"В обстановке полного взаимопонимания"

@@

Всебелорусское народное собрание прошло в лучших традициях застойного периода

2001-05-26 / Андрей Полевой



Спектакль окончен. Актеры и статисты разъехались. Главный режиссер остался доволен. Таковы результаты работы прошедшего в Минске Всебелорусского народного собрания, которое за один день обсудило все проблемы страны и одобрило перспективы ее развития на ближайшую пятилетку.

С политическим докладом "За сильную и процветающую Белоруссию" выступил президент республики Александр Лукашенко. Были названы цифры, иллюстрирующие победы и достижения. Они постоянно звучат из уст главы государства в выступлениях перед депутатами Национального собрания, на республиканских селекторных совещаниях, заседаниях, о них знает вся страна.

Поскольку белорусский лидер сразу заявил, что проект основных положений Программы социально-экономического развития страны на 2001-2005 гг. одобрен и рассмотрен правительством, Национальным банком, Академией наук, Комитетом госконтроля и другими органами государственного управления, он как бы дал понять 2500 делегатам Всебелорусского народного собрания, что им следует только поддержать предложенный их вниманию документ. Что и было сделано подготовленными записными ораторами, среди которых были спикер Совета республики Национального собрания, министр обороны, митрополит Минский и Слуцкий, патриарший экзарх всея Белоруссии, народная артистка республики.

Из уст всех выступающих лились только слова одобрения. И фактически, как мог заметить любой гражданин республики, который у экрана телевизора наблюдал за ходом собрания в прямом эфире, обсуждения не получилось. А вопросов после доклада президента страны осталось немало. Например, многих удивляет, что в республике, имеющей, по официальной статистике, значительный рост ВВП, динамике которого могут позавидовать богатейшие страны мира, значительная часть населения живет за чертой бедности и доходы граждан падают. Или еще: почему в прошлом году годовая инфляция была на уровне 200-300%, а в ближайшее пятилетие ее планируют уменьшить в десятки раз. За счет чего?..

Уже первый оратор, который поднялся на трибуну, призвал Александра Григорьевича идти с обсуждаемой программой на президентские выборы и победить. К чести белорусского лидера, он заявил, что это не предвыборное собрание кандидата в президенты Александра Лукашенко, а народное собрание, на котором обсуждаются перспективы развития всей страны. Однако позже сам не удержался и неоднократно затрагивал тему предстоящих президентских выборов. Например, таким образом: "Я не хочу удерживать власть силой и несправедливостью. Власть сегодня удержать - не проблема. Но вы думайте, что будет после президентских выборов. Если мы сломаем общество, если мы не убедим общество, что оно должно поддержать нас на этом переломном этапе, если на определенном этапе люди за нас не проголосуют, мы никогда не удержим власть. Запад понимает, что они у нас не выиграют президентские выборы? Но почему дают деньги? А для того, чтобы после президентских выборов в результате их консолидировать "пятую колонну" и направить на разрушение этой власти и страны". Еще один посыл, явно адресованный электорату: "Менять руководство страны не нужно… Это лучшие люди. Кого на кого мы будем менять?"

Удивили гости Всебелорусского народного собрания, которые тоже получили слово на форуме. Лауреат Нобелевской премии, вице-президент Российской академии наук Жорес Алферов позавидовал своим землякам-белорусам, у которых такой замечательный руководитель: и стране не дал упасть в пропасть, и люди имеют достойный человека уровень жизни. Науку сохранил, и страна добивается значительного роста не за счет использования природных ресурсов, как Россия, а за счет внутреннего потенциала.

Лидер Компартии Украины Петр Симоненко привел страшные цифры спада производства в народном хозяйстве Украины. Все вину за произошедшее с богатой в советские времена республикой он возложил на "чикагских мальчиков", которые все увереннее берут власть на Украине и проводят антинародную капиталистическую политику, от которой страдает большинство трудового народа. И произнес славословие в адрес Александра Лукашенко - сильного и дальновидного политика, желающего объединения всех славян. В таком приблизительно духе были выдержаны выступления и других гостей форума.

Здесь хотелось бы обратить внимание на одну деталь: на белорусском языке с трибуны форума говорили в основном представители белорусской диаспоры, которые приехали в Минск из-за границы. Местные ораторы почему-то предпочитали излагать свои мысли на русском.

Когда белорусский лидер говорил "по бумажке", делегаты Всебелорусского собрания слышали одно. Но стоило ему оторваться от текста, начать импровизировать, слышалось прямо противоположное по смыслу тому, о чем говорилось ранее. Вот несколько примеров. Выше приводились слова Лукашенко о том, что власть силой он удерживать не будет. Однако через несколько минут, во время импровизации, Александр Григорьевич откровенно признался, что так, как Милошевич и Кебич, сложа руки, сидеть он не будет. В докладе прозвучало, что сельское хозяйство должно быть самоокупаемым, время иждивенчества прошло. Далее (не по тексту): "мы должны помогать сельхозпроизводителю". Для справки. Ежегодно республика вкладывает в агропромышленный комплекс до 500 млн. долл.

Тема президентских выборов, безусловно, так волнует Александра Григорьевича, что он неоднократно высказывался по этому поводу и пугал Западом, который хочет вмешаться в процесс: "800 миллионов долларов готовы бросить на свержение существующего строя в Беларуси. Вы дайте нам 800 миллионов, и вы проблем не будете иметь! 800 миллионов - и вы друзьями у нас будете!"

