"В крупных подходах – не надо дергаться"

@@

Выступление Владислава Суркова на форуме "Стратегия-2020"

2009-03-03 / Сергей Никонов



2 марта в Москве, в конференц-зале ГУМа прошел форум «Стратегия-2020». На встрече выступил первый замглавы администрации президента РФ Владислав Сурков.

«Сейчас возникло такое модное рассуждение в наших политологических кругах: в предыдущие восемь лет действовал контракт между обществом и властью. Власть распределяла нефтедоллары, подкармливала всех, а общество в обмен на это отреклось от части своих прав и свобод. Ну а теперь, дескать, когда нефтедоллары иссякли, народ спохватился, раз нефтедолларов нет, давайте сюда свободы.

Я бы хотел сказать людям, которые это говорят, что чувство приличия не должно их покидать даже в кризис. Широко известен один факт прямого отказа от своих прав за материальное вознаграждение. Это библейский Исав, который, как известно, отказался от права первородства (оно было связано со многими привилегиями, в том числе привилегиями свободного человека), в обмен на чечевичную похлебку.

Мне кажется, когда наши интеллектуалы позволяют себе, хотя это в наших традициях, к сожалению, целый народ уподоблять одному из самых презренных библейских персонажей, они должны набраться чувства такта и быть поосторожнее в своих заявлениях.

Отсюда происходит масса выводов. Мы должны куда-то собраться, на какой-то форум, не понятно на какой, что-то там обсудить, никто не говорит, что, заново все переделать, создать новые институты. «Старая» политическая система либо была создана не под те задачи, и теперь не может выполнить свою функцию, либо она была плодом предыдущего изобилия, а теперь все будет по-другому, и систему эту, якобы, надо срочно менять.

Для начала я хотел бы напомнить, что противопоставление свободы и материального благополучия – большая глупость. Рузвельт говорил: «Бедный человек не свободен». Всегда свободными бывают, прежде всего, люди располагающие имуществом и материальными возможностями. Демократия стала массовой только в эпоху, когда благодаря техническому прогрессу стали массово доступны элементарные материальные блага. У свободы есть материальное измерение и благосостояние граждан повышалось в последние годы не для того, чтобы выменять у людей свободу, а для того, чтобы сделать людей свободными.

Я хочу выступить в защиту существующей политической системы. Это скучно, потому что всегда гораздо веселее все переменить, от всего отказаться и что-нибудь новенькое затеять. Вот это, по-моему, есть самый главный наш порок: мы ничего не хотим доделывать и все готовы бросить на полпути - размашисто и не задумываясь о последствиях. Никто при этом не просчитал - а как будет выглядеть новая политическая система, и какова будет цена ее очередного внедрения?

Я хочу напомнить, что те «образцовые» демократии, с которых нас обычно призывают брать пример, первое, чем они отвечают на любой кризис - они говорят: мы верим в наши институты, мы не откажемся от наших ценностей.

Мы же при первых проблемах, еще и кризиса нет, тут кто-то правильно говорил, это все еще условный кризис, это первые его шаги, только сквозняк откуда-то подул, мы сразу заявляем: надо пересмотреть наши институты, и более того – переосмыслить наши ценности.

Перечитайте послание президента Медведева: свобода, справедливость, патриотизм, любовь к семье… От чего здесь можно отказаться, от каких из этих ценностей? И самое главное, ради чего?

Я не согласен с теми, кто говорит, что всякие изменения ландшафта должны вести за собой пересмотр стратегии. Вы знаете, когда наши войска шли от Москвы к Берлину всякие ландшафты встречались на пути – стратегия была одна взять Берлин, и разгромить захватчика. В крупных подходах – не надо дергаться, не надо спешить, не надо сразу прятаться и от всего отказываться. Сейчас все говорят - нужны новые форматы для общения, для диалога. Очень важно собираться, дискутировать, общаться, как-то заново услышать друг друга. Это просто необходимо – на дворе кризис! Мы с вами собираемся здесь уже не первый раз, общаемся, дискутируем, обмениваемся мнениями. А ведь этот институт, Форум «2020», был придуман и начал работать задолго до кризиса.

Я считаю, что наша политическая система работает. It’s working, как говорят наши друзья, которые учат нас демократии. Она работает. Не надо создавать ощущение, что, если у нас что-то поменялось в экономике не в лучшую сторону, то это означает смену системы. Действительно, в том, что случилось – есть и наша вина. Потому что когда мне говорят, что во всем виновата Америка, я хочу напомнить, что наш экономический рост – производная от того пузыря, который американцы надували. Мы ведь не заслуживали этот рост. Но давайте честно скажем: мы ведь про это говорили. Это говорилось публично, в том числе и на таких форумах, связанных с «Единой Россией». И Путин это говорил. Что это за открытие такое? Что нам его предъявляют. Да мы сами это знаем, и сами об этом говорили, и сами предлагаем всем создавать другую экономику, менее зависящую от таких ударов.

Представьте, что бы сейчас было, если бы наша политическая система была более разболтана, более рыхлая, если бы она была больше в духе девяностых, чем в духе нулевых. Вот что бы сейчас, в преддверие кризиса, с раздачей этих государственных денег и многих других вещей началось? Столько бы наворотили, что потом кто-нибудь, сильно не любящий свободу, пришел и еще было сто лет бы порядок наводил. Знаете, можно один раз попробовать, как в 90-е: если мы сейчас все напьемся и гулять пойдем и бить мебель. Может, уже хватит? Может быть, уже попробуем как-нибудь без крушения мебели и без разгула.

И мне кажется то, что одна из партий у нас доминирует, в этом много издержек, но мое глубокое убеждение, что в этом на сегодня гораздо больше плюсов, потому что если бы мы входили в зону турбулентности в более развинченном состоянии, я вас уверяю, ущерб, который бы понесло государство и общество был бы гораздо выше.

Мы все понимаем про коррупцию. Президент Медведев об этом много раз говорил. Эта система во многом, к сожалению, консервирует коррупционные отношения. Но поверьте, я работал в 90-е годы в нескольких банках хорошо известных и компаниях. Я что-то не заметил, что тогда уровень коррупции был сильно меньше. И, если честно, те, кто так говорят сегодня, они лгут, либо не знают правды. Потому что я это как раз знаю изнутри. Масштаб денег был другой. Да, конечно. Пропорции другие, но на сегодняшний день ситуация даже оздоровилась. Может быть, это очень не популярный тезис, но я знаю, о чем говорю.

Я хотел бы еще раз сказать, что система работает, что она справится с кризисом и пройдет его. Она, конечно, будет меняться, будет модернизироваться. Ей надо модернизироваться, но в целом она требует того, чтобы мы к ней относились бережно, надо привыкнуть к социальным институтам, нравятся они нам или не нравятся, относиться более аккуратно.

Как критикуются американские институты и интеллектуалами в Америке, и собственными политиками, и журналистами, вы все хорошо знаете. Но при этом двухпартийная система двести лет работает. Да, она менялась, но не отменялась и она работает. И никто не сказал: давайте эти партии уберем и на их место посадим новые партии. Это пример здорового отношения к собственному обществу. Да, мы критикуем, да, мы развиваем, да, мы идем вперед, мы систему адаптируем, делаем более гибкой, но мы храним ее основные параметры. Потому что демократия состоит из институтов, а институты имеют границы. Все, к сожалению господ либералов, имеет границы. При этом я хотел бы всех призвать подумать о том, как мы можем вместе сделать нашу политическую систему эффективной вместо того, чтобы думать, как от нее абстрагироваться и о ней забыть.

