоракетной обороны совпадают. Можно предположить, что в этой сфере во время пекинского визита Путина могут проявиться новые сюжеты, подобные его предложениям, сделанным в июне этого года западноевропейским государствам, о возможности создания общеевропейской ПРО и возможности сотрудничества в области разрешенных нестратегических систем.

В порядке приоритетности вопрос о стратегической стабильности в министерском документе стоит на втором месте, хотя ранее так широко и с таким вниманием на встречах "восьмерки" он не обсуждался, а потому следует ожидать, что российской дипломатии удастся привлечь к этой теме еще большее внимание, в том числе и на саммите в Окинаве, а также содействовать усилению давления на США третьих стран с целью убедить Вашингтон отказаться от развертывания системы национальной ПРО. Первым же вопросом, вопросом особого внимания этой конференции в Миядзаки, стало предотвращение конфликтов. Результаты дискуссии на эту тему, помимо того что они вошли в итоговое коммюнике, были даже объединены в отдельный документ под названием "Инициативы встречи "группы восьми" в Миядзаки по предотвращению конфликтов". По общему мнению, которое озвучил председательствующий ныне в "восьмерке" министр иностранных дел Японии Йохеи Коно, очень важно, что "восьмерка" определила комплексный подход к региональным и локальным конфликтам в целом. Российский министр Игорь Иванов добавил, что это лишь начало пути преодоления "одной из самых серьезных угроз стабильности в мире". В то же время, считает Иванов, нельзя подходить к решению различных конфликтов с одним и тем же шаблоном.

@@@
На тему ПРО "восьмерка" говорит по-русски
Народным акционерам разбавят капитал
Не в интересах Запада ставить крест на интеграции с Россией
Не та весовая категория
Неофициальный статус плюс эффективность
Неправительственные организации сочиняют рекомендации правительствам
Нераспространение для «большой восьмерки»

Нефть разрушает политику и ожидания людей

@@

Вице-президент Всемирного банка Мойзес Наим считает Россию нефтяной страной с чертами западных государств XIX века

2003-09-25 / Евгений Верлин В Дубае в среду завершилась ежегодная совместная сессия Всемирного банка и Международного валютного фонда с участием делегаций 184 стран и представителей бизнеса. О проблемах мирового неравенства и проистекающих отсюда угрозах международной стабильности в интервью "НГ" рассказал вице-президент Всемирного банка, главный редактор журнала "Форин полиси" Мойзес Наим.







Мойзес Наим считает, что Россия становится 'нефтяной страной' с очень странными особенностями.

Фото Михаила Циммеринга (НГ-фото)

- В Дубае, как и на недавней конференции ВТО в Канкуне, обсуждался вопрос преодоления мировой бедности. Но практических результатов достигнуто не было. Почему все-таки мировой Север так скуп на помощь мировому Югу?

- Я как-то писал, что антиглобалисты в местах проведения саммитов ВТО, ВБ и МВФ, а также "большой восьмерки" протестуют против встреч, на которых ничего не происходит. Утверждения, что, мол, там за закрытыми дверями принимаются решения, которые изменяют мир, не соответствуют истине. Последним важным саммитом, изменившим мир, была встреча тройки победителей в Ялте в 1945 году… Против чего действительно следует протестовать, так это не против решений, которые ничего не меняют, а против де-факто бездействия этих форумов.

- Эксперты ООН подсчитали, что субсидии правительств западных стран своему агросектору в пять раз превышают объемы помощи развивающимся странам…

- Это хороший пример. Но еще более наглядный - огромное превышение ассигнований на содержание ВС США в Ираке над средствами, выделяемыми американцами на помощь экономическому развитию развивающихся стран. Европа ведет себя в целом так же. В общем, мы переживаем период большого безразличия со стороны богатых к бедным. Но что-то новое все же происходит в мире. Проблема неравенства стала постоянной темой обсуждения и важнейшим политическим приоритетом. Но будет ли это иметь последствия? Пока идут только разговоры.

@@@
Нефть разрушает политику и ожидания людей
Нефтяной рынок сыграет на стабилизацию
Ни дня без антитеррора
Николай Патрушев: Спецслужбы должны работать на опережение
Николас Бернс: Вашингтон продолжит давить на Иран
Новые платья Ангелы Меркель
ОПЕК ответит за нефть по 150 долларов

Общая забота – не допустить коллапса Афганистана

@@

ШОС проявила важную инициативу сложения усилий многих стран

2009-03-27 / Виктор Трифонов - посол (в отставке), старший научный сотрудник ИДВ РАН.







Опиум стал главным источником доходов в ряде провинций Афганистана.

Фото ИТАР-ТАСС

Сегодня в Москве пройдет Cпециальная конференция по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Приглашения на нее направлены главам внешнеполитических ведомств государств – членов ШОС (Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан, Узбекистан), стран – наблюдателей при ШОС (Индия, Иран, Монголия, Пакистан), Афганистана, Туркменистана, стран «большой восьмерки», Турции, а также руководителям таких международных организаций, как ООН, ЕС, ОДКБ, НАТО, СНГ, ОБСЕ и другим.

Происходящее в Афганистане самым непосредственным образом затрагивает входящие в ШОС страны. Еще свежи в памяти события 90-х годов, когда стала резко нарастать исходящая с афганской стороны угроза сопредельным с Афганистаном странам тогдашней «шанхайской пятерки» – прообраза ШОС: вторжения вооруженных банд, попытки распространения разного рода экстремистских учений, вербовка граждан этих стран в отряды «Аль-Каиды». Неудивительно в этой связи, что ШОС (учреждена 15 июня 2001 года) активно поддержала начавшуюся в октябре 2001 года военную операцию в Афганистане возглавляемой США международной коалиции. Важную роль в осуществлении наземных операций, вытеснении талибов из Кабула и ряда других крупных афганских городов сыграли силы Северного альянса, в значительной степени оснащенные российским оружием. В дальнейшем войскам США и их союзникам по НАТО была предоставлена возможность переброски военных сил и грузов воздушным путем через территорию России и других стран – членов ШОС.

@@@
Общая забота – не допустить коллапса Афганистана
Ода неопрятности
Один большой саммит
Окинава - японская жемчужина
Опять «семерка»
От подозрений к общему будущему
Ошибочная формула Глениглcа

Парадоксы антиглобализма

@@

Открытое письмо премьер-министра Бельгии, исполняющего обязанности председателя Европейского союза, противникам мировой интеграции

2001-09-12 / Ги Верховстадт В качестве исполняющего обязанности председателя Евросоюза господин Ги Верховстадт участвовал в последнем саммите G8 в итальянском городе Генуя. Это открытое письмо раскрывает его видение происходивших там событий. Оно включает также личную инициативу премьер-министра о переосмыслении и реформировании встреч стран "большой восьмерки". Совместно с фондом Короля Бодуэна 30 октября 2001 года в Генте (Бельгия) будет проведена международная конференция по теме этого открытого письма.