@@@
"В обстановке полного взаимопонимания"
"КАМАЗ" заглох на две недели
«Газпром» передал Приднестровье Алишеру Усманову
«Силы подтянуты не только для того, чтобы успокоить площадь...»
Акаева просят остаться
Алханов и Абрамов обнаружили в Чечне прогресс
Америка обхаживает Казахстан

Багапш и Кокойты в Кремль не попали

@@

Лидеры Абхазии и Южной Осетии предпочитают умалчивать о том, кто принимал их в столице

2005-01-25 / Юрий Симонян, Анатолий Гордиенко



Сегодня в Страсбурге на заседании ПАСЕ президент Грузии Михаил Саакашвили обнародует план урегулирования конфликта вокруг Южной Осетии. Как сообщил «НГ» информированный источник в Госканцелярии республики, президент Саакашвили ознакомит европейских парламентариев с новыми предложениями по политическому статусу Южной Осетии в составе единого грузинского государства. По словам источника, согласно этому плану Грузия может быть преобразована в федеративное государство, в котором Южная Осетия и другая неподконтрольная Тбилиси автономия – Абхазия получат статус субъектов федерации с широкими полномочиями.

@@@
Багапш и Кокойты в Кремль не попали
Бакиев предъявляет Пентагону счет
Белоруссия имени Лукашенко
Большая игра Рахмонова
Бразаускас вновь победил
В Литве вновь независимый прокурор
В России может смениться форма правления

В Черкесске удивлялись фейерверку

@@

В столице горной республики прошел интернациональный праздник

2005-09-19 / Андрей Гудимов



На центральной площади Черкесска прошел республиканский фестиваль «Единение культур народов Карачаево-Черкесской Республики». Главная цель мероприятия, заявленная организаторами, это «укрепление дружбы между народами, нравственное и патриотическое воспитание подростков и молодежи на лучших произведениях многонационального искусства народов».

Открыли праздник вице-президент республики Вера Молдованова и министр культуры Рамазан Бороков. Основной частью торжеств стала трехчасовая концертная программа с участием профессиональных и самодеятельных коллективов республики. Восемь тысяч зрителей с восторгом принимали как давно полюбившихся, так и еще относительно малоизвестных исполнителей со всех районов и двух главных городов Карачаево-Черкесии. Это и государственный ансамбль танца «Эльбрус», и казачий хор города Черкесска, ансамбли «Фантазия», «Алтын шаш», «XX партсъезд», «Кубиночка» и другие.

@@@
В Черкесске удивлялись фейерверку
В политике: впервые в России пост главы субъекта федерации передан по наследству
В странах СНГ: Молдавия присматривается к НАТО
Валерий Коков считает, что итогом работы комиссии Дмитрия Козака станут изменения в Конституции
Взятие в заложники - не мужское дело
Внутренняя жизнь СПС полна интриг
Воссоединение с Макао

Всё в угоду Берлускони

@@

Свобода слова в Италии еще жива, но уже в опасности

2004-02-09 / Джованни Бенси - итальянский писатель и журналист.







Сильвио Берлускони любит общаться с журналистами, вот только их вопросы и последующие комментарии ему очень часто не по душе. В таких случаях премьер гневается.

Фото Reuters

Если пока нельзя сказать, что в Италии свобода слова в опасности, то повод для озабоченности вполне есть. По наущению премьера Сильвио Берлускони из общественного телевидения РАИ недавно были уволены два неугодных ему журналиста Энцо Бьяджи и Микеле Санторо. В прошлом месяце руководство РАИ запретило сатирическую программу, которую вела Сабина Гуццанти, остро критиковавшая премьера (несмотря на то что она дочь сенатора из партии Берлускони). Правда, на этой неделе суд постановил, что цензура против Гуццанти незаконна, и, вероятно, программа будет восстановлена.

Премьер Берлускони ловко использует все рычаги власти, чтобы извлечь максимальную для себя выгоду. Дискуссия о свободе информации оживилась после указанных случаев цензуры и после того как президент республики Карло Адзельо Чампи отказался подписать и вернул парламенту для доработки новый закон о реформе телевидения.

Состояние премьера собиралось из двух источников: сначала – строительства, а потом – телевещания. Он владеет концерном «Фининвест», ядром которого являются три телеканала: «Италия-1», «Канал-5» и «Рете-4». Став премьером, Берлускони получил возможность влиять также на три канала общественного телевидения РАИ, которое, по уставу, независимо от политической власти, но связано с ней многочисленными узами. В результате премьер теперь прямо или косвенно контролирует около 90% телевещания.

@@@
Всё в угоду Берлускони
Генерал нашел третью силу
Генералу Семенову нашли замену
Демарш Шаймиева признали жалобой
Демографический взрыв в Таджикистане
Десять лет независимости и реформ
Дзасохова торопят в отставку

Дорогу осилит идущий

@@

Опорными точками возрождения республиканской экономики стали конверсия оборонных предприятий, нефтедобыча и автомобилестроение

2002-08-07 / Дмитрий Богданов



Оглядываясь на два последних десятилетия новейшей истории России, не перестаешь удивляться, как много вместили эти годы, как быстро, незаметно, но подчас кардинально менялись наши взгляды, а порой и судьбы.

Казалось бы, совсем недавно демонтаж памятника Дзержинскому на Лубянской площади сопровождался всеобщим ликованием. Москвичи еще не забыли многолюдных демонстраций перед штаб-квартирой СВР под лозунгом "Руки прочь от наших полей и лесов". Все это и многое другое было символами обновления.

А через несколько лет президентом России становится бывший сотрудник той самой Службы внешней разведки. Именно там начиналась биография человека, который смог остановить нравственное падение нашего общества и начать его духовное и экономическое возрождение.

За последние пару лет мы перестали быть мальчиками для битья на международной политической и экономической арене, начали восстанавливать систему государственной власти, поняли, что саморегулирующийся рынок, особенно на переходном этапе, - это очередной разрушительный миф. Сегодня все актуальнее становятся "устаревшие" идеи социально ориентированной экономики, государственного патронажа над духовным и физическим здоровьем нации.

"Не навреди!" - ультимативное требование в медицине. Если дополнить его словами "и сделай шаг вперед", то получится тот принцип, на который ориентируется современное российское руководство, в том числе и партия "Единая Россия".

