"Манасу" подыскивают замену

@@

Узбекистан рассматривается командованием ВС США в качестве альтернативной площадки

2009-02-18 / Виктория Панфилова







Таджикистан готов к более тесному сотрудничеству с НАТО и США.

Фото reuters

США стремятся сохранить военное присутствие в Центральной Азии. Вчера в Ташкент прибыл командующий Центрального командования вооруженных сил США генерал Дэвид Петреус. Он обсудил с руководством Узбекистана вопросы обеспечения транспортного коридора для доставки грузов в Афганистан, а также возможность передислокации из Киргизии военной авиабазы «Манас». Об этом «НГ» сообщил представитель узбекского МИДа. Сегодня та же тема будет обсуждаться в Душанбе – президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и контр-адмиралом США Марком Харничеком.

В нынешнем году это второй визит Дэвида Петреуса в Центральную Азию. Главный вопрос, обсуждающийся с лидерами государств региона, – предоставление воздушного коридора для самолетов США, перевозящих грузы в Афганистан.

В Ташкенте переговоры идут не только по вопросу открытия воздушного пространства для американских ВВС. Как сказал «НГ» узбекский политолог, экс-советник президента Рафик Сайфулин, транспортный вопрос будет решаться комплексно, в первую очередь будет обсужден транзит по железной дороге. Это связано с тем, что вооруженные силы США начали формирование на территории Латвии эшелона с гуманитарным грузом для Афганистана, который в ближайшие дни отправится транзитом через Россию, Казахстан и Узбекистан. «Именно этот вопрос сейчас обсуждается в Ташкенте», – сказал Сайфулин. Что же касается размещения военной американской базы, то, по его словам, для Узбекистана это не главное. «На первый план у нас вышла тема водных ресурсов. Ташкент сейчас волнует позиция России относительно строительства в сопредельных государствах гидроэнергетических объектов. Это серьезно повлияет на баланс водных и энергетических ресурсов в регионе. Потому Ташкент прохладно отнесся к решению президента Медведева о выделении Киргизии кредита на строительство ГЭС», – сказал Сайфулин.

@@@
"Манасу" подыскивают замену
"Популярность президента Буша несомненно снизится"
"Шесть принципов" Медведева и Саркози сократились до пяти
"Я за будущее Словакии не боюсь"
Mocкве предложено не держаться за "ось"
Альтернативная служба за рубежом
Ан-26 был сбит ракетой УНИТА

Ангола готова открыть рынок нефти для России

@@

Африканская страна надеется на тесное сотрудничество с Москвой

2002-05-24 / Андрей Холенко Ангола переходит к мирному строительству. Как уже сообщалось, 4 апреля в этой африканской республике подписанием мирного соглашения между правительством Анголы и главой УНИТА был положен конец почти 30-летней войне. Сегодня эта богатейшая по природным ресурсам африканская страна заинтересована в возобновлении тесного сотрудничества с Россией. Посол Анголы в России господин Роберту Леал Рамуш Монтейру дал интервью корреспонденту "НГ".



- Господин посол, каковы перспективы развития экономики Анголы после установления в стране мира и стабильности?

- У нас существует Программа реструктуризации ангольской экономики и стабилизации, и программа эта выполняется. К 2001 году мы наблюдаем стабилизацию макроэкономической ситуации в Анголе. Например, если еще в 1999 году инфляция достигала 389%, то в 2000 году инфляция опустилась до 280%, а в 2001 году она еще снизилась до 127%. В планах на 2002 год мы впервые хотим выйти на двухзначную цифру - 50%.

В 2001 году ВВП вырос на 3,5%, а в 2002 году запланирован рост ВВП на 15%. Благодаря достижению мира наше правительство сможет теперь начать разрабатывать среднесрочные планы, ведь из-за войны мы могли планировать только на один год вперед. И все это показывает, что с установлением мира и стабилизацией макроэкономических показателей наша экономика может иметь большой подъем.

- Насколько известно, правительство Анголы уже разработало несколько инвестиционных проектов, чтобы привлечь деньги для вложений в экономику Анголы. Какие сферы экономики являются приоритетными для инвестиций?

- Главной областью инвестиций является нефтяная отрасль. До 2004 года правительство намеревается поднять добычу нефти до 1500 баррелей в день. Сейчас наши запасы нефти достигают 7 миллиардов баррелей. И создается новый нефтеперерабатывающий завод в Бенгеле, туда пойдут инвестиции правительства.

Также должны быть реализованы газовый проект и создание газопровода от бассейна реки Конго до Луанды. В газовую и нефтяную область планируются инвестиции в размере 6 миллиардов долларов. Правительство сейчас занимается реорганизацией алмазной отрасли - это область очень важна для нашего правительства. Уделяется большое внимание добыче строительного материала: гипса, песка, камня, которым облицовывают здания. В зоне Катсинги правительство намеревается реализовать проект по добыче железа. Что касается малого и среднего бизнеса, то правительство намерено направить инвестиции на развитие пищевой промышленности, на производство тканей и обуви, а также различных орудий труда и предметов домашнего обихода. Чтобы способствовать развитию этих отраслей, будут применены различные финансовые и налоговые льготы.

Также необходимы инвестиции в инфраструктуру - это прежде всего восстановление железных дорог и автодорог. Речь идет о самых ближайших инвестициях. Наша страна обладает богатейшими запасами полезных ископаемых и огромными гидроресурсами. Сейчас очень много секторов экономики, куда правительство хотело бы привлечь иностранные инвестиции.

В результате войны наш народ оказался в очень трудной ситуации, более 60% населения живут за чертой бедности.

- В связи с этим какие социальные проблемы сейчас необходимо решать и требуется ли гуманитарная помощь от других стран, в частности от России?

- В Анголе проживают 12 миллионов человек, 4 миллиона являются сейчас перемещенными лицами, которых мы должны поддержать.

55 тысяч бойцов УНИТА войдут в вооруженные силы Анголы, для 45 тысяч нужно найти работу в других областях. И правительство Анголы должно решить эти задачи с международной помощью. В Организации Объединенных Наций существует специальная структура, специальный представитель по делам беженцев, разработана программа поддержки Анголы, в соответствии с которой нам оказывается помощь.

В данный момент осуществляется специальная социальная программа правительства: одна часть ее финансируется за счет правительства а другая - поступлениями от мировой общественности. Но я хочу сказать, что ситуация непростая и она еще усложняется тем, что из лесов возвращаются партизаны. Именно поэтому программа правительства направлена на развитие пищевой, перерабатывающей промышленности, на переработку зерновых. Речь идет и о кукурузе, и о маниоке, чтобы удовлетворить элементарные потребности населения в пище. Правительство озабочено также производством мелких сельскохозяйственных орудий, чтобы вернуть население к оседлому образу жизни. Ведь у нас богатая страна, земли плодородные, воды много - нам необходимо возродить земледелие.

- Как вы считаете, в каких отраслях могло бы в первую очередь начаться экономическое сотрудничество России и Анголы?

- Сейчас мы сотрудничаем в алмазной области с компанией "АЛРОСА" - было создано предприятие "Катока", которое работает в Анголе, затем совместный проект с "Технопромэкспортом" - это создание самой большой гидроэлектростанции в Анголе, еще в первой половине этого года планируется провести работы по заполнению бассейна. И к декабрю должна быть запущена турбина из предусмотренных двух на первом этапе.

Мы надеемся на очень тесное сотрудничество с Россией как в области выработки электроэнергии, так и в области передачи, в чем у России имеется огромный опыт. Первый этап строительства должен быть закончен в июле следующего года, но мы уже думаем над следующим этапом, в результате которого будут запущены еще две турбины. Существуют и другие отрасли, в которых предполагается сотрудничество, например рыболовство. Во время заседания смешанной комиссии был подписан договор о сотрудничестве в этой области, а также договор об инвестициях. И мы очень надеемся на стратегическое партнерство с Россией. Для этого правительство России и представители деловых кругов должны поверить в Анголу и предоставить инвестиции, так как все проекты требуют больших финансовых затрат.

- Как вы считаете, могут ли российские компании более активно сотрудничать с Анголой в сфере нефтедобычи?

- Мы очень заинтересованы в том, чтобы российские нефтяные и газовые компании пришли в Анголу. К сожалению, наш давнишний стратегический партнер Россия является пока единственной нефтегазодобывающей страной, которая не добывает и не ищет нефть и газ в Анголе. У России огромный опыт добычи нефти на суше, а ангольская нефть находится глубоко под водой, и сейчас мы занимаемся разработкой морских нефтяных месторождений. Но мы уже видим со стороны России определенный интерес, который находит внимание и отклик в Анголе, и мы готовы открыть для нее наш нефтяной рынок.

- Недавно вы были боевым генералом, и, может быть, ваша личная судьба отражает судьбу страны, которая сегодня переходит от военного прошлого к мирному настоящему. Скажите, лично вам было трудно поменять военную профессию на профессию дипломата?

@@@
Ангола готова открыть рынок нефти для России
Ангольцам надоело воевать
Апокалипсис для Саддама
Арифметика ОДКБ
Баку переводит армию на стандарты НАТО
Бегство беженцев
Белоруссия готовится к отражению агрессии

Бельгия предлагает создать НАТО-2

@@

Эта инициатива вызвала неудовольствие "старших товарищей" по Евросоюзу

2002-07-29 / Евгений Григорьев



Премьер-министр Бельгии Ги Верховстадт неожиданно выступил за дополнение Европейского союза собственной военной организацией. В этой связи он предложил странам ЕС договориться о "взаимных и совместных гарантиях безопасности", объединить свои вооруженные силы и военные финансы, создать командование для самостоятельного осуществления европейских операций по преодолению кризисных ситуаций.

Эти идеи содержатся в трехстраничном письме, оригиналы которого были направлены главой бельгийского правительства президенту Франции Жаку Шираку и премьер-министру Великобритании Тони Блэру. Остальные столицы ЕС получили его как копию для ознакомления. Этим Бельгия обидела такие "великие державы", как Германия и Италия, недоумевающие, почему главными адресатами избраны Париж и Лондон.

Письмо Верховстадта вновь поднимает сакраментальный вопрос о внутринатовской ситуации "после 11 сентября" и европейских выводах из нее, о чем пока не решаются откровенно говорить в главных континентальных столицах альянса. Североатлантический союз и его члены (кроме Великобритании) оказались, по сути, невостребованными США в антитеррористической операции в Афганистане. Отсюда европейцам видится ослабление роли НАТО как коллективного инструмента и намерение Вашингтона использовать союзников от случая к случаю лишь как отдельные элементы. Кроме того, по ряду причин застопорилась реализация так называемой общей внешней и оборонной политики ЕС и создание 60-тысячных европейских сил быстрого реагирования. В совокупности это побудило Верховстадта проявить инициативу по созданию дополнительных гарантий безопасности в рамках ЕС путем подкрепления его, как это предусматривалось недавно распущенным Западноевропейским союзом, фиксированными обязательствами о взаимопомощи.

Бельгийский премьер едва ли надеется на скорый результат своих предложений. Но они как минимум могут оказать влияние на выработку Конвентом ЕС рекомендаций о будущем сообщества. В других столицах ЕС называют его предложения "интересными", но по времени и содержанию огорчительными. При этом ссылаются на Ирландию. Как известно, референдум в островной стране отклонил решения саммита ЕС в Ницце о приеме новых членов - из-за пассажей о совместной оборонной политике, хотя в принятых документах была сделана оговорка о том, что это не затронет "военный нейтралитет Ирландии". На октябрь намечен повторный опрос ирландцев. В связи с этим заговорили о том, что Бельгия помогает противникам договоренностей в Ницце.

@@@
Бельгия предлагает создать НАТО-2
Бить или не бить?
Бронеиллюзион
Будущее ядерной Индии
Буш и Шредер не договорились
В Ереване штиль
В тени старшего брата

ВС США пришли в упадок?

@@

На это утверждение Буша Гор ответил гневной тирадой

2000-08-24 / Елена Шестернина



ГУБЕРНАТОР Техаса Джордж Буш, кандидат республиканцев, который с самого начала предвыборной кампании не раз заявлял, что намерен заняться вопросами обороны, выступил в понедельник перед Собранием ветеранов войн, в которых американские солдаты сражались за пределами США. Буш буквально набросился на администрацию Клинтона с критикой по поводу военной политики - "низкая оплата, нехватка оборудования, снижающаяся боеготовность". Он обвинил администрацию Клинтона в "пренебрежительном отношении к солдатам" и в том, что "армия пришла в упадок". Буш считает, что многие соединения вооруженных сил США переживают "серьезные моральные проблемы и небоеспособны". "Администрация Клинтона унаследовала армию, способную противостоять вызовам против нации. Следующему президенту достанется в наследство армия, находящаяся в состоянии упадка... И хотя ей по-прежнему нет равной в мире, это не значит, что все эти серьезные проблемы не надо немедленно начинать решать", - сказал кандидат в президенты.

Буш готов предложить свой вариант решения "этих серьезных проблем" - увеличить расходы на вооруженные силы из государственного бюджета, в том числе выделять ежегодно из бюджета 1 млрд. долларов на пособия военнослужащим, что соответствует увеличению выплат каждому военному на 750 долларов в год, заняться вопросами подготовки военных кадров и улучшения системы медицинского страхования ветеранов, выделить 310 млн. долларов на строительство новых и реконструкцию старых школ на территориях военных баз, где обучаются дети военнослужащих, увеличить расходы на подготовку военных кадров.

Буш ставит также вопрос об участии американских войск в дорогостоящих миротворческих операциях. Он заявил, что в случае избрания поставит вопрос о размещении американских вооруженных сил за рубежом и "пересмотре обязательств по размещению войск в десятках стран". Буш заявил, что в последние годы американские войска вводились в различные регионы за пределами США в среднем каждые девять недель, в то же время общее сокращение расходов на оборону - 40%. "Я поддерживаю обязательства по защите наших союзников от агрессии, но я против операций с неясными целями и задачами в иностранных государствах". Выступая перед ветеранами, Буш призвал к выводу американских войск из целого ряда регионов, в том числе из Боснии и Косово.