Сиэтл, Гетеборг, Генуя… Десятки тысяч людей выходят на улицы, чтобы высказать свое мнение. Свежий порыв ветра в эру постидеологий. Если бы не было этой беспричинной жестокости, можно было бы поаплодировать. Заслуга антиглобалистского движения состоит в противопоставлении нынешней эпохе, когда политика стала стерильной, скучной и технической. Этот протест идет на пользу демократии. Но, по большому счету, что вы, антиглобалисты, хотите нам сказать на самом деле? Вы хотите действовать по примеру "Черного блока", с его жестокостью, направленной против всех форм частной собственности? Или вы хотите содействовать движению "Медленное питание", светскому клубу, публикующему престижные буклеты, восхваляющему употребление качественной пищи в наилучших заведениях?

Откуда вдруг появились эти обвинения в адрес глобализации? Совсем недавно прогрессивные интеллектуалы тоже пели дифирамбы в пользу мирового рынка, который принесет процветание и благополучие странам, знавшим только бедность и упадок. А на самом деле опыт показывает, что каждый дополнительный процент открытия экономики страны увеличивает на 1% доход на душу населения этой страны. Это объясняет высокий уровень жизни в Сингапуре и богатство, резко контрастирующее с бедностью, которые царят в странах закрытой экономики, например, в Бирме. Короче говоря, до Сиэтла глобализация рассматривалась не как грех, а как благодеяние для человечества всеми, кроме, может быть, правых экстремистов, которые не перестают сожалеть об утрате самобытности. Но после Сиэтла и вы тоже стали рассматривать глобализацию как чуму, распространяющую бедность и гибель.

ЭГОИЗМ БЕЗ ГРАНИЦ

Глобализация, переход через границы очень быстро может перерасти в "эгоизм без границ". В глазах богатого Запада свободная торговля - это очевидность. Но ситуация меняется, когда речь заходит о продуктах, которые могут повредить собственной экономике, как, например, сахар из стран третьего мира или текстиль из Северной Африки. Эта мировая свободная торговля, громко и мощно заявленная, часто ведется в одном направлении, с богатого Севера на бедный Юг, а не наоборот.

Но я вижу также противоречия и в вашем видении существующих проблем. Вы сваливаете вину на сети американских ресторанов быстрого питания, на генетически измененную мультинационалистами сою, на наднациональные марки, определяющие поведение потребителей. Некоторые из вас выступают за возврат к более скромному размеру, к более мелкому масштабу. По-вашему, нужно вернуться к местным рынкам и местному сообществу. Но, опять-таки, при условии, что речь не идет об иммиграции. Вот здесь глобализация становится целью. А массы беженцев, которые блуждают вдоль границ Европы и Северной Америки и рассматривают витрины нашего общества изобилия? А миллионы людей без документов, живущих как парии, утративших связь с родиной, прозябающих в самых нищенских условиях в надежде, что они тоже смогут подобрать маленькую частичку этого западного богатства? Не правда ли, именно недостаток свободной торговли и инвестирования выбросил их на улицу, ведущую на Запад?

Напротив, вы горячо проповедуете терпимость к многочисленным формам сосуществования и образа жизни. Но не правда ли, что именно благодаря глобализации мы живем сегодня в толерантном, объединяющем различные культуры обществе, которое делает все это возможным? Мне кажется, что эта ностальгия по изолированным местным сообществам волнует только консерваторов с их культом прошлого, сторонников правого экстремизма, которые клянутся только своей расой, или религиозных фанатиков, угрожающих Библией или Кораном. Кроме того, значительная часть антиглобалистов, даже если она этого не осознает, опасно заигрывает с правыми экстремистами или правыми популистами, с той лишь разницей, что первые противопоставляют себя многонациональным корпорациям, ссылаясь на ущерб, который они якобы наносят Югу, тогда как правые экстремисты, вроде Ле Пена во Франции, смешивают с грязью многонациональные корпорации под лозунгом необходимости контроля над национальной экономикой.

ЭТИКА СОТРУДНИЧЕСТВА

Разумеется, вы часто задаете хорошие вопросы. Но уверены ли вы также в формулировании правильных ответов? Кто еще осмелится отрицать изменения климата или глобальное потепление? Но не только ли благодаря глобальным соглашениям мы можем противостоять этому? Кто будет отрицать выгоду свободной мировой торговли для наиболее бедных стран? А не требуется ли для этого выработать минимальные глобальные нормы, как социальные, так и экологические? Возьмем, например, аморальные спекуляции против слабых валют, как в случае с мексиканским песо или малайским ринггитом несколько лет назад. Не благодаря ли расширению валютных зон, то есть глобализации, эти спекуляции можно эффективно искоренить, потому что спекуляция, направленная против доллара или евро, устрашает спекулянтов больше, чем какие бы то ни были пошлины?

На мой взгляд, выступать за или против глобализации без критического подхода не имеет никакого смысла. Вопрос состоит скорее в том, чтобы понять, как всем и каждому, включая наименее счастливых, пользоваться явными преимуществами глобализации, не страдая при этом от ее негативных последствий. Как можем мы быть уверены, что глобализация выгодна не только небольшой группе счастливчиков, но также значительной массе бедняков третьего мира?

Я еще раз повторяю: ваши волнение и беспокойство справедливы. Но чтобы дать ответ на ваши законные вопросы, нам необходимо больше, а не меньше глобализации, как это обозначил Джеймс Тобин. В этом и заключен парадокс антиглобализации. Глобализация имеет оборотную сторону. Отныне нам необходим глобальный и этический подход одновременно и к окружающей среде, и к профессиональным отношениям, и к валютной политике. Другими словами, надо не сдерживать глобализацию, но заключить ее в этические рамки, в этом вся трудность. Я назвал бы ее "этическая глобализация", треугольник, состоящий из свободы торговли, знания и демократии. Или, другими словами: торговля, сотрудничество и предотвращение конфликтов.

Демократия и уважение прав человека - это единственный способ избежать насилия и войны и вступить на путь торговли и процветания. Тем не менее международному сообществу все еще не удалось запретить всеобщее использование оружия так же, как создать постоянно действующий международный суд.

Кроме того, необходимы и большее участие, большая поддержка со стороны процветающего Запада. Разве не стыдно, что 1,2 миллиарда человек до сих пор лишены возможности медицинского обслуживания и получения качественного образования?! Одна торговля не сможет вывести малоразвитые страны из сложившейся ситуации. А в связи с дальнейшим развитием и совершенствованием торговых связей потребуется более тесное сотрудничество в области строительства портов и дорог, школ и больниц, в сфере становления и развития стабильной правовой системы.

