"Я не авторитарный руководитель..."

@@

Нижегородский губернатор Геннадий Ходырев о себе, о своей области и о России

2002-02-06 / Сергей Шаповал В 1991 г. прекратил свое существование Горьковский обком партии, первым секретарем которого был Геннадий Ходырев. Десять лет спустя Геннадий Максимович вернулся к руководству областью, но уже в качестве демократически избранного губернатора. Как никто другой, он может многое сравнить. Сегодня мы беседуем с нижегородским руководителем о перекличке времен, о проблеме преемственности власти и о своеобразии стиля его работы.



-Геннадий Максимович, сегодня (интервью состоялось 30 января. - Ред.) вы принимали участие в заседании президиума Госсовета, на котором обсуждался вопрос развития физкультуры и спорта. Какие практические выводы вы оттуда вынесли?

- Проблема очень серьезная. Хотим мы того или нет, нация вырождается, поэтому необходима забота о физическом и духовном здоровье подрастающего поколения. Я в очередной раз убедился в истине: новое - это хорошо забытое старое. Сегодня говорили о возрождении подростковых клубов при каждом ЖЭКе, физкультурно-оздоровительных комплексов (помните наши ФОКи?), строительстве спортивных площадок. Все это не так уж и дорого. Вспомнили, как в былые времена отчислялись два-три процента от квартплаты на работу с детьми и подростками по месту жительства. Эта тема звучала и в докладе рабочей группы и в выступлении президента. Сегодня из расходной части бюджета областей выделяется всего по две-три десятых процента на физкультуру и спорт. Это даже не смешно. Надо смелее привлекать спонсоров, за счет бюджетных средств эту проблему не решить. После выступления президента, думаю, к ней лицом повернутся и правительство, и полпреды президента. Мне нравится идея, высказанная президентом, о проведении спартакиад. Раньше была спартакиада народов СССР, в 2003 году планируется провести спартакиаду народов России.

- Получилось так, что вы руководили областью в советское время, руководите и сейчас. Как бы вы могли сравнить свою деятельность тогда и теперь? Чем различаются стили руководства в эти две эпохи?

- Руководить областью было трудно в советское время, непросто и сейчас. Раньше строго спрашивали за выполнение плана, сегодня этого нет. Но в те времена у меня не болела голова за выплату зарплаты и пенсий, за организацию детского отдыха, это все решалось как бы само собой. Сегодня постоянная проблема - деньги, деньги, деньги... Это отравляет жизнь любому руководителю. Но сейчас меня радует, что подряд возникли две важные темы: борьба с беспризорностью и развитие физкультуры и спорта. Это хороший знак.

- Это вам напоминает прошлую эпоху?

- Напоминает. Сейчас мало кто знает, что в былые времена первые лица объезжали районы, чтобы посмотреть, как на практике организована работа с ребятишками. Сегодня материальную базу растранжирили: на стадионах работают базары или коммерческие структуры иного характера. Президент предложил провести инвентаризацию и используемые не по профилю спортивные сооружения по закону вернуть ребятишкам. Мне кажется, Владимир Владимирович вспомнил советскую эпоху, когда он был молодым и на себе ощущал внимание к подрастающему поколению. Это хорошая ностальгия, которая, по всей видимости, шевельнулась в его сердце.

- А если сравнить стиль руководства? Раньше вам достаточно было позвонить секретарю какого-нибудь райкома, и все начинало вертеться...

- Да, раньше вертикаль власти была безупречной: принятое "наверху" решение все выполняли. Сегодня управляемость в значительной степени ослаблена. Скажем, муниципальные образования обладают самостоятельностью, формально я не могу приказывать главе администрации Нижнего Новгорода, могу только давать рекомендации. Думаю, рано или поздно наше законодательство будут "рихтовать". В такой огромной стране без жесткой вертикали власти самые хорошие задумки не будут реализованы.

- Вы можете сказать, что реформы последних десяти лет были ошибочными?

