"Альтернативные" заложники

@@

Нижегородский эксперимент стал разменной монетой в крупной политической игре

2002-03-15 / Сергей Анисимов



Первый в России муниципальный отряд альтернативной гражданской службы продолжает свою работу в Первой градской больнице Нижнего Новгорода. Но эти 20 молодых людей, которые уже стали телевизионными звездами не только на местном, но и на федеральном ТВ, оказались в центре большого политического противостояния.

Альтернативная гражданская служба для тех, кто по религиозным или иным (строго определенным и веско мотивированным) причинам отказывается от службы в армии, скорее всего будет официально разрешена в России с 2004 г. Однако нынешний бег нижегородской дрезины впереди федерального паровоза очень не нравится Москве. Например, вице-премьер Валентина Матвиенко уже заявила, что федеральная власть считает нижегородский эксперимент незаконным со всеми вытекающими отсюда последствиями. Столичные чиновники стремятся прикрыть, пока не поздно, нижегородскую лавочку, выставив в качестве стрелочников мэра города и поддержавшего его губернатора. Но дело не в мэре, не в губернаторе и, может быть, не в двадцати альтернативщиках.

Ни для кого не секрет, что нижегородский эксперимент с альтернативной гражданской службой является одним из важнейших звеньев стратегического проекта "Союза правых сил" по проведению в России военной реформы. В конце февраля лидер СПС Борис Немцов вместе с другими депутатами Государственной Думы навестил свою политическую родину - Нижний Новгород. Участникам круглого стола, организованного в Нижегородском кремле по поводу его приезда, раздавали брошюры о проекте военной реформы, подготовленные СПС при содействии гайдаровского Института экономики переходного периода. Думская делегация вместе с губернатором Геннадием Ходыревым посетила Первую градскую больницу и была вполне удовлетворена ходом экспериментально-альтернативной службы. Визитеры сошлись во мнении с местными функционерами: необходимо ускорить принятие федерального закона об альтернативной гражданской службе нижней палатой российского парламента.

На следующий день после визита думцев прокуратура Нижегородской области оповестила всех заинтересованных лиц, что, поскольку федеральный закон до сих пор не принят, альтернативная служба, организованная в Нижнем, является незаконной.

Инициаторы и разработчики нижегородского эксперимента с этим не согласны. По словам начальника правового департамента администрации Нижнего Новгорода Татьяны Гришиной, механизм эксперимента по АГС не выдуман мэрией, а базируется на российском законодательстве: "Мы не самые умные, а просто долго изучали право". Со своей стороны военный комиссар Нижегородской области Алексей Волков недвусмысленно заявил журналистам: "Это дело незаконное, и я буду всячески ему противиться". Самим двадцати альтернативным служащим роль заложников политического противостояния между федеральной властью и "Союзом правых сил" не нравится, поскольку нет никаких гарантий, что завтра из нижегородской больницы их не призовут в Вооруженные силы.

В ближайшее время решение Нижегородского областного суда о запрете эксперимента будет оспорено в Верховном суде. Мэр Нижнего Юрий Лебедев заявил, что лично пойдет защищать в суде интересы альтернативщиков. От успеха или провала эксперимента напрямую зависит его судьба как политика. Губернатор Геннадий Ходырев считает, что нижегородским альтернативщикам не грозит призыв в армию или, хуже того, какой-нибудь военный трибунал: "Они будут служить, а мы - челобитные в Москву писать". В то же время губернатор явно не желает открытой конфронтации с Центром. "Дальше плодить эту проблему я не собираюсь", - отрезал Геннадий Ходырев.

Федеральный Центр стремится сейчас пресечь на корню нижегородский эксперимент не потому, что в Кремле категорически против альтернативной службы, которая давно уже стала данностью не только в Европе, но и странах ближнего зарубежья (в частности, на Украине). Дело скорее в том, что Борис Немцов, судя по всему, собирается продвигать нижегородский эксперимент и дальше, поскольку более удобного способа привлечь внимание к идеям правых о переходе на профессиональную армию может и не представиться. А федералам очень не хочется усиления политического влияния и роста рейтинга правых.

@@@
"Альтернативные" заложники
"Боинг" хочет стать дилером "Вымпела"
"Гражданский форум" под угрозой раскола
"Кто еще не сидит, должен призадуматься"
22 декабря
II Международный CIO&CEO Congress "Подмосковные Вечера" - Пост-релиз
«Выход из хаоса» нашли в Смоленске

«Главными загрязнителями Байкала являются населенные пункты»

@@

Замдиректора Института географии Сибирского отделения РАН Александр Антипов верит, что экологическую ситуацию вокруг «славного моря» еще можно исправить

2005-02-14 / Сергей Кез В Госдуме РФ состоялся круглый стол, посвященный проблемам реализации закона об охране озера Байкал. Затем обсуждение этого вопроса продолжилось в Министерстве природных ресурсов. Вниманию участников был предложен проект постановления правительства «Об утверждении границ Байкальской природной территории и ее экологических зон», без которого федеральный Закон «Об охране озера Байкал» практически не работал. Своими впечатлениями о принятых решениях и рекомендациях с корреспондентом «НГ» поделился заместитель директора Института географии Сибирского отделения РАН, доктор географических наук Александр Антипов.







Александр Антипов убежден, что Байкал нужно срочно спасать.

Фото автора

– Александр Николаевич, какова была главная тема круглого стола и совещания в министерстве?

 

– С основным докладом о современном состоянии и проблемах установления границ участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал» и границ экологических зон Байкальской природной территории выступил заместитель начальника департамента МПР Амирхан Амирханов. Определение границ центральной экологической и других зон Байкала и его территории стали заглавной темой выступлений и дискуссии. Можно сказать, что судьба Байкала выглядит сейчас гораздо оптимистичнее.

В начале 2000 года нашему институту поручили провести зонирование Байкальской природной территории, в соответствии со статьями закона об охране озера Байкал, которые говорят, что главным и основным инструментом на первом этапе выполнения этого закона является проведение зонирования, то есть выделение трех экологических зон: атмосферного влияния, буферной и центральной экологической. В последнюю должны были войти само озеро с островами, особо охраняемые территории, примыкающие к акватории Байкала и водоохранная зона. Озеро, острова и особо охраняемые территории имеют свои границы. Сложности возникли с водоохранной зоной, потому что существует ряд регламентирующих документов, в частности Водный кодекс и постановление № 404 от 1996 года, где четко обозначено, что такое водоохранная зона. Это зона, примыкающая к водному объекту и обеспечивающая сохранение его и окружающего ландшафта.

@@@
«Главными загрязнителями Байкала являются населенные пункты»
«Его судьба была предрешена»
«СМИ не могут быть простыми наблюдателями»
«Священная корова или доится, или превращается в колбасу»
Автосборочные хлопоты партии власти
Адвокаты без границ
Алханову сделали предложение

Америка меняет отношение к России после "Норд-Оста"

@@

Сенсационные подробности круглого стола в редакции "НГ", в ходе которого впервые прозвучала новая парадигма чеченской проблемы, озвученная послом США в России

2002-11-04 Сейчас Россия переживает момент, отчасти схожий с тем, какой переживали США после событий 11 сентября 2001 г. И у нас остро встали во многом те же самые проблемы, о которых до сих пор дебатируют американцы. Среди ключевых - насколько в рамках тотальной борьбы с терроризмом внутри страны могут быть ограничены личные свободы и права граждан и свобода печати? Как далеко может зайти этот процесс при нашем неполноценном гражданском обществе и недоразвитой демократии? Насколько США готовы поддержать Россию в борьбе с терроризмом и пойдут ли они на корректировку своей позиции в отношении ситуации в Чечне? С другой стороны - нуждаемся ли мы в подобной поддержке? На эти и другие вопросы попытались ответить участники круглого стола, состоявшегося в "НГ": вице-спикер Госдумы РФ Владимир Лукин, посол США в России Александр Вершбоу, председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов, президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский и директор Центра международных исследований Института США и Канады РАН Анатолий Уткин. Вел встречу заместитель главного редактора "НГ" Александр Куранов.







Нью-Йорк, 11.09.2001 г. - Москва, 23-26.10.2002 г.: общность чувств и угроз.

Журналистам нужен кодекс поведения при ЧП

Лукин: Я думаю, что недавние московские события найдут свое продолжение в нескольких аспектах. Мы впервые провели террористическую операцию, по результатам которой есть сомнения: успешна она или нет? Ведь ранее мы проводили явно неуспешные операции такого плана, например в Буденновске. Итог московской операции состоит в том, что взрыва, которым грозили, так и не произошло и значительная часть заложников освобождена. Но вместе с тем результат ужасен, потому что количество жертв очень большое. Хотя оно не превышает какие-то определенные пределы, о которых часто говорят профессионалы, нам-то ведь должна быть дорога каждая человеческая жизнь.

Но все же и через такой проблематичный результат появляется некий луч надежды на то, что с терроризмом можно бороться. Но если возникнет ситуация, когда со ссылкой на антитеррористические меры будут ограничиваться важные гражданские права, свобода печати - то это будет означать, что операция закончилась успехом террористов.