@@@
"В крупных подходах – не надо дергаться"
"Газпром" наращивает благосостояние
"Газпром" не планирует сокращений кадров
"Звезда" российской космонавтики
"Количество министерств надо сократить вдвое"
"Никаких химических воздействий"
"Отечество" недовольно избирательными списками

"России остается лучше работать головой"

@@

Директор Института проблем международной безопасности РАН Андрей Кокошин считает, что полицейскими мерами США не решат проблем нераспространения

2002-01-30 / Марина Калашникова Бывший секретарь Совбеза России Андрей Кокошин хорошо представляет себе весь спектр национальных интересов и проблем в области международной безопасности, с которыми сталкивалась Москва в последние десятилетия. Сегодня многие из них, прежде всего распространение оружия массового поражения (ОМП), приобрели новую остроту. В интервью "НГ" Кокошин объясняет, какая политика в этой области была бы выгодна для России.



-Андрей Афанасьевич, какое значение приобретет проблема нераспространения ОМП в условиях глобальной борьбы с терроризмом? Какие новые акценты и приоритеты могут появиться в американской политике в этой области?

- Во-первых, я считаю, что в решении проблем нераспространения заинтересовано все международное сообщество, не только Соединенные Штаты. Можно представить себе ситуацию, когда террористы, которые действуют в России, могли бы использовать в той или иной форме ОМП. Поэтому мы также должны занимать по данному вопросу самую активную позицию. Без взаимодействия с Россией даже США проблемы не решить. Но главное здесь не столько "бить по хвостам", заниматься ужесточением списков или предпринимать какие-то меры сугубо полицейского характера.

Важнее начать серьезную политическую работу с теми государствами, которые считаются основными потребителями продукции, подпадающей под режим нераспространения. К примеру, между Россией, Китаем и США необходимо сотрудничество применительно к Северной Корее; между Россией, США и ЕС - применительно к Ирану. Да и Китай был бы в этом тоже заинтересован. В целом проблему нераспространения можно решать прежде всего путем изменения политики соответствующих государств.

- Госдеп США недавно объявил о введении санкций против трех китайских фирм за поставки технологий ОМП в Иран. Причем сделал это всего за три недели до визита президента Буша в Пекин, не побоявшись осложнений с этой великой державой. Могли бы вы прокомментировать такой подход американцев?

- Это не очень значительный шаг. Однако он сигнализирует Китаю и международному сообществу, что при всей важности предстоящего визита и американо-китайских отношений Вашингтон хочет говорить с Китаем с определенных, по его мнению, принципиальных позиций. Этот шаг также демонстрирует, что проблема нераспространения действительно реально находится в числе высших приоритетов администрации президента Буша. Его также можно рассматривать как определенный ответный акт на ситуацию, когда в начале прошлого года китайцы заняли демонстративно жесткую позицию в отношении американского разведывательного самолета. Подловив китайские фирмы-нарушители, США показали готовность отвечать жесткостью. Наконец, это может быть еще и тест для китайцев. Нынешняя администрация США, похоже, будет неизбежно пытаться подвергать их системной проверке, вызывая дополнительные осложнения в отношениях и даже подводя к мини-кризисам, чтобы проверить руководство КНР "на прочность".

- Будет ли, на ваш взгляд, эта история иметь какое-то продолжение?

- Я думаю, что скорее всего китайской стороне сейчас было бы выгоднее не обращать на это особого внимания. Но в Пекине этого не забудут...

- По поводу совместной ядерной программы России с Мьянмой Вашингтон недавно высказал пожелание, чтобы она не противоречила принципам нераспространения. Насколько оправданным представляется вам то, что США берут на себя единоличные обязательства по мониторингу соблюдения режима нераспространения?

- Россия имеет все те же возможности и основания делать такие же заявления применительно к США и другим западным странам. Кто нам мешает?

- А почему мы не делаем?

- Ну, не знаю, это вопрос не ко мне. Я думаю, что надо делать, когда есть веские основания. Но куда эффективнее, чтобы такой мониторинг осуществлялся бы соответствующими органами ООН.

- Заместитель госсекретаря США по международной безопасности Джон Болтон на прошлой неделе заявил на сессии Женевской конференции по разоружению о том, что она должна выстроить дополнительные ограничения против распространения оружия массового поражения.

- Было бы в принципе полезно, чтобы Женевская конференция по разоружению играла более крупную роль. Представители госдепа США уже не раз на этом форуме говорили, что ее значение надо повысить. Готовы ли США реально поднять ее статус сегодня - не знаю.

- Какие еще могут быть формы взаимодействия между Россией и Западом по проблеме нераспространения ОМП?

- Сейчас обсуждается вопрос о том, что это может стать одной из центральных тем сотрудничества России и НАТО. И я считаю, что это было бы правомерно. Но только на равноправной, взаимовыгодной основе, потому что часто было так, что в наш адрес шли необоснованные обвинения. Когда мы выдвигали контрпретензии и давали свои данные о том, какие западные фирмы участвуют в незаконных передачах технологий, чаще всего получали не очень внятные ответы.

- НАТО сравнительно недавно вплотную занялось вопросами нераспространения. Какие конкретные организационные формы с участием России это может приобрести?

- Как я понимаю и как нам здесь объяснял генсек НАТО лорд Робертсон, когда был в Москве, его замысел состоял в том, чтобы сделать это одной из задач НАТО, и не просто самого НАТО, а нового формата "20", с полноправным участием России в решении этих вопросов - наряду с антитеррористической борьбой. Но это встречено скептически частью натовских деятелей. Сейчас там идет активная дискуссия, поскольку некоторые считают, что нельзя России давать таких прав даже по ограниченному кругу вопросов.

- Дискуссия о равноправии России в НАТО затрагивает только нераспространение и терроризм?

- Дискуссия идет шире. Вообще вопрос стоит так, что любая форма появления России как полноправного партнера в рамках НАТО может привести фактически к радикальной трансформации этой организации. Слишком уж Россия большая - не Литва и не Словения, да и история у нас особая.

- Что будет с договорным наследием по нераспространению и разоружению? Как американцы уже показали на примере ПРО, они могут запросто брать на себя ответственность решать, что им пригодится из договоров и институтов в будущем, а что нет.

- Я думаю, что еще несколько неосторожных движений со стороны администрации Буша - и вообще вся договорная система может посыпаться.

- Какова может быть замена, чем будут регулироваться отношения?

- Позиция России как раз состояла в том, чтобы, прежде чем демонтировать элементы старой системы, которая сегодня действительно не во всем адекватна, надо создать новые международные режимы. Но пока то, что произошло с договором по ПРО, с протоколом к Конвенции о бактериологическом оружии, Киотским протоколом, - все это говорит о неготовности администрации США к формированию новых режимов. Посмотрим, что американцы предпримут применительно к режиму нераспространения. Здесь очень важную роль играют Вассенаарские соглашения, над которыми сами США в свое время много поработали. Россия также активно участвовала в этом процессе. Они в принципе оптимальные. Я думаю, что пока у нас есть шанс сохранить большую часть этих договоренностей.

- Появляется все больше версий относительно теракта 11 сентября. Только что появились данные ФБР о "малазийском следе". Есть ли у вас свои соображения на счет того, кто являлся их организаторами и исполнителями?

- Что касается бен Ладена, то тут доказательства достаточно убедительные, хотя бы исходя из того, что он был организатором терактов в отношении американского посольства в Сомали. Но что касается других лиц, а тем более стран, то это вопрос более сложный. С одной стороны, для американского общественного мнения мало победы американских морских пехотинцев и ВВС в Афганистане, им нужны и другие достижения. А с другой стороны, распространение антитеррористической операции на любую другую страну будет выглядеть более сомнительным, чем проведение спецоперации в Афганистане, и усилит антиамериканские настроения в исламском мире.

- Один только дефицит американского бюджета может в 2003 финансовом году достичь 100 миллиардов долларов. Это далеко превосходит весь годовой бюджет России. Интересно, какие серьезные рычаги давления на США остаются у нас в этой ситуации?