- Нет. Переход к рыночной экономике вызрел, его нужно было осуществлять. Но в процессе этого перехода были допущены некоторые ошибки, которые не пошли на пользу отечеству и народу. Например, сверхдемократизация и сверхнезависимость отдельных территорий до добра не довела. В свое время Борис Николаевич бросил лозунг: берите столько суверенитета, сколько проглотите. Кто-то ухватил больше, как Татарстан и Башкирия, кто-то меньше, но это стало негативным моментом в проходивших преобразованиях. Вот сейчас будем делить землю, а как это будет делаться, неизвестно, единой методики нет. Моя позиция проста: рыночные отношения должны развиваться, но государству их необходимо отслеживать и регулировать.

- Интересно слышать от губернатора, что у территорий слишком много самостоятельности...

- Могу объяснить. Скажем, появляется указ президента или постановление правительства. Я должен их выполнять? Должен. Я пытаюсь это сделать, а мне в деревне Гадюкино говорят: постой, мы считаем это не самым главным вопросом. Наше законодательство не позволяет мне их заставить следовать воле президента и правительства. Вот вам реальная проблема.

- В свое время Нижний Новгород был у всех на слуху благодаря бурной деятельности Немцова, при Склярове область ушла в тень. Как бы вы определили состояние, в котором вы приняли область?

- Борис Немцов область "распиарил" в хорошем смысле слова. У него, правда, еще была такая возможность: экономика неплохо работала по инерции, огромная куча денег концентрировалась в руках руководства области. На первом этапе у Немцова не было проблем с выплатой зарплаты, удовлетворением других социальных нужд. С другой стороны, он активно проводил реформы, первый развернул приватизацию. Хорошо это или плохо? Сейчас в области приватизация на уровне 97%, и у меня, как у руководителя, вопрос: а чем мне руководить, ведь областной собственности практически не осталось? Сейчас при полпреде президента плодятся различные ведомства, а мне их и разместить негде - зданий почти не осталось. Потом поработал Иван Петрович Скляров. В результате мне досталась область вот в каком состоянии: по экономическому и научно-техническому потенциалу специалисты ставят ее на третье место в стране, по экономическим и социальным показателям министерство Грефа поставило ее на сороковое место, по средней заработной плате мы на сорок восьмом месте, по среднедушевому доходу - на тридцать втором, по инвестициям - на двадцать девятом. Плюс внутренние и внешние долги порядка 6 миллиардов долларов. Так что одна из моих главных задач - избавление от долгов. Но, как говорится, глаза страшатся, а руки делают. Команда сформирована, в нее, к моей радости, входит большое количество молодых людей, знающих, что и как нужно делать. Мы делаем упор на развитие малого и среднего бизнеса. Я считаю его залогом нашего продвижения вперед, потому что это и рабочие места, и более достойная зарплата, и отчисления в бюджет. Бюджет области сегодня архималенький - всего 13,5 миллиарда рублей. Для сравнения: у нашего исконного соперника - Самарской области - бюджет почти в два раза больший, поэтому там можно больше потратить и на стариков, и на детей, и на физкультуру.

- Во время губернаторских выборов ваши соперники пугали область Ходыревым-коммунистом, а вы сейчас говорите вещи, которые не согласуются с образом нормального коммуниста...

- Я считаю, что мой шаг по приостановке членства в партии правилен. Большинством людей в области он воспринимается положительно, есть, конечно, и радикально настроенные критики. Но меня больше волнует спокойствие в области. В ходе предвыборных встреч я обещал, что одной из главных моих задач является консолидация политической и экономической элиты. Ведь господствовал раздрай: кто за губернатора, кто за мэра, кто за Кириенко, кто за компартию, бизнес-элита вообще выстраивалась непонятно за кем. Сейчас, слава богу, наступило спокойствие. У меня в правительстве два министра из СПС, многие не принадлежат ни к каким политическим партиям. Законодательное собрание области состоит из людей очень разных политических пристрастий, но это не мешает эффективной работе. Я вносил непростые законопроекты, например, о расширении полномочий губернатора. Дело в том, что накануне выборов был принят ряд законов, вводящих новую структуру управления: были созданы правительство, администрация губернатора, но в то же время были урезаны права губернатора. Я мог бы только ходить на разные приемы и в торжественных случаях разрезать ленточки. Соответствующие поправки депутаты поддержали. За много лет впервые бюджет области был принят до начала финансового года. 31 марта у нас пройдут выборы в Законодательное собрание, и я бы не возражал, чтобы подавляющая часть депутатов была избрана вновь. За четыре года они стали совершенно другими людьми, отказались от лозунгов и призывов, стали реально представлять себе существующие проблемы, возможности их решения.