Самая большая трагедия может заключаться в том, что либо террористы разваливают общество и прямо доминируют над ним, либо общество, защищаясь от терроризма, становится совершенно иным, становится государством такого типа, который описал Джордж Оруэлл.

Самая великая задача, которая должна объединить нас, США и Европу, состоит в том, чтобы действительно победить терроризм, сохранив те ценности и те человеческие установки, которые составляют основу нашего миропонимания. Необходимо победить не банду, не группировку террористов, а победить терроризм как явление, как запрос на коренную ломку цивилизованного общества.

Ведущий: Господин Вершбоу, каков был подход к подобным проблемам в вашей стране после событий 11 сентября прошлого года?

Вершбоу: Следует отметить, что недавний теракт в Москве вновь напомнил: угрозы нашим странам - общие. Кроме того, мы еще раз убедились, что наши самые крупные города весьма уязвимы перед терактами. Следует признать, что последние события бросили вызов США. Каким образом, сохраняя гражданские свободы, укреплять меры безопасности и поддерживать бдительность в обществе?

Я согласен с Владимиром Лукиным в том, что, если мы пожертвуем ради безопасности нашими правами и свободой, это будет означать победу террористов. Мы должны найти способ предотвратить эту угрозу, одновременно сохраняя наши ценности неизменными. Нам удалось путем укрепления мер безопасности в аэропортах, созданием системы контроля за террористами избежать ограничения гражданских свобод. Конечно, некоторые шаги вызывают противоречия и споры в нашей стране, и это хорошо, поскольку мы можем дискутировать на подобные темы, обсуждать их на открытых форумах, в том числе и здесь, за нашим круглым столом.

Вы спросили, как возникшая после московских событий ситуация может повлиять на американское восприятие чеченского конфликта и на поиск возможных способов выхода из этой конфликтной ситуации? Наша позиция по этому вопросу сводится к тому, что мы по-прежнему считаем, что эту проблему нельзя решить исключительно военным путем. В то же время такие лица, как Масхадов и близкие ему представители чеченцев, полностью себя дискредитировали и не могут быть полноценными партнерами на переговорах, поскольку они имеют отношение к акции в Москве. Будучи друзьями России, мы все чешем затылки, пытаясь придумать, как же выйти из этого положения, особенно после этого ужасного теракта.

Караганов: Я думаю, что определенные ограничения прав и свобод граждан неизбежны. Более того, я считаю, что они необходимы не только в России, но и во всем остальном демократическом мире. Мы прожили 20 лет спокойной жизни, а теперь мир вступает в длительный период кровавой нестабильности, войн, террористических угроз и т.д. В подобной ситуации мы должны иметь адекватные инструменты борьбы с этими явлениями.

Вопрос заключается в том, какие свободы будут ограничиваться и как это будет происходить? За этим столом, конечно, должны были бы сидеть и наши европейские друзья. Ибо европейцы до сих пор прячутся, как страусы, от тех проблем, которые существуют в остальном мире, да еще и пеняют нам и американцам, например, на то, что многие российские граждане выступают за смертную казнь, а в Америке ее никто и не думает отменять.

Что касается России, то нам необходимо реализовать ряд мер, которые могут привести к ограничению некоторых свобод, но должны в конечном итоге эти свободы защитить. Но я целиком согласен с Владимиром Лукиным в том, что если начнется ограничение основных гражданских свобод, свободы СМИ, то тогда терроризм выиграет. Возможно очень узкое ограничение свободы прессы только в одном аспекте. Это непосредственная работа с террористическими группировками и непосредственное освещение самих террористических акций.

Александр Вершбоу не сказал об этом, но в Америке существует подобное правило. Необходимо нечто подобное создать и у нас, причем в законодательном порядке. Этим должно заняться само журналистское сообщество, выступая в данном случае как неотъемлемая часть гражданского общества. Одно дело - если это будет навязываться откуда-то сверху, и совершенно иное, если это превратится в совместный процесс журналистов и властей.

Я не очень боюсь, что наша страна превратится в некое чудовищное полицейское государство. Наоборот, я опасаюсь, что у нас будет недостаточно мощное полицейское государство - в том смысле что милиция останется столь же малоэффективной службой, каковой она была до сих пор.

Уткин: Первый вопрос, который мы поставили на обсуждение, - это насколько исторический опыт США подходит к оценке ими чеченской ситуации. Когда мы оцениваем ситуацию на Северном Кавказе, в Чечне, мы смешиваем два элемента, которые присутствуют и в американской, и в нашей истории, но в американской они удалены во времени, а у нас они просто смешиваются.

Первый - террористический, второй элемент - сецессии (отделения), т.е. сепаратизма. Мы постоянно смешиваем эти две составляющие величины сложного процесса. Как американцы расправлялись с терроризмом, который пришел в США из-за рубежа, с 19 мусульманами на самолетах - мы видели в Афганистане. Что касается сецессии, то здесь американский опыт совершенно однозначен. После отделения в 1861 году Юга последовали 4 года страшной войны, миллион погибших, и южные штаты, которые самым демократическим путем проголосовали за свою независимость, были возвращены в союз. Проблема сепаратизма была решена военным способом.

Поэтому, рассматривая чеченскую проблему и копаясь в поисках аналогий в американской истории, мы должны видеть два элемента. Первый: отвечая на сецессию, мы должны действовать методами президента Линкольна. Второй: в том, что касается терроризма, не забывать, что чеченцы являются нашими согражданами, а не заезжими арабами, это не группа лиц, которая прилетела из Саудовской Аравии и Египта.

Мы не можем позволить себе действовать посредством ковровых бомбометаний. В данном случае сепаратизм и терроризм варятся в одном котле. А их в схожей ситуации не смогли развести ни англичане, ни испанцы.

Борясь с проблемой терроризма, американцы ужесточили внутреннюю дисциплину - фактически создано министерство внутренней безопасности. Подходит ли этот опыт нам?

Я не верю в эффективность завинчивания гаек. Можно закрыть телеканал, газету. Можно всех граждан заставить поставить отпечатки пальцев. Но ведь паспортная система и сейчас не работает, а она у нас в отличие от США существует с 1933 года. Помогло ли нам это на Кавказе? Никоим образом. Западный тотальный контроль в России просто невозможен - ему помешают плохие дороги и воры.

На въезде в Москву вы можете заплатить 200 долларов и получите новый паспорт, а заодно регистрацию и даже прописку. В любом переходе вам предлагают трудовую книжку с завершенным стажем вашей работы или диплом элитарного вуза с подписью ректора и со всеми оценками. Расшатанная общественная мораль страхом не излечивается, здесь все решает пафос гражданственности, а он дискредитирован, правда, надеюсь, что временно.

Может быть, помогло бы создание, скажем, сборочной линии "Дженерал моторс" в Грозном - это рассосало бы тамошнюю 90-процентную безработицу. Нам надо понять, что мусульманский мужчина не может прийти домой с пустыми руками. Мы не можем в одночасье изменить нравы народа, которому в 1991 г. предложили взять максимум суверенитета.

Абсолютно необходимы целенаправленные усилия, повышение уровня занятости. Это единственный надежный путь в борьбе с терроризмом с Северного Кавказа. А без этого - только очередные проверки на дорогах и амбразуры на блокпостах.

Владимир Лукин Александр Вершбоу Сергей Караганов Анатолий Уткин Глеб Павловский

Либеральные силы в дефиците

Павловский: Сейчас речь идет о постепенном втягивании нашего общества в обсуждение последствий недавних трагических событий. Это основа потенциально рациональной политики, потому что каждой группой, каждой политической партией и - не в последнюю очередь - исполнительной властью должны быть выработаны решения по приспособлению к новой ситуации.

Вопрос о военной цензуре возник в дни кризиса, когда проявилось вопиющее, просто фантастическое отсутствие самоцензуры у журналистов, причем на сей раз уже нельзя было сказать, что за этим стоят олигархи. Нет, это была просто полная политическая безответственность, доходившая порой до садизма, как это случилось во время ток-шоу с несчастным отцом, ребенок которого сидел в зале под дулом автомата. Террористы тоже могли наблюдать за всем этим и в зависимости от ситуации корректировать свое поведение.

Мне трудно представить нечто подобное в странах Европы или в США. А ведь были еще попытки вывести террористов в прямой эфир, что уж абсолютно недопустимо. Ведь все должно предотвращаться на уровне простой самоцензуры. И если теперь само журналистское сообщество примет решения по этим вопросам, мне кажется, что это сильно повысит доверие к нему и в зародыше убьет идею о необходимости создания каких-либо бюрократических ведомств, призванных контролировать работу СМИ в подобных условиях.

Теперь о том, возможно ли появление элементов тоталитаризма в российском обществе после пережитого кризиса. Для этого прежде всего должны существовать силы, заинтересованные в возрождении тоталитаризма. Ведь он не растет на грядке, а всегда предполагает серьезную и квалифицированную работу определенных, враждебных гражданскому обществу сил. Лично я таких сил сейчас реально не вижу. Я вижу дефицит целого ряда позиций, представленных в обществе. Есть недостаток сил в либеральном секторе. С их стороны, думаю, должны быть представлены предложения по адаптации общества к военным задачам, должны быть сформулированы предложения по защите страны с безумно растянутыми и безумно уязвимыми коммуникациями.