- США за последние 4 года имели профицит бюджета. Сейчас они решительно и радикально отказались от профицита. Кстати, в ЕС большинство стран имеет дефицит бюджета. И он быстро растет под воздействием ухудшившейся экономической ситуации. Надо ли и нам иметь бездефицитный бюджет в качестве "священной коровы"? Для меня это первый и главный вопрос. Кроме того, так просто принятие бюджета на 2003 финансовый год для администрации Буша не пройдет. Там очень сильна оппозиция экономической политике в целом и бюджетной политике в частности - не только со стороны демократов, но и целого ряда влиятельных групп умеренных республиканцев. И главное испытание для Буша будет лежать во внутриполитической сфере. Сейчас все вспоминают, что в свое время Буш-старший, триумфально выиграв войну в Персидском заливе, проиграл выборы из-за внутриэкономической ситуации. Поэтому для России сейчас очень большое значение имеет то, как будет складываться внутриполитическая, а особенно экономическая ситуация в США. То что вызывает у США насморк, в России может привести к пневмонии.

- В условиях экономической и, главное, "долларовой" зависимости, какие могут быть у России инструменты давления в реальной политике? Может, нам вообще прекратить все политические торги и возмущения по поводу односторонних решений США?

@@@
"России остается лучше работать головой"
"Случившееся в Думе было недемократично"
Vox populi
«Родина» против превращения обезьяны в человека
Американцы ослабят в Ираке вертикаль власти
Антинори - человек, похожий на шарлатана
Асимметричное средство передвижения

Белла Златкис: "Нашей стране дефолт не грозит"

@@

Заместитель министра финансов убеждена, что увеличение внутреннего долга необходимо для страны

2002-08-12 / Наталья Меликова Недавно на своем заседании правительство одобрило программу займов на внутреннем рынке. "НГ" попросила прокомментировать положения этой программы заместителя министра финансов РФ Беллу Златкис.

Из досье "НГ"

Белла Ильинична Златкис родилась в 1948 году в Москве. Кандидат экономических наук.С 1991 года - руководитель департамента внутреннего долга Минфина РФ. С 2000 года - заместитель министра финансов РФ.







- Белла Ильинична, программа заимствований предполагает поэтапное увеличение объема внутреннего долга в ближайшие годы. Зачем стране нужно жить взаймы?

- Величина внутреннего долга у нас чрезвычайно мала. По отношению к ВВП она составляет менее 5%. На февральской коллегии Минфина председатель правительства Михаил Касьянов критиковал нас за такой объем, считая, что это снижает активность внутреннего финансового рынка. Мы согласны с тем, что он действительно мог бы быть несколько выше. Однако страна, у которой короткий профиль долга и такие высокие процентные ставки, связанные с высокой инфляцией, вряд ли может позволить быстрыми темпами наращивать внутренний долг. Поэтому в ближайшие годы он в абсолютном отношении несколько увеличится, но по отношению к ВВП, наоборот, немного уменьшится. При этом мы резко снижаем внешний долг. Во-первых, он дороже. Во-вторых, подвержен серьезным колебаниям рубля по отношению к курсам ведущих мировых валют. В-третьих, значительно менее управляем. В-четвертых, внешний долг приносит доходы нерезидентам.

- Сколько мы должны выплатить по внутреннему долгу в этому году и сколько - в 2003-м?

- В 2002 году на погашение долга направляется порядка 120 миллиардов рублей, на обслуживание - 40 миллиардов. В 2003-м - около 150 миллиардов рублей и 55 миллиардов рублей соответственно.

- Не совсем понятно, почему мы все-таки должны жить в долг, тратить значительные средства на выплату процентов. У нас такой слабый бюджет?

- Развитие внутреннего рынка государственного долга - это еще и индикатор стоимости денег внутри страны. Это способ для внутренних инвесторов вложить свои деньги в отечественную экономику. Это также один из путей регулирования денежной массы и денежной базы.

- Вы говорите о том, что инвесторы через госбумаги могут вложить деньги в собственную экономику. Но если те же банки вложат средства в реальные проекты, эффект для экономики будет несоизмеримо больше…

- Конечно. Банки должны вкладывать деньги в предприятия, в развитие бизнеса и так далее. Но для этого необходимо несколько условий. Чтобы субъект экономики вкладывал в нее деньги, нужно знать, сколько эти деньги стоят. Рынок госдолга позволяет определить эту цену. Но это даже не самое основное.

Доходность на внутреннем рынке была ниже, чем инфляция. Но все годы после кризиса спрос на госбумаги был. Средства, несмотря на отсутствие ощутимых прибылей, в экономику не шли. Если деньги по отрицательным процентным ставкам не идут в экономику - это не рынок госдолга плох, это экономика неправильная. Весь рынок госдолга - это какие-то 200 миллиардов рублей, жалкая часть банковских ресурсов, которая измеряется в нулях от ВВП. При этом инвестиции в экономику чрезвычайно малы. Необходимо очень много сделать, чтобы деньги банков шли на инвестиции. Сама инфляция является здесь очень серьезным тормозом. И особенно для рублевых инвестиций. Плюс отсутствие грамотно разработанных проектов. Все это дальше будет только усугубляться - денег очень много, а вкладывать их некуда.

- Значит, новый виток инфляции?

- Это давление денежной массы на инфляционные процессы, что мы все время ощущаем. Иной раз мы занимаем под низкие цены, но больше чем нам надо, просто для того, чтобы "обезвредить" напирающие деньги. Если деньги не рассасываются в экономике, у нее начинаются проблемы в виде избытка денежной массы. И хотя мы не можем занять много, мы стараемся привлечь деньги с рынка, для того чтобы ограничить инфляцию. Я думаю, что она в этом году не выйдет за рамки, оговоренные бюджетом.

- Бюджетный кодекс разрешает занимать только на покрытие дефицита бюджета. Если точно следовать букве Кодекса, получается, что либо Минфин постоянно нарушает закон, либо бюджет у нас дефицитный…

- Занять деньги при профицитном бюджете можно на погашение долга. Когда принимается бюджет, ищутся источники этого погашения. Какая-то часть покрывается собственными доходами, какая-то часть - привлеченными средствами. Средства с внутреннего рынка идут на погашение внешнего долга и частично внутреннего. Кроме того, возможно уже в следующем году в Бюджетный кодекс, написанный в начале 90-х, будут внесены изменения. Они должны снять вопросы, в том числе и относительно возможных целей заимствований.

- Но пиковым по внешним платежам будет 2003 год, а объем внутреннего долга будет увеличиваться и в дальнейшем…

- Долг с точки зрения экономики - это единое целое. У нас очень резкими темпами вырос внешний долг. Внутренний растет очень медленно. Но если говорить в целом, то долг у нас очень резко снижается.

- Какой объем рынка государственных ценных бумаг занимают Сбербанк и Пенсионный фонд? Центробанк покупает у вас бумаги?

- Центробанк может покупать только на вторичном рынке, когда это необходимо для стерилизации денежной массы. Если это происходит напрямую, получается, что он нас кредитует, что запрещено законом. Что касается ПФР и Сбербанка, то для меня информация о том, кто инвестор, является конфиденциальной. До такой степени конфиденциальной, что я ни при каких обстоятельствах не могу ее увидеть. Я не знаю, в какие бумаги вложил средства Пенсионный фонд, я знаю только общий объем. Так выглядит постановление правительства. Из общего объема привлеченных в этом году 73 миллиардов рублей доля ПФР составляет 10 миллиардов. Размещает средства за него Центральный банк.

- Но глава ПФР Михаил Зурабов говорил, что Минфин консультирует Пенсионный фонд…

- Я еще раз повторяю, что я знаю общий объем, но не знаю, в какие бумаги он вкладывает. Я не должна это знать. Система придумана таким образом, что существуют только два места, из которых можно получить информацию о предполагаемых инвесторах. И, добавляю, это очень мудрая система.

- Вы считаете оправданным вложение пенсионных средств в государственные ценные бумаги?