- При Немцове Нижний Новгород был славен еще и Сахаровским фестивалем, на который съезжались звезды первой величины, Ростропович привозил американских бизнесменов, которые участвовали в строительстве суперсовременного роддома под Нижним...

- В этом году состоится десятый по счету фестиваль, я председатель оргкомитета. Все хорошее живет.

- Значит ваша PR-служба слабо работает, об этом не очень слышно.

- Для кого что важно. Никто ведь не вспоминает, что Шнитке начинал раскручивать первый секретарь Горьковского обкома партии Ходырев.

- То, что Первая симфония Шнитке, не будучи исполненной в Москве, прозвучала в Горьком, известно, а вот об участии в этой акции секретаря обкома - не очень.

- А кому пришлось обходить все препоны и запреты?! Ведь музыка Шнитке считалась зловредной.

Ростропович действительно выполнил свое обещание: современная больница с родильным отделением построена. Первый мальчик, который там родился, был назван Мстиславом. Другое дело, что новая больница соседствует со старыми корпусами, весь комплекс надо достраивать, наша забота - опять-таки изыскивать средства. При поддержке Ростроповича и Вишневской у нас ведется большая работа по вакцинации ребятишек от гепатита В, и если мы по этой программе поработаем еще пару лет, то, по оценкам специалистов, область выйдет на уровень развитых европейских стран. В этом году у Ростроповича юбилей, он приедет на фестиваль, а Владимир Ашкенази, чтобы выступить в Нижнем, прервет свои гастроли. Так что фестиваль будет представительным.

Дела в экономике у нас плоховаты, а вот культура держится на высоком уровне, несмотря ни на что. Сегодня я получил заманчивое предложение: устроить в Кремлевском Дворце съездов концерт нижегородских деятелей культуры. Мы будем серьезно обсуждать это предложение. Думаю, в этом году мы поборемся за "Золотую маску". Я поставил задачу: хотя бы одну премию получить обязательно!

- Очень интересен факт вашей помощи Шнитке. Вам нравилась его музыка или вы просто решили помочь ему как человеку?

- Главной причиной была симпатия к этому человеку. Когда я его первый раз увидел, меня поразило, что при физической слабости он был духовно очень крепким. Мне чисто по-мужски захотелось его поддержать. Мы рискнули и не проиграли.

- А какая музыка вам нравится?

- Наверное, я старорежимный человек, мне ближе классика. Хотя с удовольствием слушаю и джаз, и блюз.

- О Путине известно, что его любимая книга - "Щит и меч", известен и любимый вид спорта. Какой спорт и какие книги любите вы?

- Мой спорт уже в прошлом. Я неплохо бегал на дистанции 800 и 1500 метров, в студенчестве участвовал в соревнованиях на призы ленинградской газеты "Смена". Что касается чтения, то меня всегда привлекали книги про войну - наверное, сказывается послевоенное детство. Мне нравится Константин Симонов, я даже иногда возвращаюсь к его книгам. Люблю роман Богомолова "В августе сорок четвертого". Если брать современных авторов, то честно скажу, здесь я отстал безнадежно.

- Работа вас захватывает на сто процентов?

- Да. Раньше одиннадцати вечера домой уйти не получается, а на работу прихожу к восьми утра. Я ведь не сижу целый день в кабинете, к вечеру накапливается просто куча почты, и, если я ее не распишу, жизнь остановится. Приходится сидеть допоздна.

- Как вы любите отдыхать?

- Летом люблю пойти на рыбалку, просто посидеть с удочкой. Люблю попариться в бане, баня замечательно снимает стресс. Практически всем составом нашего правительства два раза в неделю после восьми вечера мы ходим в спортзал, играем в волейбол, потом плаваем. Это помогает сохранять работоспособность.