И, наконец, необходимо дать больше свободы всемирной торговле. Подсчитано, что либерализация всех рынков может повысить доходы развивающихся стран на сумму в 700 миллиардов долларов в год, что в 14 раз превышает уровень помощи, оказываемой сегодня этим государствам. Необходим запрет на бросовый экспорт сельскохозяйственных отходов с западных стран на рынки стран третьего мира. Необходимо положить конец несправедливым попыткам исключения из торговли бананов, риса и сахара. Исключение должно касаться только оружия. "Все, кроме оружия" - эти слова должны стать лозунгом будущих переговоров Всемирной торговой организации.

НУЖНА "БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА" РЕГИОНОВ

Больше свободы торговли, больше демократии и уважения прав человека, больше сотрудничества в развитии - будет ли этого достаточно для реализации этической глобализации? Разумеется, нет! Чего не хватает сегодня, так это политического инструмента для ее внедрения. Необходим всемирный политический ответ - столь же сильный, как и всемирный рынок, который мы уже знаем. "Большая восьмерка" существующих региональных ассоциаций по сотрудничеству должна заменить "большую восьмерку" развитых стран. В составе этой новой "большой восьмерки" страны Юга займут важное и справедливое место, что позволит направить глобализацию на решение проблем экономики. Другими словами, форум или самые значимые континентальные ассоциации по сотрудничеству имеют равный статус: Европейский союз, Африканский союз, Меркосур, АСЕАН, НАФТА…

Это новое политическое образование стало бы форумом сдерживающих соглашений о глобальных этических нормах, касающихся условий работы, интеллектуальной собственности и "справедливого управления". В то же время эта "восьмерка" смогла бы направить директивы и необходимые посылы крупным международным организациям и форумам, таким, как ОМС, Всемирный банк, Киото. "Большая восьмерка" являлась бы образованием, в котором больше не доминируют крупные державы, но в котором были бы представлены все члены глобального общества. "Большая восьмерка" в таком составе способна была бы сформулировать радикальный ответ на многие проблемы, имеющие мировой характер, такие, как, например, торговля людьми.

Мы уже наблюдали подобный процесс на начальной стадии во время обсуждения Киотского протокола в Бонне, в финале которого был сделан прорыв благодаря достигнутым соглашениям между группой "Умбрелла", Евросоюзом и группой менее развитых стран против воли самой крупной мировой державы - Соединенных Штатов Америки.

Очевидно, мы не должны ожидать новой встречи государств - членов нынешней "большой восьмерки", чтобы запустить процесс этической глобализации. Мы уже можем начать этот процесс в нашем собственном европейском пространстве. Почему не изучить каждое решение, принятое на европейском уровне, в свете его влияния на положение самых бедных на планете? Способствует ли оно преодолению или еще больше углубляет пропасть между богатым Севером и бедным Югом? Благоприятствует оно или лишь усложняет управление мировыми экологическими проблемами? Почему не спросить мнения авторитетных лиц и организаций вне Европейского союза?

@@@
Парадоксы антиглобализма
Первая кровь «большой восьмерки»
Первый визит к Ангеле Меркель
Первый пошел
Перед событием: Санкт-Петербург готовится встретить «большую восьмерку»
Перченое меню «большой восьмерки»
Питерские ангелы на службе G8

Подарок к саммиту

@@

В Ингушетии ликвидирован главный северокавказский террорист

2006-07-11 / Андрей Рискин, Владимир Мухин







Николаю Патрушеву вчера было чем порадовать президента.

Фото Артема Житенева (НГ-фото)

Менее чем за сто часов до начала саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге глава ФСБ Николай Патрушев доложил президенту РФ о ликвидации российского террориста номер один Шамиля Басаева. Спецоперация прошла в Ингушетии в ночь на понедельник. Кроме Басаева, сообщил Патрушев, были уничтожены еще несколько боевиков. По словам директора ФСБ, «эти бандиты осуществляли подготовку к террористическому акту в Ингушетии и собирались использовать данный диверсионно-террористический акт для того, чтобы оказать давление на руководство России в период, когда планировался саммит «восьмерки».

Владимир Путин поздравил «всех сотрудников спецподразделений, которые подготовили и провели эту операцию». «Это заслуженное возмездие для бандитов за наших детей в Беслане, в Буденновске, – подчеркнул президент, – за все теракты, которые они совершили в Москве, в других регионах России, включая Ингушетию и Чеченскую Республику».

Заметим, что совсем недавно чеченской милицией был уничтожен так называемый президент Ичкерии Абдул-Халим Садулаев. После чего главой Ичкерии был назначен Доку Умаров, а вице-президентом – Шамиль Басаев. Таким образом, в среде сепаратистов сегодня остался только один влиятельный полевой командир – Умаров. Вчера все силы милиции и спецслужб, как сообщил «НГ» представитель пресс-службы правительства Чечни Висхан Абухаджиев, были направлены на его поиск и уничтожение: «Широкомасштабная операция по ликвидации боевиков не закончена, и в настоящее время делается все, чтобы найти так называемого президента Ичкерии Умарова, действия происходят как на территории Чечни, так и в Ингушетии». Глава ФСБ раскрыл некоторые детали операции, позволившей выйти на Басаева и его группу. Мероприятие по ликвидации Басаева, сообщил Патрушев, «стало возможным благодаря тому, что была создана оперативная подготовительная база, прежде всего в тех странах, где собиралось оружие, которое впоследствии переправлялось боевикам в Россию». Видимо, именно контроль над каналами, по которым чеченским сепаратистам переправлялось оружие, и позволил решить извечную проблему поиска и уничтожения террориста номер один.

@@@
Подарок к саммиту
Подложили свинью
Политика: коротко
Политический приговор
Полстакана воды из озера Тоя
Посулами и уговорами
Правительство одобрило конвенцию о пресечении терроризма

Председатель выше смертной казни

@@ 2006-06-29 / Юлия Петровская



За три недели до саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге Москва вновь сталкивается с имиджевыми проблемами. Вчера в Страсбурге в рамках летней сессии ПАСЕ обсуждался доклад «Позиция Парламентской Ассамблеи в отношении государств – членов Совета Европы и государств-наблюдателей, не отменивших смертную казнь». Россия, председательствующая ныне в Совете Европы, оказалась в центре внимания как единственная из стран СЕ, не отменившая законодательно смертную казнь.

Автор доклада глава Комитета по юридическим вопросам и правам человека Рената Волвенд (Лихтенштейн) рекомендует Комитету министров (руководящему директивному органу СЕ) «обязать Россию безотлагательно ратифицировать 6-й протокол к Конвенции о защите прав человека». При этом в документе отмечается, что смертная казнь – это нарушение основополагающих прав человека.