- Средства должны где-то накапливаться, если уж мы пошли по пути накопительной пенсионной системы. Нормальный консервативный портфель для любого пенсионного фонда включает наименее рискованные активы. Часть активов пенсионной системы должна быть вложена в госбумаги, они дают устойчивый консервативный портфель. Но ни в коем случае не полностью. Это лишает смысла пенсионную реформу. Все опять возвращается в государство. Зачем тогда было огород городить?

- Чем отличается нынешняя долговая политика от политики середины 90-х?

- Долговая политика - это прежде всего вопрос налоговой и бюджетной политики. Заимствования - это, по сути, отложенные налоги. Если существует необходимость совершенствовать налоговую систему в пользу налогоплательщика, государство принимает решение уменьшить налоги и немного занять на рынке с тем, чтобы бизнес развивался. Либо оставить налоги без изменений, и за счет этого погашать долги. В 1996-1997 годах мы ничего не смогли сделать с налоговой системой. У государства был огромный дефицит бюджета. Около 30% социальных расходов финансировалось за счет заемных средств. Такая ситуация долго существовать не могла. Налоговая система не гарантировала государству возврат тех расходов, которые оно понесло на финансовом рынке. Сейчас мы пошли по пути, по которому развивался весь мир, и дали возможность налогоплательщику развиваться.

- Была ли в середине 90-х острая необходимость для государства в создании пирамиды ГКО?

- Что такое середина 90-х? Высокая цена ГКО 1996 года и зарплата, не выплачиваемая месяцами и практически во всех регионах. Именно в 1996 году была занята основная сумма. За два месяца мы увеличили внутренний долг почти на треть. В то время, когда Александр Лившиц говорил, каким регионам мы погасили зарплату, я думала о том, сколько мы заняли на рынке. У государственных властей существовал выбор: либо заплатить долги собственному населению, либо не быть избранными. Экономика часто бывает заложником политики.

- Удалось ли расплатиться с теми, кто инвестировал деньги в ГКО?

- В феврале этого года была погашена первая бумага, полученная по новации. Сегодня их погашено уже три. Но большинство инвесторов вообще не понесло убытков. Бумаги были дешевые, доходность по ним была огромная. Я могу доказать, что западный инвестор, работавший на рынке ГКО-ОФЗ в середине 90-х, не понес сколько-нибудь существенных потерь, а как правило, и немного заработал. Ругать ГКО 1998 года будут исключительно в политических целях. Инвестор сам пошел на определенные риски, его об этом предупреждали. Важно, что государство не отказалось от долгов и аккуратно и справедливо их выплачивает.

- В середине 90-х приоритет отдавался краткосрочным бумагам. Как будет выглядеть структура внутреннего долга в дальнейшем?

- Структура заимствований и типы бумаг - это стратегический вопрос. Конечно, мы будем выпускать ГКО. Не выпускать облигации такого типа не может позволить ни одна страна в мире. Короткие бумаги являются индикатором стоимости денег и стоимости активов. Нам сегодня не нужно их использовать для финансирования кассовых разрывов. Казна имеет значительные остатки средств. В этом году мы выпустим ГКО приблизительно на 25 миллиардов рублей. Такие же объемы сохранятся и в следующем. Короткие бумаги будут составлять не больше четверти рынка. Но сегодня самым большим спросом на рынке пользуются именно длинные бумаги. Появились длинные деньги, и существует необходимость проводить финансовые операции при наличии на руках длинного актива. Естественно, доходность этих бумаг намного опережает инфляцию и спрос на них постоянно растет. И мы будем продолжать удлинять рынок.

- Какова же все-таки предельно возможная сумма внутреннего долга?

- Маастрихтское соглашение обязывает страны ЕС иметь долг не более 60% ВВП. Для России внутренний долг в таких размерах исключен. У нас пока высокая инфляция и достаточно короткий профиль долга. Он не 30-летний и даже не 20-летний. В следующем году, а может, даже через год, мы только подойдем к размещению бумаг с погашением через 10 лет. Я предполагаю, что внутренний долг в ближайшие 3-5 лет может достигнуть максимум 8-9% ВВП.

- Это все равно довольно значительный показатель…

- Но если этот долг рассрочен на 10 лет, значит, предстоит выплачивать менее 1% ВВП в год. По сравнению с 60% у американцев это в 7 раз меньше. До 2005 года внутренний долг вряд ли будет больше 5%. А если учитывать средний срок погашения, это опять получается менее 1% ВВП в год.

- Если мы добьемся успехов в проведении налоговой реформы, если у нас будет сильный платежный баланс и большие золотовалютные резервы, можем ли в этом случае полностью отказаться от всех заимствований?

- Стран, которые бы отказались от того, чтобы привлекать внутренние ресурсы для дальнейшего развития, очень мало. Свободные деньги должны работать прежде всего на развитие бизнеса внутри страны. Но поскольку государство в определенной степени стимулирует развитие этого бизнеса, создает инфраструктуру для него, то оно, как правило, занимает. Но главное - графики по долгу не должны быть обременительными для состояния бюджета на все годы заимствований.

- Наши платежи по внутренним долгам обременительны?

- По внутреннему долгу мы их просто не замечаем и не будем замечать много лет.

- Может ли сейчас или в ближайшие годы в России произойти дефолт?

@@@
Белла Златкис: "Нашей стране дефолт не грозит"
Березовский уходит из Думы и организует медиа-холдинг
Бруней готовится к переменам
Военные итоги Стамбульского саммита
Возвращение
Волгоград переименуют ради брэнда
Госпомощь не спешит на биржу

Грани будущего

@@

Современный проект в Новосибирской галерее

2000-11-30 / Михаил Сидлин В Новосибирской картинной галерее открыта выставка "Грани". Это передвижной проект Государственного центра современного искусства (ГЦСИ). Он стал частью программы, призванной создать в провинции представление о том, как выглядит российское искусство девяностых.



Происхождение искусства тесно связано с древней магией. Первые художники рисовали зверей на стенах своих пещер. Они верили в явную силу этих рисунков и в их прямое воздействие на тех, кто нарисован. Изображения животных - самая древняя из художественных традиций. Животные, изображающие мир человека, - недавнее изобретение Виталия Комара и Александра Меламида. Они работают вместе с обезьянами и слонами, термитами и бобрами. Одно из основных отличий человека от зверя и состоит в том, что человек разумный выражает себя, создавая фигуративные образы. Комар и Меламид ироничны. Их проект "Сотрудничество с животными" (1999) в очередной раз подвергает сомнению некоторые из оснований искусства. И некоторые из основ его современной теории.

В 1973 г. Комар и Меламид придумали художника-реалиста Николая Бучумова. И занялись живописью за него. В 1998 г. они обучили Микки фотографии. И выставили ее работы в Галерее Марата Гельмана. Что здесь является предметом искусства? Та стратегия управления, с помощью которой манипулируют зрителем. Микки - мартышка. Если бы на ее месте был живой человек, никто бы не заметил иронии. Газеты заполнили бы рецензии о новом, талантливом и субъективном фотографе. Просто Комар и Меламид делают зримой ту манипуляцию, которая обычна в мире искусства. "Наша Москва глазами обезьяны" - это проект, в котором традиционные роли человека как субъекта и животного как объекта, казалось бы, перевернуты. На деле - это фотосерия, которая демонстрирует невозможность изменения таких взаимоотношений. "Экологическое сотрудничество", выходит, - более изощренная форма человеческого диктата. Оно подано как кураторский проект, в котором люди-кураторы навязывают обезьяне заранее придуманную роль.

Ирония Комара и Меламида тотальна. Вся система реальности под вопросом. В первую очередь то, что прямо окружает художников - их мир, сообщество производителей и потребителей искусства. Суть не в том, кто служит орудием действия художников - обезьяна, или слон, или термит, а в самом статусе иронии. Она становится универсальным инструментом, который помогает видеть мир без шор. Ирония прямо противоположна магии, она помогает избавляться от власти социальных стереотипов. Оценка и переоценка воздействия искусства - то, что важно для художников нашего времени. Комар и Меламид - живые классики. Их тотальная ирония придает выставке "Грани" первотолчок.