- Вы много лет занимаете руководящие посты, наверняка у вас выработался некий стиль в работе. Как бы вы могли его определить?

- Я не авторитарный руководитель, всегда стараюсь, чтобы люди пришли к общему мнению. Стараюсь выслушать всех, поспорить. Я всегда пресекал подхалимство. Зачастую не успеешь слово сказать, а тебе уже: "Да, вы правы!" Выслушав всех, я могу настаивать на определенном решении лишь потому, что я в принципе лучше информирован, чем мои подчиненные: ко мне поступает информация и из президентской администрации, и из правительства, и из соседних областей. Так что я за коллегиальность. Но если уж договорились, а кто-то не делает своей работы, то в этом случае я могу врезать с правой руки в левый глаз!

- Сейчас уровень подхалимажа по сравнению с советскими временами снизился?

- Да нет. Если будешь его поощрять, он немедленно расцветет махровым цветом. В моем окружении сейчас нормальная атмосфера. Я исхожу из простой истины: нет больших начальников и маленьких подчиненных - есть более и менее опытные товарищи. Поэтому на заседаниях правительства или рабочих совещаниях у нас господствует свободный стиль. Бывают тупиковые ситуации, тогда мы устраиваем "мозговые атаки": говори все, что хочешь. Иногда они дают неожиданный эффект.

- Чем в себе вы довольны, а что считаете своей слабостью?

- Я доволен сложившейся жизнью. Не сразу же я стал первым секретарем обкома, много лет проработал на заводе. Кстати сказать, именно заводской период я вспоминаю чаще всего. Многое мне удалось сделать и на посту первого секретаря обкома, мы строили много жилья, школ, стадионов и прочее. Что называется, есть что предъявить.

Если говорить о недостатках, то на первое место я бы поставил стремление прощать в тех ситуациях, когда этого не нужно делать. Но обычно начинаешь ставить себя на место провинившегося человека, думаешь: ну куда он пойдет? Может, исправится? Порой такая нерешительность приводит к тому, что дело страдает. Этот недостаток у меня есть, с годами он несколько уменьшился, но иногда дает о себе знать.

- Это выдает в вас чувствительного человека. Вы подвержены сантиментам?

- Да.

- А что может сильно вас растрогать?

- Разные ситуации. Скажем, поедешь в детский дом, увидишь, что там на всю ясельную группу в тридцать детей игрушек меньше, чем у любого благополучного ребенка, - слезы на глаза наворачиваются. Ведь всем помочь не можешь!

Если об СССР говорить более глобально, то я считаю, что нами были упущены очень многие возможности. Включившись в гонку вооружений, о которой я знаю не понаслышке, мы отодвинули социальную сферу и людей даже не на второе место. Я хорошо помню, что атомная подводная лодка стоила около 500 миллионов рублей, а девятиэтажный 144-квартирный дом со всеми коммуникациями стоил один миллион рублей. Вот вам соотношение. Зачем нам было нужно сорок тысяч танков? А наши женщины не могли купить губную помаду, колготки вообще считались лучшим подарком. Много глупостей сделали!

- И последний вопрос - о перспективах России. Если взять две крайние точки зрения на этот счет (первая - все будет хорошо, великая страна все переварит и выйдет на правильный путь; вторая - какие бы реформы здесь ни проводились, России не встать вровень с развитыми странами), к какой из них вы ближе?

- Пока что мы можем говорить о величии России лишь с точки зрения территории, наши экономические достижения оставляют желать лучшего. Поэтому я не разделяю до конца ни ту ни другую точку зрения. Я недавно был в Германии, встречался со многими политиками и бизнесменами, так вот, они не хотят видеть Россию сырьевым придатком. Да, к нашему сырью они проявляют интерес, но они не хотели бы просто его высасывать у нас. Россия могла бы интегрироваться в общеевропейское производство. Ведь даже знаменитый "Мерседес" не делается только в Германии, его составные части производятся в разных европейских странах. Тут у нас есть перспективы.