Необходимо поставить и военные задачи по превентивным действиям, ибо на современный международный террор может подействовать только асимметричный ответ. Причем удары должны наноситься не по самим террористам, которые к ним готовы, а по их инфраструктуре, по наиболее значимым узлам этой инфраструктуры, но никак не по тем фонарям, по которым самим военным удобнее всего бомбить.

Бомбардировки известной парфюмерной фабрики в Судане были эффективным ударом по реальным интересам реальных групп, которым пришлось выбирать между бизнесом и спонсированием террористов. Подобные действия ограничивают на некоторое время угрозу терроризма, исходящего из данного региона.

Россия тоже должна иметь возможность легитимно применять военную силу против опасной для себя международной террористической инфраструктуры. Легитимно применять и ограниченную военную силу. Это сложная задача, сегодня мы к ней не готовы ни в военном, ни в дипломатическом отношении. Власть в одиночку этого сделать не в состоянии.

У нас много болтовни про гражданское общество. У нас оно в плохом состоянии, но оно все-таки существует. И гражданское общество должно опередить власть в требовании безопасности. Опередить квалифицированно и экспертно. И в таком случае оно сможет предъявлять к политикам определенные претензии, говорить с ними на равных. Пока общество не было к этому готово. Сейчас, после случившихся в Москве событий, возникает такая возможность. И тезис о национальном единстве должен быть расшифрован как единство сил гражданского общества, бизнеса, власти, политического сообщества.

Ведущий: Хотелось бы подробнее рассмотреть вопрос о возможных переменах во взаимоотношениях между Россией и США после событий 23-26 октября в Москве. Вправе ли Россия рассчитывать сейчас на такое же понимание своей позиции со стороны США, какое они получили от нас год назад, когда - как считают немало российских политиков и политэкспертов - Москва даже пошла на отдельные политические уступки Вашингтону, фактически одобрив его внедрение в постсоветские государства Центральной Азии? Насколько ныне совпадают позиции России и США в вопросе урегулирования ситуации в Чечне и в стратегии дальнейших действий против сил международного терроризма?

Караганов: Господин посол частично уже затронул эту тему. То, что он сказал, де-факто совпадает с российской позицией в том смысле, что мы не можем решить этот вопрос чисто военным путем. Я не вижу в наших взаимоотношениях серьезных разногласий. Было определенное недопонимание, когда нас уговаривали вести переговоры с Масхадовым, хотя и уговаривания эти в последнее время становились все более мягкими и неуверенными. Теперь я вообще практически не вижу поводов для разногласий с США. Другое дело - будет ли некая общая политика в отношении Чечни, Афганистана, Ирака, разваливающегося Ближнего Востока. Вот это - гораздо более крупный вопрос.

Вершбоу: То, как ведущий поставил вопрос, заслуживает отдельного комментария. Действительно, Россия предоставила США куда больше поддержки, чем мы могли ожидать и чем некоторые в России могли себе представить. Но я считаю неправильным говорить, что Россия пошла на какие-то уступки в отношении США, потому что в конечном итоге наши действия способствовали продвижению национальных интересов самой России.

Мы значительно сократили угрозу исламского фундаментализма, исходившего для России из Центральной Азии. Это произошло благодаря нашему успеху в Афганистане и благодаря участию России в решении афганской проблемы.

Что касается Кавказа, то с 11 сентября прошлого года США многое сделали для того, чтобы снизить вмешательство извне в чеченский конфликт. Нам удалось в значительной мере прекратить поставки оружия и денежных средств в Чечню из-за рубежа. И после первоначальных значительных трудностей нам удалось добиться большего сотрудничества с Грузией по прекращению использования террористами их территории.

В ходе этих процессов Россия и Америка заметно сблизились в понимании чеченской проблемы. Тем не менее это понимание еще не абсолютно одинаково. По нашему мнению, те политические шаги, которые в этом вопросе предпринимаются Россией, хотя и заслуживают похвалы, но пока недостаточны. Это происходит потому, что эти шаги, к сожалению, не получают поддержки населения Чечни. И, к сожалению, непропорциональное применение силы войсками подталкивает молодое поколение чеченцев прямо в объятия сепаратистов и террористов.

Ясно, что Масхадов и его люди дискредитировали себя как потенциальные участники процесса переговоров. И, откровенно говоря, у нас нет какой-то удобной формулы, которую мы могли бы вам предложить для решения чеченского вопроса. Но мы тем не менее по-прежнему считаем, что надо продолжать поиск путей политического решения этого конфликта.

Нас заинтересовали предложения со стороны Евгения Примакова и Алексея Арбатова, и мы прислушиваемся к активному обсуждению данной проблемы. Быть может, после событий в Москве необходимо какое-то время выждать, чтобы эмоции улеглись прежде, чем будут предприняты следующие шаги.

Мы считаем, что все попытки нормализации ситуации без ведения переговоров в конце концов не приведут к решению этого конфликта. Следует обратить внимание, что в Чечне продолжается насилие и сохраняется постоянная угроза безопасности личности. Без решения этих важнейших вопросов нормализация останется теорией, а не станет реальностью.

Тезис о "плохих" и "хороших" террористах

Лукин: Когда мы услышали об этой ужасной акции, то сразу захотелось сопоставить то, что произошло сейчас у нас, и то, что случилось 11 сентября в США, в частности, в том, как мы реагировали на трагические события год назад и как реагировали в США и Европа на события 23-26 октября в Москве.

Год назад американцам мы, в сущности, сказали: невзирая на все большие и сложные проблемы современного мира, невзирая на наши с вами различия по некоторым вопросам, этот акт сам по себе ужасен и чудовищен, мы вас на 100% поддерживаем и, чем можем, будем вам помогать. Так мы и делаем.

Если я правильно понимаю, американская реакция на нынешние события близка к той нашей реакции. Хотя некоторый оттенок все же есть: нам говорят: все это так, но все же вы тоже неправы, и то, что произошло, является причиной следственной цепочки, в которой ваша вина присутствует. Такая интонация в какой-то мере справедлива, но думаю, что в эти дни она не очень уместна. Потому что сейчас всем надо сконцентрироваться на некотором черно-белом принципе - да или нет терроризму, а затем уже размышлять.

@@@
Америка меняет отношение к России после "Норд-Оста"
Английский принц: в Москву, по делу, срочно
Без цемента дом не построишь
Бескрылая строптивость
Брат на брата, племянники на дядю
В обществе: Кто будет платить за лекарства
В следующем году Россия выплатит последние долги СССР

ВПК - пасынок государства

@@

Так считают менеджеры оборонных предприятий страны

2000-05-05 / Денис Прокопенко



ГОДА через два в России перестанут вестись технические разработки в оборонной области, испытываться новые модели истребителей, бронетранспортеров, разрабатываться автоматические системы обеспечения безопасности. Военно-промышленный комплекс вымрет в результате целенаправленной политики того, кем он и был создан, - государства.

Таково было мнение и настрой участников "круглого стола", собравшихся 27 апреля по инициативе Национального инвестиционного совета (НИС), посвященного улучшению инвестиционного климата в оборонке и реализации программ конверсии. Несмотря на, казалось бы, такую спокойную тему заседания, в речах выступающих чувствовалось почти отчаяние. Причем выступали не простые представители ВПК - это были генеральные директора практически всех оборонных предприятий России, начиная от конструкторских бюро, проектирующих технику и вооружение, и заканчивая крупными машиностроительными концернами. Собраться их заставила критическая ситуация, ставящая военно-промышленный комплекс на грань вымирания.

@@@
ВПК - пасынок государства
Вакуум между наукой и индустрией
Ваххабиты продолжают освоение Татарстана
Ведущим придется учиться говорить
Вешняков защитил президентский проект от депутатов
Виртуальным газетам становится тесно в Сети
Владимир Колесников посоветовал экстремистам заняться любовью

Власть вытолкнула на обочину всех, кого смогла

@@ 2009-01-20 / Николай Петров, член научного совета Московского центра Карнеги

Материалы круглого стола:





Мне кажется, получилось разнообразная и вполне синергетическая дискуссия. Первое, что мне кажется: политического кризиса пока нет, но он неизбежен. И связан он будет не столько с возможными действиями оппозиции, сколько с тем, что финансово-экономический кризис по мере движения вширь и вглубь усугубит кризис управленческий, а уж тот ведет к кризису политическому. И с этим, с опасностью возникновения острого управленческого, а там и политического кризиса не просто ничего не делают, а, можно сказать, действия власти здесь абсолютны неадекватны существующим потребностям. В политической сфере власть по инерции продолжает действовать в рамках парадигмы «тотального контроля». Сейчас она уже контрпродуктивна.