Естественно, демократы не заставили ветеранов долго ждать своей гневной отповеди Бушу. Вице-президент Гор выступил перед Собранием ветеранов на следующий день. Гор, конкретно не называя имени Буша, предупредил об "использовании вооруженных сил США в предвыборных целях". Гор считает, что утверждения Буша об упадке армии Соединенных Штатов не только явно преувеличены, но и наносят ущерб престижу страны за ее пределами. Гор утверждает, что предполагаемое Бушем сокращение налогов на общую сумму в 1,3 трлн. долларов не может позволить одновременное увеличение расходов на оборону. Гор попытался продемонстрировать ветеранам, что он "один из них". "Я был военным корреспондентом во время войны во Вьетнаме. Я горд тем, что носил военную форму моей страны", - сказал вице-президент. Гор предлагает выделять на оборону ежегодно 127 млрд. долларов, в том числе увеличить размер пособий на 3,7%, увеличить расходы на модернизацию оборудования и улучшение здравоохранения для ветеранов.

@@@
ВС США пришли в упадок?
Вахид не боится импичмента
Великий Пророк защитит Исламскую Республику
Виртуальные маневры в Москве
Военная реформа: призывники или контрактники?
Второй президент России
Вчера в Сиднее стартовала последняя Олимпиада второго тысячелетия

Выборы закончились, забудьте

@@

Киев продолжает испытывать на прочность российско-украинские стратегические отношения

1999-12-08 / Андрей Днепров



ЗАВЕРШИЛСЯ краткосрочный визит в Москву Леонида Кучмы. Это первое посещение столицы "стратегического партнера" государственным лидером Украины, избранным на второй срок президентства. Еще задолго до обнародования конкретной даты визита многочисленные наблюдатели по обе стороны "прозрачного" кордона пытались прогнозировать тональность предстоящего диалога. Сходились в одном: разговор с Кучмой будет жестким - с завершением выборов истек и мораторий на критику. Одним из "главных раздражителей" Москвы называлась "слишком прозападная ориентация" нового-старого украинского головы.

Из купели президентских выборов Леонид Данилович вышел практически полностью освобожденным от каких-либо моральных и материальных обязательств перед Россией. Последние президентские выборы на Украине в корне отличались от предыдущих степенью участия в них российских властных структур. Прежде всего бросалось в глаза отсутствие безоговорочной официальной поддержки Кучмы Кремлем, в том числе материальной. По разным оценкам, в ходе предыдущих выборов на Украине Россией на поддержку главного оппонента тогдашнего президента Леонида Кравчука было потрачено около 40 млн. долл. В этом же году Кремль отказался от подобной услуги, ограничившись негласным указанием государственным СМИ поддержать "друга Леонида" публично.

О том, что сегодня президент Украины чувствует себя совершенно свободным от каких-либо обязательств перед Москвой, прежде всего наглядно свидетельствует его "тронная речь" на инаугурации. Большую часть своего выступления народный избранник посвятил отношениям с США - "государством - мировым лидером, которое предоставило Украине за время ее независимости неоценимую политическую, финансовую, экономическую и техническую поддержку". Особое внимание уделено сотрудничеству с НАТО, европейскому выбору страны и стратегической цели Украины - вступлению в Европейский союз. О "стратегическом партнере" - России было упомянуто лишь мельком, как бы невзначай.

Можно не сомневаться, что курс "многовекторной политики" Украины, которая войдет в новое тысячелетие со старым-новым президентом, окажется еще более прозападным. Пронатовские и проамериканские симпатии для Украины становятся определяющими. Яркое тому свидетельство - отношение к Договору о противоракетной обороне, к которому Россия и США имеют прямо противоположные подходы. Американцы намерены прикрыть противоракетным зонтиком всю территорию Штатов, что и запрещает Договор по ПРО. По словам посла США на Украине Стивена Пайфера, "наша просьба к Украине заключалась в том, чтобы она во время предварительного голосования в первом комитете ООН или воздержалась, или проголосовала против российского предложения оставить Договор о ПРО в неизменном виде". Украина воздержалась. "Мы с благодарностью отнеслись к этой позиции. Мы надеемся, что Украина воздержится и тогда, когда будет проходить голосование по этому поводу на Генеральной ассамблее ООН", - заявляет кадровый разведчик Пайфер. Можно ожидать, что надежды заокеанских партнеров Украина оправдает. Современная концепция внешней политики Украины все больше укладывается в лаконичную формулировку: "Лицом в Европу - спиной к России".

Сегодняшнее стремление Киева в НАТО носит скорее формальный характер. До Украины очередь пока не дошла. Однако - кто знает, что произойдет в обозримом будущем. В этом году национальные вооруженные силы переоделись в новую форму, скопированную с натовских образцов. Бортовые номера боевой техники, кораблей, наименования сил и средств сегодня уже соответствуют натовской классификации. На харьковских оружейных и танкостроительном заводах уже наладили установку новых пушек натовского калибра на отечественные образцы бронетехники.

Недовольство Москвы не может не вызывать и состояние южного вектора российско-украинских отношений, прежде всего касающихся проблем Черноморского флота. Уже более года длятся межгосударственные переговоры о перебазировании в Крым штурмовиков Су-24М, столь необходимых для обновления порядком изношенного авиапарка ЧФ. На собственной инаугурации президент Украины лично пообещал российскому премьеру Владимиру Путину названную проблему решить и даже назвал конкретный срок - 6 декабря. Однако сегодня "авиавопрос" по-прежнему остается открытым.

Нельзя не удивляться необычному феномену: часто имеющие противоположные позиции, а порой и открыто конфликтующие между собой властные структуры - Верховная Рада, Кабмин Украины, администрация президента, МИД, Министерство обороны, Совет национальной безопасности и обороны - в вопросах, непосредственно касающихся Черноморского флота и его главной базы - Севастополя, проявляют необыкновенное единодушие и сплоченность. Требование украинской стороны о демонтаже спецоборудования, позволяющего самолетам ЧФ нести ядерные боеприпасы (кстати, выполненное), сегодня дошло уже до абсурда: авиации Черноморского флота буквально "обрезают крылья", требуя демонтировать и то, к чему это оборудование крепилось. У многих из тех, кого касается эта проблема, уже нет сомнений, что проволочка с самолетами, возможно, инициирована третьей стороной. В ходе очередных переговоров, состоявшихся 5 ноября, украинские представители попытались навязать свой вариант замены авиапарка ЧФ, заведомо неприемлемый для России.

Недоверие Украины к своему "стратегическому партнеру" сквозит во всем, в том числе и в требовании регулярного контроля (два раза в год) над штурмовиками для исключения возможности появления на их подрезанных крыльях нового спецоборудования. Дело дошло до абсурда: Киев пытается распространить подобный контроль и на корабельный состав ЧФ. Трудно поверить, что украинское руководство подзабыло трехсторонний договор о ядерном разоружении, подписанный в свое время Россией, Украиной и США.

Сразу после украинских президентских выборов в Севастополе российский Черноморский флот вновь столкнулся с, казалось бы, уже забытой проблемой - регулярными отключениями электроэнергии. Похоже, обещание Леонида Кучмы не лишать Крым, где дислоцированы части и корабли ЧФ, электричества носило сезонный характер, как и предвыборный Указ президента "О мерах по поддержке социально-экономического развития г. Севастополя". В связи с этим нельзя не отметить интересный факт: если в последнее время в большинстве районов Севастополя электричество отключали 1-2 раза в сутки, то в местах расположения объектов и кораблей ЧФ, а также в районе компактного проживания семей черноморцев - так называемых "Лужниках" - ручку рубильника дергают 5-6 раз в день. Ситуация со снабжением электроэнергией в украинских СМИ объясняется, казалось бы, просто - ЧФ является должником города по коммунальным платежам, кроме того, Россия резко сократила объемы поставок электроэнергии на Украину. Таким образом, у общественного мнения формируется довольно малосимпатичный образ ЧФ, представляющего здесь Россию. Российский Черноморский флот представлен главным виновником страданий севастопольских граждан.

Вместе с тем от пресловутых отключений флот страдает более всех. Например, только за последнюю неделю ноября севастопольские причалы, у которых базируется большинство кораблей ЧФ, отключались от света более 40 раз. Штаб Черноморского флота, где находится центральный пульт системы оперативного оповещения, только 3 декабря отключался от городской энергосистемы пять раз. Косвенно Украина начинает вмешиваться в систему управления военным формированием другого государства.

В целях экономии электроэнергии вполне целесообразным казался бы перевод Крымского полуострова, находящегося в одном часовом поясе с российской столицей, на московское время, то есть на час назад. Однако официальному Киеву это вполне экономически обоснованное предложение вряд ли придется по вкусу. Скорее всего, будет воспринято как посягательство на независимость Украины.

Именно как посягательство на украинский суверенитет расценили местные СМИ ноту протеста российского МИДа по поводу недавнего захода кораблей королевских ВМС Великобритании в Севастопольскую бухту, где находится основная часть боевых кораблей Черноморского флота. Не проинформировав о визите командование ЧФ, украинские власти нарушили 16-й пункт Соглашения о статусе и условиях пребывания Черноморского флота на территории Украины. Российские СМИ расценили эти действия как оскорбительные для Москвы. Украина, конечно, на своей земле может принимать гостей по собственному усмотрению. Однако при этом, к сожалению, забывает об элементарных принципах дипломатической вежливости - несколько дней отряд британцев стоял в 50 метрах от российских кораблей, бесцеремонно снимая их на фото и видео.

@@@
Выборы закончились, забудьте
ГДР умерла 10 лет назад
Гейдар Алиев: "Между Москвой и Баку по вопросу о Чечне проблем пока нет"
Генерал из табакерки
Генштаб должен быть готов ко всему
Готовится вторжение в Колумбию
Граждане Японии живы

Грузию поставят под ружье

@@

Президент Саакашвили на случай внешней агрессии хочет иметь под рукой не менее 100 тысяч резервистов

2006-12-05 / Анатолий Гордиенко







Натовскую форму могут примерить все мужчины Грузии.

Фото Reuters

Все дееспособное мужское население Грузии должно быть готово в считанные часы встать под ружье. Именно такую цель преследует подготовленный в парламентском комитете по обороне и безопасности новый законопроект, регламентирующий подготовку резервистов для грузинской армии.

В ближайшее время документ планируется вынести на обсуждение парламента, и особых проблем с его принятием не предвидится. Тем более что фактическим инициатором нового закона является сам президент Михаил Саакашвили. Разговор на эту тему он начал еще в августе нынешнего года, когда часть своего отпуска провел в одном из лагерей резервистов. Там он не только штудировал английское издание древнего китайского трактата «Искусство войны», но и, как все другие резервисты, вставал в 6 часов утра и даже совершал марш-броски на 30 км. Там, в лагере, Саакашвили и поделился с журналистами своей идеей, суть которой сводилась к тому, что «все в возрасте до 40 лет обязаны пройти подготовку хотя бы в течение двух недель, чтобы получить элементарные навыки». «В условиях, когда на Грузию скалят зубы, мы должны суметь за несколько месяцев вывести как минимум 100 тысяч резервистов. У Грузии по сравнению с другими странами региона небольшие вооруженные силы, но при необходимости страна должна воспользоваться механизмами тотальной обороны. Мы обратимся к парламенту с инициативой расширить службу резервистов, чтобы она стала обязательной для всех граждан», – сказал президент Саакашвили.

@@@
Грузию поставят под ружье
Демонстрация решимости
Джулио Андреотти: с Америкой нужно вести максимальное количество переговоров и разговоров
Дипломатия под давлением бизнеса
Доклад рабочей группы по отношениям Россия-НАТО
Доктрина Буша и перспективы российско-американских отношений
Доска почета вместо "Личного дела"

Другой Ирак

@@

Курдистан - территория, на которую не распространяется власть Саддама Хусейна

2002-11-26 / Георгий Ильич Мирский - доктор исторических наук, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН.



В огромном потоке информации, нахлынувшей на нашу публику за последние несколько месяцев в связи с ситуацией вокруг Ирака, можно заметить один существенный пробел: за редкими исключениями, речь идет только об арабском Ираке, точнее - о багдадской власти, о режиме Саддама Хусейна. Причины этого понятны, но в результате как-то упускается из виду, что Ирак - это не только центральная и южная часть страны, населенная арабами. Это также и север - Курдистан. В иракском государстве живет много народов и этнических групп, но две основные - арабы и курды. Последние составляют пятую часть всего населения страны, их примерно 4 млн. Без Иракского Курдистана нет Ирака в общепринятом, "утвержденном историей" смысле этого названия.

Государство без государства

А между тем подавляющее большинство наших людей, если их спросить об Иракском Курдистане, скажут (в том случае, если им вообще о нем что-то известно), что это, видимо, часть территории Ирака, где проживают курды. И все. Но дело-то в том, что это не просто часть Ирака: в течение последних одиннадцати лет Иракский Курдистан, за исключением района Киркука, является де-факто отдельной, полностью самоуправляющейся территорией, неподвластной Багдаду. Там нет ни одного иракского солдата, а только собственные вооруженные силы; нет ни одного официального лица, подчиненного багдадскому правительству. У курдов там своя собственная власть. При этом официально Иракский Курдистан остается частью Иракской Республики, курды не провозглашали никакого независимого государства и соответственно не требуют международного признания; судопроизводство ведется по иракским законам; если у тамошних жителей есть международные паспорта, то они иракские (или же добытые каким-то образом паспорта других государств). На этой территории нет международного аэропорта, так что летать прямо туда нельзя, и даже на автомашинах там иракские номерные знаки. Официальный Багдад не признает курдские власти и не имеет с ними никаких отношений.