Мне кажется, очевидно, что на ближайшие годы президент у нас уже избран, это обеспечивает стабильность, позволяет многое планировать на более длительную перспективу. Открываются возможности, связанные с продажей земли, тут важно не продешевить, с одной стороны, а с другой - привлечь иностранных инвесторов. Это чрезвычайно важное дело.

Главное, чтобы "наверху" не делали поспешных, непросчитанных шагов, а уж возникший "подлесок" - малый и средний бизнес - сделает свою работу. Все реформы нужно тщательно выверять, ведь при слове "реформа" народ вздрагивает: значит, опять что-то отнимать будут!

@@@
"Я не авторитарный руководитель..."
«Полюса роста» и «мертвые зоны»
Александр Гуров: "Москву может возглавить любой сенатор"
В Иркутске буксует бизнес на свалках
Варяга встретили в штыки
Георгий Полтавченко еще не почувствовал себя москвичом
Голландская болезнь тульской коммуналки

Грудью на защиту бюджета

@@

Регионы ищут собственную национальную идею

2008-09-30 / Андрей Серенко - собственный корреспондент "НГ" в Волгоградской области.



Волгоградская область стала чемпионом среди «русских» субъектов Федерации по грудному вскармливанию. Об этом на минувшей неделе сообщили подконтрольные администрации волгоградского губернатора Николая Максюты СМИ. А в целом по стране пальму «грудного» первенства у волгоградцев оспаривают лишь две национальные республики – Башкирия и Калмыкия.

Популяризация идеи грудного вскармливания обещает скоро стать настоящей «волгоградской национальной идеей». Во всяком случае, в двух городах областного значения – Камышине и Котово – появилась наглядная агитация в виде билбордов и иных придорожных плакатов, которая активно пропагандирует грудь в качестве главного источника кормления младенцев.

Представляется, что возникновение и раскрутка региональными властями новой «грудной» идеи продиктованы двумя основными причинами – необходимостью политической презентации позитивных проектов региональных элит в федеральных структурах власти и бюджетными проблемами региона.

Российские регионы, отдельные города и муниципальные образования, а также местные и региональные элиты, озабоченные формированием позитивного имиджа в глазах федерального Центра, сегодня пытаются конструировать собственные региональные и местные квазиидеологические модели. Пределов фантазии, разумеется, нет. В той же Волгоградской области уже есть «столица российской провинции» – город Урюпинск (он же столица российского козьего царства). Райцентр Быковского района – город Быково – объявлен «арбузной столицей» региона, а Калач-на-Дону застолбил за собой статус «щучьей столицы» РФ. Волжский, второй по величине город в области, в середине сентября вышел с амбициозным проектом строительства «восточного автобана», призванного соединить столицу Южного федерального округа – через Волгоградскую область и Казахстан – с экономически развитыми центрами Китая. А Камышин – третий по величине город области – говорят, всерьез обсуждает идею провозглашения себя «сосисочной столицей» Волгоградской области.

В таком контексте появление и популяризация в региональном смысловом и информационном поле идеологии позитивности грудного вскармливания волгоградских младенцев представляется очередной попыткой самопрезентации областного руководства перед федеральным Центром. Основой «грудного проекта» стали многочисленные мнения волгоградских медиков, доказывающих на страницах подконтрольных обладминистрации печатных изданий несомненную пользу груди по сравнению с разного рода детскими смесями и подкормками. Сверхидея волгоградского «грудного проекта» – добиться, чтобы все волгоградские младенцы до шестимесячного возраста питались исключительно материнским молоком.

Впрочем, вполне очевидно, есть другое, не медицинское объяснение нынешней «грудной активности» чиновников областной администрации. Дело в том, что рождаемость в Волгоградском регионе, как и в большинстве других субъектов РФ, в последние годы заметно возросла. Однако выделяемый счастливым матерям федеральный материнский капитал оказывается слабым помощником в деле сиюминутного кормления младенцев. Разрекламированные искусственные детские смеси и прикорм оказываются не по карману счастливым родителям. Региональные власти вряд ли способны оказать растущему числу молодых мамаш достойную финансовую помощь в приобретении искусственного детского питания. Поэтому и начали популяризацию темы грудного вскармливания.