Реальность - это конструкт. Он создан социальными клише. Реконструкция - то, чем занимается группа "ФЕНСО" в инсталляции "Вы спрашивали об этом" (1995): 5 фотографий, 5 графических листов, 2 чемодана и 4 шара. На одном из фото - два парня разглядывают пласт "Дорзов", который третий держит под мышкой. Еще лет 10, небольшое смещение акцентов - и работа "ФЕНСО" будет выглядеть исторической съемкой. Молодые герои (их играют сами авторы) изображают "альтернативных" персонажей. Маргиналы, тоскующие по идентичности, здесь найдут свою историю.

Шары в коробочке - принадлежность всякого магазина "восточных" товаров. Китайцы медитируют. А европейцы подражают. Медитация - способ забыть о времени. Два шара, блестящих в чемодане, на фоне алого бархата обивки, напоминают о медитации. В блеске этих шаров отражаются посетители. И время исчезает.

А идентичность остается. Время жизни фотогероев размыто. Где-то между пятидесятыми и девяностыми. Их маргинальность декларативна: парни лезут через забор, парни слушают "Дорз". Зачем? Не важно. И не ясно, когда в точности это происходит. Ясна только их социальная группа. Их психологическая установка. Мимо течения. Сбоку от истории.

"ФЕНСО" создали клише. Оно готово для маргиналов всех мастей: своя рок-группа, свой забор - давай перелезай. "ФЕНСО" подражают некоей реальности, но при этом попадают во временной зазор. Их фото - не документ, а постановка. Разрыв значений между постановкой и документом - поле игры художников. Этот вот промежуток между реальностью и иллюзией - их территория. Это подражание реальности с сильным ироническим смещением. Разрыв и смещение порождают новое значение.

Истории больше нет. Но Ольга Тобрелутс создает вечные ценности. Вечные в новом смысле. При цифровой фотографии носитель изображения принципиально не обладает уникальностью. Записывается не "изображение", но информация, представленная в виде последовательности нолей и единиц логической машины. Произведение может быть переписано на жесткий диск компьютера или дискету, заслано в Сеть или распечатано. И эта последовательность нолей-единиц может существовать вечно - при последовательной смене материальных носителей. Эта информация может быть практически мгновенно (в человеческом измерении) передана из одной точки пространства в другую точку. То есть границы пространства и времени не имеют больше значения для такого рода искусства. Тобрелутс работает с цифровой фотографией.

Тобрелутс следует вечным ценностям. Вечным в старом смысле. Не критицизм. Не деконструкция. Не феминизм. Одна из ярких особенностей современного российского фотодвижения - активность женщин. Ольга Тобрелутс стала первым в истории русского искусства цифровым фотографом, чья монографическая выставка была открыта в таком крупном музее, как Русский. Тема "женской фотографии" была задействована в новой русской культуре благодаря ее контакту с американской. Но питерской реакцией на заокеанское влияние стал неоакадемизм. Культ тела, красоты и дружеского круга. И компьютерные средства на пути к этой цели.

"Модель" - в этом понятии смыкаются два других. Натурщица - героиня живописца былых эпох, и манекенщица - часть товарной системы позднего капитализма. Смычка новой компьютерной вечности со старым миром классических ценностей и слияние героини с товаром - вот тот синтез, который привлекает к работам Тобрелутс. Она живет в мире цветных женских журналов и античной культуры. Она представляет Наоми Кембелл в виде лунной богини, Афину - в маечке от Версаче, себя саму - в роли матроны эпохи Ренессанс.

"Подлинность какой-либо вещи - это совокупность всего, что она способна нести в себе с момента возникновения, от своего материального возраста до исторической ценности. Поскольку первое составляет основу второго, то в репродукции, где материальный возраст становится неуловимым, поколебленной оказывается и историческая ценность", - так писал много лет назад немецкий философ Вальтер Беньямин. Эта историческая ценность вещи была серьезно поколеблена фотографией, однако не уничтожена вполне. Не будучи более ограничена пространством и временем, цифровая фотография не обладает и подлинностью - даже в том ограниченном смысле, в каком ею еще обладала фотография. Классика, взвешенная по рецепту Тобрелутс, служит материалом для поп-культуры. "Вечные ценности" - это клише, которое подчеркивает исчезновение человека. Его тело - товар и иллюзия одновременно.

@@@
Грани будущего
Граница без "колючки"
Губернаторы делят Норильск
Депутатам тесно на Охотном ряду
Диспетчеры "Скайгайд" вину не признают
До полной гибели всерьез
Думе необходимо пропрезидентское большинство

Думские каникулы закончились

@@

В ближайшие полгода может решиться судьба основных реформ

2003-01-13 / Иван Родин



Государственная Дума третьего созыва начинает свою последнюю длинную сессию. Традиционно она называется весенней, хотя начинается глубокой зимой, а кончается в середине лета. Именно к этому времени конкуренты на будущих парламентских выборах накопят силы для того, чтобы уверенно вступить в избирательную кампанию 2003 года. Поэтому для собственно законотворческой деятельности у депутатов остается только ближайшие полгода.

Нельзя сказать, что предварительно намеченные думские законодательные планы грандиозны. Честно оценив свои способности, депутаты наметили рассмотреть лишь около сотни законопроектов, хотя в охотнорядских запасниках их накопилось в пять раз больше. Причем список намеченного во многом повторяет содержание подобных документов, принимавшихся перед последними думскими сессиями. То есть каждые полгода думцы обязуются рассмотреть примерно одни и те же законы, но принять их им мешают разные срочные проекты, которые вызывают наиболее продолжительные парламентские дискуссии. Игнорировать эти проекты они, впрочем, не могут, потому что документы поступают из Белого дома и Кремля. И если правительству думцы иногда и отказывают по существу, то президенту - никогда. Можно предположить, что такой различный подход к законотворчеству на предстоящей думской сессии не только сохранится, но и будет выглядеть еще контрастнее.

Уже в январе Госдуме предстоит решать, что же делать со вторым чтением пакета законов по реформированию электроэнергетики. В последнее время эта реформа стала не очень популярной в Кремле, и ее отложили на потом. По официальной версии для дальнейшей доработки текстов законов, а по слухам - в результате недвусмысленного намека президента. Так или иначе, но в конце прошлого года депутаты не стали устанавливать дату рассмотрения энергетических законопроектов. Однако 13 января, когда Дума соберется на свое первое после каникул заседание, ей будет, судя по всему, предложено проголосовать за 22 января, на чем настаивает правительство. Так что в ближайшие несколько дней депутатам предстоит внимательно ловить сигналы из Кремля, чтобы точно понять, как надо действовать.

@@@
Думские каникулы закончились
Казахстан меняет армию
Киану Ривз: "Меня перестали воспринимать в серьезных ролях"
Кому светит место Илларионова
Коротко: политика
Край света как альтернатива его концу
Леонид Драчевский: "Хочу держаться подальше от политики"

Майк Тайсон, Чебурашка и олимпийские одежды

@@

В ГУМе прошел показ новой экипировки для XX Олимпийских зимних игр в Турине

2005-09-16 / Вероника Чернышева







Будущие российские олимпийцы в крепких объятиях Майка Тайсона.

Фото Натальи Преображенской (НГ-фото)

XX Олимпийские зимние игры уже не за горами. Они пройдут с 10 по 26 февраля в Турине. Это второй итальянский город, которому выпала честь принимать у себя зимние Олимпийские игры. В 1956 году они проходили в Кортине д’Ампеццо, а в 1960-м летнюю Олимпиаду принимал Рим.