@@@
Председатель выше смертной казни
Президент Клинтон отложит визит на Окинаву
Президент Молдавии просит НАТО помирить его с Приднестровьем
Президент отправился в Азию
Президент решает философские вопросы
Президенты России и США найдут общий язык в Питере
Приключения янки на Охотном Ряду

Провал Кэмп-Дэвида грозит большой войной

@@

Россия может получить шанс вернуться на Ближний Восток, если предложит свежее решение проблемы в комплексе

2000-07-27 / Андрей Правов - собкор РИА "Новости" на Ближнем Востоке.



ПРОВАЛ ближневосточных мирных переговоров в Кэмп-Дэвиде может стать отправной точкой нового этапа арабо-израильского конфликта, возможно, не менее кровавого, чем события на Ближнем Востоке конца 1980-х - начала 1990-х годов, пика интифады. Участники переговоров вернулись домой, настроенные по отношению друг к другу уже почти враждебно, хотя еще за день до этого американские посредники продолжали рассказывать миру о духе компромисса, витающего в воздухе Кэмп-Дэвида. Враждебность Ясира Арафата и Эхуда Барака основана вовсе не на взаимной ненависти. Напротив, диалог еврейского и палестинского лидеров в течение определенного времени был достаточно успешным во многом благодаря и их личным отношениям. И не зря представитель палестинской делегации Саиб Арикат заявил на пресс-конференции в Кэмп-Дэвиде, что "соглашение было близко как никогда за последние годы". Камнем преткновения стал избитый вопрос о статусе Иерусалима. Сегодня эта проблема стоит таким образом, что равного взаимного движения навстречу друг другу израильтяне и палестинцы позволить не могут.

За Арафатом и Бараком стоят не только их сторонники, но и многочисленные противники, в том числе и радикалы. Уступки, без которых компромисс невозможен, могут означать для обоих смерть в прямом смысле этого слова. О политической же смерти можно говорить со стопроцентной уверенностью. К тому же на карту был поставлен и вопрос чести и принципа: Иерусалим - единая и неделимая столица Палестины, Иерусалим - единая и неделимая столица еврейского государства. Самое страшное для живущих в многолетней вражде арабов и евреев - потерять символ. Символ этот - Иерусалим. Ведь почти все остальные спорные вопросы (за исключением проблемы возврата палестинских беженцев) в той или иной форме были согласованы Арафатом и Бараком или подготовлены к согласованию.

Вероятно, единственным возможным путем к поиску согласия в будущем может стать лишь изменение психологии противников. Причем не только двух лидеров, а и большинства активного населения с обеих сторон. В том, что Кэмп-Дэвид провалился, переговорщиков упрекнуть нельзя. В какой-то мере они оказались правы, не подписывая различные предлагаемые им американцами варианты соглашения, исполнение которого заведомо было невозможным. Не исключено, что подписание документа лишь обострило бы проблему и вывело из-под контроля радикалов с обеих сторон, которых в условиях неизвестности и ожидания можно пока сдерживать.

Фактически стороны лишь отодвинули момент нового ближневосточного взрыва до 13 сентября - даты, когда палестинцы провозгласят создание независимого государства. Если до этого времени не возобновятся переговоры и не будет найдено решение проблемы в комплексе (а ведь теперь, скажем, Барак объявил недействительными все уступки, на которые он шел в ходе встречи с Арафатом), Ближний Восток ожидают не лучшие времена. Правда, американцы надеются возобновить переговоры при своем посредничестве в августе. Но реальной основы для этого пока нет.

Президент США Билл Клинтон, несмотря на все усилия, так и не смог убедить стороны прийти к компромиссу. Он не может похвастаться, что стал по примеру Джимми Картера "отцом Кэмп-Дэвида". Получилось, что отсутствие госсекретаря США Мадлен Олбрайт на заседании глав МИД "восьмерки" перед Окинавой, опоздание самого Клинтона на саммит "большой восьмерки" напрасны. Внешнеполитические позиции Вашингтона, и без того находящиеся на небывало низком уровне, опустились еще ниже.

Однако у России появляется шанс снова войти в процесс ближневосточного мирного урегулирования. Официальная роль коспонсора в течение многих лет фактически Москвой не выполнялась. Однако период небывалой активности во внешней политике нового российского президента, совпавший с моментом провала одного из самых заветных американских миротворческих планов, может сыграть на руку и России, и процессу урегулирования. Ближнему Востоку необходимо нестандартное, смелое решение. Новый стиль поведения Москвы на международной арене чисто психологически имеет как раз такой же характер. Другое дело, что до конкретики пока руки не дошли. А ведь база для активизации в регионе есть. Заместитель министра иностранных дел и спецпредставитель президента по Ближнему Востоку Василий Средин стал частым гостем в регионе. Влияние на израильскую сторону у Москвы возросло настолько, что порой это вызывает вполне понятную ревность американцев. По данным "НГ", еще несколько месяцев назад американские дипломаты очень сильно переживали по поводу встреч между российскими и израильскими представителями, о содержании которых в Вашингтоне известно не было.

Есть у Москвы и еще один плюс. Наша позиция достаточно спокойная и разумная. Спешить, как Клинтону, к окончанию президентского срока, не надо. Влияние еврейского лобби у нас минимально по сравнению со Штатами. А потому объективность подхода и возможность вести диалог с обеими сторонами беспристрастно в России как в посреднике может привлекать враждующие стороны.

Помимо того есть и чисто формальная возможность выступить с новой инициативой - в продолжение министерской конференции по Ближнему Востоку, которая прошла в Москве в начале года. Тогда, кстати, выступление на ней Путина трактовалось многими как признак повышения внимания Кремля к этому региону. Но, похоже, внимание это было недолгим: слишком много проблем необходимо было решать на других азимутах. А возможно, причина в другом: понимании того, что без серьезного экономического влияния проблему Ближнего Востока не решить. Это верно. Но и без свежих неожиданных решений, похоже, тоже двигаться невозможно. Американцы таких решений предложить не смогли.

* 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru *

НА САММИТЕ в Кэмп-Дэвиде сторонам так и не удалось сблизить позиции по главным вопросам израильско-палестинского урегулирования - будущий статус Иерусалима, границы и возвращение беженцев. Палестинцы как перед началом саммита, так и перед его провалом однозначно указали, что единственным реальным условием для констатации завершения конфликта должно стать полное выполнение Израилем резолюций СБ ООН 242 и 338. То есть Израиль должен вернуться к границам июня 1967 года и передать палестинцам все захваченные им в ходе "шестидневной войны" территории, включая и Восточный Иерусалим. К тому же, согласно позиции палестинцев, Израиль должен согласиться на "моральную и материальную" ответственность за возникновение проблемы палестинских беженцев и разрешить всем им вернуться в родные места.