Граница с арабской частью Ирака охраняется, и очень бдительно, курдскими вооруженными силами, но обмен товарами существует, проезд людей в обе стороны тоже не запрещен. Собственной нефтью Иракский Курдистан покрывает лишь четвертую часть своих потребностей, остальное ввозит из арабской части государства, но при этом Багдад продает ее курдам по ценам, в десятки раз превышающим внутрииракские.

Таков странный, почти беспрецедентный статус этой территории: вроде бы по большинству параметров вполне самостоятельное государство - и в то же время не государство. Территория, номинально входящая в состав Ирака, нынешнее правительство которого курды не только не признают своей властью, но ненавидят лютой ненавистью и мечтают о том, когда оно рухнет, и тогда они войдут как самоуправляющийся регион в состав федеративного иракского государства.

Обо всем этом мне рассказали руководящие лица в Иракском Курдистане, из которого я недавно вернулся, совершив интереснейшую двухнедельную поездку в страну, о которой мне доводилось немало писать в свое время. А состоялась эта поездка по личному приглашению Джаляля Талабани, руководителя одного из двух регионов, на которые раз делен Иракский Курдистан. Еще одна аномалия: добившись фактической самостоятельности, курды все же не смогли преодолеть исторически возникших разногласий и создать единую государственность. В том регионе страны, центром которого является Сулеймание и который граничит с Ираном, власть осуществляет Патриотический союз Курдистана (ПСК) во главе с Талабани, а в прилегающем к границе с Турцией регионе с центром в Эрбиле у власти находится Демократическая партия Курдистана (ДПК). Ее лидер - Масуд Барзани, сын легендарного вождя курдских повстанцев и основателя ДПК Мустафы Барзани, могилу которого в городе Барзан, центре древнего и могущественного барзанского клана, я также получил возможность посетить.

Но неверно говорить о непреодолимых противоречиях и вражде руководящих сил обоих регионов. После бесед как с Талабани, так и с Барзани, после разговоров с партийными и государственными деятелями и простыми людьми я убедился в том, что по всем основным вопросам позиции обеих сторон практически идентичны. Еще несколько лет тому назад два региона воевали друг с другом, были убиты тысячи бойцов, но сейчас это уже в прошлом. 8 сентября этого года Талабани и Барзани подписали соглашение о созыве единого парламента, и на его сессии в Эрбиле мне удалось побывать. Буквально на моих глазах состоялось историческое решение о принятии двух законодательных актов: проекта Основного закона для региона Курдистан в рамках федеративного Ирака и проекта Основного закона для всей будущей Иракской федерации в целом.

Пока что власти в обоих регионах по горло заняты огромной работой: экономическим и социальным развитием своей территории, разоренной и опустошенной десятилетиями репрессий и карательных экспедиций, проводившихся всеми без исключения правительствами Багдада после того, как в результате Первой мировой войны и окончания многовекового турецкого господства возникло иракское государство.

Тернистый путь к свободе

Эти десятилетия, особенно последние, вошли в историю как самая черная страница в долгой летописи страданий курдского народа, с незапамятных времен населяющего ту землю, преобладающая часть которой сейчас входит в состав Турции, Ирана и Ирака. На земле есть немало народов, так и не обретших своей государственности, и из них курды - самый большой: их около 14 млн. в Турции, почти 7 млн. в Иране и 4 млн. в Ираке. После Первой мировой войны мировое сообщество обещало курдам дать им свое государство, но обещание так и осталось на бумаге. Турция и Иран категорически отказались пожертвовать территориями, которые они считают неотъемлемыми частями своих государств: в Турции даже название "курд" не признавалось, их называли горными турками; и по сей день, как рассказывают, на склонах гор в Турецком Курдистане можно видеть огромные надписи: "Горы - тоже турки!" Что же касается Иракского Курдистана, то тут решающую роль сыграла нефть Киркука: англичане, господствовавшие в Иракском королевстве, созданном после Первой мировой войны, при разделе турецкого наследства добились того, что районы Мосула и Киркука оказались в составе Ирака. Сразу же курды подняли восстание под руководством шейха Махмуда, но оно было подавлено при помощи английской авиации, равно как и последующие восстания: в начале 30-х гг. под водительством Ахмеда Барзани и в 40-х гг., когда борцов за свободу возглавил его брат, уже упоминавшийся Мустафа. Ушли англичане, пала монархия, но республиканские власти истребляли курдов с еще большей свирепостью, и Мустафа Барзани уже в 60-х гг. под лозунгом "Курдистан или смерть!" вновь вел в бой партизан, назвавших себя пешмарга ("идущие на смерть"). Он был разбит, получил убежище в Советском Союзе, жил некоторое время в Ташкенте, вновь вернулся. После его смерти в 1979 г. партизан возглавил его сын Масуд. А через десяток лет последовало самое страшное: операция "Анфаль".

Нет человека в Иракском Курдистане, нет школьника, который бы не знал это слово и не произносил бы его с ужасом и содроганием. "Аль-Анфаль" ("Военные трофеи") - это название восьмой суры Корана. Именно так люди Саддама Хусейна решили назвать начатую ими в феврале 1988 г. операцию, призванную обеспечить "окончательное решение" курдского вопроса. Операция состояла из восьми фаз и закончилась в сентябре того же года. С лица земли были стерты четыре тысячи курдских деревень, разрушено около двадцати городов. Погибли около 100 тысяч человек, множество было переселено в южный Ирак, еще десятки тысяч бежали в Иран. И еще одно название не забудут курды: Халабджа. Я проезжал мимо места, где был этот город. Его нет. Иракская авиация отравила его население ипритом и нервно-паралитическим газом. Пять тысяч жителей умерли мгновенно...

Казалось, что после такого геноцида курды уже не поднимутся. Но наступил 1991 год, Саддам заплатил дорогую цену за свою агрессию против Кувейта. Он еще успел потопить в крови очередное восстание курдов в марте, погибло еще тридцать тысяч курдов, но ООН ввела санкции и запретила иракским военно-воздушным силам летать над северными территориями. Без применения вертолетов иракские власти не смогли справиться с отрядами пешмарга. И вот иракская армия покинула Курдистан. "Спасибо Саддаму за то, что он напал на Кувейт", - говорят курды. Пришла свобода, началась самостоятельная жизнь.

В рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие", проводимой по решению ООН, Ирак имеет право экспортировать некоторое количество нефти. Доходы от ее продажи перечисляются международным организациям, оказывающим гуманитарную помощь и осуществляющим проекты экономического и социального развития в Ираке, в том числе и в Курдистане, который получает 13% от общей суммы выручаемых средств. На эти средства, а также на поступающие в казну Иракского Курдистана налоги, которые выплачивают международные организации, и существует экономика территории. Идет громадное строительство. Если до 1991 г. багдадские власти в течение семидесяти лет строили в районе, ныне контролируемом ПСК, всего по 8 школ в год, то за последующие девять лет строилось в год в среднем 128 школ. До 1990 г. в Курдистане было осуществлено 24 ирригационных проекта, а уже в первые три года после освобождения - 64. В регионе Сулеймание восстановлено более двух тысяч деревень. При всей нелюбви к советским штампам так и хочется сказать: "Вот чего может добиться своими раскрепощенными силами свободный народ!"

В обеих частях Иракского Курдистана существует многопартийная система, кипит общественная жизнь, разворачивают свою деятельность демократические организации, в том числе женские. Направляясь в эту страну, я, грешным делом, опасался, что встречусь с обычной для Востока нищетой, забитостью покорного и бесправного населения, неравноправием женщин, авторитаризмом и произволом коррумпированной элиты, культом вождей, межплеменными дрязгами, фанатизмом исламистов. Ничего похожего в Иракском Курдистане нет. Относительное материальное благополучие и - что, может быть, еще важнее - высокий моральный дух, гордость за свою нацию, так и не поставленную на колени жесточайшими репрессиями, уверенность в своих силах - вот что там бросается в глаза.

Неясность пути к ясной цели

Куда движется Иракский Курдистан? Во-первых, четкая и безоговорочная линия руководства состоит в том, что при любом повороте событий страна остается частью Ирака в статусе региона будущей федеративной республики. Ни о каком сепаратизме речи нет - не в последнюю очередь из нежелания восстановить против себя Турцию, заявившую, что она не потерпит возникновения курдского государства, которое могло бы стать магнитом, притягивающим к себе турецких курдов. Во-вторых, подчеркивается, что курды против американского вторжения в Ирак; смена режима в Багдаде, о которой все говорят как о деле близкого будущего, мыслится здесь как результат совместных действий всех демократических сил, включая иракскую арабскую оппозицию. В-третьих, присутствие американских вооруженных сил в Курдистане признается необходимым для защиты от возможного удара со стороны багдадского режима. В-четвертых, столицей федерального округа Курдистан объявлен Киркук, ныне находящийся по ту сторону разделительной черты, под багдадской властью.

@@@
Другой Ирак
Друзья по ГУУАМ хотят стать друзьями по НАТО
Если все шагают в ногу
Если не равноудаленность, то что?
Еще один самолетный скандал
Жест доброй воли
Загадки японской кампании

Индия начала военную реформу

@@

Министр обороны раскрывает некоторые ее аспекты

2000-11-23 / Алексей Тамилин



С ТОЧКИ зрения национальной безопасности Индии обстановка в "ближнем и дальнем зарубежье" далека от идеальной. Об этом заявил министр обороны Индии Джордж Фернандес на ежегодном совещании высшего командного состава индийских вооруженных сил.

Наибольшее беспокойство вызывает рост "черезграничного" терроризма и транспортировки наркотиков, сказал министр и указал, что в этой связи особое внимание должно быть уделено укреплению разведывательного аппарата, внутренней безопасности и охраны границ.

Говоря о "дальнем зарубежье", Фернандес указал на геостратегическую роль и важность для Индии таких регионов, как Средняя Азия, Северная Африка, прибрежные государства Индийского океана и страны АСЕАН. Он также отметил, что в последнее время зарегистрирован рост понимания того, что Индия в состоянии играть более активную роль в поддержании региональной и глобальной безопасности в условиях крепнущего многополярного мироустройства.

Ранее, на другой встрече с военными, говоря о программе модернизации вооруженных сил, Джордж Фернандес отметил, что она "осуществляется параллельно аналогичной - китайской". Происходит это потому, подчеркнул министр, что правительство прекрасно понимает необходимость перемен в армии, особенно учитывая те изменения, которые происходят в регионе. В этом смысле весьма перспективным видится военно-техническое сотрудничество с Россией, а документы, подписанные во время недавнего визита в Индию российского президента по данной тематике, позволят существенно повысить боеготовность индийских вооруженных сил и помочь им достичь необходимого уровня сдерживания - ядерного и обычного, - хотя в основе военной доктрины Индии лежит принцип обороны, а не нападения.

Джордж Фернандес не случайно затронул указанные и другие темы, связанные с укреплением национальной безопасности Индии и повышением эффективности ее вооруженных сил, а местные СМИ широко прокомментировали сказанное. Дело в том, что, по мнению многих наблюдателей, сейчас, после укрепления позиций Индии на международной арене и вполне определенных успехов в сфере экономики, наступило как раз то время, когда просто необходимо модернизировать вооруженные силы и привести их в соответствие с велением времени и достижениями науки, чтобы "ни у кого не возникло даже тени сомнения в военной дееспособности страны". Кроме того, данные перемены полностью вписываются в программу правящей партии БДП, главной целью которой провозглашено развитие Индии как суверенного, экономически сильного государства, играющего самостоятельную роль на международной арене, а без сильных и современных вооруженных сил это вряд ли возможно.

Именно поэтому, в частности, такое большое внимание в истекающем году было уделено размораживанию прежних проектов создания ракетных систем типа "Тришул" ("Трезубец"), "Акаш" ("Небо"), "Наг" ("Змей") и активизации процесса постановки на вооружение ракет типа "Агни" ("Огонь").

Так, по свидетельству "отца" индийской атомной бомбы и главного научного советника премьер-министра д-ра Абдула Калама, названные проекты введут в действие уже в следующем году. В настоящий момент принята на вооружение лишь "Притхви" ("Земля"), ракета малой (до 150 км) дальности. "Тришул" представляет собой ракету быстрого реагирования типа "земля-воздух" и дальностью 9 км, "Акаш" - того же типа, но с дальностью до 25 км, а "Наг" предназначена для уничтожения танков на расстоянии до 4 км. Кроме того, имеется и проект "Астра" - ракета типа "воздух-воздух" дальностью до 40 км. Испытания, однако, прошли лишь ракеты "Агни-1" (дальность до 1500 км) и "Агни-2" (дальность до 2500 км). Они считаются практически завершенными, и ожидается, что вот-вот будут приняты на вооружение. Интересно, что местные СМИ отмечают одну немаловажную деталь: замораживание проектов и прекращение испытаний "Агни" были предприняты несколько лет назад вследствие серьезного давления со стороны США; теперь же, когда это давление заметно снизилось, происходят смена американских администраций и упрочение позиций нынешнего индийского правительства, создались объективные условия для активизации ракетных программ.

@@@
Индия начала военную реформу
Индонезия обрела нового лидера
Ираку готовят ядерную зиму
Иран указал возможные цели атаки в случае агрессии против него
Исламское решение в Ираке
Йошка Фишер - могильщик российско-германских отношений
КНДР грозит японской ПРО

Китай увеличивает оборонный бюджет

@@

США утверждают, что Пекин скрывает часть военных расходов

2009-03-05 / Владимир Скосырев







В последние годы оснащение китайской армии заметно улучшилось.

Фото Reuters

Накануне открытия сессии китайского парламента в Пекине опубликованы данные о средствах, выделяемых армии. Они вырастут почти на 15% по сравнению с прошлым годом. Эти деньги, по официальной версии, пойдут в основном на обеспечение потребностей личного состава. Но Пентагон доказывает, что реальные затраты Китая на военные цели намного превосходят цифры, которые публикует правительство.