@@@
Власть вытолкнула на обочину всех, кого смогла
Вопросы без ответа
Восемьсот страниц воспоминаний о будущем
Времени на раскачку нет
Все хотят бороться с коррупцией
Генералы раскроют списки
Героем революции стал Железный Феликс

Главная интрига – кто из имитационных политинститутов останется жизнеспособным

@@

Четыре фактора, которые могут привести к перерастанию в политический кризис

2009-01-20 / Михаил Виноградов, президент фонда "Петербургская политика"

Материалы круглого стола:





Выбирая между оптимизмом Дмитрия Орлова и реализмом Глеба Павловского, я начну с позитива. Я согласен с Дмитрием, что сейчас нет политического кризиса. Более того, власть не утратила способность к принятию адекватных политических решений. Примером этого является смена власти в Ингушетии.

Однако есть ряд рисков, которые могут привести к перерастанию в политический кризис. Выделю четыре из них.

Риск первый – размытость содержания антикризисной политики при отсутствии дискуссии на этот счет. Показательно, например, что опубликованная осенью программная статья Михаила Прохорова практически не вызвала резонанса, не стала импульсом для корректировки действий власти.

@@@
Главная интрига – кто из имитационных политинститутов останется жизнеспособным
Глобализм в России не порок
Горбачев-фонд занялся самоопределением России
Гранты под гранит науки
Греф «в шоколаде»
Давайте забудем о ЮКОСе!
Два философа и элита

Двухгодовой бюджет проели бюрократы

@@

Глава ФСФР обвинил правительство в наихудшей макроэкономической политике

2006-03-30 / Сергей Скляров, Екатерина Гуркина



Накал споров по ключевым экономическим проблемам внутри правительства переходит все грани. Публичные препирательства министров и других высших чиновников по поводу необходимости снижения НДС и поиска ответа на вопрос, кто виноват в том, что инфляция не вписывается в бюджетные параметры, а рубль укрепляется сверх меры, вчера пополнились новой темой.

Один из членов кабинета министров – руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олег Вьюгин – в ходе посвященного проблемам использования Стабилизационного фонда круглого стола заявил, что в последние два года в России проводится наихудшая с 1998 года макроэкономическая политика. По его словам, она не имела цели. «В основном деньги направлялись на поддержание штанов растущей бюрократии», – отметил чиновник.

@@@
Двухгодовой бюджет проели бюрократы
Демократия на форуме-2020
Депутаты – за права собственников
Детство по дешевке
Дзасохову не дают покоя
Диалог в Бишкеке: каждый о своем
Договор о Союзе подпишут в пятницу

Должна ли Россия участвовать в новой лунной гонке

@@

Пилотируемая экспедиция на Марс – последний реальный шанс для нашей страны опять завоевать лидирующие позиции в космической отрасли

2008-01-23

Все Межпланетные новости









Такой представлял себе в 1952 году орбитальную лунную станцию немецкий и американский конструктор ракет Вернер фон Браун.

Источник: альбом Out of Time, 2000

«Времени для того, чтобы подготовиться к полету на Марс, очень мало. Начинать готовиться нужно уже сейчас», – заявил в начале января в интервью агентству «Интерфакс» первый заместитель директора Института медико-биологических проблем (ИМБП), академик Российской академии медицинских наук Виктор Баранов. По его мнению, к моменту организации пилотируемого полета наука и медицина уйдут вперед, но принципы медицинского обеспечения, критерии медицинского отбора космонавтов, которые отправятся на Марс, должны быть заложены уже сейчас. «Именно сейчас уже не рано, но еще не поздно», – подчеркнул Баранов.

Однако руководитель Роскосмоса Анатолий Перминов считает, что российская пилотируемая экспедиция на Марс может состояться после 2035 года: «В наших программах полета на Марс на сегодняшний день нет». В обозримой перспективе глава Роскосмоса видит наиболее целесообразным в сотрудничестве, прежде всего с американцами, создать лунную базу.

Кто же прав в этой коллизии? С чего целесообразно начать освоение объектов Солнечной системы – с Луны или Марса? Разобраться в этом вопросе попытались участники круглого стола, который был организован редакцией «Независимой газеты» и Институтом космических исследований РАН и прошел в стенах ИКИ РАН. В обсуждении приняли участие: Ваганов Андрей Геннадьевич – ответственный редактор приложения «НГ-наука»; Горшков Леонид Алексеевич – доктор технических наук, профессор, главный научный сотрудник РКК «Энергия»; Долгополов Владимир Павлович – главный специалист Центра планетных исследований НПО им. Лавочкина; Зеленый Лев Матвеевич – член корреспондент РАН, директор Института космических исследований РАН; Караш Юрий Юрьевич – кандидат исторических наук, PhD по специальности «Космическая политика», член-корреспондент Академии космонавтики им. К.Э.Циолковского; Кузьмин Руслан Олегович – старший научный сотрудник ГЕОХИ РАН и ИКИ РАН; Лукьянчиков Александр Владимирович – главный специалист Центра планетных исследований НПО им. Лавочкина; Мартынов Максим Борисович – главный специалист Центра планетных исследований НПО им. Лавочкина; Скальский Александр Александрович – кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник ИКИ РАН.

@@@
Должна ли Россия участвовать в новой лунной гонке
Драка за круглым столом
Дума взяла под крыло институт конфискации
Журналистов предупредили в последний раз
Закон об экстремизме подвергся «либерализации»
Запад вновь заинтересовался Чечней
Запасная планета для человечества

Защита от табачного дыма: главное – не пережать

@@

Как должен выглядеть новый закон, чтобы его все соблюдали

2009-03-03 / Ведущий круглого стола - заведующий отделом "Общество" "НГ" Андрей Ваганов.







Участники круглого стола в редакции «Независимой газеты» (слева по часовой стрелке): Владимир Мединский, Дмитрий Янин, обозреватель «НГ» Ада Горбачева, Александр Толмацкий, Георгий Петрушин, Вадим Желнин, Игорь Бухаров.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Сегодня 35% россиян признаются, что они курят. Эта вредная привычка характерна для 59% мужчин и 15% женщин, многие из которых, возможно, постеснялись признаться в общественно осуждаемом действе. Вместе с тем вред, наносимый здоровью этой привычкой, признают абсолютное большинство россиян (94%): среди них 60% считают, что курение «очень опасно», 34% – «скорее опасно». Однако, согласно результатам социологических опросов Всероссийского центра исследования общественного мнения, проблема курения в иерархии актуальных социальных проблем России занимает одно из последних мест.

Тем не менее Россия ратифицировала в 2008 году Рамочную конвенцию по борьбе с табаком (РКБТ ВОЗ). В соответствии с положениями Рамочной конвенции сейчас в Госдуме РФ готовятся ко второму чтению поправки к Закону «Об ограничении курения табака», затрагивающие вопросы ограничения курения в общественных местах. Проект закона неоднозначный, вызывающий острую полемику и в обществе, и среди специалистов.

Учитывая это, редакция «Независимой газеты», следуя своей принципиальной позиции – быть дискуссионной площадкой для представления любых корректно и аргументированно высказанных мнений - провела круглый стол на тему «Как создать качественное и эффективное законодательство в сфере ограничения курения, не забывая при этом о правах всех людей, как некурящих, так и курящих, а также бизнеса». Для последнего вопрос не из праздных. В сфере общественного питания, например, в России работают около 2 млн. человек (в Москве – около 350 тыс.). При этом тотальные запреты могут не только привести к тотальным нарушениям, но и к существенным экономическим потерям малого и среднего бизнеса, особенно на фоне общего кризиса в экономике страны.

@@@
Защита от табачного дыма: главное – не пережать
Золотые гран(т/д)ы науки
Инициатива СПС не будет поддержана
Испытание на прочность
К госзаказу допустят иностранцев
Касьянов заслушался
Константин Ремчуков: Мир на пороге величайшей депрессии?

Концепция и условия конкурса на лучший проект порядка разоружения и включения в мирную жизнь участников незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики

@@ 2002-04-11



Конкурс на разработку проекта Порядка разоружения и включения в мирную жизнь участников незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики (далее - "Порядок") проводится по инициативе Председателя Государственного Совета Чеченской Республики Малика Мингаевича Сайдуллаева, являющегося учредителем премии за лучший вариант проекта "Порядка".

Идея проведения Конкурса была одобрена участниками круглого стола "Политическое урегулирование ситуации в Чеченской Республике: проблемы и перспективы", состоявшегося 4 марта 2002 года в Москве, преобразованного в постоянно действующий Всечеченский общереспубликанский круглый стол ("Народный фронт") по содействию проведению выборов и референдума в Чеченской Республике.

Конкурс нацелен на содействие реализации миротворческой инициативы президента Российской Федерации В.В. Путина, обнародованной в его телеобращении к гражданам России 24 сентября 2001 года. В.В. Путин призвал участников незаконных вооруженных формирований, взявших в руки оружие "под влиянием ложных и искаженных ценностей", выйти на представителей федеральных органов власти для обсуждения порядка разоружения и включения в мирную жизнь.