По многим оценкам, глава израильского кабинета министров очень хотел вернуться домой с соглашением, в котором бы провозглашалось, что отныне конфликт между двумя народами окончательно завершен. И он шел на определенные уступки. Но Арафат не мог отказаться от многолетней мечты палестинцев - возвращения всех беженцев домой и провозглашения столицы в Восточном Иерусалиме. В некоторых радикальных палестинских организациях в последнее время подчеркивалось даже, что "предателя может ждать участь Садата".

Эхуд Барак однозначно подчеркнул на пресс-конференции в Кэмп-Дэвиде, что все уступки, с которыми он выступил на переговорах, считаются недействительными, поскольку стороны не достигли главной цели встречи - подписания соглашения об окончательном урегулировании. Он даже указал, что Израиль не будет осуществлять третий этап передислокации войск с территорий Западного берега реки Иордан, как это намечалось еще несколько недель назад в соответствии с уже подписанными соглашениями в Шарм-эш-Шейхе.

Подобное заявление способно только приблизить взрыв возмущения на территориях Палестинской автономии. Еще несколько дней назад израильтяне указывали, что Ясир Арафат якобы дал указание по телефону своему окружению начать подготовку к возможным "массированным столкновениям" с израильской армией, а на территорию Палестинской автономии нелегально доставляют партии оружия, прежде всего автоматического и противотанкового. Израильтяне, по данным палестинской стороны, перебрасывают в Газу в ночное время бронетехнику, которая укрывается на территориях еврейских поселений.

@@@
Провал Кэмп-Дэвида грозит большой войной
Прохладный июльский саммит Путина и Буша
Путин предложил Бушу компромисс по ПРО
Путин принял участие в высадке
Разговор друзей
Размер имеет значение
Репетиция «большой восьмерки»

России пригрозили исключением из "Большой Восьмерки"

@@

Об этом позаботится Германия, которая не может получить от нашей страны выплат по долгам

2001-01-19 / Денис Прокопенко



КАЙО КОХ-ВЕЗЕР, статс-секретарь Министерства финансов Германии, пригрозил России тем, что она быть может не допущена в полноценные члены "большой восьмерки" - клуба самых экономически развитых государств мира. "Поведение России не соответствует ее претензиям на полноценное членство в "большой восьмерке", - заявил Кох-Везер газете "Файненшл Таймс Дойчланд".

Подобная реакция стала результатом того, что российское правительство не желает платить в полном объеме по долгам бывшего СССР Парижскому клубу, объединяющему государства-кредиторы. Главным держателем российских долгов в этой организации является Германия. Ей Россия должна около 20 млрд. долл. из более чем 40 млрд. общего долга перед странами - кредиторами Парижского клуба.

Германия еще на прошлой неделе пригрозила России закрытием кредитной линии страхового общества "Гермес". Традиционное предложение России о реструктуризации своих долгов в обмен на ускорение реформ не нашло понимания на Западе. "Запад не покупает реформы. Это очень опасная игра", - заявил Кох-Везер. По его мнению, России не стоит рисковать своей репутацией на мировом рынке, и если такая позиция сохранится, то в будущем ей придется платить еще большие проценты.

Вице-премьер России, министр финансов Алексей Кудрин назвал эти высказывания германского коллеги публичным нажимом. По его словам, "сегодня вообще не стоит вопрос "восьмерки", а проблема долгов будет решаться в рамках международных норм. Замминистра финансов Сергей Колотухин вообще считает заявления немецкой стороны странными, поскольку Россия проводит взвешенную финансовую политику на среднесрочную перспективу и старается изыскать средства для продолжения структурных реформ и исполнения своих международных обязательств. По предварительной информации, 24 января Сергей Колотухин будет представлять нашу сторону на рабочих консультациях с кредиторами Парижского клуба по долгам бывшего СССР. Однако еще во вторник он заявил журналистам, что "Россия заранее предупреждает кредиторов, что для нее может быть затруднительно обслуживать долг в полном объеме". Главная цель, по словам Колотухина, - добиться от кредиторов понимания, что наша страна не сможет выплачивать долги, следовательно, их нужно реструктуризировать. Уже состоялся обмен письмами между секретариатом клуба и министром финансов России Алексеем Кудриным, в котором эта позиция и была отражена. Как заявил вчера Сергей Колотухин, если для полного обслуживания внешнего долга будут привлечены золотовалютные резервы, то к 2003 году они сократятся до 6-7 млрд. долл. Кроме того, если Россия начнет увеличивать выплаты по долгу бывшего СССР, это автоматически приведет и к выплатам не членам Парижского клуба. Позицию правительства можно объяснить и тем, что раз уж договорились о списании значительной части и отсрочке долга Лондонскому клубу кредиторов, то и ко всем остальным, в том числе и Парижскому, должен быть такой же подход.

Единственный союзник правительства в этом вопросе - депутаты Государственной Думы. Как считает Сергей Колотухин, ряд депутатов уже высказались в поддержку той позиции, которая была выражена в письме министра финансов Парижскому клубу. Например, Геннадий Селезнев вчера заявил, что "платить долг мы должны, но это не означает, что мы должны заплатить его в одночасье". Уже сегодня вечером руководители фракций Госдумы намерены встретиться с Михаилом Касьяновым, от которого рассчитывают получить исчерпывающую информацию. По словам министра финансов Алексея Кудрина, речь не идет о невыполнении Россией своих обязательств. Приостановка выплат связана с внутренней финансово-экономической ситуацией. У России деньги есть, но, по словам первого замминистра финансов России Алексея Улюкаева, у России нет возможности заплатить Парижскому клубу больше той суммы, которая была заложена на эти цели в бюджете. Минфин же, по его словам, - всего лишь исполнитель воли депутатов. Конечно, можно прибегнуть к заимствованиям у Центробанка. Однако, по мнению Улюкаева, это приведет к возникновению валютных рисков, что, в свою очередь, спровоцирует новый финансовый кризис.

Резкой критике правительство подверглось не только в Германии, но и в России - от советника президента по экономическим вопросам Андрея Илларионова и председателя Центрального банка Виктора Геращенко. "Платить надо, платить можно, платить выгодно", - так сформулировал свою позицию Андрей Илларионов. Аргументы правительства за отказ от полной уплаты процентов по долгам Илларионов считает "не выдерживающими никакой критики". Тот факт, что эти выплаты не были включены в бюджет в полном объеме, - эта внутренняя российская проблема, которая свидетельствует о некомпетентности тех, кто готовил бюджет. Что касается средств для выплат, то, по мнению Илларионова, они могут быть получены путем доходов от приватизации, дополнительных доходов бюджета или за счет кредитов Центрального банка.