К сожалению, еще предостаточно демагогов и политиканов, для которых по-прежнему главное - раскачать лодку политической стабильности в стране и встать у руля. Сегодня эти деятели от политики не скрывают своих надежд на будущее и делают все возможное для дестабилизации вертикали в стране.

Именно с этими мыслями я вновь ехал в столицу оборонного края России - Удмуртию. О ней федеральные СМИ рассказывают скупо. Поэтому стоит напомнить, что Удмуртская Республика - это регион, в экономике которого удельный вес оборонки остается самым высоким в стране, а по объемам оборонной продукции республика занимает второе место в России. Здесь производится многое из того, что стоит на вооружении Российской армии и армий других стран мира.

Первый президент Удмуртской Республики Александр Волков, избранный на это пост в октябре 2000 года, не новичок в политике. В 1993 году он возглавил правительство республики, а с 1995 года дважды избирался ее высшим должностным лицом - председателем Государственного совета. С 1993 по 2001 год - депутат, а затем член Совета Федерации.

Политическое долголетие регионального лидера в эпоху системных реформ чаще всего основывалось на его умении адаптировать федеральные инициативы к местным условиям и проявлять собственную инициативу. Сочетание двух этих качеств позволило руководству республики сохранить потенциал одного из важнейших центров ВПК России.

С начала XVIII века жители Ижевска и Воткинска связывали свою судьбу с железоделательными и оружейными заводами. Труд на государственных - казенных - оружейных заводах формировал государственнический тип сознания.

Поэтому и очередная коренная ломка сложившихся отношений и ценностей проходила в республике очень болезненно. Резкое падение объемов промышленного производства и стремительное свертывание программ оборонной продукции ударили не только по материальному положению, но и по моральному состоянию людей.

Опорными точками возрождения республиканской экономики стали конверсия оборонных предприятий, нефтедобыча и автомобилестроение. Из 250 миллионов долларов, обещанных федеральным руководством на конверсию, Удмуртия не получила ни цента. Тогда Александр Волков настоял на выделении республике "конверсионной квоты" нефти - все заработанные на ней деньги уходили оборонным заводам на освоение и производство конкурентоспособной гражданской продукции.

В итоге объемы промышленного производства начиная с конца 1990-х годов в Удмуртии растут темпами, превышающими средние по России. А в 2001 году промышленность республики произвела продукции на 60 миллиардов рублей. И это в условиях, когда объем выпуска оборонных изделий сократился к уровню 2000 года на 36%, а долги государства по оборонному заказу превысили 500 миллионов рублей. Производство ижевских малолитражек за прошлый год выросло в 1,7 раза и составило 47 763 автомобиля.

Доходы от нефтяного комплекса сегодня составляют около 40% республиканского бюджета, и руководство Удмуртии ищет наиболее рациональное соотношение сырьевой и производственной сфер, которое придаст экономике республики более гибкий и динамичный характер. Например, сегодня Удмуртия уверенно занимает нишу на рынке уникального нефте- и газопромыслового оборудования, не уступающего по своему качеству зарубежным аналогам.

В прошлом году на территории Удмуртии 13 компаний разрабатывали 53 месторождения. Впервые с 1986 года республике удалось прекратить падение добычи нефти. Из недр извлечено 7,869 миллиона тонн черного золота, или на 189 тысяч тонн больше, чем в 2000 году. Платежи в бюджет республики от деятельности нефтяников составили 4 миллиарда рублей, такие же средства вложены в развитие нефтедобычи. Консолидированный бюджет Удмуртии по доходам на треть превысил уровень 2000 года и составил 11,877 миллиарда рублей. Созданная финансовая база позволила увеличить расходы республиканского бюджета на социальную политику более чем в два раза.

Программа "Развитие Удмуртии", с которой Александр Волков шел на президентские выборы, предусматривает рост не только промышленного, но и сельскохозяйственного производства. В 2001 году правительство Удмуртии направило сюда более 600 миллионов рублей из республиканского и 156 миллионов из федерального бюджета. На условиях лизинга за год приобрело 200 зерновых и 20 кормоуборочных комбайнов, 100 тракторов и немало другой техники.

Поэтому не случайно, что производство валовой продукции сельского хозяйства в минувшем году превысило уровень 2000 года на 8%. Впервые за последние 10 лет в республике остановлено сокращение посевных площадей сельскохозяйственных культур, а площади под зерновыми, техническими культурами увеличились. Началось возвращение в сельскохозяйственный оборот ранее не использованных земель. В частности, ежегодно начиная с весны этого года по две тысячи гектаров пустующих земель будут засаживаться лесом.

По оперативным сведениям Минсельхоза России, среди республик и областей Приволжского федерального округа по продуктивности дойного стада Удмуртия заняла первое, а по Российской Федерации - девятое место. По тем же данным, республика вошла в число шести субъектов России, не допустивших сокращения поголовья крупного рогатого скота, и оказалась единственным регионом, где увеличилось поголовье коров. Птицефабрики "Вараксино", "Удмуртская" и "Глазовская" вошли в перечень 300 наиболее эффективных хозяйств России.

С 1998 года - с момента утверждения специальной республиканской программы - в Удмуртии значительно расширились посевные площади льна-долгунца. Несмотря на то что в 2000 году Удмуртия получила из федерального Центра чуть больше половины предусмотренных средств под программу "Развитие льняного комплекса России на 1996-2000 годы", в 2001 году Удмуртия собрала без малого 6000 тонн льноволокна, а его урожайность оказалась самой высокой за последние 50 лет.

При этом Александр Волков убежден, что дело не только в материальной поддержке сельскохозяйственного производства. Не менее важна и забота о людях села, где в прошлом году построено 33 социально значимых объекта, среди которых 15 новых школ, оснащенных спортивными залами и современными компьютерными классами. Газовые сети республики приросли еще на 269 километров, проложено и реконструировано 134 километра автомобильных дорог с твердым покрытием.