В пользу такой версии свидетельствует и региональная статистика – в экономически развитых субъектах РФ, например в Москве, где молодые мамы имеют необходимые средства для покупки детских смесей, количество младенцев, кормящихся от материнской груди, является минимальным и не превышает 15 процентов. Таким образом, оказывается, что чем беднее регион, тем большую роль в прокорме новорожденных играет материнская грудь.

@@@
Грудью на защиту бюджета
Дело страховщиков
Зязиков рискует карьерой
Как преодолеть разрыв
Красно-белое с яблочным вкусом
Леонид Маркелов: "Нельзя позволять монополиям душить провинцию..."
Максюта остался без прикрытия

На россиянах поставят очередной эксперимент

@@

Федеральный Центр развяжет муниципалитетам руки при определении тарифов ЖКХ

2009-04-14 / Сергей Куликов, Мирослав Лиманский







Виктор Басаргин решил придать новый импульс реформе ЖКХ.

Фото ИТАР-ТАСС

Вполне возможно, что нынешние темпы роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), достигающие по некоторым позициям десятков процентов в год, в скором времени покажутся россиянам вполне умеренными и обоснованными. Более того, не исключено, что жители отдельных городов и муниципальных образований будут о них мечтать. Вчера глава Минрегиона Виктор Басаргин заявил о том, что федеральные власти, которые сейчас ограничивают верхнюю планку ежегодного роста коммунальных тарифов, намерены провести эксперимент по передаче тарифного регулирования ЖКХ на уровень муниципалитетов. Эксперты считают, что в случае реализации этого предложения высокий уровень коррупции на местах может привести к еще более резкому, чем сейчас, росту цен в этой социально значимой отрасли.

«Есть проблемы, связанные с тарифным регулированием, и одно из решений – провести ряд экспериментов по передаче функций тарифного регулирования на уровень муниципальных образований», – заявил вчера Басаргин. При этом министр обусловил проведение эксперимента рядом условий. По его словам, участвующие в нем муниципальные образования должны будут разработать комплексный план развития коммунальной инфраструктуры, создать у себя независимый орган по выработке тарифной политики, а также иметь квалифицированные кадры.

@@@
На россиянах поставят очередной эксперимент
Правительство согреет Камчатку
Предвыборные страсти по губернскому бюджету
Реформа власти закончилась ее разрушением
Сергей Собянин: "Мы не ведем речь о дележе власти"
Стихийные свалки осаждают иркутские города
Учителя судятся с властью

Холодные батареи бьют по политическим целям

@@

В борьбе саратовских городских и областных властей используется все - от компромата до отопления

2002-11-14 / Ольга Копшева



Королей играет свита. В современной политической жизни роль последней исполняют средства массовой информации. В Саратовской области наиболее известные СМИ уже давно поделены между администрациями городского и областного уровня. Читать такие газеты грустно и поучительно.

"В ожидании тепла горожане, похоже, снова стали заложниками политических игр". Под такими заголовками с помощью "публицистики", "слива" и других подручных средств пресса деятельно участвует в затянувшемся процессе противостояния между администрациями Саратова и области. Фон обеспечен - начало отопительного сезона в Саратове было сорвано. Мэр Юрий Аксененко подписал распоряжение о подаче горячей воды в батареи с 15 октября, но и в начале ноября в домах, учреждениях, больницах и детсадах было нежарко. С одной стороны, город наказывают энергетики - за срыв договоренностей об уплате долгов прошлых лет, с другой стороны, областные власти желают показать, кто заказывает музыку. Есть и третья составляющая проблемы - разрушение и упадок городского хозяйства.

Впечатляющие сводки из подвалов ежедневно доносит до людей газета "Саратов-СП".

"В Доме учителя одна за другой лопались трубы. Дети в кружках занимаются в варежках". "Слесари, не получавшие зарплату 3 месяца, бастуют".