Военный бюджет Китая вновь возрастет на двузначную цифру в 2009 году. Об этом объявил Ли Чжаосин, в недавнем прошлом министр иностранных дел, а ныне представитель Всекитайского собрания народных представителей (парламента). Выступая накануне открытия его ежегодной сессии, Ли сказал, что выделяемые дополнительные средства пойдут в основном на то, чтобы социальное обеспечение военных не отставало от уровня жизни гражданских лиц. Кроме того, дополнительные расходы нужны для совершенствования информационных технологий, используемых вооруженными силами, а также для выполнения задач, связанных с борьбой против террористов.

Китайские вооруженные силы по численности личного состава – самые большие в мире. Они, по данным агентства AFP, насчитывают 2,3 млн. человек.

На нужды армии будет выделено 480,7 млрд. юаней (70,2 млрд. долл.). То есть, по сравнению с прошлым годом, расходы увеличатся на 62,5 млрд. юаней.

@@@
Китай увеличивает оборонный бюджет
Колумбию возродят по плану
Колумбия: освобождены заложники
Кондолиза в Азии с корейским досье
Кризис в Андах преодолен
Кто убил Лорана Кабилу?
Кучма готовится к войне с Россией

Ложных звонков о бомбах с каждым днем становится все больше

@@

Столичная милиция не собирается переходить на обычный режим работы

1999-09-17 / Анна Новосельская



Вчера около 11.30 утра в Московский арбитражный суд поступило сообщение о якобы заложенном в здании взрывном устройстве. Сотрудники милиции оцепили территорию и эвакуировали работников суда и посетителей. На место происшествия прибыли кинолог с собакой и специалисты ФСБ. Взрывное устройство обнаружено не было. Напомним, что и в среду, в 13.30, работа Московского арбитражного суда была прервана похожим телефонным звонком, предупреждающим об угрозе взрыва. Бомбу не нашли.

Шквал звонков на пульт "02" нарастает с каждым часом. Как стало известно корреспонденту "НГ" в столичном ГУВД, только за сутки со среды на четверг поступило 25 сообщений о заложенных бомбах. Ни одно сообщение не подтвердилось. За ложные звонки были задержаны двое подростков и пьяный мужчина, который позвонил в милицию и сказал, что его дом заминирован. Около тысячи человек позвонили в "02" и сообщили о предметах, похожих на взрывные устройства, и о подозрительных машинах, припаркованных возле домов. По словам сотрудников милиции, количество звонков увеличилось почти в 10 раз по сравнению с обычными днями.

Столичные правоохранительные органы продолжают круглосуточное патрулирование по улицам Москвы и проверку квартир и нежилых помещений, расположенных на первых этажах. Стражи порядка задержали 20 тысяч человек, проживающих в столице без регистрации. Юрий Лужков дал трехдневный срок для перерегистрации всех гостей Москвы. Он истекает сегодня.

ГИБДД столицы проверяет автотранспорт, въезжающий в Москву. Для этого задействовано около 3 тысяч сотрудников. Уже проверили 18 с половиной тысяч машин и раскрыли 10 преступлений, связанных с незаконным хранением оружия и взрывчатки.

За время проверок в Москве было задержано 27 человек, которые подозреваются в причастности к террористическим актам на улице Гурьянова и Каширском шоссе. Трое непосредственных исполнителей взрывов уже известны и находятся в розыске. Минувшей ночью задержали тех, кто привозил взрывчатку в столицу под видом сахарного песка. Об этом рассказал на брифинге, прошедшем в ГУВД столицы в минувшую среду заместитель начальника управления генерал-майор милиции Александр Вельдяев. Он также подчеркнул, что правоохранительные органы выяснили всю схему поставки в Москву взрывчатки.

Все подразделения Московского таможенного управления также перешли на усиленный режим несения службы и начали крупномасштабную операцию по пресечению попыток ввоза в столицу и Подмосковье взрывчатых веществ, оружия и наркотиков. Акция продлится как минимум до конца года. Планируется проверить также "отстойники" большегрузных автомобилей, оптовых баз и складов временного хранения.

Тем временем президент Чечни Аслан Масхадов категорически опроверг возможную причастность Чечни и чеченцев к взрывам в Москве, сказав, что "если там и был замешан чеченец, то он не представляет ни чеченский народ, ни республику, ни ее вооруженные силы". На его взгляд, теракты были организованы теми, "кто периодически приезжал на Кавказ с мешками, набитыми долларами, имитируя освобождение политиков и военных, которые по их же заказу были похищены".

Специалисты ФСБ России совершенно иного мнения. Как сообщили корреспонденту "НГ" в Центре общественных связей ФСБ РФ, значения не имеет, кто взял на себя ответственность в организации взрывов в Москве, ясно одно, что все они планировались на территории Чечни окружением Басаева и Хаттаба.

@@@
Ложных звонков о бомбах с каждым днем становится все больше
Лукашенко жалуется, предупреждает и угрожает
Макао становится частью КНР
Марсу марсово, но пусть на Марсе
Международное право на стороне России
Миф о религиозном экстремизме
Мобилизация по-американски

НАТО и страны Балтии бросают вызов

@@

Договор об ограничении вооружений в Европе теряет всякий смысл для Москвы

2002-07-12 / Андрей Иванович Николаев - председатель комитета Государственной Думы по обороне, генерал армии.



В 1990 г. тридцать государств подписали Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Уже в 1999 г. на стамбульском саммите ОБСЕ было подписано Соглашение об адаптации Договора об ограничении обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Суммарное сокращение национальных уровней вооружений 19 стран НАТО по сравнению с действующим составит около 4800 танков, 4000 боевых бронированных машин, более 4000 единиц артиллерии.

Сегодня ДОВСЕ ратифицирован только Белоруссией и Украиной. 11 февраля с.г. президент России внес ратификационный пакет в Государственную Думу. Встает вопрос: стоит ли спешить с ратификацией?

В 2000-2001 годах Россия выполнила свои стамбульские обязательства в контексте ДОВСЕ по выводу излишков, ограничиваемых Договором вооружений и техники (ОДВТ), из Грузии и всех ОДВТ - из Молдавии. К концу 2001 года Российская Федерация завершила вывод с Северного Кавказа излишков вооружений и техники и полностью вписалась во фланговые ограничения адаптированного ДОВСЕ.

Принципиальное значение состоит в том, что в этом документе предусмотрено устранение двух главных причин недоверия и тревоги в военной области.

С одной стороны, количественными и качественными ограничениями вооруженных сил и вооружений устраняется возможность получения неконтролируемой и внезапной концентрации войск и техники в любом договорном регионе. С другой - фланговыми ограничениями устраняется возможность получения военно-стратегического преимущества участниками договора, численности вооруженных сил которых существенно различаются.

Очевидно, что для запуска процедур ратификации сейчас требуется не дополнительная транспарентность со стороны России, на чем настаивают некоторые наши партнеры, а политическая воля с их стороны. Причем она должна быть проявлена уже в ближайшие недели. Скажу прямо - мы расцениваем надуманные претензии в адрес России как попытку любой ценой найти предлог для затягивания вступления в силу адаптированного ДОВСЕ.

У России же есть вполне реальные, а не надуманные озабоченности в отношении судьбы договора. Так, российские парламентарии обеспокоены планами дальнейшего расширения НАТО. Речь в первую очередь идет о странах Балтии, которые находятся сейчас в списке первоочередных кандидатов на вступление в альянс. Напомним, что ни одна из этих стран не является участником договора. И вступление их в НАТО автоматически приведет к нарушению баланса сил. В целом же мы убеждены, что с точки зрения обеспечения как европейской, так и собственной безопасности странам Балтии следует подключаться не к НАТО, а к ДОВСЕ и другим режимам контроля над вооружениями. И вследствие этого ожидаем, что уже в ближайшее время балтийские государства официально заявят о готовности начать процесс присоединения к адаптированному договору, проявлять сдержанность в отношении наращивания обычных вооружений впредь до присоединения к ДОВСЕ и не принимать на постоянной основе на своей территории иностранные вооруженные силы и технику.

При этом логично, чтобы на страны Балтии был распространен "фланговый" режим, чтобы для них были установлены минимальные территориальные и национальные уровни и чтобы они отказались от повышения этих уровней в будущем.

Если крупные сдвиги в политическом ландшафте Европы не получают адекватных ответных действий в области контроля над обычными вооружениями, то проблематично оценивать их необратимость. Оснований для этих причин более чем достаточно.

Во-первых. Крах Договоров СНВ-2 и ПРО 1972 г. законно ставит под сомнение будущее многих договоров и соглашений, в том числе и тех, над которыми идет работа сегодня.

В частности, если говорить о Договоре по ПРО 1972 г., то выброшен в корзину не просто документ, а вся проверенная в течение 30 лет и в так называемый период холодной войны методология военно-политического взаимоотношения между ведущими ядерными государствами, на создание которой ушли десятки лет. И это в условиях, когда число ядерных государств растет, когда ядерное оружие становится доступнее. У российских парламентариев возникает вполне справедливый вопрос: где гарантии в том, что ДОВСЕ не постигнет такая же участь?

Во-вторых. Расширение НАТО на восток и возможное вступление в этот военный, я подчеркиваю, военный блок балтийских и других государств радикальным образом изменит исходную базу, весь фундамент, на котором держится вся конструкция ДОВСЕ. Это касается как количества и качества вооружений, так и географии.

ДОВСЕ пережил "первую волну" расширения лишь благодаря своей адаптации в Стамбуле. Принятие же поспешных, непродуманных решений в этой области странами Балтии без учета интересов безопасности России и ее союзников может иметь разрушительные последствия для режима договора.

Чтобы этого не произошло, нам уже в ближайшее время нужен серьезный и ясный сигнал о том, что наши озабоченности будут учтены в контексте ДОВСЕ. Значительную роль в обеспечении такого присоединения могли бы сыграть ключевые члены НАТО.

@@@
НАТО и страны Балтии бросают вызов
НЕГА сообщает
На юге Судана зреет новое противостояние
Наблюдатели ЕС и ОБСЕ прибудут без оружия
Наш ответ "Керзону"
Не надо бояться "Большого НАТО"
Не остаться без зашиты

Ненужный союз

@@

Десятилетний юбилей Ташкентского договора о коллективной безопасности может стать последним

2002-01-21 / Михаил Ходаренок - военный обозреватель "НГ".



Очевидная заинтересованность Пентагона в установлении контроля над Центральной Азией в самое ближайшее время приведет к перекомпоновке неустойчивой геополитической композиции, сложившейся в этом регионе мира в 1990-х гг. Вполне возможно возникновение новых военно-политических союзов и распад существующих военных блоков, поспешно скроенных на просторах Центральной Азии после распада Советского Союза, к каковым можно отнести Ташкентский договор о коллективной безопасности (ДКБ) 1992 г. Государствам - участникам ДКБ за весь период существования договора так и не удалось создать эффективный военно-политический союз. По большей части сотрудничество в рамках договора не продвинулось дальше консультаций о намерениях и рассуждений общего характера о пользе военной интеграции в целом. Вероятно, разговоры о полезности военно-политической интеграции внутри ДКБ шли бы вялотекущим образом еще некоторое время, но после известных событий 11 сентября на центральноазиатской сцене появился новый игрок - США (который, впрочем, по большому счету никуда и не уходил). Практически молниеносный разгром исламского движения "Талибан" и продемонстрированная всему миру результативность политических действий и глобальная военная мощь Соединенных Штатов убедительно показали даже рядовому дехканину затерянного в горах кишлака, кто на деле может быть единственным на сегодня арбитром в запутанных спорах Центральной Азии.

Весьма характерно, с какой быстротой и готовностью бывшие советские республики, в том числе и государства - участники ДКБ, предоставляли свое воздушное пространство и инфраструктуру вооруженным силам США для борьбы с формированиями ИДТ и "Аль-Каиды". Есть некоторые основания полагать, что брось США с началом контртеррористической операции против талибов призыв вступать в новый военно-политический союз на просторах Центральной Азии - аналога недавно существовавшего СЕНТО (The Central Treaty Organization - CENTO) - от желающих не было бы отбоя. Американский блицкриг в Афганистане, в одночасье повлекший за собой исчезновение "Талибана" как организованной политической и военной силы, поставил государства ДКБ в весьма щекотливую ситуацию. Предпринимаемые ими все последние годы усилия по консолидации ДКБ исключительно в расчете на угрозу со стороны погрязшего во внутренних смутах Афганистана оказались невостребованными и, более того, ненужными в принципе. Кроме того, низкая эффективность ДКБ была давно очевидна всем участникам блока.

Наиболее показательным в этом отношении является решение Киргизии о размещении на своей территории американской военной базы и, возможно, контингентов других государств евроатлантического содружества. Какой бы риторикой ни был обставлен внешнеполитический ход Бишкека, он, по существу, означает признание невозможности обеспечения в рамках ДКБ безопасности Киргизии и фактически односторонний выход этой страны из Ташкентского договора. Очевидно, что ни сейчас, ни даже в очень далекой перспективе Киргизия, сравнительно небольшая по территории и численности населения страна, не способна создать современные вооруженные силы, которые могли бы реально обеспечить независимость и суверенитет этого центральноазиатского государства. Этому есть ряд объективных причин, главными из которых являются: исторически сложившиеся отсутствие опыта военного строительства, незрелость национальной военной элиты (которая будет формироваться еще долгие десятилетия), неразвитость военно-промышленного комплекса страны и, наконец, отсутствие национальной военной культуры и традиций ратной службы.