К началу 1990-х годов Удмуртия создала материально-техническую базу для строительства 1 миллиона квадратных метров жилья в год. "Перестроечный" перепад между намерениями и реальностью здесь дал не меньший негативный социальный эффект, нежели в оборонном производстве. Сегодня его частично компенсируют льготные жилищные кредиты, на которые республиканский бюджет ежегодно выделяет 50 миллионов рублей. В 2001 году 1600 жителей республики (в основном это сельские жители) воспользовались ими и построили дома общей площадью 170 тысяч квадратных метров.

А 11 апреля 2002 года Александр Волков подписал указ "О мерах по увеличению объемов жилищного строительства в Удмуртской Республике", согласно которому предприятия и организации всех форм собственности должны принять участие в строительстве жилья для своих работников. Сегодня, кажется, уже всем ясно, что полное освобождение предприятий от социальных обязательств перед рабочими ни к чему хорошему не приводит. Поэтому именно решение социальных вопросов поставил для себя во главу угла Волков А.А., и сделать здесь еще предстоит очень много.

Но не только проводимая Александром Волковым социально-экономическая политика дает положительные результаты. Президент Удмуртии хорошо известен как человек, умеющий отстаивать свои взгляды и убеждения. Вряд ли кто-то вспомнит, что именно он еще в начале 1990-х годов открыто выражал беспокойство по поводу ослабления государственной власти, говорил о защите государственных интересов и личной ответственности руководителей за проводимую политику.

Сегодня его оппоненты любят ссылаться на знаменитое "удмуртское дело" - разбирательство в Конституционном суде России по поводу республиканского Закона "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике".

Но время действительно все расставляет по местам. Сегодня в Удмуртии даже самые ярые оппоненты Александра Волкова вынуждены согласиться, что как политик будущий президент республики оказался чуть впереди своего времени.

В конечном итоге республика отстояла свою правоту. В сельских районах Удмуртии произошло разделение властей, главы администраций городов остаются выборными, но уже не возглавляют представительские органы. Александр Волков приближает время, когда местное самоуправление будет подотчетно, подконтрольно и населению, и органам государственной власти. Он, как и во время Конституционного суда, уверен, что только такая система власти может эффективно обеспечить интересы людей, и доказывает это результатами социально-экономического развития республики.

@@@
Дорогу осилит идущий
За убитых в Нальчике cпорят живые
Из Европы видней
Из тейпа президентов
Илюмжинову предстоит госэкзамен на доверие
Кабардино-Балкария разрабатывает совместный проект с "Роснефтью"
Кадыров отчитался о разгроме бандитского подполья

Кадыров ходит под статьей

@@

Прокуратура Дагестана возбудила уголовное дело по факту нападения службы безопасности президента Чечни на хасавюртовский ГОВД

2005-01-26 / Андрей Рискин, Мария Бондаренко



Уголовное дело по факту применения насилия в отношении сотрудников милиции со стороны сотрудников службы безопасности президента Чечни возбудила прокуратура дагестанского города Хасавюрт. Речь идет об инциденте, произошедшем 10 января, когда милиционеры Хасавюрта задержали сестру первого вице-премьера Чечни Рамзана Кадырова и двух ее охранников. Тогда Кадыров прибыл в город в сопровождении вооруженного отряда и освободил сестру Зулай силой.

Заметим, что сразу же после этого конфликта чеченская сторона, в том числе президент республики Алу Алханов, а также члены Госсовета Чечни, сделали несколько резких заявлений в адрес правоохранительных органов Дагестана. В ответ соответствующее заявление сделали Госсовет и правительство Дагестана, особо подчеркнув, что сотрудники службы безопасности Чечни «в некоторых населенных пунктах Дагестана проводили оперативно-разыскные мероприятия сомнительного характера, в результате чего ряд жителей были задержаны и увезены в Чеченскую Республику».

@@@
Кадыров ходит под статьей
Казанские льготники пожалели, что согласились на монетизацию
Казахстан в глобальной политике
Калашникова не пускают в музей
Клановый кадровый резерв
Козак не стал винить Запад
Кто станет следующим президентом Азербайджана?

Ледник грозит новыми жертвами

@@

Спасатели рискуют жизнью по просьбе родственников пропавших без вести в ущельях Северной Осетии

2002-10-23 / Екатерина Блинова



Вчера президент Северной Осетии Александр Дзасохов заявил, что надежды найти живых на месте схода гигантского ледника в Кобаньском ущелье нет. "Это суровая правда. Мы должны это сказать", - с горечью отметил президент республики. А глава осетинского управления МЧС Борис Дзгоев сообщил корреспонденту "НГ": "Поисковые работы в районе заваленного тоннеля продолжаются лишь по настоянию родственников пропавших без вести. Из выводов межведомственной комиссии под председательством замминистра МЧС России Александра Коробкина ясно следует - живых мы уже не найдем. Поражающие факторы - скорость движения селя, его механические характеристики и сила ударной волны - все это не совместимо с жизнью. Но родственники своими силами начали операцию у тоннеля, и, чтобы обеспечить безопасность людей, мы взяли ее под свой контроль".

В ходе поисковых работ спасатели по-прежнему находят лишь фрагменты тел. За последние несколько дней в нижней части ущелья у "хвоста" ледника обнаружено 11 останков, которые направлены на судмедэкспертизу.

Тем временем на месте последнего тоннеля спасатели отказались от проведения взрывных работ и добираются до северного портала шахтным методом. Совместно с горняками и геологами они пробуривают шурф над предполагаемым местом входа в тоннель. В пресс-службе МЧС РФ корреспонденту "НГ" рассказали: "Никто никогда не прокладывал горные срубы в движущейся породе. Это уникальная и чрезвычайно опасная операция: из-за таяния происходит осадка ледово-земляной массы, а значит, сохраняется угроза обвала. И скорее всего выполнение этой сложнейшей инженерной задачи не даст никакого результата - шансов найти живых нет".