В то же время руководитель ЦБ Виктор Геращенко сказал, что Россия может выплачивать свои долги в 2001 году и не реструктуризируя их. "Сумма не такая большая - всего лишь 1,2 миллиарда долларов", - заявил он недавно в прямом эфире ОРТ. По его мнению, эти вопросы надо было обсуждать с Парижским клубом во второй половине 2000 года, притом обсуждать надо было выплаты 2003 года, когда Россия должна будет вернуть кредиторам 18 млрд. долл.

Пока же состоялся обмен письмами между Парижским клубом и Минфином, где стороны изложили свои позиции. Следующий этап - это прибытие миссии Международного валютного фонда (МВФ) в Россию, намеченное на 2 февраля. Представители МВФ привезут проект программы взаимодействия с Россией, где будет зафиксировано, нужно ли нашей стране реструктуризировать свои долги с Парижским клубом или у Москвы достаточно собственных доходов, чтобы полностью оплачивать внешний долг. Если программа будет согласована с российским правительством (оптимистический сценарий), то переговоры с Парижским клубом могут начаться еще до ее официального утверждения на совете директоров МВФ. И пока будут длиться переговоры, банкротом Россию никто объявить не сможет. Причем дискуссия может вестись достаточно долго - по крайней мере до тех пор, пока кредиторы будут получать новости о "прогрессе на переговорах".

@@@
России пригрозили исключением из "Большой Восьмерки"
Российский уран не пускают в США
Россия готовится к Всемирной климатической конференции
Россия и Китай объединились по вопросу ПРО
Россия идет по пути Саудовской Аравии
Россия лидировала в III квартале 2007 года среди стран "большой восьмерки" по темпам роста ВВП
Россия пока продолжает настаивать на реструктуризации долга

США ищут 'серьезного противника'

@@

Изгнание России из G-8 может стать заметным сюжетом предвыборной борьбы в США

2004-04-02 / Артур Блинов, Дмитрий Суслов



Накануне приезда в Москву лидеров двух стран «большой восьмерки» в Вашингтоне вновь прозвучал призыв отчислить из нее Россию. Члены американского Конгресса – пока на уровне комитета по иностранным делам палаты представителей – решили, что России не место в собрании «плюралистических демократий». Они считают необходимым приостановить членство России в «восьмерке», поскольку Кремль «подавляет свободу слова и права человека», «преследует политических противников», а также «арестовывает видных лидеров бизнеса, поддержавших политическую оппозицию президенту Путину». Кроме того, недовольство конгрессменов вызывает «рост влияния в российских органах власти неизбранных сотрудников служб безопасности» и «жестокость ВС против гражданского населения в Чечне».

@@@
США ищут 'серьезного противника'
США перестанут дымить
Саммит - дело непростое
Саммит G8 с курильским подтекстом
Саммит за кордоном
Саммит на фоне взрывов
Саммит оказался виртуальным и вялым

Саммит с нулевой суммой

@@

Решение о транссибирских перелетах может привести к усилению давления ЕС на Россию по другим вопросам

2006-12-05 / Дмитрий Вячеславович Суслов - заместитель руководителя Центра прикладных исследований Россия - ЕС Института Европы РАН.







Хельсинкский саммит Россия–ЕС стал ареной ожесточенного дипломатического противоборства.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Прошедший в Хельсинки саммит Россия–ЕС оказался примечателен двумя факторами. Во-первых, сорванной повесткой дня. Во-вторых, наиболее выигрышными для Москвы можно счесть решения, которые по тем или иным причинам не были приняты на саммите. Напротив, те решения, которые были приняты, чреваты для РФ весьма серьезными осложнениями уже в ближайшем будущем. Результирующая же встречи в плане выгод и потерь для России фактически свелась к нулю.

Ожидалось, что главным событием встречи станет запуск переговоров о новом стратегическом соглашении РФ-ЕС. Польское вето на проект соответствующего мандата Комиссии Европейских сообществ (КЕС) помешало этому. Однако, как ни парадоксально, именно это принесло России выгоду. По мнению ЕС, новое соглашение с РФ должно быть сконцентрировано – и это записано в проекте мандата КЕС – вокруг двух составляющих: формата энергетического взаимодействия и зоны свободной торговли.

Первая составляющая предполагает перенесение в новое соглашение РФ-ЕС либо основных положений Договора Энергетической хартии (ДЭХ), ратифицировать который РФ отказывается, либо принципов сотрудничества в области энергетики – опять-таки в выгодном ЕС духе. Последнее даст Брюсселю возможность заявить уже о юридическом обязательстве РФ либерализовать свой энергетический сектор. К примеру, принципы энергетической политики, зафиксированные в документах саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге, КЕС однозначно трактует как политическое обязательство Москвы ратифицировать ДЭХ.

@@@
Саммит с нулевой суммой
Самодельные бомбы против потепления
Санитары любят послушных
Свобода моря и свобода досмотра
Сергей Кириенко: "Нам удалось укрепить Россию"
Силовой бросок через Атлантику
Событие: Питер готовится к приему G8

Совет раздора

@@

Вашингтон еще не решил, быть или не быть Германии в Совбезе

2005-09-14 / Андрей Терехов Сегодня в Нью-Йорке открывается Всемирная встреча на высшем уровне. Она пройдет в рамках стартовавшей вчера юбилейной, 60-й сессии ГА ООН. Более 170 глав государств и правительств обсудят на этом саммите актуальные проблемы, стоящие перед человечеством: борьбу с бедностью и развитие, противодействие терроризму, защиту прав человека и демократии, реформу ООН. Своими взглядами на предстоящее мероприятие с «НГ» поделилась помощник госсекретаря США по отношениям с международными организациями Кристен Силверберг.







Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан предложил амбициозную повестку для Всемирной встречи на высшем уровне.

Фото Reuters

-Госпожа Силверберг, что Вашингтон ожидает от начинающихся в Нью-Йорке мероприятий?

 

– Мы с оптимизмом ожидаем, что на этой сессии Генассамблеи будут предприняты многие реформы. В рамках сессии в Нью-Йорке состоится важная встреча на высшем уровне. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан предложил амбициозную повестку для этого саммита. Она включает четыре пункта: развитие и важность сокращения бедности; безопасность и борьба с терроризмом; демократия и права человека; реформа ООН. Что касается развития, многие из вопросов, стоящих на обсуждении сейчас, уже были предметом дискуссии на саммите «большой восьмерки» в Глениглсе (Шотландия). Согласно документу Глениглса, развития необходимо добиваться в партнерстве с самими развивающимися странами, а нам следует сосредоточиться на создании благоприятной среды, которая повышает эффективность помощи. На саммите в Нью-Йорке наши усилия будут сосредоточены на закреплении этого подхода.

В Нью-Йорке представляются важные возможности в области безопасности и борьбы с терроризмом. Президент Джордж Буш подпишет Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма. Она помогает государствам сотрудничать в предотвращении и преследовании, а также экстрадиции людей, незаконно владеющих ядерными устройствами. Мы также призовем государства к продвижению по Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму, отвергающей терроризм во всех его формах.