Естественно, как и для каждого небольшого государства, интересы национальной безопасности Киргизии требуют вступления в тот или иной военно-политический союз, членство в котором делает возможным обеспечение суверенитета и независимости усилиями объединенных вооруженных сил и проведением согласованной внешней политики блока. В этой связи преимущества членства в ДКБ достаточно сомнительны. Ведущее государство Ташкентского блока - Российская Федерация - и сегодня не вполне политически стабильно, не очень пока привлекательно экономически, наконец, образ и уровень жизни значительной части населения пока не могут являться примером и служить своеобразным культурным маяком для жителей большинства центральноазиатских государств. Наконец, Вооруженные силы России сегодня не являются образцом, который был бы достоин восхищения и являлся примером для подражания.

Таким образом, киргизский выбор не более чем признание реально существующего положения дел и понять его в конечном итоге можно. Восток, как известно, равнодушен к уверениям и словам и более всего ценит силу и деньги. Ничего этого Россия предложить своим союзникам по ДКБ сегодня не может. Поэтому ее окончательный геополитический сход со среднеазиатских подмостков вопрос лишь ближайшего времени, а американское военное присутствие в регионе, как говорится, всерьез и надолго.

@@@
Ненужный союз
Непрозрачные потоки Минобороны
Новая гражданская война в Афганистане только начинается
Новая граница Ичкерии
Новая фигура на старой доске
Новая чеченская война уже началась
Новое китайское предупреждение Вашингтону

Новости

@@ 2005-02-25



НОВОСТИ НУМИЗМАТИКИ

«Энциклопедический справочник для нумизматов» вышел совсем недавно в серии «АВЕРС» под № 7. Это издание тиражом 3000 экз. на быстро растущем российском рынке нумизматической литературы по многим параметрам можно отнести к уникальным. Сам текст книги формата 27 на 18 см составляет 590 стр. Объем приложений – 240 стр. Это цветные фотографии части описываемых монет, включая помимо российских также античные, зарубежные и отдельно США.

В справочнике содержится более 800 статей и 3,5 тысячи чрезвычайно качественно выполненных черно-белых фотографий. Примерно 70% его объема посвящено российским монетам. Идеология справочника построена по принципу обязательного помещения изображения монеты с последующим ее описанием. Для понимания начинающими коллекционерами «нумизматического сленга» приводится его расширенное толкование (какая конкретно монета скрывается под тем или иным названием – перевод на общедоступный русский язык). При описании античных монет, изображение на многих из которых связано с сюжетами из мифологии, дается краткое описание этих сюжетов. Приводится ряд критериев, по которым можно отличить подлинную монету от поддельной. В конце даются алфавитный указатель статей и библиография. Используется крупный шрифт. Для всех описываемых монет приводятся ориентировочные цены в долларах. Если монета была продана на аукционе, то дается его название и дата проведения.

@@@
Новости
Общие проблемы "транзитных" обществ
Партия афганского гостя
Первый шаг к общей армии
По сценарию Джорджа Лукаса
Полюс силы под "ядерным зонтиком"
Причины и следствия вступления СССР в войну на Дальнем Востоке

Прощание с шестой Государственной Думой

@@

Она не стала лучшей в ряду других

1999-12-18 / Алексей Сурков Алексей Сурков - кандидат юридических наук.



Увы! До них у депутатов руки Где остальные?

Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

ПОСТЕПЕННО мы начинаем свыкаться с необходимостью периодического обновления власти на всех уровнях. И нас уже не удивляет, что смена власти вершится без революционных потрясений и гражданских войн. Все происходит по закону, в меру пристойно, выборным путем. Вот и сейчас мы являемся не просто свидетелями, но непосредственными участниками перевыборов депутатского корпуса нижней палаты.

Можно не сомневаться, что большинство россиян примет 19 декабря участие в голосовании. Только вот как определиться с выбором? Не думаю, что он будет основан на программных речах и заверениях партийных лидеров или независимых кандидатов. Обещаниями сейчас никого не купишь. Сегодняшний избиратель способен разобраться во многом. За годы реформ его не раз надували не только Мавроди, "Хопры-инвесты" и "Гермесы", но и сладкоречивые политики с "мандатом народного доверия" на депутатство.

Понял избиратель и значимость для успешной работы парламента слаженной команды. Если она нацелена на конструктивную работу, то через законотворческий процесс и консолидацию усилий с другими ветвями власти Дума способна существенным образом влиять на правовое обустройство жизни общества и государственное развитие в целом. Если же большинство депутатов ориентировано на политиканство, то парламент легко превращается в митинговую площадь. Избирателю от этого точно лучше жить не станет.

К сожалению, в короткой истории российского парламентаризма как раз митинговщины было более чем достаточно.

* 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru *

В истории Руси народное представительство во власти прослеживается со времен правления киевских князей и Великого Новгорода. Что касается возникшего в Европе двухпалатного парламента, то он пришел в Россию в начале ХХ века. В соответствии с изданным 17 октября 1905 г. Николаем II Манифестом "Об усовершенствовании государственного порядка" в 1906 г. в Российской империи была учреждена Государственная Дума как законодательно-представительный орган. Применительно к структуре парламентов европейских государств Госдума являла собою нижнюю палату. В качестве верхней палаты выступал действующий при царе с 1810 г. высший законосовещательный орган - Государственный совет.

Компетенция царя в период деятельности Думы была близка к компетенции сегодняшних президентов многих стран. Царю подчинялась исполнительная власть. Он единолично назначал министров, руководил внешней политикой, в его подчинении были вооруженные силы, он объявлял войну, был вправе вводить в любой местности военное или чрезвычайное положение. В перерывах между сессиями Думы царь вправе был издавать от своего имени новые законы.

Стремление либерального монарха перенести на российскую почву двухпалатный парламент вначале оборачивалось смутой в верхах власти, что понуждало царя прибегать к разгону Думы. Справедливости ради следует отметить, что и сегодня в большинстве конституций государств мира имеется норма о досрочном роспуске именно нижней палаты народных представителей, которые ради своекорыстных политических амбиций часто спекулируют на социально-экономических трудностях, создавая угрозу национальной безопасности. Яркий пример тому - наша отечественная история.

Первая Дума просуществовала с 27 апреля по 8 июля 1906 г., проведя всего одну сессию. За столь короткий промежуток времени она успела вступить в жесткую конфронтацию с исполнительной властью, вынесла резолюцию о полном недоверии правительству, потребовав его отставки. Вместо законотворческой деятельности все 72 дня своего существования Дума посвятила формулированию почти 400 запросов о незаконных действиях правительства. Не видя перспектив умиротворения народных избранников, царь распустил Думу.

Вторая Дума просуществовала чуть дольше: с 20 февраля по 2 июня 1907 г., проведя одну сессию и тратя время на баталии по процедурным вопросам, вместо того чтобы рассматривать вносимые правительством законопроекты. В результате 3 июня 1907 г. царь изменил закон о выборах и снова распустил Думу.

Лишь избранная по новому закону Третья Дума проработала положенный ей пятилетний срок (с 1 ноября 1907-го по 9 июня 1912 г.), проведя пять сессий.

Четвертая Дума начала свою законотворческую деятельность 15 ноября 1912 г. и работала до 25 февраля 1917 г., хотя формально существовала до октября 1917 г. В этой Думе слишком много времени отводили, говоря современным языком, "личностным разборкам". После поражений русской армии на фронтах в 1914 г. Дума вступила "в острейший конфликт с исполнительной властью". Царь собирался ее разогнать, но ограничился периодическими роспусками. Последний такой роспуск произошел с 16 декабря 1916-го по 14 февраля 1917 г. Вновь Дума была распущена 25 февраля 1917 г. и больше официально не собиралась.

6 (19 по новому стилю) октября 1917 года Временное правительство, где фактически верховодили большевики, окончательно распустило Думу и Госсовет в связи с подготовкой Учредительного собрания, которое должно было определить форму правления в Российской империи. Но, не получив должного для себя количественного перевеса, большевики, опираясь на обманутых солдат, матросов и люмпенизированные массы, в январе 1918 г. разогнали Учредительное собрание, узурпировав власть и развязав братоубийственную Гражданскую войну.

Так большевиками была похоронена весьма привлекательная идея русского царя о создании российского парламента европейского типа.

После 1917 г. о подлинном народоправлении не могло быть и речи. Последователи большевиков создали псевдозаконодательные карманные органы - однопалатные Советы народных депутатов, в основном лишь утверждающие одобренные высшими партинстанциями законы. Что примечательно, законы Советского государства уступали статусу постановлений ЦК КПСС, которые, будучи принятыми директивными парторганами, были обязательны для всех.

Как отмечают исследователи Фонда развития парламентаризма в России, Верховный Совет СССР, являясь высшим законодательным органом страны, за период с 1938-го по 1988 г. самостоятельно принял менее 1% действовавших в СССР законов. В основном он утверждал списком законодательные акты, утвержденные указами Президиума Верховного Совета.

Возрождение российского парламентаризма стало возможным в ходе распада СССР и утраты Коммунистической партией статуса "руководящей и направляющей" силы общества. Именно в этот момент (начало 90-х) Россия смогла приступить к полноценному государственному строительству. Пытались не отстать и союзные лидеры. Правда, делалось все это только для виду.

Так, в дополнение к однопалатному Верховному Совету СССР зачем-то был учрежден Съезд народных депутатов СССР. Внешне это смахивало на двухпалатный парламент, а по сути было пародией на него. Ибо в двухпалатном парламенте палаты независимы, формируются по разным принципам, имеют собственную компетенцию.

Учрежденный советскими лидерами съезд, состоявший более чем из двух тысяч депутатов, был не чем иным, как несуразной надстройкой все того же однопалатного советского парламента. Члены Верховного Совета являлись депутатами съезда и вместе со всеми голосовали на нем за принятые ими на Верховном Совете законы. Учитывая, что двухтысячной массой нельзя серьезно заниматься законотворчеством, съезд постепенно превращался в штамповщика заготовок Верховного Совета и его аппарата. Возможно, устроители парламентской надстройки надеялись, что общество и Запад поверят в реальность перехода Советского Союза к демократическим институтам госуправления. Но на практике работа съезда все больше походила на хорошо срежиссированную работу съезда Компартии, которым функционеры могли легко манипулировать для принятия кулуарно подготовленных решений.

Аналогичную гипертрофированную парламентскую структуру: съезд - Верховный Совет - союзные лидеры навязали и Российской Федерации. Но продержалась она недолго.

16 мая 1990 г. в Москве начал работу Первый съезд народных депутатов РСФСР, сформированный свободным волеизъявлением граждан. Принятая съездом Декларация о государственном суверенитете не оставляла союзным лидерам никаких надежд на возможность и дальше третировать Россию, по своему произволу транжирить ее богатства для укрепления коммунорежимов во всем мире.

В тот период даже российские коммунисты искали сближения с депутатами-демократами. Дело в том, что демократическое крыло депутатского корпуса хоть и было в меньшинстве, но активно выступало за государственное равноправие РФ в составе СССР, поскольку союзная власть игнорировала Россию как государственное образование. На этом фоне депутаты-партфункционеры стремились заполучить республиканскую партавтономию. Они добивались от ЦК КПСС права иметь российскую Компартию по аналогии с компартиями Украины, Узбекистана, Грузии и других союзных республик. Поэтому и заигрывали с депутатами-демократами, голосуя за демократические законопроекты, расширяющие компетенцию РФ.

Это уже потом, после распада СССР, почувствовав себя вне партконкуренции и размечтавшись о воссоздании в России прежней партдиктатуры, российские левые станут ярыми антагонистами курса реформ. В качестве главной цели коммунистами был взят курс на реванш советской власти с ее тоталитарной системой. Пропагандируя большевистский лозунг "Вся власть Советам!", коммунисты превратили Съезд народных депутатов в трибуну для борьбы с правительством страны, главой государства, провоцируя население на гражданское неповиновение.

Чтобы удержать страну от гражданской войны, президент России 21 сентября 1993 г. издал Указ #1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", которым прервал "осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съезда народных депутатов" до начала работы "нового двухпалатного парламента Российской Федерации - Федерального собрания", который и приступил к работе в 1994 г.

Так прекратил в России существование парламент советского типа. Без своей главной опоры - коммунистической системы - он был нежизнеспособен.

Принятая в декабре 1993 г. на всенародном референдуме Конституция России восстановила историю российского двухпалатного парламента. Согласно главе 5 Конституции Федеральное собрание является парламентом РФ, ее представительным и законодательным органом. Состоит парламент из двух независимых палат: верхняя палата - Совет Федерации, в который входят по два представителя каждого субъекта Федерации; нижняя палата - Государственная Дума, в которой 450 депутатов.

11 января 1994 г., то есть 77 лет спустя после прекращения работы Четвертой Думы Российской империи, состоялось первое совместное заседание вновь избранного двухпалатного парламента Российской Федерации.

Председателем первой Государственной Думы РФ (или пятой по исторической хронологии) был избран бывший народный депутат РФ, член фракции "Коммунисты России" Иван Рыбкин. Эта Дума весьма плодотворно проработала положенный двухгодичный срок.

Состав нынешней Госдумы был избран в декабре 1995 г. и отработал полный конституционный срок - четыре года. В немалой степени именно отношение к нему будет определять выбор россиян 19 декабря. А претензий к Думе, в которой председательствовал также коммунист - Геннадий Селезнев, у избирателей предостаточно.

Спикеру не удалось справиться с непростой задачей: удержать Думу от чрезмерной политизации.

В итоге коэффициент полезного действия "селезневской" Госдумы составляет менее 13%, а по количеству принятых новых законов - около 4-5%.

Многие принятые Думой законы отклонялись либо Советом Федерации, либо президентом. По состоянию на конец ноября 1999 г. общее количество таких законов составило почти 42%.

Анализ же принятых Думой законов показывает, что многие из них финансово не обеспечены, а значит, обречены на неисполнение.

Не исключено, что столь недоброкачественное законотворчество обусловлено отсутствием должной проработки законопроектов в думских комитетах. Только вот откуда им взять на это время? Вспомним только трехдневные майские дебаты по досрочному отрешению от должности главы государства. Три дня думцы упражнялись перед телекамерами в "плетении словес", пытаясь обвинить президента в совершении государственных преступлений. Затея провалилась на глазах всей страны.