Пока отрядом горнопроходчиков под руководством ведущего осетинского специалиста горного дела Алика Босиева пройдено около 24 метров в глубь тела ледника. Всего же предстоит пробурить порядка 54 метров - поисковики вручную разбивают лед и камни и поднимают эту массу на поверхность. Добровольцы (в основном это местные жители) подносят бревна для горного сруба - техника в зону бурения по-прежнему не допускается. Добраться до входа в тоннель горняки надеются через два-три дня - если на пути не встретится скала или крупный камень. Однако координаты входа специалисты вычислили с погрешностью 5 метров, и в случае ошибки в определении места проходчикам придется проложить рядом новый колодец.

Между тем продолжающееся таяние ледника не только осложняет работы в ущелье, но и создает угрозу жизни находящимся там людям. По подсчетам наблюдающих за ледником ученых, ежесекундно он теряет около пяти кубометров воды, то есть уменьшается на несколько сантиметров по всей площади. Каждый день подъем воды в районе селения Горная Саниба составляет примерно 15 см.

@@@
Ледник грозит новыми жертвами
Макао становится частью КНР
Масхадову предложили явку с повинной
Миротворцы движутся на запад
Мифы наших дней
Много шуму и ничего?
Морские сражения откладываются

Москва давит на ДКБ

@@

Страны-члены Договора о коллективной безопасности готовы поддержать позицию США по Ираку

2002-11-06 / Олег Еленский



Москва серьезно опасается того, что страны-члены Договора о коллективной безопасности (ДКБ) явно могут поддержать США в известной позиции по Ираку. Это приведет к тому, что ДКБ можно будет распустить и расписаться в полной неспособности России сохранить традиционные сферы влияния. Именно этим можно объяснить срочно организованную и проведенную вчера в Москве встречу министров иностранных дел стран-членов этого Договора. В него, как известно, помимо России, входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Задача встречи была четко обозначена российским МИДом: выработка скоординированного подхода с целью удержания процесса урегулирования вокруг Ирака в политико-дипломатическом поле.

Заметно, что российский МИД торопился. Встреча глав внешнеполитических ведомств проводилась вскоре после того, как 1 ноября в СМИ была распространена информация о том, что Таджикистан может поддержать американскую военную операцию против Ирака. Об этом прямо заявил на встрече с иностранными дипломатами в Душанбе президент республики Эмомали Рахмонов. Поддержка Таджикистана выразится в разрешении использовать свою территорию для атаки на Ирак. Рахмонов также готов поддержать Америку и необходимыми политическими заявлениями.

Поэтому совершенно очевидно, что в рамках прошедших переговоров Москва добивалась от своих партнеров по ДКБ четко заявить об их неучастии в военной операции против Ирака и четкой политической аргументации по этому поводу. Из стран ДКБ войска западных государств, выполняющие задачи в рамках антитеррористической операции в Афганистане, помимо Таджикистана, находятся также на территории Киргизии. Что касается Армении, то в последнее время она довольно активно сотрудничает в военной области с США и НАТО, и последние также могут повлиять на политику этой страны в отношении Ирака.

Москва надеялась на принятие по итогам встречи глав МИДа стран-членов ДКБ совместного Заявления о ситуации вокруг Ирака, что, по мнению Москвы, продемонстрировало бы США бесперспективность попыток привлечь Армению, Киргизию и Таджикистан на свою сторону. Но этого не произошло. Подводя итоги встречи, министр иностранных дел России Игорь Иванов сказал лишь, что стороны условились и дальше тесно координировать усилия и поддерживать постоянные контакты для обмена информацией по иракской проблеме.

Как в дальнейшем отреагируют на давление Москвы страны-члены ДКБ, предсказать пока сложно. Согласия между Кремлем и его партнерами по Договору трудно достичь хотя бы потому, что Россия вряд ли может что-либо предложить тем же Таджикистану или Киргизии взамен их отказа сотрудничать с США, которые, содержа там свои войска, определенным образом оживляют экономику этих стран. А эксперт "НГ" заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ Вячеслав Игрунов вообще считает, что этим двум странам будет довольно сложно отказать США, если те будут настаивать. Армении же, несмотря на то что Россия является ее основным стратегическим партнером, также будет трудно принять решение в пользу Москвы: экономическое положение там еще более тяжелое.

@@@
Москва давит на ДКБ
Мурат Зязиков: «Никому фестивалить на территории республики не дам»
Мэр Воткинска остался безбожником
НДР окончательно решил слиться с "Единством"
На пороге нефтяного бума
Найден мертвым сын хозяина концерна ФИАТ
Новости

Особенности национального образования элит

@@

Центр сыграл решающую роль в формировании власти в Северной Осетии

2002-05-30 / Артур Атаев



Процессы образования элит в республиках Северного Кавказа в последнее время приковывают внимание не только аналитиков и журналистов. На эту проблему все чаще стали обращать внимание политологи и социологи. В диссертационных советах вузов Южного федерального округа возрос процент защит на соискание ученых степеней по политическим наукам именно по исследованию этого направления.

Несмотря на родство и общий внутринациональный уклад чеченцев, ингушей, кабардинцев, балкарцев, адыгейцев, карачаевцев, черкесов, осетин и дагестанских народов, формы и методы элитообразования у них разные. Если, например, в Дагестане главу республики выбирают члены Конституционного собрания, то в Северной Осетии президент избирается на всенародных выборах. Инициативы федеральной власти, связанные с приведением местных законов в соответствие с федеральными, привели к новой идентификации процессов элитообразования.

Недавние выборы президента Северной Осетии выявили ряд политтехнологий с региональным "привкусом". Впервые в этот процесс были вовлечены ведущие российские печатные и электронные СМИ. В ряде случаев именно Центр расставлял основные акценты в предвыборных баталиях. Достаточно сказать, что политическое будущее одного из основных кандидатов Сергея Хетагурова "поломал" Верховный суд РФ.