Имидж российского олимпийца – дело национальное. Зимой 2006-го 200 российских спортсменов-участников Олимпиады отправятся в Турин в красно-белой форме, украшенной одновременно национальным орнаментом, который уже был изображен на нашей зимней экипировке в Солт-Лейк-Сити в 2002-м, гербом, триколором и Чебурашкой. Причем Чебурашка на этот раз стал белым и на форме для каждого вида спорта он соответствующим образом экипирован. Как сказал присутствовавший на презентации автор нового-старого национального героя Эдуард Успенский, это большой подарок Чебурашке ко дню рождения, потому что в этом году ему исполняется 40 лет.

О том, как будет выглядеть наша команда в Турине, снова позаботилась компания Boscosport. Показ новой коллекции, разработанной для российской команды, проходил в ГУМе у фонтана при большом скоплении спортивной и околоспортивной публики. В качестве моделей, естественно, выступали спортсмены, ибо, как пояснил Михаил Куснирович: «Нет на свете красоты лучше, чем красота успеха». Представить новую коллекцию в ГУМе кроме спортсменов-моделей приходили также Вячеслав Фетисов и Леонид Тягачев, пожелавшие успеха олимпийцам. На подиум выходили Евгений Плющенко, Александр Попов, который поедет в Турин болеть за нашу команду, Светлана Хоркина, сообщившая журналистам, что одержала главную в своей жизни победу – родила сына Святослава весом 3500 и ростом 50 сантиметров, Ирина Слуцкая, Илья Авербух и другие. Был и незапланированный гость, сразу стянувший на себя все внимание присутствующих, – со стороны Красной площади в ГУМ неожиданно вошел Майк Тайсон. Американский боксер находился в это время в Москве и явился на презентацию неожиданно, причем одет он был в футболку и куртку из новой коллекции. Боксер поприветствовал собравшихся, пообщался с Евгением Плющенко и удалился, немного погуляв по магазину с российской формой.

@@@
Майк Тайсон, Чебурашка и олимпийские одежды
Москва похмельная
Москва, коррупция, Вашингтон
Мультипликатор и хоккуисты
Нашумевшие норвежцы
Не устает рука русского писателя
Небедные родственники

Никому не нужный заложник

@@

Результат истории с похищением Сергея Кукуры может быть таким же простым и неожиданным, как и исчезновение вице-президента "ЛУКОЙЛа"

2002-09-25 / Анатолий Костюков







Въезд в аэропорт "Внуково-2 ".Не за этими ли воротами теряются следы Сергея Кукуры?

Хотя первого вице-президента "ЛУКОЙЛа" Сергея Кукуру похитили две недели назад и о нем по-прежнему ничего не известно, слово "ЛУКОЙЛ" по-прежнему на слуху. Завтра в Московском областном суде начнутся слушания дела об убийстве 19-летнего Александра Панакова - внука председателя совета директоров нефтяной компании "ЛУКОЙЛ" Валерия Грайфера, и 21-летней Марии Добреньковой - дочери декана Социологического факультета МГУ Владимира Добренькова. Убийство было совершено в Подмосковье 29 декабря прошлого года и вызвало громкий общественный резонанс. (Расследование преступления взял под личный контроль президент.) А в минувший понедельник и.о. прокурора Московской области Александр Митусов упомянул "ЛУКОЙЛ" уже в связи с расследованием "дела Кукуры". Прокурор заявил, что Кукуру "вывезли за пределы Московской области". Не исключено, что это действительно так. Более того, возможно, Сергея Кукуры нет и в России. Примерно в четырех километрах от места его похищения находится спецобъект - закрытый правительственный аэропорт "Внуково-2". И именно отсюда во все точки света отбывают правительственные делегации, главы крупных российских концернов и другие VIP-персоны. Известно и другое: в связи с особым статусом пассажиров паспортный контроль они проходят не слишком щепетильный. Бывает, у всех отбывающих собирают паспорта, а затем раздают с проставленными штампами. Как знать, не таким ли образом и вывезли Сергея Кукуру в глубь страны или вовсе за ее пределы? Ведь у похитителей было в запасе как минимум шесть часов...

Версии страшнее преступления

Чем дольше и активнее ищут Сергея Кукуру, тем сильнее хочется верить, что найдут его так же просто и неожиданно, как и украли. Достойный финал этой драмы может, например, выглядеть так.

Где-нибудь в глуши Талдомского района из лесу выходит на дорогу помятый и небритый господин в грязной обуви, ловит попутку и просит подвезти его до ближайшей автозаправки "ЛУКОЙЛа". Похитители в это время смываются, оставив сыскарей с носом и с пятью мешками меченой валюты. А что им еще делать? Бандюги, оказывается, не подумали, что обменять Кукуру на деньги и не попасться в лапы спецназа - задача невероятной сложности. Следовательно, капитуляция будет выглядеть закономерным концом их безумного предприятия.

Эти рассуждения можно назвать кощунственными. Пока заложник не возвращен семье живым и здоровым, как можно утверждать, что ему ничего не угрожает?

Действительно, доля кощунства в предлагаемом хеппи-энде есть - глупо это отрицать. Но автор просил бы заметить: вера в чудесное спасение первого вице-президента "ЛУКОЙЛа" основана исключительно на версиях его пропажи, на том, что успели сказать по сути этого происшествия следственные работники, эксперты из деловых и криминальных кругов, что две недели передается из уст в уста. И никто еще не сказал, что эти версии аморальны. Если уж смотреть на историю похищения и поиска Сергея Кукуры с моральных позиций, то уникальность ее состоит как раз в том, что версии случившегося чудовищнее самого преступления. Впечатлительному человеку, чтобы окончательно разувериться в разумном устройстве окружающей жизни, достаточно того, что подобные версии могут иметь место, что солидные, знающие люди обсуждают их деловито и бестрепетно, словно ни для кого это не новость, и только дурак может сделать круглые глаза и сказать: "Этого не может быть!"

Жестокая игра на понижение курса

Вот есть версия, что Кукуру взяли в заложники товарищи по работе. Кто-нибудь сказал, что "этого не может быть"? А почему? Отчего никто не заподозрил Басаева или "солнцевских", а версию "внутрикорпоративной разборки" Московская областная прокуратура отрабатывает в качестве основной? Казалось бы, чушь несусветная. "ЛУКОЙЛ", как известно, не ОПГ, а ОАО. И не какое-нибудь зачуханное ОАО-тишко, а один из грандов отечественного бизнеса, компания с мировым именем, лицо российской нефтепромышленности. Какие разборки?!

Все вроде бы так, однако в "ЛУКОЙЛе" уже был один вице-президент - Виталий Шмидт, с которым случилась какая-то мутная история. Официально считается, что он умер от инфаркта, но прокуратура и родственники покойного не оставляют попыток уточнить диагноз. Дело в том, что после смерти Шмидта внезапно опустели его зарубежные банковские счета, а акции умершего вице-президента оказались в собственности его коллег и компаньонов. Тут все, начиная с происхождения зарубежных счетов, кажется невозможным в приличном бизнесе. Этого "не могло быть", а вот случилось же...

Многие помнят об операции "ЛУКОЙЛа" по вышибанию долгов из волгоградских крестьян. Перепуганные хлебопашцы приняли "лукойловский" спецназ за бандформирование и потом уверяли, будто после немецких оккупантов с ними никто так не обращался. Яркую страницу вписал в историю компании один из ее топ-менеджеров - Муса Келигов. У этого топ-менеджера чеченские работорговцы похитили брата. Вместо того чтобы платить выкуп или прибегнуть к помощи правоохранительных органов, нефтяник взял отпуск, поехал на Кавказ, собрал бригаду из крепких ребят, перебил похитителей и вытащил братишку из зиндана. В "ЛУКОЙЛе" чествовали боевого коллегу как героя, не посрамившего корпоративное знамя. Так что репутация крупнейшей отечественной нефтекомпании вовсе не такое железное алиби, чтобы предположение о внутренних разборках выглядело бредом. Тем более что это не самая чудовищная из версий, есть покруче.