В этом же ряду думского политиканства неоднократные попытки левых по перекройке Конституции России.

Настораживает и то обстоятельство, что абсолютное большинство законов "селезневской" Госдумы составляют такие, которые переделывают действующие законы, т.е. дополняют или изменяют их суть.

Как бы там ни было, ясно, что превращение Думы в орган политической борьбы причиняет явный ущерб правовому обустройству России. На протяжении четырех лет президент в своих посланиях парламенту обращал внимание на необходимость скорейшего принятия таких важных законов, как:

- Земельный кодекс, Трудовой кодекс, Кодекс государственной службы;

- новую редакцию закона "О чрезвычайном положении";

- законов, направленных на укрепление вертикали исполнительной власти и повышение ответственности руководителей субъектов РФ, и т.д.

Увы! До них у депутатов руки так и не дошли. Зато уйма времени тратилась на разработку и многоразовое обсуждение явно курьезных либо мало чем мотивированных законопроектов.

Но верхом депутатской бестактности по отношению к нам, избирателям, явилось принятие "селезневцами" решения о возможности передоверия своего голоса. Депутаты освободили себя от обязательного личного участия в нудных дебатах при постатейном обсуждении законопроектов. А ведь ради этого мы и избираем их в парламент! О какой легитимности подобного законотворчества и качестве законов можно говорить? (Возможно, новая Дума начнет с изменения и дополнения поспешно принятых предыдущими составами думцев законов.)

Обходится же нам подобное законотворение недешево. Если исходить из годовой суммы расходов федеральных средств на Госдуму (более 820 млн.руб.), то каждый вступивший в силу закон обошелся налогоплательщикам примерно в 4 млн.руб.

@@@
Прощание с шестой Государственной Думой
Пхеньян грозит Сеулу войной
Рамсфелд: Ирак не успокоится еще 12 лет
Раскол неизбежен
Расколют ли баски Испанию
Рауль Хаджимба: "Абхазия по-прежнему стремится стать частью России"
Рига не исключает развертывания объектов НАТО

Рижский саммит против минского

@@

Раскол СНГ ускорит появление новых членов НАТО

2006-11-29 / Юрий Симонян, Андрей Терехов







Потомок латышских стрелков охранял вчера членов НАТО.

Фото Reuters

Вчера практически одновременно начали работу два саммита: в Минске – СНГ, а в Риге – НАТО. Такое совпадение, даже если оно случайно, весьма символично. Впрочем, в случайность проведения двух столь громких мероприятий в республиках бывшего СССР, несмотря на заверения их организаторов, верится с трудом. И уж точно не было случайным заявление американского сенатора-республиканца Ричарда Лугара о необходимости повышения энергетической безопасности стран НАТО и их союзников. Тем более что тезис Лугара о приравнивании шантажа в этой сфере к оружию и поиске ответных адекватных действий напрямую перекликается с рядом высказываний собравшихся в Минске глав государств СНГ.

В своем заявлении сенатор в качестве примера привел Украину, когда, по его словам, России без единого выстрела удалось подорвать украинскую экономику и вооруженные силы. «Отключение Россией поставок энергии Украине продемонстрировало соблазн использовать энергию для достижения политических целей. Потому НАТО обязана определить свои действия, если энергетической угрозе подвергнутся члены альянса», – заявил Ричард Лугар и призвал распространить на сферу энергетики действие «пятой главы» устава НАТО, в которой говорится о том, что нападение на одного из членов альянса считается нападением на весь блок.

@@@
Рижский саммит против минского
Робертсон собрал в Москве силовиков
Рокировка в шпионской службе Пакистана
Россия и Йемен готовы снова дружить
Россия может быть втянута в новый "Афганистан"
Россия предлагает Миг-29СМТ для оснащения ВВС Австрии
Россия создает крупную военную базу в Центральной Азии

США ждут присоединения Финляндии к НАТО

@@

Общественное мнение страны – против вступления в альянс

2008-04-10 / Николай Сурков



Один из кандидатов в президенты США от Демократической партии сенатор Барак Обама заявил, что Финляндия вскоре может сделать шаг к членству в НАТО, и США должны будут поддержать финский народ и правительство в достижении этой цели. Между тем новым министром иностранных дел Финляндии назначен Александер Стубб. Давний сторонник вступления страны в НАТО, он во вторник заявил, что условия для этого сейчас более благоприятные, чем в 90-е годы.

«Финляндия, возможно, скоро сделает шаг к членству в НАТО», – сообщил Обама на слушаниях в Сенате США в связи с утверждением кандидатуры Барбары Барретт на пост нового посла США в Финляндии. При этом сенатор призвал будущего посла поддержать стремление этой страны вступить в Североатлантический альянс. «В случае если финский народ и правительство предпочтут добиваться этой цели, я надеюсь, что вы, находясь там, окажете им поддержку», – подчеркнул Обама.

Высказывания американского сенатора приобретают дополнительный вес в связи с тем, что на минувшей неделе в Финляндии вступил в должность новый глава МИДа Александер Стубб. Он известен как сторонник членства Финляндии в НАТО. Во вторник, выступая в эфире «Финской вещательной компании» (YLE), он заявил, что не согласен с утверждением председателя парламентского комитета по внешней политике Пертти Салолайнена, будто негативное отношение России к расширению НАТО помешает возможному вступлению Финляндии в эту организацию. Стубб признал, что «скептицизм» Москвы по поводу вступления в альянс ее соседей хорошо известен, но сейчас якобы он все же слабее, чем в 1995–1997 годах.

Между тем уже сейчас можно обнаружить признаки практического сближения Хельсинки и Брюсселя. Финляндия совместно со странами НАТО активно участвует в различных миротворческих операциях, в том числе на территории бывшей Югославии. Еще в 2002 году представители Министерства обороны Финляндии официально объявили о том, что вооруженные силы страны полностью соответствуют стандартам НАТО и готовы к вступлению в альянс. Кроме того, в прошлом месяце правительство Финляндии дало согласие на участие в совместной с НАТО программе по закупке тяжелых военно-транспортных самолетов для стратегических воздушных перевозок. Этот проект ориентирован на расширение возможностей стран Евросоюза по реагированию на кризисные ситуации. 15 стран – участниц программы планируют сообща приобрести три военно-транспортных С-17 Globemaster III и поочередно использовать их для переброски войск и военного снаряжения.

Эксперт Стокгольмского международного института исследований проблем мира

(СИПРИ) Гунилла Херольф рассказала «НГ», что «вступление Финляндии и Швеции в НАТО весьма вероятно, но пока неясно, когда именно это может произойти». «Все будет зависеть от результатов модернизации и реформирования альянса, а также от США, с которыми НАТО часто отождествляют в Финляндии и в Швеции», – пояснила эксперт. Кроме того, идея вступления в НАТО не имеет пока широкой общественной поддержки. По ее словам, в Швеции, которая так же, как и Финляндия, придерживается политики нейтралитета, за присоединение к Североатлантическому блоку выступают лишь 29% населения.

Говоря о мотивах вступления в НАТО, Херольф отметила, что Финляндия уже успешно сотрудничает с альянсом в целом ряде областей, например на Балканах и в рамках программы «Партнерство во имя мира». «Кроме того, официальные цели и задачи НАТО во многом совпадают с теми, которые ставят перед собой страны Скандинавии», – подчеркнула собеседница «НГ». По ее мнению, единственная проблема в отношениях скандинавских стран с НАТО заключается в том, что альянс часто ассоциируется с США, действия которых не всегда встречают одобрение в обществе. Необходимы изменения, которые сделали бы имидж НАТО более позитивным. Необходимо также добиться, чтобы США больше прислушивались к мнению своих партнеров по альянсу.

Объясняя причины нежелания скандинавов вступать в НАТО, эксперт сказала, что членство в альянсе не приравнивается в общественном сознании к безопасности. «Обычно говорят так: у нас уже есть налаженное сотрудничество с НАТО, поэтому нет необходимости присоединяться к его организационной структуре», – констатировала Гунилла Херольф.

@@@
США ждут присоединения Финляндии к НАТО
США не считаются с протестами Китая
Саммит в Афинах испорчен войной
Санкции - дорога в никуда
Смерть в прямом эфире
Создаются силы быстрого реагирования
Союзники США надеются на получение дивидендов

Стратегия "глобализационного лидерства" для России

@@

Первоочередные непрямые стратегические действия по обеспечению национальной безопасности

2000-09-07 / Александр Александрович Игнатов - генеральный директор информационного аналитического агентства при Управлении делами президента РФ.



ДАЖЕ самый поверхностный анализ дает нам полное право считать глобализацию основным процессом последних 500 лет истории человечества.

I

Это явление необходимо рассматривать в нескольких взаимосвязанных аспектах, основными из которых являются:

1. "Ментальная", или культурно-идеологическая, глобализация. Это имеющий длительную историю комплексный процесс, затрагивающий традиции, религию, культуру и идеологию.

Процесс религиозной глобализации начался с появления первых монотеистических религий, и в настоящее время мир "поделен" между 6 религиозными системами, контролирующими власть (христианство и иудаизм), финансы (иудаизм и ислам), трудовые ресурсы (индуизм и конфуцианство), "ментальную" сферу (ислам и буддизм).

Другим важным аспектом "ментальной" глобализации является непрерывный процесс унификации культурных предпочтений человечества. Начиная с итальянского Ренессанса культурная глобализация прошла через "французское", "английское" и "американское" влияния с расширяющимся географическим ареалом.

2. Территориальная глобализация - процесс укрупнения государственных и надгосударственных образований. Наряду с экономикой государственное строительство и формирование военно-политических союзов в максимальной степени демонстрируют миру сущность глобализации. Концентрация финансовых, трудовых и иных ресурсов в ограниченном городском пространстве - урбанизация - также может служить прекрасным примером территориальной глобализации.

3. Экономическая глобализация представляет собой совокупность двух процессов - глобализации рынков (капитала, трудовых ресурсов, товаров и услуг) и глобализации экономических форм, под которой понимается укрупнение организационных структур экономики - от средневековых цеховых организаций до глобальных сверхкорпораций.

4. Информационно-коммуникационная глобализация в настоящее время является наиболее показательным из интеграционных процессов и включает в себя:

- развитие коммуникационных возможностей и использование космического пространства для передачи информации;

- появление и быстрый рост глобальных информационных сетей;

- компьютеризацию многих процессов жизнедеятельности человечества.

5. Этническая глобализация состоит из двух основных процессов - рост общей численности населения планеты и взаимная ассимиляция различных этнических групп.

6. Ключевым фактором, влияющим на современные глобализационные процессы, является деятельность Мирового правительства. Не вдаваясь в душераздирающие подробности, рисуемые нам многочисленными теориями заговора, следует признать, что эта надгосударственная структура вполне эффективно исполняет роль штаба "Нового мирового порядка". Однако в своей работе эта организация ориентируется на интересы малочисленной элиты, объединенной этническим родством и инициацией в ложах деструктивной направленности. Данное обстоятельство - узурпация власти в Мировом правительстве хасидско-парамасонской группой - требует скорейшего исправления.

II

Попытаемся в общих чертах определить основные тенденции мирового развития в ХХI столетии.

1. Единая религия, о необходимости которой всегда говорили самые светлые умы человечества, в первоначальном виде появится не ранее чем во второй половине ХХI века.

В сфере культурной глобализации интеграционные процессы носят менее инертный характер, и поэтому можно ожидать появления глобальной сверхкультуры уже в ближайшие 10-15 лет. Контуры такой сверхкультуры можно видеть уже сегодня - это синтез традиционных культурных традиций (классической европейской, массовой американской, латиноамериканской, дальневосточной, мусульманской и индийской) в сочетании с новыми формами (сетевая культура; киберкультура).

2. Территориальная глобализация будет развиваться по следующим направлениям:

а) укрепление государств традиционного типа в Латинской Америке, Юго-Восточной Азии, странах бывшего СССР;

б) строительство союзов и объединений государств в Европе, Северной Америке, исламском мире;

в) появление континентальных территориальных структур - Североамериканской, Южноамериканской, Европейской, Дальневосточной (Тихоокеанской) и Исламской;

г) укрупнение континентальных территориальных структур до 3 (Американская, Европейско-Исламская и Дальневосточная) или даже 2 (Атлантическая и Тихоокеанская). Образование единой цивилизации, при которой отсутствовало бы деление на национальные государства или иные территориальные образования, является делом более отдаленного будущего. Представляется, что такая ситуация станет возможной только на этапе, когда этнические и культурные различия будут стерты в достаточной мере, а для этого процесса потребуется не менее 200-250 лет. На этом фоне будет развиваться процесс вытеснения традиционных государств сверхкорпорациями. Следует ожидать появления в ближайшие 10-15 лет частных компаний, обладающих признаками суверенных государств:

- экстерриториальность;

- наличие собственных легитимных вооруженных сил;

- участие в международных организациях, предусматривающих членство только для суверенных субъектов.

Таким образом, процессы территориальной глобализации, глобализации экономических форм и урбанизации уже сегодня сливаются в единый процесс глобализации управления.

3. Экономическая глобализация к настоящему времени имеет наиболее прорисованные черты, которые в основном сохранятся и в будущем:

а) ведущая роль больших компаний;

б) функционирование глобальных "виртуальных" рынков - финансового, валютного, фондового;

в) создание и деятельность глобальных торгово-экономических объединений и союзов;

г) перевод всех национальных и международных финансовых и валютных транзакций, а также страховых и торговых услуг в глобальную сеть.

4. Основными направлениями информационно-коммуникационной глобализации станут:

а) развитие глобальных космических коммуникационных систем;

б) развитие персональных систем связи и глобального позиционирования;

в) создание глобальных систем управления бизнесом, производственными процессами и домашним хозяйством на базе информационно-коммуникационных комплексов;

г) компьютеризация и роботизация все большего числа процессов жизнедеятельности человечества.