@@@
Совет раздора
Степашин пугает майданом
Страна неделю будет без присмотра
Стратегический партнер для Романо Проди
Та еще кровь
Телеконференция объединила страны "восьмерки"
Террористы целили в «Аврору»

Токио выделит нам 140 миллионов долларов

@@

Россия и Япония начинают готовиться к новому диалогу на высшем уровне

2000-02-12 / Андрей Ильяшенко, Дмитрий Косырев Андрей Ильяшенко - собкор РИА "Новости" в Японии.



Игорь Иванов и Кэйдзо Обути: в вопросе о территориях есть "много спекуляций".

Фото АП

ПОДВОДЯ итоги завершающегося сегодня визита Игоря Иванова в Токио, следует, видимо, поставить на первое место выявившуюся в ходе прошедших здесь переговоров интригу со встречами будущего президента России и премьер-министра Японии. Вопрос о таковых обсуждался Ивановым и с премьер-министром Кэйдзо Обути, и с министром иностранных дел Иохэем Коно. По словам российского министра на заключительной пресс-конференции, Владимир Путин принял приглашение посетить Японию, но сроки этой поездки должны определяться после президентских выборов 26 марта.

За этой рутинной на первый взгляд работой по определению дат и сроков скрывается вся сложность и деликатность нынешней стадии российско-японских отношений. С чисто формальной точки зрения дело действительно в том, что исполняющий обязанности президента должен проявлять осторожность, пока российский народ не сделал свой выбор. Поэтому, в частности, в соответствующих документах и заявлениях фигурирует упоминание не Владимира Путина, а безымянного президента России. Более серьезный взгляд показывает, что от времени и места бесед двух лидеров зависит и их содержание. Дело в том, что в любом случае премьер и президент должны встретиться на японской земле в конце июля, на очередной встрече "большой восьмерки" на Окинаве. Однако японская сторона, отметил Иванов, выразила пожелание организовать приезд нового российского лидера до этого события и отдельно от него.

Очевидно, что Москва пока не дала однозначного ответа на это предложение. Иванов отметил "общее понимание необходимости основательно подготовить визит", чтобы он стал большим шагом в продвижении партнерских отношений. Формат встречи на Окинаве дает возможность обсуждать прежде всего международные проблемы, в результате чего времени на все прочее может и не хватить, а вот отдельный визит в Токио однозначно означает разговор по двусторонним отношениям, в том числе по мирному договору и территориальной проблеме.

В любом случае подготовка к Окинаве уже началась, и Игорь Иванов посвятил этому вопросу немало времени в Токио. Здесь надо отметить упомянутую министром "возрастающую схожесть" подходов двух стран к международным проблемам - например, по Договору о ПРО. Отвечая на вопрос "НГ", Игорь Иванов сказал также: когда мы говорим о близости позиций по многим международным проблемам, это необязательно означает взаимодействие. Но мы взаимодействуем в "группе 8", в ее рамках вырабатываются решения по многим международным проблемам. В частности, вместе с представителем Японии мы готовили резолюцию ООН # 1244 по Косово. Сейчас Япония - председатель "восьмерки", и мы вместе участвуем как в саммите на Окинаве, так и во встрече министров иностранных дел "восьмерки".

Одна из тем этой последней встречи - вопрос, связанный с локальными конфликтами и путями их решения. Министр также сказал о том, что Москва и Токио - члены региональных организаций в АТР и тесно взаимодействуют в решении региональных проблем как экономического, так и политического характера. Активно взаимодействуем мы и в рамках ООН; Россия поддержала кандидатуру Японии на пост генерального директора ЮНЕСКО. Одним словом, Япония сегодня - активный игрок на мировой арене, так что сфер соприкосновения у нас достаточно.

Добавим: вплоть до военных - в Токио вчера было объявлено о предстоящем визите туда министра обороны РФ. Отметим и важнейший, хотя не всегда называемый вслух момент российско-японских взаимоотношений - особую роль России как союзника Китая, страны, которая беспокоит Японию в качестве военно-политического гиганта и завораживает в качестве потенциально крупнейшего экономического партнера в завтрашнем мире. Никто не имеет столь тесных военных отношений и такого взаимопонимания с Китаем, как Москва, и поэтому для Токио выгодны хорошие отношения с Россией еще и потому, что они дают Японии дополнительные возможности влиять на ситуацию в Азии.

Нельзя не упомянуть и то, что Япония, как это ни странно, воспринимает реалии ситуации на Северном Кавказе лучше всех остальных зарубежных членов "восьмерки", и Иванов подчеркнул свое удовлетворение взвешенным подходом Токио к проблеме и пониманием Японией "необходимости бороться с международным терроризмом". Действительно, Токио присоединяется к различным заявлениям Запада по поводу Чечни только в тех случаях, когда молчание японцев было бы уж слишком заметно. Общественное мнение страны также воспринимает ход военной операции на Северном Кавказе спокойно и проводит параллели между чеченцами и отравителями из "Аум синрике".

Короче говоря, в плане взаимодействия на мировой арене отношения Японии с Россией - лучше некуда. Это на фоне той же ситуации в экономических связях, что и у нас с Китаем, когда политической воли к развитию таковых сколько угодно, а вот чисто деловые реалии не дают наращивать объемы торговли. Из последних сдвигов на экономическом фронте можно назвать решение Токио выделить 120 миллионов долларов на утилизацию списанных подводных лодок Тихоокеанского флота РФ и 20 миллионов - на Международный научно-технический центр в Москве.

Если же рассматривать отношения с Японией как чисто двусторонние, с упоминанием мирного договора, который Ельцин и Хасимото договорились "постараться" заключить к 2000 году, то здесь момент, как всегда, чувствительный. Характерная иллюстрация - ажиотаж, который в Японии вызвало одно лишь слово из интервью Игоря Иванова агентству "Киодо Цусин" - "иллюзии", которые есть у японцев по поводу перспектив заключения договора именно в 2000 году. По словам информированного японского политолога, никаких иллюзий ни у кого здесь нет, все японцы давно поняли, что к 2000 году ничего не получается, а возможно, не получится и дальше. Поэтому сейчас было бы правильным, если бы премьер прямо заявил об этом японскому народу.

Строго говоря, то же самое мог бы сделать и Владимир Путин, возложив вину за сложившуюся ситуацию на предшественника. Однако в ходе нынешнего визита в Токио Россия подтвердила "уважительное отношение" (очень своеобразный и много значащий термин!) к достигнутым ранее договоренностям на высшем уровне, и японская сторона занимает, естественно, такую же позицию. И это понятно - резкие движения сейчас пустили бы прахом тяжкие усилия дипломатов двух стран, усилия, которые принесли уже обеим столицам немалые плоды хотя бы на международной арене.