Главная цель Конкурса - сохранение жизней сотен наших сограждан - мирных жителей, солдат и офицеров, создание условий, стимулирующих добровольное разоружение участников незаконных вооруженных формирований, ставших жертвами антироссийской пропаганды.

Главная задача Конкурса - стимулирование открытого обсуждения - общественной экспертизы механизма разоружения и включения в мирную жизнь участников незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики, разрабатываемого в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации.

Отсутствие обнародованного "Порядка", в полной мере раскрывающего потенциал миротворческой инициативы В.В. Путина, приводит к объективному исключению из процесса политического урегулирования подавляющего большинства рядовых участников незаконных вооруженных формирований, сужает для них поле выбора, делает их заложниками экстремистской позиции печально известных "полевых командиров".

Конкурс видится действенным механизмом стимулирования политико-правовой активности реальных субъектов внутричеченского общественно-политического урегулирования.

Исходя из опыта реализации миротворческой инициативы В.В. Путина и практики применения амнистии, анализа природы кризисной ситуации в Чеченской Республике, многочисленных рекомендаций по нормализации обстановки в этом субъекте Российской Федерации, международного опыта политического урегулирования локальных конфликтов, устроители Конкурса выработали наиболее общие условия, которые следует учитывать при работе над проектом "Порядка".

"Порядок" не может содержать положения, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией и законодательством Российской Федерации.

"Порядок" нацелен на выработку транспарентного механизма обеспечения гарантий безопасности, сохранения чести и гражданского достоинства лиц, прекративших вооруженное сопротивление.

"Порядок" должен рассматриваться как составная часть процесса политического урегулирования на местном и республиканском уровне, предполагающего реализацию избирательных прав граждан: права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и органы государственной власти, а также участвовать в референдуме.

Важнейшим критерием оценки проекта является задействование потенциала традиционных институтов чеченского гражданского общества и выборных органов местного самоуправления, в том числе как гарантов соблюдения обязательств, сформулированных в "Порядке".

"Порядок" должен предусматривать комплекс мероприятий в информационно-пропагандистской сфере.

"Порядок" должен содержать понятный алгоритм действий и их документальное сопровождение начиная с оформления факта добровольного разоружения участника незаконных вооруженных формирований.

Председатель конкурсного жюри - председатель комитета Государственной Думы по международным делам, сопредседатель совместной рабочей группы Парламентской ассамблеи Совета Европы и Государственной Думы по Чеченской Республике Рогозин Дмитрий Олегович.

Члены конкурсного жюри: представители депутатских объединений Государственной Думы и Совета Федерации, соответствующих федеральных органов исполнительной власти, известные представители экспертного сообщества.

Премия за лучший вариант проекта "Порядка" составляет 100 000 евро.

Проект "Порядка" должен быть напечатан машинописным или компьютерным текстом в объеме не более 12 страниц через 1,5 интервала, с указанием Ф.И.О. автора (авторов), почтового адреса и адреса электронной почты (при наличии такового), контактного телефона.

Варианты проекта "Порядка" направлять по адресу:

103265, Москва, улица Охотный Ряд, 1. Комитет Государственной Думы по международным делам. Тел.: 292-47-11, 292-67-27. Тел./факс: 292-10-81.

Варианты проекта "Порядка" принимаются до 8 мая 2002 года включительно.

@@@
Концепция и условия конкурса на лучший проект порядка разоружения и включения в мирную жизнь участников незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики
Коррупцию отследит специальный орган
Кризис съест треть зарплаты
Кризисный замер
Круглый стол "НГ": Россия и США - как трудно быть партнерами
Круглый стол на тему "Финансово-экономический кризис и особенности развития политического процесса в стране"
Кто поедет на курорт

Культурному наследию Красноярска не хватает денег

@@

Для спасения памятников архитектуры в краевом центре предлагают увековечить фамилии чиновников-вандалов

2008-12-02 / Александр Чернявский







Спасский монастырь в Енисейске многие годы ждет реставрации.

Фото автора

Около 500 объектов культурного наследия Красноярского края находятся в аварийном состоянии. Об этом представители краевой власти, культурной общественности и эксперты заявили на круглом столе, посвященном проблемам сохранения культурного наследия Красноярского края.

Сейчас в крае насчитывается 4588 объектов культурного наследия, представляющих собой историческую ценность. Из них 1853 памятника охраняются государством, а 90 объектов имеют федеральное значение. «Большинство памятников культуры на сегодняшний день имеют неудовлетворительное или аварийное состояние. Амортизационный износ большинства зданий составляет более 50%, особенно в сельских населенных пунктах. В Норильске вообще отсутствует проект зоны охраны объектов культурного наследия», – сообщил руководитель отдела объектов культурного наследия Министерства культуры края Юрий Тихонович.

Главная проблема, которая не позволяет сохранить памятники, – отсутствие финансирования. Например, в 2006 году на эти цели из региональной казны было выделено всего лишь 8 млн. руб. В 2008 году ситуация несколько улучшилась: на защиту и реставрацию исторических построек и памятников из краевого бюджета выделили 58 млн. руб., в 2009 году эта цифра увеличится до 68 млн. Но, по мнению участников круглого стола, этого для полноценной защиты исторических памятников недостаточно. Они рекомендовали правительству Красноярского края в ближайшее время разработать целевую программу по повышению эффективности защиты объектов культурного наследия.

@@@
Культурному наследию Красноярска не хватает денег
Курс на высокие технологии
Логика ущемления
Люди не господа, а часть природы
Медведева попросили узаконить Пасху
Мини-кризис: несколько уроков
Минимущество распродает столицу

Минфин займется выпуском долгосрочных ценных бумаг

@@

А их покупателями смогут стать не только фонды и банки, но и частные инвесторы

2001-05-23 / Дмитрий Пономарев



ПРОБЛЕМА привлечения средств частных инвесторов на российский рынок ценных бумаг стала главной темой круглого стола "Привлечение средств инвесторов на фондовый рынок", который прошел на этой неделе в Москве. Как отметили участники обсуждения, основными препятствиями, задерживающими приток частного капитала на российский фондовый рынок, являются неурегулированность рисков, заниженная стоимость акций, отсутствие надежных рейтинговых организаций, а также трудности, связанные с налоговым законодательством. Глава регионального отделения ФКЦБ в Центральном федеральном округе Юрий Сизов отметил, что благодаря налоговой льготе, которая с весны 1999 года существует в Москве, удалось добиться впечатляющих результатов - за это время более чем в два раза выросло количество профессиональных участников рынка ценных бумаг, объем продаж увеличился в 7 раз, а покупок - в 4,5, что позволяет говорить о тенденции на повышение интереса к ценным бумагам.

Кроме банков, страховых фондов и инвестиционных компаний, на фондовом рынке все активнее стали действовать физические лица, объем операций которых вырос в 33 раза. По мнению Юрия Сизова, это позволило выравнять налоговую нагрузку, распределив ее между профессиональными участниками рынка и физическими лицами, начался вывод частного капитала из теневого оборота, что в конечном итоге позволило увеличить собираемость налога. Впрочем, дальнейшая перспектива существования режима налогового благоприятствования для участников рынка акций пока неясна, поскольку против нее выступает МНС России.

Привлечение средств частных (непрофессиональных) инвесторов на российский фондовый рынок само по себе не является отрицательным фактом, но несет массу сложностей, и прежде всего в области возрастания рисков. Поэтому, по словам председателя Федеральной комиссии по ценным бумагам Игоря Костикова, сейчас ведется подготовка системы гарантирования средств частных инвесторов от рисков. Это подразумевает внедрение контроля за операциями, совершенствование отчетности, отдельное регулирование наиболее рискованных операций.

Наряду с корпоративными ценными бумагами участники российского фондового рынка в ближайшем будущем смогут приобрести и государственные облигации. При этом речь идет не только о ГКО и ОФЗ, чья доходность в настоящее время находится на уровне инфляции, а о новых ценных бумагах. По словам заместителя министра финансов России Беллы Златкис, Минфин уже достиг принципиальной договоренности со страховыми и пенсионными фондами о выпуске специальной долгосрочной бумаги. И хотя объем первого выпуска не превысит

1 млрд. руб., предполагается, что общий номинал составит около 30 млрд. руб. На практике это означает, что государство переходит от кратко- и среднесрочных долговых обязательств к долгосрочным, рассчитанным на 5-10 лет. Что касается "коротких" и "средних" бумаг, по мнению Беллы Златкис, из-за консервативного соотношения спроса-предложения они, по всей вероятности, будут торговаться по отрицательной стоимости, то есть их доходность может быть ниже уровня инфляции. Как отметила заместитель министра финансов, это не позволит рынку госбумаг оказать какое-либо негативное воздействие на корпоративные облигации минимум до 2004 года.

В определенной степени это связано и с тем, что Минфин не заинтересован в приобретении частными лицами государственных ценных бумаг - по словам Беллы Златкис, их основными покупателями станут именно институциональные инвесторы: пенсионные фонды, страховые компании и банки. Дело в том, что реализация государственных заимствований в розницу является слишком дорогим процессом для бюджета, а само правительство отнюдь не заинтересовано в росте внутреннего долга. Но, с другой стороны, запрещать частным инвесторам приобретать эти бумаги никто не станет, и поэтому в перспективе граждане смогут покупать ГКО или ОФЗ.