5. В области этнической глобализации будет наблюдаться продолжение роста численности населения планеты. При этом процессы глобализации управления уже к 2020-2025 гг. создадут ситуацию, когда производство основных видов товаров и услуг сможет объективно удовлетворять не "золотой миллиард" Римского клуба, а гораздо большее число людей (от 2 до 3 миллиардов). Логическим завершением всех ассимиляционных процессов в этнической сфере должно стать появление в течение 200-250 лет единого "планетарного" этноса.

III

Вся история России представляет собой непрерывное чередование циклов поддержки глобализации и изоляционизма. Средняя продолжительность цикла поддержки составляет 50 лет. Первый из таких циклов стартовал в начале XVIII века с приходом к власти Петра Первого и закончился с его смертью. Второй начался в последней трети XVIII века (Екатерина Вторая) и закончился после победы России в войне 1812 года. Третий цикл ограничен периодом с 60-х годов ХIХ века до 1917 года. В настоящее время Россия переживает четвертый цикл поддержки глобализации, который формально начался в 1991 году. Первый цикл самоизоляции России предшествовал петровским реформам. Второй пришелся на послепетровский период XVIII века, а третий цикл совпал с "николаевской" реакцией ХIХ века. Четвертый период изоляционизма оказался самым продолжительным (1917-1991 годы).

Общий вывод, который можно сделать по итогам анализа сегодняшнего состояния нашей страны, звучит следующим образом - Россия как историческая общность и государство объективно участвует в процессах глобализации, но субъективно не готова к этому, что не позволяет ей занять достойное место среди лидеров.

Наибольшую сложность для России всегда представлял информационно-коммуникационный аспект глобализации. Огромные неосвоенные территории вызвали к жизни проблему доведения управляющих команд в регионы в приемлемые сроки. Любая информация устаревает быстрее, чем успевает дойти до исполнителей. Препятствием на пути нашей страны в число лидеров глобализации следует считать и неконструктивную позицию Мирового правительства. Выдвинув теорию "золотого миллиарда", Мировое правительство искусственно ограничило число людей и стран, которые имеют право на участие в глобализационных процессах на лидирующих ролях. Россия, по мнению хасидско-парамасонской группы, не должна входить в число таких лидеров и рассматривается исключительно как источник сырьевых ресурсов для "Нового мирового порядка".

У России есть три варианта дальнейшего развития:

1. Если попытаться в очередной раз идти вне глобализационных процессов современности, то в ближайшие 25 лет наша страна перестанет существовать как государство, народ, культурная общность. Вместе с Россией прекратит существование и ее элита.

2. Если Россия будет просто следовать глобализационным процессам, то существует высокий риск оказаться в качестве сырьевого элемента "Нового мирового порядка".

3. Третья возможность заключается в том, чтобы Россия стала одним из лидеров "Нового мирового порядка", обеспечив своему народу и своей элите достойное место в дальнейшей истории человечества. Как говорится, если нельзя бороться с движением, следует его возглавить.

IV

Автор не претендует на полное раскрытие темы, на указание что и как следует делать, чтобы возглавить "Новый мировой порядок". Настоящая статья призвана очертить общие контуры стратегии "глобализационного лидерства". Роль и место России в будущем планетарном устройстве будут зависеть в первую очередь от состояния 4 "критичных" ресурсов - "ментальной" сферы, демографической ситуации, степени глобализации управления и "силового" блока.

1. Россия может и должна стать первым государством, где будет реализована политика интеграции мировых религий. Следует как можно скорее в законодательном порядке ввести понятие "государственная религия", к которой должны быть отнесены православие и ислам. Все остальные религии должны получить статус "поддерживаемых государством". Особо важным является признание одинаковой значимости для России православия и ислама как религиозных систем, исповедуемых единой славяно-тюркской этнической общностью. Данный шаг позволит на качественно новом уровне строить отношения с исламским миром - от получения инвестиционных ресурсов Исламского банка до прекращения поддержки чеченских бандформирований. Для задач в идеологической сфере целесообразно создать в России Министерство идеологии и пропаганды. Данное предложение не является попыткой возрождения Идеологического отдела ЦК КПСС или германского Министерства пропаганды, но определенный опыт работы подобных организаций может быть использован и при реализации стратегии "глобализационного лидерства".

2. При решении следующих задач в области демографической политики следует четко понимать цель - достижение таких темпов прироста населения, чтобы Россия в ХХI веке снова вышла на 3-е место в мире по численности населения после Китая и Индии:

а) оздоровление имеющегося населения, в том числе снижение количества лиц, потребляющих алкоголь и наркотики;

б) повышение рождаемости коренного населения России, особенно в семьях с высокими доходами;

в) содействие процессам этнической ассимиляции в форме поощрения межнациональных браков и программ переселения этнических групп;

г) ограничение выезда квалифицированных специалистов и лиц детородного возраста на постоянное место жительства за рубеж путем введения налога на выезд.

Отдельной задачей является привлечение иностранных трудовых ресурсов для освоения восточных регионов России. Африку можно сразу исключить из числа источников рабочей силы в связи со сверхвысоким уровнем заболеваемости СПИДом, а Латинская Америка еще лет 50 будет ориентироваться на североамериканский рынок труда. Основными источниками трудовых ресурсов для России можно считать Индию и Корею, жители которых не являются этническими захватчиками. В сочетании с привлечением японских капиталов, управляемых японскими менеджерами и техническими специалистами, использование индусов и корейцев на новых производствах в восточных районах России позволит устранить территориальный дисбаланс без угрозы для территориальной целостности страны.

3. Одной из основных задач глобализации управления является формирование российских сверхкорпораций - топливно-энергетической, золото-алмазной, аэрокосмической, военно-промышленной. Этот список совпадает со структурой отраслевых министерств СССР, что наводит на определенные размышления. Во-первых, глобализация экономических форм в СССР достигала более высокого уровня по сравнению с Российской Федерацией. Во-вторых, вывод о "вреде" монополизма в экономике должен быть оспорен - борьба с монополиями на самом деле является замаскированным противодействием процессам глобализации. Следует отнести обе формы деглобализации экономики России - приватизационную и антимонопольную - к деятельности "пятой колонны" Мирового правительства.

"Газпром", РАО "ЕЭС России" и Минатом должны стать ядром российской топливно-энергетической сверхкорпорации. Действенным механизмом дальнейшей глобализации такой сверхкорпорации может стать альянс или объединение с нефтегазовыми и энергетическими компаниями исламского мира (особенно с иранскими). Россия должна сформировать золото-алмазную сверхкорпорацию на базе компании "Алроса" с условием присоединения к ней всех золотых и серебряных приисков России и стран СНГ. В состав российской золото-алмазной сверхкорпорации также должны войти платиновые подразделения РАО "Норильский никель". Указанные шаги позволят создать в течение 3-5 лет основу для успешной конкуренции триумвирату De Beers-Anglo American Corporation-Minorco, являющемуся "почти" сверхкорпорацией. De Beers уже давно позиционирует себя как экстерриториальную глобальную компанию, о чем свидетельствуют слова ее основателя - Сесиля Джона Родса: "Мы возглавляем дело, которое едва ли не является государством в государстве".

После объединения всех российских авиационных и космических предприятий следует сделать следующий шаг - решить вопрос о слиянии Российского аэрокосмического комплекса с Европейским консорциумом в единую сверхкорпорацию, где космическая промышленность и военное вертолетостроение останутся за Россией, гражданская авиапромышленность - за европейскими партнерами, а военное самолетостроение будет сферой совместных разработок. Только в указанном случае можно будет успешно конкурировать с американскими аэрокосмическими концернами, уже сегодня демонстрирующими готовность к объединению в глобальную сверхкорпорацию. Военно-промышленная сверхкорпорация должна объединить в себе все российские государственные и приватизированные предприятия, связанные с разработкой, производством и торговлей вооружениями и военной техникой. Задачей сверхкорпорации должна стать и реализация единой политики в сфере разработки и использования высоких технологий (от НИОКР до патентной защиты и реализации лицензий). Отдельным направлением деятельности сверхкорпорации должен стать экспорт программных кодов.

Трансформации подлежит и модель государственного управления. Вопросы экономической политики должны быть распределены между государством и сверхкорпорациями. При этом за государством остаются бюджетная и налоговая политика, направленная на финансирование государственных программ. Для того чтобы не допустить искажения в экономической политике сверхкорпораций, российское государство должно участвовать как в капитале, так и в органах управления сверхкорпораций (с управленческой долей от 30 до 60%). Структура государственного бюджета должна предусматривать финансирование следующих статей:

- национальная оборона и безопасность;

- функционирование госаппарата;

- фундаментальная наука;

- среднее образование;

- идеология и пропаганда;

- стимулирование рождаемости.

Остальные затратные статьи подлежат прямому финансированию за счет сверхкорпораций и граждан.

Необходимо провести кардинальное сокращение государственного аппарата, оставив 7 министерств:

- обороны;

- иностранных дел;

- безопасности;

- внутренних дел;

- идеологии и пропаганды;

- государственных финансов;

- чрезвычайных ситуаций.

4. Наиболее оптимальным вариантом внешнеполитической доктрины является следующая стратегия: Россия не входит ни в один из территориальных блоков в качестве участника, но является критическим фактором поддержки для лидера каждого блока. Политика России должна предусматривать ориентацию на тесное сотрудничество с Германией в Европе, Японией - в Тихоокеанской зоне и Ираном - в исламском мире. Без поддержки России лидерство этих стран в соответствующих блоках может быть поставлено под сомнение со стороны других участников. "Дальневосточный" аспект внешней политики России целесообразно пересмотреть в пользу Японии, с которой у нас нет экономических или этнических противоречий.

5. Когда говорилось о необходимости исправления ситуации вокруг позиции Мирового правительства, имелось в виду следующее: Российская элита должна войти в Мировое правительство и его структуры в целях существенной корректировки целей и способов глобализации. Для реализации указанной задачи все средства хороши:

а) необходимо заполнять российскими кадрами как можно больше международных организаций на уровне исполнительных органов (аппаратов), а не только представительных структур;

б) российская бизнес-элита должна поставить вопрос о необходимости создания аналога ООН в сфере сверхкорпоративных отношений, где россияне должны играть активную роль.

Важной и деликатной является задача внедрения российских представителей в многочисленные тайные организации, составляющие невидимую основу власти Мирового правительства, - масонские и парамасонские ложи, "тайные" ордена и другие подобные образования.

Россия должна иметь возможность влиять на решения, принимаемые тайными международными структурами власти.

V

Попробуем ответить на вопрос, как должна выглядеть военная доктрина России в связи с реализацией стратегии "глобализационного лидерства". В случае реализации данной стратегии военные угрозы в отношении России изменятся по сравнению с нынешним состоянием:

а) угрозы со стороны отдельных государств традиционного типа;

б) угрозы со стороны глобальных сверхкорпораций;

в) угрозы со стороны территориальных блоков;

г) угрозы со стороны неформальных групп (в том числе террористических организаций и организованных преступных сообществ).

Сегодня возможными противниками России могут считаться традиционные "постиндустриальные" страны.

В течение ближайших 25-30 лет следует ожидать, что "американская государственная" угроза трансформируется в "американскую сверхкорпоративную", а в качестве потенциальных противников "государственного" типа выступят страны Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. Процессы формирования территориальных блоков будут неизбежно связаны со стремлением привлечь Россию в качестве участника того или иного блока, а реализация нашей страной политики "неприсоединения" может вызвать агрессивные планы.

Основной формой угрозы со стороны нынешних развитых "постиндустриальных" государств следует считать применение регулярных вооруженных сил, оснащенных высокотехнологичным оружием. Основными целями для уничтожения являются вооруженные силы, инфраструктура государственного управления и военно-промышленный комплекс России. По мере появления сверхкорпораций основной формой угрозы для России станет применение небольших мобильных вооруженных групп, оснащенных высокотехнологичным оружием. Целями для сверхкорпораций будут системы охраны и производственные мощности российских сверхкорпораций, а также информационно-коммуникационная инфраструктура и отдельные руководители российского бизнеса. Отсутствие высокотехнологичных вооружений у новых "индустриальных" государств будет заменяться наращиванием численности личного состава ВС, тем более что проблем с рождаемостью в этих странах нет и не будет. Целями на территории России для таких противников будут являться прежде всего население и военно-промышленные производства. На этапе формирования глобальных территориальных блоков можно ожидать ограниченное применение оружия массового поражения. Основным мотивом применения ОМП может стать стремление отдельных государств, стремящихся к региональному лидерству, "скорректировать" численность населения и экономический потенциал своих конкурентов. В ближайшее время следует ожидать разделения терроризма как явления на две составляющие - "традиционный" терроризм и "диверсионный" терроризм. К первой группе будут по-прежнему относиться националистический, этнический, религиозный и политический терроризм. В случае "диверсионного" терроризма движущей силой будут являться экономические и территориальные интересы государств и сверхкорпораций, а террористические акты будут совершаться силами специального назначения.

Для отражения агрессии "постиндустриальных" государств Россия должна обладать сопоставимыми запасами ОМП и адекватным высокотехнологичным вооружением. Для противодействия новым "индустриальным" странам Россия должна обладать обычным вооружением, способным уничтожать большие количества живой силы ВС государств-агрессоров. Для противодействия "диверсионному" терроризму, а также для активной защиты интересов российских сверхкорпораций за рубежом Россия должна иметь мощные силы специального назначения, объединенные в территориальные группировки и содержащиеся за счет средств российских сверхкорпораций.