В то же время представляется, что для Токио сейчас очень важно показать, что японская сторона, да и российская тоже делают очень много для продвижения к мирному договору. В итоге - если исполнится японская идея - в течение нынешнего года могут пройти четыре (!) встречи между высшими руководителями двух стран. То есть до "восьмерки" (визит), на самой "восьмерке", затем в Брунее на саммите АТЭС и - по традиции наших отношений - во время ответного осеннего визита премьера в Москву. После этого никто уже не сможет сказать, что стороны не "приложили всех усилий" в духе Красноярской декларации.

Пока же Игорь Иванов очень кратко отвечал на вопросы о мирном договоре и территориальном вопросе: по этому поводу есть "много спекуляций", в то время как две стороны "работают вместе и конструктивно" и условились и дальше продолжать в том же духе.

Сегодня поездка российского министра в Японию завершится грандиозным аккордом - в буквальном смысле. На субботу запланирован с участием высших правительственных чиновников двух стран концерт японо-российской дружбы - по образу и подобию того, что прошел уже в Москве. Он организован двумя выдающимися сыновьями своих народов - Мстиславом Ростроповичем (живет во Франции) и Сэйдзи Одзавой (живет в США). Билеты ценой от 300 долларов были раскуплены полностью и задолго. Концерт благотворительный, вырученные средства пойдут на послевоенное обустройство Чечни, прежде всего беженцам из этой республики. В программе будет Дебюсси и Рихард Штраус.

@@@
Токио выделит нам 140 миллионов долларов
Токио предлагает заняться мирным договором
Толкотня в приемной СБ ООН
Том Лантос: активы ЮКОСа захвачены
Тревожный звонок для Москвы
Тройка Россия–Индия–Китай как фактор глобализации
Туркменбаши накричал на американского дипломата

Уберите руки от Байкала!

@@

Путин раскошелил «Транснефть» на несколько сот миллионов долларов

2006-04-27 / Наталья Меликова







Владимир Путин легким движением руки изменил один из главных энергетических маршрутов страны.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Вчера Владимир Путин легким движением руки изменил схему строительства одного из главных энергетических проектов – нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Кроме очевидных проблем для «Транснефти» и положительных моментов для будущего Байкала, глава государства добился в преддверии саммита «большой восьмерки» значительного имиджевого эффекта. Если бы на совещании в Томске присутствовали экологи, они должны были бы устроить нескончаемую овацию – ради экологической безопасности Байкала буквально за несколько секунд проект стоимостью 6 млрд. 650 млн. долл. был скорректирован по желанию российского президента.

Дома наговоритесь

На совещании в принадлежащем «Томсктрансгазу» профилактории с главами регионов собрались главы регионов Сибирского федерального округа и представители экономического блока правительства. Глава государства прилетел поздно ночью, и, видимо, этим можно объяснить весьма значительное опоздание главы государства: губернаторы и чиновники ждали Путина более получаса. Припозднившийся президент начал с места в карьер, заявив, что программа развития Сибири, принятая в 2002 году, не привела к подъему региона. Путин сказал, что некоторые субъекты СФО наполовину зависят от финансовой помощи из Центра, а при общем росте ВВП в Сибири эти показатели снижаются.«Десятки ведомственных программ приводят к фрагментарным результатам»,– раздраженно сказал Путин и потребовал концентрировать ресурсы только на прорывных проектах.

@@@
Уберите руки от Байкала!
Фантастический боевик в Генуе
Фейерверк в честь G8
Хайлигендаммский саммит G8
ШОС может стать конкурентом НАТО
Шаги к российско-американскому компромиссу
Шанхайский форум "президентов-глобалистов"

Экологи договорились с бизнесменами

@@

Африканцев это очень воодушевило

2002-08-30 / Алексей Андреев, Галина Сидорова



На Саммите ООН по устойчивому развитию, проходящем в Йоханнесбурге (ЮАР), вчера было оглашено сенсационное заявление двух, казалось бы, антагонистических международных организаций - движения "Гринпис" и Всемирного предпринимательского совета по устойчивому развитию. Защитники окружающей среды и представители транснациональных корпораций (в том числе столь крупных, как "Форд", "Сони", "Доу Кемикл" и "Катерпиллер") потребовали от правительств стран, представленных на этом форуме, подготовить законодательную базу для борьбы с глобальным потеплением.

В документе говорится: "Несмотря на известные всем разногласия, разделяющие нас, мы одинаково разочарованы недостатком политической воли правительств в выполнении обязательств предыдущего саммита в Рио-де-Жанейро" (состоявшегося еще десять лет назад и определившего основные направления работы по формированию "устойчивого мира"). Этим совместным воззванием бизнесмены, по мнению экологов, признали необходимость выполнять положения Киотского протокола по ограничению выбросов в атмосферу. Вместе с тем глава Всемирного совета по бизнесу Бьорн Стигсон заявил, что отдельные страны должны сами принимать решение относительно ратификации этого соглашения. Как известно, Киотский протокол оказался под угрозой срыва после того, как президент США Джордж Буш отозвал подпись своей страны, поставленную его предшественником Биллом Клинтоном в 1997 г.

Совместный шаг экологов и бизнесменов воодушевил африканских делегатов, надеющихся, что аналогичный консенсус будет достигнут по программе "Новое партнерство для Африки" (NEPAD), разработанной экспертами Африканского союза (АС) и ООН. Как пишет дакарская газета "Вол Фeджри", саммит Земли должен мобилизовать его участников на поддержку этого общеконтинентального суперпроекта. Африканцы надеются, что европейские и американские партнеры помогут в финансировании и доступе к технологиям, окажут содействие малым и средним предприятиям, делая акцент на индустрию и сельское хозяйство.

Саммит в Йоханнесбурге облегчит задачу "засыпать большую яму" - так средства массовой информации Черного континента говорят о надеждах, которые они связывают с нынешним форумом. В этой "яме" - проблемы обеспечения населения африканских стран питьевой водой, санитарная безопасность, управление экосистемами, строительство объектов энергетики и сельскохозяйственного производства.

Для реализации NEPAD требуется 64 млрд. долл. в год. Эта цифра была подтверждена на состоявшейся недавно в Дурбане первой сессии Ассамблеи глав государств и правительств Африканского союза. Программа уже одобрена президентом МБРР Джеймсом Вулфенсоном и директором-распорядителем МВФ Хорстом Келлером. Ранее на саммите в Канаде страны "большой восьмерки" обязались в течение четырех лет выделить на нужды NEPAD 6 млрд. долл.

@@@
Экологи договорились с бизнесменами
Эксперт для Буша
Элита и классика
Элла Памфилова: Мы работаем строго по повестке
Явление Буша Европе
Ядерный прецедент
Япония на пороге "перестройки"