В коридорах российского правительства вполне серьезно обсуждают, мог ли "ЛУКОЙЛ" разыграть похищение, дабы уронить биржевые котировки своих акций. Зачем? А очень просто: если бумаги компании подешевеют, ее владельцы здорово сэкономят на скупке акций, которые пока что принадлежат государству, но в ближайшее время будут выброшены на продажу. Способно ли "лукойловское" руководство на такой фокус? Не в смысле обжулить государство - это наши бизнесмены зазорным не считают, а в том смысле, что способ избран больно уж лихой. Ведь на карте - не просто репутация одной из фирм. "ЛУКОЙЛ" принадлежит к числу компаний, которые формируют деловой имидж России. Если в таких компаниях среди бела дня пропадают первые вице-президенты, то мировое бизнес-сообщество понимает: с этой страной иметь дело нельзя. Неужели хозяевам "ЛУКОЙЛа" плевать на репутацию страны? Они до такой степени безбоязненны? Кажется, это за гранью возможного. Однако правительственные чиновники наверняка неплохо знают этих людей. И если они допускают инсценировку похищения, то это, видимо, не такая уж вздорная гипотеза.

Киднепинг в учебных и воспитательных целях

Еще одна версия: Кукуру выкрали конкуренты "ЛУКОЙЛа". Несколько крупных нефтекомпаний якобы злы на "ЛУКОЙЛ" за то, что он, пользуясь благорасположением руководства Минприроды, пытается без всякого тендера получить новые нефтеносные земли из государственного резервного фонда. Вот обиженные конкуренты и решили показать обидчику, что умеют постоять за свои права. По идее, эта версия оскорбляет всю нефтедобывающую общественность страны. Капитаны отрасли обязаны были возмутиться. На каком, мол, основании их принимают за отмороженных беспредельщиков? Ведь они, типа, цивилизованные пацаны, они понятия соблюдают, они готовы этого Кукуру на свои кровные выкупить, чтобы отвести грязные подозрения, пятнающие честный бизнес.

Говорят, будто нефтяной генералитет на днях собирался в одном московском ресторане и пытался выработать некий план солидарных действий. То ли принятый генералами план состоит в том, чтобы не встревать в подозрительную историю, то ли никто нигде не собирался. Во всяком случае, никаких признаков солидарного действия пока незаметно.

Что касается прочих примет цивилизованности, то они работают на совершенно иную версию. Кукуру похищали в самом деле "цивилизованно". Шофер и телохранитель отпущены без единого синяка, на "мерсе" - ни царапины. Следователи убеждены: простые бандиты так элегантно не сработали бы. Это если не "лукойловская" инсценировка, то фээсбэшная. Зачем она ФСБ? Ну, допустим, чекисты решили проверить, сумеют ли милицейские спецы разыскать и освободить крупного заложника. Профессиональный тест, так сказать.

Бред, не правда ли? Просто непонятно, как такая околесица попадает в газеты. А с другой стороны, черт его знает... Все, наверное, помнят, как однажды фээсбэшники, проверяя милиционеров, инсценировали подготовку к взрыву жилого дома в Рязани. Кто-нибудь до этого допускал, что такие тесты возможны? Нет, и в голову не приходило. Но если можно в учебно-тренировочных целях заминировать целый дом, то уворовать одного бизнесмена - какая проблема?

@@@
Никому не нужный заложник
Новые выборы или "внешнее управление"
Новый мозг «Родины» обвиняет президента
Обратная перспектива
Огромные идеи на маленьком пространстве
Ожерелье из американских баз
От подарков в юбилей не отказываются

Отмененный бунт

@@

Администрация президента вступилась за подписчиков и издателей

2008-05-21 / Александра Яковлева







Михаил Сеславинский: государство не будет стоять в стороне от конфликта.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Вчера утром появились сообщения о готовности печатной прессы выйти в среду с белыми первыми полосами – таким образом журналистское сообщество намерено было продемонстрировать свое неприятие идеи повышения цен на подписку. «Задушить свободу слова можно разными способами. Например, резким повышением тарифов на подписку – только пять строчек на белом фоне – так будет выглядеть в среду первая полоса крупнейших газет и журналов России», – такое сообщение распространила Общественная палата. Организаторы акции пояснили: «Пустое место символизирует то, что еще один канал получения информации становится для многих читателей недоступным».

Письмо с предложениями по урегулированию проблем почтовых тарифов ОП направила президенту Дмитрию Медведеву. Документ подписали: председатель комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев, член Общественной палаты, главный редактор газеты «Аргументы и факты» Николай Зятьков, член Общественной палаты, главный редактор газеты «Комсомольская правда» Владимир Сунгоркин и главный редактор газеты «Известия» Владимир Мамонтов.

«Подписка на периодические издания для миллионов граждан РФ является основной формой получения информации о жизни страны и общества, – говорится в письме. – Запланированный ФГУП «Почта России» существенный рост тарифов на услуги по организации подписки, в ряде регионов на 100%, приведет к исчезновению института подписки в России и фактически к разрушению единого информационного пространства нашей страны».

К 2010 году объем сегмента доставки подписной периодики «Почта России» планирует увеличить до 250–300 млн. долл. Одной из возможных причин активизации Общественной палаты называют уход из Мининформсвязи его главы Леонида Реймана, который покровительствовал подведомственной ему «Почте России».

Аргументы «Почты России»: доставка периодики убыточна для предприятия – в 2007 году недополученные доходы составили 3,2 млрд. руб., а в текущем году ожидаются на уровне 4,2 млрд. руб.

Два месяца назад гендиректор Федерального агентства связи (Россвязь) Андрей Казьмин порекомендовал «Почте России» приостановить унификацию тарифов, сохранив скидку в 25%. Об этом говорится в апрельском письме Казьмина на имя председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Валерия Комиссарова. Глава Россвязи информировал парламентария: «Почта России» сдерживает рост тарифов на подписку, но в условиях убыточности не имеет возможности и дальше дотировать подписчиков за счет собственных средств, наращивая убытки от оказания услуги населению».

Руководители «Почты России» и Мининформсвязи неоднократно требовали бюджетного субсидирования службы доставки. Но, отмечает Казьмин, «несмотря на необходимость компенсации убытков в 2007 году и в последующие годы, решение о выделении средств принято не было».

Между тем, по данным «Почты России», в 2007 году 80% подписных тиражей, доставляемых предприятием, приходилось на физлиц. В среднем по России в прошлом году на 100 человек приходилось по 213 подписных изданий, при этом в Москве и Санкт-Петербурге – 72 и 91 соответственно. В городах в розницу газеты и журналы существенно дешевле, чем по подписке. Таким образом, замечает Казьмин, основная масса подписчиков – социально незащищенные слои: пожилые люди, которые не покупают прессу по дороге на работу, и жители отдаленных деревень, «где подписка является единственным способом получения газет и журналов».

Проблема заключается «в вопиющей профнепригодности бывшего руководства «Почты», в наличии коррупции в его решениях, в совершенно выдающейся забюрократизированности всех процессов на почте», уверен главный редактор «Комсомольской правды» Владимир Сунгоркин. «Несмотря на все заверения руководства «Почты России», что повышение – только следствие общих инфляционных процессов, это абсолютно не так. Ведь тарифы за последнее время выросли на 100, 200, а в отдельных регионах даже на 400%», – отметил он. И привел пример: «Руководитель филиала в каком-нибудь регионе совершенно неправомочен принимать какие-либо решения без санкции из Москвы – в итоге структура «Почты» стала исключительно неповоротливой, неспособной оперативно и адекватно реагировать на происходящие изменения рынка».

«НГ» вполне может подтвердить этот тезис. Однажды автор этих строк не смог оформить подписку для инвалида в Санкт-Петербурге: в почтовом отделении заявили, что это можно сделать только по месту жительства получателя.