На страницах областной правительственной газеты появляется телеграмма областного Совета безопасности в адрес прокурора области с просьбой привлечь к уголовной ответственности и отстранить от выполнения служебных обязанностей мэра - за то, что своим бездействием он нарушает конституционные права граждан. Газета мэрии в ответ парирует, что "надо очень сильно не дружить с головой", чтобы "бездействием задерживать назначенное своим же постановлением начало отопительного сезона". Мэр делает все возможное - "буквально последние деньги из нищего городского бюджета для оплаты ТЭР вытряхиваются", "депутаты городской Думы готовы к тому, чтобы выразить областному правительству и областной Думе свое недоверие", и уже составлен текст обращения к федеральному правительству, в котором говорится, что город не может расплатиться за топливно-энергетические ресурсы и ему до конца года нужна финансовая помощь в размере 522 млн. руб. - иначе "возникает социальная напряженность".

Правительство РФ в начале отопительного сезона оказало области финансовую помощь на погашение долгов за ТЭР. Но в списки на получение этих 106 млн. руб. Саратов не включили. С воспитательной целью - научить внимательно обращаться с собственным бюджетом. Если урок не сработает, у областной власти наготове следующий. Недавно губернатор Дмитрий Аяцков на встрече со своими замами допустил "утечку информации", "проговорившись" о разговоре с руководителем Счетной палаты Сергеем Степашиным и о своей просьбе прислать комиссию, которая проверит "некоторые муниципальные образования".

В структуре областного правительства есть свой контролирующий орган - Главное контрольное управление (ГКУ). Его юристы при необходимости отрабатывают заказы губернатора на поиск доказательств незаконных действий чиновников. Нашлись такие компрометирующие бумаги и когда "заказали" саратовского мэра.

С апреля складываются в папочку одна к другой копии распоряжений и постановлений, в соответствии с которыми муниципальное имущество отходит родственникам мэра. Передача объектов происходит по оригинальной схеме. Сначала дочери или зять мэра выступают арендаторами объекта, а затем выкупают его по стоимости, равной двухлетней арендной плате. Такая льгота предусмотрена городским законодательством некоторым "субъектам предпринимательства, исходя из социальной значимости их деятельности".

ГКУ стало известно, что таким образом за последние 4 года одна из дочерей мэра стала владелицей магазина с подвалом на центральном пешеходном проспекте Кирова, другая - хозяйкой встроенного в дом гаража площадью около 100 кв. метров неподалеку, а зять имеет возможность торговать в двух магазинах автозапчастями. Но, если верить работникам прокуратуры, не торгует, так как передал помещения в "безвозмездное пользование" постороннему человеку и "доходов от использования не получает".

С владениями родственников мэра работники областной прокуратуры вынуждены были знакомиться с подачи руководителя ГКУ Андрея Москаленко. И отвечали ему неоднократно, что "данных, указывающих на признаки преступления", получено недостаточно, но знакомиться с материалами проверки ему не позволят, так как они "непосредственно не затрагивают ваши права и свободы, а также содержат сведения о частной жизни граждан".

Некоторые подробности, однако, заявитель нашел самостоятельно. Устраивать жизнь своей семьи Юрий Аксененко начал еще в бытность главой администрации пригородного района. По его указанию в 1995 году изъяли из фонда перераспределения земли участок в 100 гектаров и передали большую часть в собственность, а остальное - в пожизненное наследуемое владение 20-летней дочери Татьяне - "в соответствии с указом президента РФ о необходимых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

На посту мэра областного центра Юрий Аксененко тоже не стесняется сопровождать официальными постановлениями и распоряжениями передвижения собственности от одного члена семьи к другому.

"Доводы об использовании должностных полномочий Юрием Аксененко при отчуждении объектов недвижимости близким родственникам не нашли подтверждения". Такими словами областная прокуратура отказала областному правительству в возбуждении уголовного дела.

В обмен на признание законности их интересов городские чиновники помогают прокуратуре: то зданием, то квартирами, то мебелью, то джипом. Все передачи материальных ценностей оформлены документально. Мэр Юрий Аксененко гордится тем, что он никогда не нарушает законов, а если ему не хватает их на федеральном и региональном уровне, он подстраховывается нормативным актом органа местного самоуправления. В настоящее время это вполне достаточная мера защиты.

@@@
Холодные батареи бьют по политическим целям