@@@
Минфин займется выпуском долгосрочных ценных бумаг
Минфину очень хочется проконтролировать Сбербанк
Минюст провел ревизию гражданского общества
Москву лишают столичных привилегий?
Мы недооцениваем роль общественных приемных Путина
НЕГА сообщает
Навстречу торговле по мировым правилам

Назло автобусу

@@

Москвичи покупают автомобили из-за отсутствия комфорта в общественном транспорте

2008-04-30 / Юрий Кочемин



Ежегодно московский автопарк, составляющий, по данным столичной ГИБДД, на конец 2007 года 2,641 млн. частных автомобилей, увеличивается на 3% ежегодно. По мнению чиновников московского правительства, к 2010 цифра возрастет до 2 млн. 879 тыс. единиц. Покупать машину, несмотря на многокилометровые пробки, москвичей заставляет менталитет, возможность вложения денег и нежелание ездить в городском транспорте.

По данным руководителя департамента экономической политики и развития Москвы Юрия Росляка, обнародованным на заседании международного круглого стола, посвященного транспортным проблемам мегаполиса в прошлом году, до полной остановки транспортного потока в Москве при сохранении нынешних темпов прибавления автомобилей осталось четыре года. «По оценке некоторых специалистов, критическое состояние наступит, когда количество автомобилей в столице приблизится к 4,5 миллиона единиц», – сообщил тогда Юрий Росляк. По сообщению РИА Новости, он рассказал, что в настоящее время в Москве насчитываются 3,3 млн. автомобилей. Ежегодное прибавление составляет 300 тыс. единиц транспорта.

Действительно, количество автомобилей даже по признанию самих москвичей превышает разумные пределы. Но, несмотря на это, жители столицы продолжают покупать автомобили. «НГ» провел опрос столичных автолюбителей, в котором пытался выяснить, почему москвичи покупают автомобили, несмотря на ухудшающуюся ситуацию на дорогах. Примерно 20% респондентов ответили, что покупка автотранспорта вызвана желанием вложить деньги. Около 30% сказали, что им комфортнее добираться на личной машине, чем на общественном транспорте, и время, проведенное в многокилометровых пробках, им не важно. Еще около 25% считают наличие автомобиля престижным, правда, признают, что ездят на авто либо на дачу, либо за покупками. «Я долго не хотела покупать автомобиль, но на автобусах ездить слишком медленно, народу по утрам и вечерам слишком много, да и ходят автобусы через раз, – рассказала «НГ» недавно купившая автомобиль москвичка Ольга Кутепова. – На маршрутках же ездить попросту страшно. Часто даже не верится, что водители знают правила дорожного движения».

По мнению психологов, желание приобрести личный транспорт свойственно практически каждому человеку. Как рассказал «НГ» доктор медицинских наук, психиатр Михаил Виноградов, в основном столичные жители приобретают автомобили, так как чувствуют психологический дискомфорт в общественном транспорте. «Это связано с желанием человека максимально увеличить свой комфорт, возможностью ездить куда угодно и с большим для себя удобством, – считает он. – Кроме того, очень многие просто не хотят ездить в общественном транспорте, да и понять их нетрудно: забитые вагоны метро, переполненные автобусы. Естественно, все это приводит к стрессам, в чем-то больше, чем пробки».

@@@
Назло автобусу
Наступивший год очарователен в своей непредсказуемости
Не попадайте в милицию подшофе
Неотвратимость миграции
Непарламентская диктатура
Нет антикварным пистолетам
Нижегородские законодатели увлеклись эротикой

Никто не хотел уступать

@@

Правящая коалиция в Польше все-таки развалилась

2000-06-08 / Александр Куранов



ДО ПОСЛЕДНЕГО момента многие в Варшаве верили, что партнеры по правящей коалиции - движение Выборная акция "Солидарность" (ВАС) и Союз свободы (СС) - в конце концов найдут общий язык и сохранят нынешний двухпартийный вариант правительства. Уж больно в неподходящий момент пришел кризис в отношениях между ними. Осенью начинается решающий этап переговоров о расширении Евросоюза. Без Польши, самого масштабного по всем параметрам кандидата на вступление, никто в Брюсселе или в соседних с Варшавой столицах не может себе представить какое-либо серьезное продвижение к предполагаемой дате расширения - 1 января 2003 года. И до кризиса в коалиции под вопросом было данное Брюсселю обещание провести через сейм необходимую корректировку более 80 законов и норм к концу июля. Теперь, когда СС окончательно покинул своих партнеров из ВАС, подобные намерения многим польским политикам кажутся просто несбыточными.

Кризис терзал коалицию не только две последние недели, но и все предыдущие 30 месяцев, прошедшие после парламентских выборов. Уж больно несуразным даже на первый взгляд выглядел дуэт из выигравшей выборы "Солидарности" и приглашенного ею к совместному правлению Союза свободы. ВАС была наспех сколочена за год до выборов из трех десятков малых партий всевозможной направленности, которые объединил вокруг себя некогда знаменитый, но теперь далеко не столь авторитетный профсоюз "Солидарность". Союз свободы по своим взглядам, принципиальной неуступчивости и числу приверженцев в чем-то напоминает российское "Яблоко". Запрячься в одну правительственную телегу с разношерстной ВАС лидеров СС вынудило стремление реализовать на практике свои либеральные представления об экономических реформах, чего без участия в управлении страной, естественно, добиться было невозможно.

Однако на поверку оказалось, что броуновское брожение внутри самой ВАС ставит под сомнение и функционирование всей правящей коалиции. Только в последние месяцы не кто иной, как депутаты "Солидарности" провалили при голосовании несколько важнейших законов, предложенных вице-премьером и министром финансов, а также председателем СС Лешеком Бальцеровичем. Отвергнутые реформы должны были заставить поляков потуже подтянуть пояса, и сидящие на двух стульях - парламентском и профсоюзном - члены ВАС в очередной раз явили свою исконную ипостась, выступив в роли радетелей сиюминутных интересов простого люда. Впрочем, некоторые из них изначально были настроены против буржуинов из Брюсселя.

"НГ" уже сообщала о причинах, вызвавших нынешний обвал в правящей коалиции. Пятеро министров от Союза свободы, несмотря на призывы премьера Ежи Бузека, так и не вернулись к своим обязанностям. Руководство СС категорически настаивало на отставке Бузека и столь же неприязненно восприняло предложенного партнерами в качестве его замены Мариана Кршаклевского. Последний дисквалифицировал себя в глазах Бальцеровича и его коллег в качестве малопредсказуемого лидера ВАС, не сумевшего, во-первых, наладить дисциплину внутри своего движения, а во-вторых, фактически управлявшего из-за кулис, как марионеткой, премьером Бузеком. Впрочем, еще неизвестно, занял бы Кршаклевский в конце концов пост главы правительства или предпочел бы остаться "чистеньким" в период борьбы за более престижное место в президентском дворце Бельведер, которая уже начинает разворачиваться.

Махнув рукой на капризных и неуступчивых, по мнению первых лиц ВАС, партнеров из Союза свободы, "профсоюзно-националистический" кабинет "Солидарности" решил рулить самостоятельно. До сих пор Польша не имела опыта с правительством меньшинства. ВАС располагает в сейме всего лишь 186 мандатами из 460. Правда, Союз свободы туманно пообещал поддержать легислативные предложения правительства, но с жесткой оговоркой об их соответствии реформным представлениям СС.

@@@
Никто не хотел уступать
Новая "пирамида" для россиян
Новости
Нужно вести диалог с теми, кому есть что терять
Нужны ли российской власти деньги
От "дела Бейлиса" до "дела ЮКОСа"
От России до Канады рукой подать - через Арктику

Отток капитала не всегда вреден

@@ 2001-06-27 / Дмитрий Пономарев



ПО ИНФОРМАЦИИ заместителя секретаря Совета безопасности Вячеслава Солтаганова, общий объем вывезенных из России за последние 10 лет денежных средств составляет около 130-150 млрд. долл. Эти цифры значительно отличаются от официальных данных Банка России, согласно которым только в прошлом году утечка капитала из страны превысила уровень в 24 млрд. долл. Но, несмотря на эти разночтения, участники круглого стола в Национальном инвестиционном совете, посвященного проблеме утечки капитала за рубеж, сошлись на том, что бегство капитала из России - проблема номер один для отечественной экономики. Однако как ее решать, пока не знает никто.

@@@
Отток капитала не всегда вреден
Пассажирам метро предложили готовиться к обыскам
Первичный антигенный грех
Пик конфронтации в российско-грузинских отношениях еще не пройден
Пионер африканской свободы
Польские левые заходят справа
Правые не правы

Праздник кириллицы с видом на Волгу

@@

В Самарской области проходят Дни славянской письменности и культуры

2004-05-25 / Андрей Бондаренко







Памятник основателям славянской письменности открыт перед первым в России Кирилло-Мефодиевским собором.