Но все же, бесспорно, основная заслуга в исходе выборов принадлежит команде Александра Дзасохова. Нынешний президент республики не терпел поражения ни на одних выборах, в которых ему доводилось участвовать. Даже после лишения поста в политбюро ЦК КПСС он не потерял авторитета в республике. Еще в пору первых выборов депутатов Госумы РФ Дзасохов набрал 55,9%.

Применение наряду с "цивилизованными" грязных технологий и методов ведения предвыборной борьбы в Северной Осетии сгруппировало нынешнюю политическую элиту. Дееспособная команда молодых профессионалов, работающих в правительстве, может уже в ближайшие годы вывести Аланию на ведущие позиции в регионе. "Дзасохов - сильный политик", - повторяют его сторонники. "Для регионального лидера нужен хозяйственник", - говорят их оппоненты. Но сегодня с "сильным политиком" работают "сильные хозяйственники", привлеченные им после победы на выборах.

Процесс формирования власти в Северной Осетии соотносится с популярными западными теориями элитообразования. Теория Парето о циркуляции элиты здесь применяется в классическом варианте. Последние полтора десятилетия в политический истеблишмент республики входили несколько наиболее часто употребляемых в среде журналистов и чиновников фамилий. Сейчас им на смену приходят более молодые.

@@@
Особенности национального образования элит
Парламент Чечни избирали с музыкой
Пассивный протест кавказского электората
Победа Кочаряна
Подлодки, плавучие АЭС и борьба с терроризмом
Пойдите на Кузнецкий – все в лаковых
Польша хочет быть серьезным партнером России

Похищение Башкирии,

@@

или Почему Муртаза Рахимов оказался в интересном положении

2003-08-01 / Иван Игнатьев



У башкирских властей опять неприятности с федеральными структурами. Они еще не разрешили конфликт с Министерством по налогам и сборам из-за увода прибыли предприятий нефтепромышленного комплекса республики в офшоры и ухода их от налогов, как Счетная палата предъявила претензии о нарушениях при приватизации государственного, в том числе и федерального, имущества в республике.

Впрочем, президент республики Муртаза Рахимов попытался сохранить лицо, заявив, что никаких нарушений при приватизации госпредприятий в Башкирии не было. "Никаких нарушений нет. Приватизация проведена давно и на законных основаниях", - заявил на днях журналистам глава республики. Впрочем, не ограничившись собственным мнением, Муртаза Рахимов взял в союзники и Сергея Степашина. "Председатель Счетной палаты Сергей Степашин доложил президенту Владимиру Путину, что никаких нарушений при приватизации в Башкортостане допущено не было", - рассказал президент Башкортостана.

@@@
Похищение Башкирии,
Правительственная комиссия запретила "сливать" Байкал
Правительство Чечни возглавит Кадыров
Президент предпочитает выждать
Президент присвоила часы?
Проди на бис
Путин хочет, чтобы соотечественники вернулись на родину

Реформой оборонки занялся Госсовет

@@

Дебют Муртазы Рахимова в качестве члена президиума не остался незамеченным

2001-03-23 / Марина Калашникова, Людмила Романова, Сергей Сокут



Седьмое заседание президиума Госсовета оказалось первым для участников новой губернаторской семерки. Президиум заседал вчера в новом составе - как утверждают в Кремле, большинство кадровых предложений, поступивших президенту и из его администрации, и от полномочных представителей, Путин учел.

Впрочем, еще до начала работы президиума Госсовета вновь избранный его член, президент Башкортостана Муртаза Рахимов дебютировал с весьма резкой оценкой тех институтов, которые появились в результате административных реформ Путина. Он недвусмысленно заявил, что за прошедший год они себя не оправдали, и дал отрицательную оценку новым структурам власти, прежде всего федеральным округам и аппаратам полпредов. Рахимов признал за президентом "право создавать такие структуры" лишь в том случае, если "они будут работать на пользу обществу", однако "пока что пользы от них он не видит". Слишком большие бюрократизированные аппараты полпредов, по мнению президента республики, - "непозволительная роскошь для страны". Кстати, и для бюджетов регионов, включая наиболее благополучные, это непозволительное излишество. Все полпреды, по словам Рахимова, "хотят, чтобы их хорошо встречали и угощали. А откуда у нас деньги?"

Но главное зло даже не в этом. Дело в том, что полпреды, с одной стороны, вмешиваются в вопросы, которые "не входят в их компетенцию", и это "не способствует хозяйственной самостоятельности регионов", а с другой - не могут оказать реальной помощи в решении насущных проблем, в основном экономических. Старый же отлаженный механизм, когда региональные чиновники напрямую общались с федеральными, не работает. Делегировав ответственность, зачастую не подкрепленную полномочиями, президентским наместникам, исполнительная власть в Центре пытается уйти от проблем. Рахимов посетовал, что порой в течение нескольких дней не может добиться телефонного разговора с федеральными министрами, а министры совершенно не в курсе, что делается в регионах. Именно эту проблему президент республики поставил вчера ребром перед президентом страны во время своей встречи с главой государства. Руководство федеральных органов, по оценке главы Башкортостана, "оторвалось от регионов и не знает, что в действительности происходит на периферии, а тем более - какие проблемы необходимо разрешить немедленно". К примеру, если правительство и дальше будет игнорировать трудности идущей посевной, то в агропромышленном комплексе вполне может разразиться такой же силы кризис, как и в энергетике прошедшей зимой.

Продолжая разбор ошибок административной реформы, Рахимов сказал, что Совет Федерации в своем нынешнем виде совершенно "утратил функции смычки" между регионами и Центром, а также своего рода политической ярмарки, где главы регионов могли лично пообщаться и где они вырабатывали коллективное мнение провинции в диалоге с Центром, что никак теперь не заменить телефонным разговором. Поэтому лучше всего со временем перейти к однопалатному парламенту.