В числе других мер оборонного характера следует выделить:

а) поддержание стратегических ядерных сил России на уровне, достаточном для преодоления любой системы НПРО или ПРО ТВД и гарантированного уничтожения не менее 50% экономического потенциала или не менее 30% населения любого государства;

б) глобальное развитие систем НПРО, ПРО ТВД и ПВО в целях защиты всей территории России и ее союзников от воздушно-космического нападения;

в) развитие космической группировки до уровня, способного обеспечить функционирование космического сегмента НПРО и ПРО ТВД, а также сбор разведывательной информации со 100% земной поверхности;

г) выделение сил специального назначения в отдельный вид ВС под единым командованием;

д) реализацию концепции информационного обеспечения в режиме "реального времени" всех звеньев управления вооруженными силами - от стратегического до тактического.

* 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru *

@@@
Стратегия "глобализационного лидерства" для России
У России есть уникальный внешнеполитический ресурс
У армии теперь и мужское и женское лицо
Украина скорбит, власть ищет виновных
Чечня как рецидив имперского мышления
Чили помнит "черный сентябрь"
Чисто экономический проект

Шампанское и пиво лились рекой

@@

К десятилетию падения Берлинской стены.

Будни после праздника оказались не столь радостными как для Германии, так и для Европы в целом

1999-11-06 / Евгений Григорьев



Берлин, 9 ноября 1989 года. Стена уже не преграда.

Фото из журнала "Германия"

ЭТО БЫЛ всем праздникам праздник! Можно смело утверждать, что такой всенародной радости еще никогда не было в немецкой истории, да и едва ли когда-нибудь повторится опять. Узнав где-то в седьмом часу прохладного и хмурого вечера 9 ноября 1989-го по радио, телевидению, от родственников, соседей или друзей о решении правительства ГДР открыть границу, причем якобы немедленно, десятки, сотни, тысячи берлинцев спонтанно двинулись к пограничным переходам с Западным Берлином. Растерянным властям, собиравшимся в действительности подготовиться за ночь и открыть пропускные пункты по-немецки организованно только на следующее утро, не оставалось ничего иного, как поднять шлагбаумы.

Ночные улицы Западного Берлина заполнились толпами восточноберлинцев. Их встречали с распростертыми объятиями. Хлопали пробки от шампанского. Несмотря на "полицейский час", когда ресторанам и закусочным полагается быть закрытыми, они до утра бесплатно угощали дорогих собратьев вином и пивом, да и чем покрепче. Еще в ту же ночь тысячи наиболее мобильных восточных немцев успели добраться на своих маленьких пластмассовых "Трабантах" до Гамбурга, Ганновера, Нюрнберга, Мюнхена, не говоря уже о совсем приграничных западногерманских городах. И там тоже воцарился всеобщий праздник. Неожиданных "пришельцев" встречали улыбками и шампанским, а со следующего дня и денежной дотацией на сотню западных марок, чтобы гости, прибывавшие уже и из восточногерманской глубинки, не чувствовали себя совсем бедными родственниками. Люди с Востока и Запада танцевали на улицах, обнимались и целовались, испытывая невероятную эйфорию.

Четверг, 9 ноября 1989 года, стал подлинно рубежной датой германской и европейской истории. Берлинская стена рухнула. Снести ее было одним из главных требований Запада, не говоря уже о Бонне, в течение целых 28 лет. Президент США Рональд Рейган, поднявшись с западноберлинской стороны на смотровой помост у Бранденбургских ворот, театрально призывал советского лидера Михаила Горбачева убрать Стену, которая не только трагически разделила огромный город, но и стала символом раскола Германии, Европы и всего мира на враждующие лагеря.

Хотя это далеко не архитектурное сооружение, названное его создателями "антифашистским валом", появилось во времена Хрущева с прямого советского согласия, в Москве с годами чувствовали себя с ним все более неуютно. По своей инициативе о ней предпочитали помалкивать, пропагандистски огрызаясь на западные обвинения цитатами из речей главы СЕПГ и ГДР Эриха Хонеккера, который высокомерно заявлял, что Стена простоит еще сто лет. Но внутренне у нас многие понимали, что эта "граница на замке", сооруженная в августе 1961 года во спасение ГДР, массовое бегство из которой реально грозило обескровить ее утратой миллионов граждан, лишь дискредитирует в глазах остального мира это государство, а заодно и весь стоящий за ним социализм. Обагряясь кровью, Стена не останавливала беглецов, но стояла, и этому, казалось, не будет конца. Во всяком случае, едва ли кто в Германии и столицах великих держав всерьез рассчитывал на ее падение - в лучшем случае на то, что она станет, как сейчас принято выражаться, еще более транспарентной, чем по уже имевшимся соглашениям.

В Бонне вечером 9 ноября шло рутинное заседание бундестага. Один из архитекторов знаменитой новой восточной политики семидесятых годов Эгон Бар спокойно уехал домой, и уже там его застал звонок Вилли Брандта с вопросом: "Что, не ожидал?" В самом бундестаге депутаты, будь то левые или правые, пораженные берлинской новостью, восторженно вскочили с мест и стройно запели гимн "Дойчланд, Дойчланд юбер аллес...". Федерального канцлера Гельмута Коля в рейнской столице не было. Атмосфера в ГДР была более чем наэлектризована, но он, очевидно, не ожидал чего-либо чрезвычайного, уехал с официальным визитом в Польшу. Известие об открытии Стены застало его перед вечерним банкетом в Варшаве. Сообщение передал по телефону из Бонна его ближайший помощник Аккерман, и оно было столь невероятным, что канцлер попросил перепроверить его и, лишь получив подтверждение, решил прервать визит. В Вашингтоне, где было еще около трех часов дня, президент Джордж Буш узнал о событиях в Берлине из теленовостей, спецслужбы пока не докладывали, и хозяин Белого дома решил не спешить со своей реакцией. Так же поступил и президент Франции Франсуа Миттеран, хотя находился в тот день неподалеку с визитом в Копенгагене. В Москве же, где уже наступала ночь, Михаила Горбачева будить не стали, и ему сообщили об эпохальном событии в Берлине только поутру.

Падение Берлинской стены свершилось в обстановке буквально всеобщего кризиса государства, партии, экономики, общества, нараставшего в ГДР после ее октябрьского сорокалетнего юбилея как снежный ком. Вся республика бурлила. Активнейшим образом вела себя евангелическая церковь, десятки ее кирх стали местом сбора оппозиции режиму, возникновения новых организаций. Набирал силу "Новый форум" во главе с художницей Бербель Болей и профессором молекулярной биологии Йенсом Райхом. Он был объявлен антиконституционным, но продолжал деятельность. Власти уже не могли помешать ни ему, ни образованию других партий вроде социал-демократической или "Демократического прорыва", идеологом которой был пастор Райнер Эппельман, избравший затем политическую карьеру министра, депутата бундестага и т.д. В Лейпциге, Дрездене и других областных центрах республики из вечера в вечер шли огромные демонстрации, требовавшие демократизации, перестройки, свободы выезда. 4 ноября грандиозный стотысячный митинг состоялся в столице ГДР на Александрплатц.

Генеральный секретарь СЕПГ и председатель госсовета ГДР Эгон Кренц, сменивший на этих постах Хонеккера, и его ближайшее окружение понимали, что без уступок населению уже не обойтись. 9 ноября был собран пленум ЦК СЕПГ, который одобрил проект постановления Совета министров ГДР о новых свободных правилах пересечения границ для граждан республики. Информировать о пленуме было поручено бывшему главному редактору газеты "Нойес Дойчланд", а к тому времени члену политбюро ЦК СЕПГ и главе ее берлинской организации Гюнтеру Шабовскому, человеку резолютивному, энергичному, не боявшемуся общения с прессой.

Напутствуя его на прес-конференцию, Эгон Кренц сказал: "Обязательно проинформируй о решении насчет поездок. Это мировая сенсация!" Поскольку у Шабовского не было текста нового правительственного распоряжения, то Кренц отдал ему свой экземпляр, зачитанный на пленуме, с которым Шабовский и уехал в пресс-центр на Моренштрассе.

"И там в результата маленькой ошибки он вызывает большие последствия, - пишет Кренц в своих недавно вышедших мемуарах. - Сначала Шабовский информирует о распоряжении по тексту: "Мне только что сообщили, что Совет министров постановил..." Но затем ошибается. Открытие границы должно было произойти утром 10 ноября. На это время были рассчитаны подготовленные приказы по погранвойскам, Министерству госбезопасности и народной полиции. Однако на вопрос о времени открытия границ Гюнтер Шабовский, очевидно, что-то перепутав, отвечает: "Если я правильно информирован, то, по моим сведениям, немедленно". После этого "сразу происходит то, что никто не мог предвидеть. А именно: берлинцы собираются и движутся к стене. И на автострадах течет все возрастающий поток в западном направлении".

Около 9 часов вечера генсеку звонит всемогущий шеф госбезопасности престарелый Эрих Мильке. Он докладывает о массах людей в центре Берлина, направляющихся к погранпереходам, и спрашивает: "Что мы должны делать?"

Кренц признает в своих воспоминаниях: "Я едва могу скрыть свою нервозность. Мы оказались в чрезвычайно опасной ситуации. Ошибочное решение может привести к кровопролитию. В эти минуты мои возможности что-либо решать были чрезвычайно малы. Практически все сводилось к вопросу: дать событиям развиваться свободно, как есть, или применить вооруженную силу для обеспечения государственной границы. Последнее означало бы игру с огнем".

В распоряжении агонизирующей власти были крупные вооруженные силы армии, народной полиции, госбезопасности, наконец, т.н. рабочих дружин. Похоже, что она могла еще в конце октября полагаться и на более могущественный фактор. Главком ЗГВ генерал Борис Снетков заверил нового лидера ГДР в готовности оказать ей "любую помощь", и автор мемуаров понимает это так: "В случае провокаций ЗГВ готова выполнить свои обязательства перед ГДР". В то время это была не игрушка: 365 тысяч солдат и офицеров, 4116 танков, 3598 артиллерийских систем, более 1200 самолетов и вертолетов, 627 тысяч тонн боеприпасов и т.п. Но Михаил Горбачев не позволил разыграться генеральским и прочим силовым вариантам. Советским войскам был дан из Москвы приказ не вмешиваться в кипевшие события, оставаться в казармах, и в этом, пожалуй, состоит главный вклад президента СССР в падение Стены и благополучную судьбу германского воссоединения. Все остальное решено и достигнуто прежде всего самим населением былой ГДР, самим немецким народом.

Попробовав дозвониться до Горбачева в Москве, Эгон Кренц в конце концов решает 9 ноября: "Поскольку завтра пограничные переходы все равно должны быть открыты, то из-за нескольких часов мы не пойдем на риск конфронтации с населением. Итак, открыть шлагбаумы!" И меланхолично резюмирует: "Никто не может сказать, как повело бы себя население, если бы открытие, как и планировалось, состоялось 10 ноября". В этой трактовке получается, что 9 ноября шлагбаумы поднял Его Величество Случай. Так или иначе, заключает Кренц, "в эту ночь лилось шампанское, и то, что не пролилась кровь, учитывая еще существовавшие у двух мировых систем образы врага, граничит с настоящим чудом".

9 ноября вообще почти мистическая дата в германской истории ХХ века. В 1918 году в этот день был свергнут кайзер и Германия была провозглашена республикой. В такой же день 1938 года по всей стране разыгралась кровавая драма устроенных нацистами еврейских погромов, когда ночное небо городов озарялось пламенем подожженных синагог. И вот 9 ноября 1989 года, после которого минуло уже десять лет.

Падение Стены было смертельным ударом для ГДР. Оно открыло путь к объединению Германии, кардинально изменив политическую и военно-политическую географию Европы.

Но в самой Германии соединение воедино двух противоположных экономик, двух не совпадающих менталитетом частей народа оказалось непростым орешком. Казалось, что ФРГ, имевшая мощнейшие экономические и финансовые ресурсы, быстро справится с преобразованием на западногерманский лад новых своих федеральных земель. В них вложено уже 1,5 триллиона марок. Однако и сейчас эта работа не завершена, хотя, конечно, и крупные достижения налицо.

Эйфория ноябрьских дней 1989 года давно уступила место будням, в которых восточных немцев постигло немало разочарований. Они все еще не могут ощущать себя полностью равноправными гражданами, ибо ни зарплата, ни пенсии во многих случаях до сих пор не достигли того уровня, который существует в старых землях. Все эти годы их мучает куда большая, чем опять-таки в западной части страны, массовая безработица, достигающая 20, а кое-где и более процентов. Не поэтому ли и по прошествии десяти лет бундесбюргерами ощущает себя только пятая часть восточных немцев, девять процентов из которых хотели бы "вернуть" ГДР, а остальное большинство не может определиться в своем мироощущении?

К сожалению, историю новой объединенной Германии не решили начинать с чистого листа. Многое в действиях Бонна, взявшего верх, смахивало и смахивает на элементарную месть бывшим верхам ГДР. Начиная с Хонеккера, которого принимали в Бонне со всеми почестями, или Кренца, которому Коль звонил первым, выражая пожелание, чтобы "мы регулярно звонили друг другу", политических, военных деятелей ГДР, да и не только их - людей попроще- стали таскать по судам и приговаривать к тюремному наказанию. И это продолжается до сих пор, так же как и своеобразная "охота на ведьм", при которой никто из бывших граждан ГДР не может быть уверен, что на него не появится какой-либо, в том числе надуманный, компромат насчет его прошлой жизни и деятельности в ГДР.

Не так получилось и с Европой, которой падение Стены сулило радужный шанс возведения общеевропейского дома, окончательного устранения войны из жизни континента и т.д. Не было и мысли о том, что НАТО шагнет далеко на восток. А тем более что новая объединенная Германия пошлет своих летчиков участвовать в войне против Югославии.

@@@
Шампанское и пиво лились рекой
Шарон проследовал к Бушу за Мубараком
Эксперимент со слабым президентством не получился
Южную Осетию приближают к независимости
Южный Кавказ - зона интересов США
Японцы готовы участвовать в акции возмездия