Фото автора

Вчера в России отмечался День славянской письменности и культуры. В этот день чтят создателей славянских азбук глаголицы и кириллицы святых равноапостольных братьев Кирилла и Мефодия, живших в IX веке. В России этот праздник отмечался с весны 1885 года. Однако в СССР он был возрожден только в 1986 году, а в 1991 году получил государственный статус.

Ежегодно избирается регион, где проходят центральные торжества. В нынешнем году эта почетная роль была отведена Самарской области, где прошло около 350 праздничных мероприятий. Самару посетили министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов и постоянный член Священного Синода РПЦ митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий. Последний вместе с архиепископом Самарским и Сызранским Сергием совершили божественную литургию и чин освящения собора и памятника равноапостольным братьям Кириллу и Мефодию работы народного художника России Вячеслава Клыкова, председателя российского отделения Международного фонда славянской письменности и культуры. Памятник был открыт напротив первого в России Кирилло-Мефодиевского собора, строительство которого завершилось в прошлом году.

В дни славянских торжеств в театре юного зрителя «СамАрт» состоялся II съезд Лиги самарских землячеств. Съезд прошел в формате круглого стола, на котором были представлены проекты, направленные на повышение имиджа Самарской области, развитие международного общения и взаимопомощи. Его ведущим был сопредседатель лиги кинорежиссер Эльдар Рязанов.

@@@
Праздник кириллицы с видом на Волгу
Предпочтения россиян не меняются
Президенту и депутатам предстоит долгий разговор
Приют для "списанных" людей
Проверять реже, лицензировать меньше
РСПП признал, что олигархи поражены в правах
Региональные патриотизмы могут быть опять востребованы

Ресурсы, климат и геополитика – триада Мирового океана

@@

К настоящему фундаментальному изучению океана человечество еще только приступает

2008-04-09







Прошлогодняя российская арктическая экспедиция вызвала эффект разорвавшейся бомбы в мире.

Обложка журнала Sea Technology

Сегодняшние, активно пропагандируемые тренды развития России – авиация, космонавтика, информационные технологии, нанотехнологии. Но у нас на планете, под боком, что называется, – Мировой океан. Мало того, можно констатировать, что в мире началась океанская нефтегазовая лихорадка. Как Россия выглядит со своими научными исследованиями, со своими геополитическими притязаниями на этом глобальном театре научно-технологической и экономической активности? Именно эти вопросы попытались обсудить участники круглого стола, организованного в Институте океанологии имени П.П.Ширшова Российской академии наук при участии «Независимой газеты». Тема круглого стола была определена следующим образом: «Мировой океан: наука, экономика, геополитика».

Участники заседания:

Нигматулин Роберт Искандерович – академик, директор Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН;



Роберт Нигматулин.

Лисицын Александр Петрович – академик, специалист в области морской геологии, Институт океанологии им. П.П.Ширшова РАН;

@@@
Ресурсы, климат и геополитика – триада Мирового океана
Римские каникулы
Рогозин зовет оппозицию на улицу
Рогозин посягнул на «Родину»
Российские демократы критикуют власть
Россия сосредотачивается
Россия-США: невнятный диалог

Рыцари круглого стола

@@

Нравственно-политическая греза

1999-09-07 / Игорь Волгин Игорь Леонидович Волгин - доктор филологических наук, профессор, академик РАЕН, президент Фонда Достоевского.



"КОГДА я опустился на дно, снизу постучали", - заметил один польский юморист.

Взаимные уверения, что мы-де стоим на краю пропасти, имеют, по сути, психотерапевтический смысл. Они призваны скрыть то обстоятельство, что мы давно уже сиганули с обрыва, в сладостном предвкушении зажмурив глаза. В мечте о российском капитализме оказалось не меньше маниловщины, чем в упованиях на всемирное счастье. Поддавшись очередной чаре (с чаепитием на балконе, откуда - в нашем случае - обозреваемы Нью-Йорк и Париж), мы не заметили, как балкон обвалился.

Ползучей бывает не только инфляция. Национальная катастрофа тоже может иметь ползучую ипостась.

Не потерпевшая военного разгрома и не потрясенная каким-либо внутренним катаклизмом, Россия подписала безоговорочную капитуляцию. Согласно ее условиям, мы лишились огромной части своей страны и едва ли не половины соотечественников. Очертаниями своих западных и южных границ государство вернулось в XVII век. Предполагаемый театр военных действий, словно во времена крымских набегов, придвинулся к дальнему Подмосковью. Не за горами день, когда по примеру Парижского мира нам воспретят являть на Черном море российский флаг. (Что касается Средиземноморья, то, как показал недавний балканский кризис, подобный запрет практически осуществлен.)

Как подобает побежденным, мы платим победителям громадную дань - в виде отчужденной и отчуждаемой собственности. Контрибуция эта, правда, достается не внешнему врагу, а главным образом "внутренним туркам", которые, впрочем, спешат переместить свои нечаянные богатства подальше от наших палестин.

Добро, если бы эти непомерные жертвы были принесены не напрасно. Если бы, скажем, те, кто воздвиг свое личное преуспеяние на крахе страны, хотя бы в знак благодарности возродили ее: запустили заводы, засеяли поля, накормили голодных, споспешествовали расцвету культуры. И, наконец, под всеобщий ропот одобрения оторвали бы головы насильникам и убийцам. Ничего этого нет и в помине. А есть то, что есть: "бездна унижений", шевеление того самого - родимого - хаоса. Если во времени бывают "черные дыры", то мы как раз угодили в такой цивилизационный провал.

"Земная история, - говорит Александр Солженицын, - может быть, не знает другого такого примера самоубийственного поведения этноса". Неужели эта тайная тяга к самоуничтожению и есть наша национальная идея?

Чем губительнее дыхание чумы - тем грандиознее пир. И вот уже чудо-фейерверк озаряет "стены древнего Кремля": еще мгновение - и на них проступит "мене, текел, упарсин". Рекламная пауза затянулась: самого "кина" может уже не быть.

Конечно, ничто не мешает нам уповать на русское чудо, тем более что, случаясь неоднократно (1612, 1812, 1941 и т.д.), оно как бы сделалось дежурной принадлежностью нашего исторического процесса. Но объем отпущенных на нашу долю чудес, по-видимому, не беспределен.

Чудовищные кровопускания и смуты уходящего века сделали свое дело. Иссякло то, что именуется энтелехией, витальностью, пассионарностью, праной. Или, проще говоря, жизненной силой. Надо признать: нация деморализована и ее нравственный организм сокрушен. Поэтому трудно представить грядущих к нам из российских недр гражданина Минина и князя Пожарского. Равно как и отечественную Жанну д"Арк (мужеского или женского пола) - с карающим и неподкупным мечом. Но даже если имеются претенденты, готовы ли они взойти на костер?

Покуда народ безмолвствует, чем занят наш политический класс? Согласен: в последние годы он сделал, кажется, все, чтобы доказать свое политическое ничтожество. Однако с недавних пор "в воздухе" что-то стало меняться.

Вряд ли Югославия, Чечня, Дагестан и т.д. отрезвят тех, для кого проводимый над Россией эксперимент есть область чистой эстетики, своего рода "искусство для искусства". Но даже наши токующие и слышащие только самих себя демократические глухари, которым в обозримом политическом будущем остается уповать разве что на гипотетическое обаяние Хакамады, через силу готовы выдавить из себя ненавистное им слово: "государство".

Государство возвращается. "Действующие политики" начинают догадываться, что, помимо шкурных, существуют еще национальные интересы. И что без защиты последних потерпят убыток и первые.

Назовем это как угодно - эсхатологической интуицией или инстинктом самосохранения, что в данном случае то же. Главное, что появился наконец стимул - договориться.

Выборы в Думу обозначат реальную расстановку общественных сил. Вот исходная точка для национального диалога. "Позорное десятилетие" подходит к концу. И на выходе из него - дабы вновь не угодить в историческую ловушку - у нас нет иной перспективы, кроме как сделаться рыцарями Круглого стола. Это трудно, скучно, рутинно; это, наконец, "немонументально". Однако это оптимальная историческая цена. Все другое обойдется дороже.

Россия начинает сосредоточиваться. И сквозь всю разноголосицу партийных "слоганов", сквозь "паучью глухоту" корпоративных эгоизмов властно пробивает себе дорогу то, что способно объединить всех. Это здравый (он же - государственный) смысл.

Российское общество двинулось к центру: его зримым воплощением является "круглый стол".

Невозможно поверить, что такие неглупые люди, как Примаков, Лужков, Степашин, Явлинский, Путин, Владимир Рыжков etc., будучи (как это делается при выборах римских пап) запертыми на сутки-другие, скажем, в Грановитой палате, не смогли бы прийти к общему мнению о программе-минимум для страны. Если, конечно, им не будут мешать нынешние "кремлевские горцы". Вместо того чтобы превращать коммунистов в электоральных пугал, их следует тоже подключить к диалогу: столы в России имеют спиритическую тенденцию двигаться влево.