Дебют Муртазы Рахимова в качестве нового члена президиума Госсовета вряд ли останется незамеченным ни его коллегами по этому органу, ни его предшественниками. В первый состав президиума были включены сильные, зачастую считающиеся конфликтными региональные лидеры, как, например, Лужков или Яковлев. Тем не менее те полгода, которые они провели в президиуме Госсовета, резких заявлений они предпочитали не делать. Муртаза же Рахимов избрал, видимо, другой стиль работы.

Само же заседание было разбито на две части - организационную и основную, посвященную реформе военно-промышленного комплекса. Губернаторы распределяли круг собственных обязанностей по Госсовету и выслушивали правительственные планы по созданию интеграционных военных холдингов. В Кремле утверждают, что обсуждение вопроса о реформировании ОПК на заседании президиума Госсовета было инициировано хабаровским губернатором Виктором Ишаевым, входившим в его первый состав. В новом президиуме дело Ишаева продолжит ярославский губернатор Анатолий Лисицын. Ведущим докладчиком на заседании выступил вице-премьер правительства Илья Клебанов, содокладчиком - заместитель секретаря Совета безопасности Алексей Московский. Отметим, что последний, по мнению экспертов, является главным спецом Совбеза по рассматриваемым вопросам. Как и Клебанов, так и Московский, большая часть карьеры которого прошла в военном ведомстве, являются возможными кандидатами на пост министра обороны, в случае если президент решит назначить на эту должность гражданского чиновника и поручить ему управление оборонкой с помощью таких рычагов, как госзаказ и регулирование военного экспорта.

Сам Владимир Путин на заседание президиума Госсовета традиционно опоздал. Под военно-патриотическими картинами, изображенными на стене, президент поздравил новый президиум Госсовета с началом работы. Он высказал пожелание, что все лучшее, что было в старом составе, сохранится и в новом. Только потом президент перешел к основному вопросу - реформированию ВПК. Несмотря на то что за последние полтора-два года в отрасли наметились тенденции к улучшению, с 1992 года объем производства упал в 3 раза, отметил президент. Все предыдущие планы по модернизации ВПК, согласно путинской вступительной речи, были перечеркнуты из-за отсутствия финансирования. Президент также поддержал идею создания мощных интеграционных холдингов. В противном случае Россия не выдержит конкуренции на международной арене.

Выбор Госсовета в качестве органа, обсуждающего концепцию реформы ОПК, не случаен. Попытка разработать единую и работоспособную программу преобразования оборонно-промышленного комплекса в рамках правительства фактически провалилась. В конце прошлого года выполненная на треть Программа реструктуризации и конверсии ОПК на 1998-2000 гг. была явочным порядком продлена еще на один год. Новый аналогичный документ разрабатывается, по идее, на базе госпрограммы вооружений на 2001-2010 гг. Однако официальная информация о том, что последняя утверждена, отсутствует. Источники "НГ" утверждают, что президент отказался ее подписывать. Вместе с тем в войсках она считается принятой к исполнению.

Другая проблема состоит в том, что подчиненные правительству органы управления весь последний год создавали и претворяли в жизнь две параллельные концепции реформирования оборонки. Обе они в качестве магистрального направления рассматривают укрупнение предприятий и объединение их в концерны, холдинги и т.п. Однако принципы объединения серьезнейшим образом расходятся. Оборонные агентства, патронируемые Ильей Клебановым, приступили к внутриотраслевой интеграции, базирующейся на идее технологической совместимости предприятий. Минпромнауки разработал более радикальную, но одновременно и более абстрактную схему реформ, в которой агентствам уже нет места. Эта программа реформирования уже отправлена в Белый дом, однако, несмотря на хорошие отношения между Александром Дондуковым и Михаилом Касьяновым, никакого официального отклика на нее пока не получено. Причина очевидна: отраслевые агентства не хотят делиться властью и полномочиями с министерством. Важно отметить, что в преддверии неизбежного сокращения дублирующих аппаратов управления ОПК чиновники, и без того ассоциированные с конкретными финансово-промышленными группами, все схемы преобразований рисуют с учетом своего будущего места в интегрированных структурах.

По мнению многих специалистов, и та, и другая концепции реформ страдают схематичностью и оторванностью от реальной жизни, а порой и от законодательства. В частности, непонятно, как сливать между собой предприятия различных форм собственности, что делать с огромными долгами, которые никто не хочет брать на себя, как решать проблему колоссальной (по оценке Ильи Клебанова, десятикратной) избыточности производственных мощностей. Многие руководители оборонки, особенно той ее части, которая уже нашла свое место в рыночной экономике, полагают, что интеграция должна идти снизу.

Обращение в Госсовет свидетельствует, что различные группировки в правительстве стремятся привлечь региональную элиту на свою сторону. До сих пор это не получилось ни у Клебанова, ни у Дондукова. Губернаторы, как правило, выступают оппонентами правительственных схем интеграции, поскольку не без оснований видят в них стремление московских финансово-промышленных группировок замкнуть на себя финансовые потоки от экспорта оружия.

@@@
Реформой оборонки занялся Госсовет
Рухнувший "Боинг" был со свалки
СНГ: НЕГА сообщает
Свечи памяти зажгли на Пречистенке
Сербия начинает новую жизнь
Сколько должно быть слагаемых успеха
Суд останавливает работу "Ингушетии.ру"

Судьбу муниципалов будут решать три дня

@@

Дмитрий Козак предлагает отложить реформу еще на год

2002-10-22 / Максим Гликин



с, причем целых три дня. Вчера Владимир Путин совещался с избранными министрами. Сегодня дискуссия проходит в президиуме Госсовета, а в среду к решению вопроса о разграничении полномочий между областными и местными властями подключатся все региональные лидеры. Президент призвал участников дискуссии отнестись к данной теме с должной серьезностью, поскольку это "не просто вопрос о разграничении, а обсуждение проблемы, которая в социальной и экономической сфере напрямую выходит на рядового гражданина".

Обсуждать реформу будут те самые люди, которым потом поручат ее проводить. Для губернаторов местное самоуправление - один из самых больных вопросов. В принципе никто из регионального начальства открыто не возражает против того, чтобы муниципалы встали на ноги и самостоятельно начали решать хотя бы проблемы местного значения. На практике же все действия губернаторов в этой сфере были направлены в основном на борьбу с муниципальной независимостью. То, что предлагает Дмитрий Козак, означает еще более серьезное наступление на позиции глав регионов, чем появление института полномочных представителей и федеральных инспекторов. Если раньше губернаторы опасались, что их права будут ущемлять сверху, то теперь появляется угроза снизу. Если до сих пор конкуренция в основном велась между двумя уровнями власти, то нынче появляется третий уровень, с которым уже не смогут не считаться.

О том, сколь велико подспудное сопротивление данной реформе, можно судить по небольшой сенсации, которая произошла на последнем заседании рабочей группы Госсовета под руководством губернатора Тюмени Сергея Собянина. Группа занималась судьбой местного самоуправления параллельно с комиссией Козака и фактически поддержала начинания заместителя главы кремлевской администрации. Но на итоговом совещании Дмитрий Козак неожиданно заявил, что преобразования решено отложить еще на один год. То есть реальное введение местного самоуправления

во всех городах и весях начнется не с 2005 года, как планировалось первоначально, а с 2006-го. Внятных объяснений причин этой отсрочки из уст высокопоставленного чиновника не прозвучало. Судя по всему, противодействия реформе осуществляют столь серьезные силы, что в открытые дебаты с ними Козак предпочитает не вступать.

Неизвестно, захотят ли оппоненты из числа губернаторов мотивировать свою позицию на Госсовете. Во всяком случае, в докладе "Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития", подготовленном рабочей группой этого совещательного органа, никаких принципиальных расхождений с концепцией Козака не содержится. Именно его законопроекты, уже переданные в комитеты Госдумы, предлагается взять за основу.

Но есть весьма существенные нюансы. Судя по устным замечаниям, прозвучавшим на последнем заседании рабочей группы Госсовета, и по письменным отзывам членов этой группы, переданным в кремлевскую администрацию, далеко не все идеи Козака вызывают единодушное одобрение. Так, президенту Кабардино-Балкарии Валерию Кокову не понравилось, что по новому закону главы регионов не смогут больше заниматься расстановкой кадров на районном уровне. Кабардинский лидер предложил установить правило, по которому кандидатуру главы районной администрации будет выдвигать губернатор, а местное население будет ее утверждать. Не устраивает Кокова и новелла, согласно которой не только в районных округах, но и в поселениях помимо исполнительной власти появятся мини-парламенты. "Мой народ этого не поймет", - уверенно заявил президент республики. Коков так озабочен судьбой муниципальной реформы, что приехал в Москву, проигнорировав семейный праздник: у него как раз был день рождения.

Не все нравится в законопроектах и губернатору Липецкой области Олегу Королеву. В частности, пункт, где говорится о нескольких моделях устройства муниципалитетов: глава исполнительной власти может и избираться, и назначаться местным парламентом. Он предложил уточнить, кто все-таки будет делать окончательный выбор модели. На его взгляд, самим муниципалам такое важное дело поручать нельзя, а то "будет такая разноголосица, что не поймешь, кого приглашать на официальные мероприятия". Пензенский лидер Василий Бочкарев просит дать губернаторам возможность контролировать глав районных администраций и подробно расписать, как и кого из местных чиновников можно будет отстранять от должности.

@@@
Судьбу муниципалов будут решать три дня
Тихий бунт электората в Татарстане
Тихой сапой в Ферганскую долину
Тхакушинов пообещал национальный паритет
Удмуртию пугают слиянием
Ультиматум президенту Армении
Умерла последняя королева Италии

Управляемая башкирская революция

@@

Выступления оппозиции помогли Муртазе Рахимову сохранить власть и собственность

2005-06-20 / Сергей Мигалин







Борцам с режимом Муртазы Рахимова пришлось прилететь даже в Москву, чтобы их требования были лучше услышаны.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Башкирский президент Муртаза Рахимов в очередной раз переиграл федеральный Центр. В результате мирового соглашения, заключенного между Министерством имущества республики и компанией «Башкирский капитал», контролируемой сыном президента Уралом Рахимовым, акции крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий, приватизированных два года назад, останутся в руках cемейного клана Рахимовых. Не исключено, что к Уралу Рахимову могут вернуться акции «Башэнерго», которые по решению арбитражного суда были возвращены в собственность Министерства имущества Башкирии.

Как известно, незаконность приватизации крупнейших башкирских компаний была подтверждена Счетной палатой, а вопрос об их возвращении в госсобственность был одним из условий, которое поставила администрация президента в обмен на поддержку Муртазы Рахимова на президентских выборах в декабре 2003 года.

Похоже, что сегодня федеральный Центр, озабоченный «революционными» выступлениями в Башкирии с требованием отставки Муртазы Рахимова, готов согласиться не только с сохранением акций башкирской «нефтянки» под контролем семьи Рахимова, но и с его абсолютной властью в республике.

Конфликт между Муртазой Рахимовым и его сыном Уралом разразился в середине февраля. На заседании Госсобрания Башкирии президент республики выступил с разоблачением заговора депутатов, представителей ТЭКа, с целью смещения ими спикера Николая Толкачева. Представители башкирской оппозиции уже тогда не сомневались, что этот конфликт был всего лишь пиар-ходом, рассчитанным на привлечение внимания со стороны центральных властей. Башкирскому президенту потребовалось доказать федеральному Центру, что он по-прежнему контролирует ситуацию в республике, чтобы в администрации президента не возникло сомнений, что именно действующий глава республики остается единственным гарантом стабильности в регионе.

@@@
Управляемая башкирская революция
Упрямый получит меньше
Хорватские генералы отправятся в Гаагу
Худшие времена у Акаева еще впереди
Ширак и Жоспен ссорятся из-за Корсики
Этнократия по-адыгейски
Якутскую стройку века сдвинули с места