Существует несколько фундаментальных позиций, по которым возможен исторический компромисс. Это - пересмотр Конституции. Это - неделимость страны. Это - потребность активной внешней политики и срочного укрепления Вооруженных сил. И, наконец, одоление коррупции, ставшей синонимом власти. А также - чтобы наемный убийца имел государственную гарантию получить пулю в лоб.

Идеальным решением для страны (допустим к рассмотрению эту реалистическую химеру) было бы выдвижение на президентских выборах 2000 года единого кандидата: кандидата от коалиции "круглого стола". Если новый глава государства проходит несомненным и подавляющим большинством голосов, он становится символом национального единства. И тогда Россия получает последний шанс.

Разумеется, компромисс, достигнутый на "круглом столе", закрепляется письменно - в виде пакета договоренностей, предусматривающих как будущие (послевыборные) решения, так, возможно, и имена тех, кто эти решения станет осуществлять. Гарантом выполнения этих условий становится вновь избранный президент.

Но где гарантии, что сам торжествующий победитель соблюдет правила игры?

Мы привыкли - не без помощи СМИ - трактовать наших политиков как людей, готовых на все. Особенно - ради достижения власти. Мы не верим в нравственную мотивацию их поступков, в то, что они способны на жертву ради общего блага. Как показывает опыт, наши сомнения не напрасны. Но еще никем не доказано, что совесть и власть - вещи в принципе несовместные. Случаются времена, когда моральное поведение становится выгодным политически, превращается в личный политический капитал. И когда лидер движения уступает свое место другому, полагая, что это может принести пользу стране, не стоит спешно квалифицировать подобный поступок как некий тактический ход. Хотелось бы верить, что это нравственное решение и продиктовано оно соображениями высшего порядка. Утешим себя надеждой, что предполагаемый "круглый стол" (если он состоится) будет не сборищем инфернальных злодеев, а все-таки обществом порядочных и ответственных людей.

@@@
Рыцари круглого стола
Санкции - дорога в никуда
Сигарета вместо соски
Скелет Будущего
Социальная ответственность пивоваренной отрасли
Суверенную демократию – каждому
Сырьевые регионы критикуют правительство

Так грубо кантовать страну нельзя

@@

Нельзя так грубо обращаться со страной, как, например, с автоимпортом Дальнего Востока

2009-01-20 / Глеб Павловский, президент Фонда эффективной политики

Материалы круглого стола:





Нынешний кризис политический изначально. Это кризис доверия к мировой системе производства и присвоения благ. Та работала, пока выглядела триумфально победившей всюду в мире, а ее несправедливости списывали на «плохую политику». Но ее политика ее же похоронила. Кризис пришел из американских финансов, однако старый мир начал рушиться в Ираке и Грузии. Это военно-финансовый кризис, с неясными военными перспективами. И даже сегодня в яростной российско-украинской газовой войне не отделить экономику от политики.

@@@
Так грубо кантовать страну нельзя
Телефон плюс интернетизация всей страны…
Темнящая губерния просит взаймы
Угольная генерация: перспективы и тормоза
Управление ситуацией у власти есть, адекватности – нет
Упущенные возможности
Хаббардисты в роли наркологов

Цивилизация против культуры

@@

Где хранится тот аршин, которым можно измерить Россию?

2002-11-13 / Андрей Ваганов



"Никитский клуб - это частная инициатива ученых и предпринимателей, обеспокоенных судьбой российского общества и государства. Это попытка объединить интеллектуальные силы России, сделать их активным ресурсом развития страны. Это стремление вовлечь в серьезный диалог по важнейшим для России проблемам ученых, политиков, деловых людей и всех представителей общественности, заинтересованных в радикальном снижении экономических и социальных издержек, необходимых преобразований в стране". Это выдержка из декларации одной из весьма влиятельных неформальных организаций - Никитского клуба - клуба ученых и предпринимателей. (Председатель Попечительского совета - генеральный директор Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ) Александр Захаров.)

Недавнее заседание круглого стола Никитского клуба, состоявшееся в здании ММВБ, был посвящен теме насколько актуальной, настолько и вечной для нашей страны: "Цивилизационная специфика России: каким аршином мерить?"

Что скрывается под понятием специфики, существует ли в России школа цивилизационного анализа, позволяющего постановку и разрешение такой проблемы? Является ли специфика национальной культуры непреложной данностью? Как специфика России соотносится с характером развития российского общества? Можно ли формировать стратегию изменения традиционных установок культуры? Вокруг этих вопросов и строилась дискуссия.

Президент клуба, профессор Сергей Капица начал заседание с глобальной постановки темы. "Думать, что теракты в Нью-Йорке и Москве какие-то особые цивилизационные точки - слишком узко", - считает ученый. По его мнению, главное сейчас - эндогенные процессы развития человечества, и прежде всего демографические процессы. Впервые за всю историю вида гомо сапиенс происходит стабилизация его численности. Это-то и приводит к ломке всех установленных во времени связей и традиций, причем ломка эта происходит в исторически короткий срок.

В установочном докладе доктора философских наук, главного научного сотрудника Института социологии РАН Игоря Яковенко была сделана попытка определить "культурный код" России. По мнению ученого, это культурное ядро составляют четыре основных компонента.

1. Установка на синкрезис (состояние общества, когда все переплетено и взаимосвязано). "Русская культура повернута назад, в точку начала антропогенеза, - подчеркну Игорь Яковенко. - Она фиксирует сегодняшнее состояние синкрезиса и отвергает его дальнейшее развитие, дробление". Отсюда - идея всеобщей целостности, что выражается и в народных представлениях (Небесный Иерусалим), и в идеологических конструктах власти - колхозы, например. Частная собственность дробит этот синкрезис, поэтому-то она с таким трудом приживается в России.

2. Эсхатологический комплекс - мир находится при последних днях своего существования. Человек, живущий в этом типе сознания, не занимается сегодняшней реальностью - зачем?

3. Манихейская система представлений: борьба между добром и злом, светом и тьмой. Причем "Я" - всегда свет. Для манихея любой компромисс - последний.

4. Мироотреченная установка. Уход от жизни (в монастырь) глубоко лежит в русской традиции.

"Любая стратегия модернизации должна исходить из этих сущностей, - резюмировал Яковенко. - По крайней мере их надо эксплицировать, выявлять".

Но как получилась, что Россия приобрела такие "видовые" черты?

Ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Ахиезер считает, что все дело в том, что Русь сложилась в результате насильственного объединения племен, которые затем были уничтожены. В России есть мощный источник традиционализма, но вместе с тем - беспредельное стремление к развитию. "В России разрыв между этими ментальными анклавами существует в процессе взаиморазрушения, - делает вывод Александр Ахиезер. - Россия всегда находится как бы в промежуточном состоянии между традиционной и модернистской страной, в этом ее специфика. В результате мы имеем высокий уровень дезорганизации общества и потенциал постоянного сползания к катастрофе. Россия всегда существует между".

"Мы должны взять Обломова и, не потеряв ни одной положительной черты, придать ему качества Штольца - вот национальная идея и, кстати, задача для российского образования", - был образен руководитель отдела по изучению отечественной культуры Института русской истории Александр Голубев. По его мнению, у России действительно есть цивилизационная специфика, но выяснить ее можно, только ответив на один вопрос: почему традиционалистская ориентация оказалась у нас столь прочной?

Посол по особым поручениям МИД РФ Вадим Луков предложил другую "генетическую" конструкцию, объясняющую специфику России: "Мы попытались поженить Манилова с боярыней Морозовой. Если бы нам удалось совместить в одном существе и их пол - вот, полный синкрезис".

Вообще-то стремление участников круглого стола объяснить цивилизационную специфику России, определить ее корни с помощью образов понять можно - уж слишком загадочна эта страна как объект научных исследований. Вот еще яркий пример образного подхода, прозвучавший в выступлении Александра Филиппова, декана факультета социологии Московской высшей школы экономики.

Грузинский таксист идет в китайский ресторан; и все это происходит в столице России - Москве. "При этом все эти культуры умеют нормально сосуществовать в стандартных условиях и никакой цивилизационной специфики здесь нет", - резонно констатировал Филиппов. Но…

"Пока мы имеем дело с чистыми интерпретациями, красивыми образами, но не с научными определениями. Где проверяемые предсказания?!" - заметил профессор экономического факультета МГУ Виталий Тамбовцев.

С этим действительно дело обстоит туго. Мало того, на заседании Никитского клуба прозвучало сомнение, уместно ли вообще относительно к русскому феномену говорить о цивилизации? Возможно, мы находимся в состоянии культуры, но в цивилизационную фазу еще и не вошли?

В итоге, как заметил декан философского факультета Санкт-Петербургского университета Юрий Солонин, "наши ответы всегда будут ответами с вопросительным знаком".

@@@
Цивилизация против культуры
Черномырдина пытаются выдворить c Украины
Что мы приобрели, и что мы потеряли...
Чтобы дышать стало легче
Чтобы прошлое народов не стало их будущим...
Эвенкия в коммуну не спешит