Вчерашняя акция, сказал главный редактор газеты «Известия» Владимир Мамонтов, направлена была на то, «чтобы печатным СМИ пожить еще»: «Если «Почта России» будет рассказывать про то, что с повышением тарифов сделать ничего невозможно, а государство будет просто поглядывать на это – газеты просто загнутся». По его словам, «подписка – это признак стабильности существования человека»: «Люди привыкают получать ту или иную газету, которая приходит к ним как друг, как помощник. Но из-за непомерного роста тарифов на доставку и, как следствие, повышения цены на подписку они будут вынуждены отказывать себе в этом, нарушая привычные жизненные устои».

«Увы, но в эпоху информационного насыщения, общей доступности телефонной связи, телевидения, интернета вдруг оказывается, что в одной из наиболее развитых стран мира, каковой Россия действительно является, эти информационные потоки становятся недоступны для людей в тех или иных населенных пунктах», – заявил вчера главный редактор «АиФ» Николай Зятьков. И добавил: «Мы всеми силами пытаемся не допустить этого и снизили цену на подписку до такой степени, что делаем ее себе в убыток. Поэтому свои меры мы уже исчерпали и теперь ждем шагов от государства».

Вчера днем в дело вмешалась администрация президента. Акция была отменена: организаторам пообещали, что их требования скорее всего будут удовлетворены. О этом сообщил главный редактор «МК» Павел Гусев. Сегодня, по его словам, «по этому вопросу будет проведено специальное совещание и в нем, видимо, будет поставлена точка».

А чуть ранее руководитель дирекции общественных связей «Почты России» Сергей Григоренко поспешил прокомментировать случившееся: его ведомство не принимало решений о повышении тарифов на доставку периодики. По его словам, подписная кампания на второе полугодие 2008 года завершается, и тарифы на этот период остаются неизменными. Тарифная политика на первое полугодие 2009 года пока не определена, подчеркнул Григоренко.

@@@
Отмененный бунт
План "Единства" был сорван из-за несогласованности
Планета городского типа
По колено в океане
Правила диктует "Газпром"
Предпринимателям обещана "тройная свобода"
Преемник президента

Президент называет виновных

@@

Приведет ли энергетический кризис в Приморье к отставкам высокопоставленных чиновников?

2001-02-01 / Андрей Литвинов



ВЧЕРА российский президент решил занять более определенную позицию в связи с продолжающимся кризисом в Приморье. Выслушав доклад министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу о результатах его уже второй за последнее время поездки в замерзающий край, президент заявил буквально следующее: "Не отреагировали должным образом ни РАО "ЕЭС", ни Министерство энергетики, ни местная администрация, которая не отработала в интересах населения, не оправдала доверия, оказанного ей на выборах". И далее: "Мы вынуждены помогать Приморью за счет других краев и областей, где не менее тяжелая ситуация и люди отдают последнее".

Итак, Владимир Путин назвал виновников кризиса. И хотя прозвучали лишь названия организаций, а не фамилии их руководителей, наблюдатели сразу же стали просчитывать шансы трех высокопоставленных чиновников - Анатолия Чубайса, Александра Гаврина и Евгения Наздратенко сохранить свои посты. Правда, после недавнего совещания у Михаила Касьянова по вопросам Приморья вице-премьер Виктор Христенко заявил, что во время острой фазы кризиса, когда решения нужно принимать ежечасно, не следует заниматься отставками. Однако правительство свою часть работы так или иначе выполнило - выделило региону дополнительные трансферты, организовало переброску ремонтных бригад из других регионов. Пока справиться с кризисом не удалось, и каждый новый день делает оргвыводы все более вероятными. Ну а кадровая политика, как известно, в руках президента.

Впрочем, главы названных президентом структур обладают различным статусом и политическим весом. Легче всего "справиться" с Александром Гавриным - он член правительства и может быть отправлен в отставку одним росчерком президентского пера. Впрочем, подобный шаг будет выглядеть не слишком логично - Минэнерго за последнее время потеряло значительную часть своих полномочий, и возложить на него полную ответственность за дальневосточный кризис трудно. Иное положение у губернатора Наздратенко. Пожалуй, ни одному региональному руководителю не пришлось выслушать в свой адрес такого количества обвинений. Президент же в беседе с Шойгу об ответственности приморской администрации выразился наиболее подробно. После "укрепления исполнительной вертикали" у президента появилась возможность отправлять в отставку губернаторов. Таким образом, есть шанс, что Евгений Наздратенко откроет черный список местных руководителей, потерявших свой пост по воле главы государства. О том, как болезненно переживает сам губернатор, свидетельствует случившийся у него сердечный приступ.

@@@
Президент называет виновных
Президент не захочет быть хорошо управляемым Чавесом
Путина ждут на второй день
Разрозненные усилия или сжатый кулак?
Россия должна аплодировать американцам
Россия сегодня, завтра и через десять лет. Страна и власть
Ситуация с ценами на московскую недвижимость сложная

Сокуров заблудился в поисках бренда

@@

"Александра" Александра Сокурова: московская премьера после парижской и нью-йоркской

2007-11-19 / Екатерина Барабаш







Галина Вишневская в "Александре"

Кадр из фильма взят с официального сайта

Фильм Александра Сокурова «Александра» был показан на юбилейном, 60-м Каннском фестивале. Московская и петербургская премьеры – чуть ли не последние, после Парижа и Нью-Йорка. Сокуров – один из самых наших известных режиссеров на Западе. В первую очередь потому, что поставляет западным синефилам то, чем всегда, по их мнению, был силен сначала советский, потом российский кинематограф.

Авторское повествование, основанное на внутренних рефлексиях, философских размышлениях о жизни и смерти, стремление показать не сам конфликт, но его причины и истоки – вот составляющие того русского кино, что привыкли от нас ждать за границей.

Александр Сокуров придумал историю старой женщины, пенсионерки из Ставрополя, отправившейся в трудную дорогу, в самое пекло чеченской войны, где вот уже семь лет служит ее внук, офицер-федерал. Сюжета как такового и нет, действие запрятано в диалоги. Бабушка ведет бесконечные разговоры с внуком, пытаясь понять, ради чего он убивает и рискует сам. Сюжет в сюжете – знакомство ставропольской бабушки с бабушкой чеченской, которые, поговорив, словно втыкают цветок в стволы танков: мир!

Ставропольскую бабушку сыграла Галина Вишневская. До сих пор Сокуров так и не смог внятно ответить на вопрос, почему именно она. Драматический талант оперной певицы и просто драматический талант – вещи разные. То, что смотрится естественным на сцене Большого театра, будет выглядеть диковато на сцене драматического и совсем странно – в кадре, где мельчайшая фальшь может стать убийственной. Известно, что Сокуров написал сценарий специально для Вишневской, заранее заручившись ее согласием. Но драматургическая часть сокуровских фильмов, как правило, не самая сильная, по сравнению, скажем, с картинкой, поэтому ненатуральные реплики, произнесенные ненатуральным голосом, с ненатуральной жестикуляцией, выглядят странно, их можно даже воспринять как насмешку. Над кем только – трудно сказать.

@@@
Сокуров заблудился в поисках бренда
Спор Иванова и Клинтона о ядерном балансе
Стране не хватает хороших менеджеров
Счетная палата "посягает" на Центробанк
Та, которой повезло
Танковый мираж под индексом Т-95
Трошев не сможет стать новым Рохлиным

У РАО "ЕЭС России" могут появиться "внучки"

@@

Вольному обращению с акционерами энергетики будут учиться у нефтяников

2000-05-16 / Людмила Романова



СЕГОДНЯ обеспокоенным президентской административной реформой губернаторам предстоит решать вопросы, связанные отнюдь не с политической, а со своей экономической влиятельностью. Совет Федерации всерьез заинтересовался вопросами реформирования энергетики, волнующими их никак не меньше, чем перспектива усиления центральной власти в регионах. Сегодня этот вопрос рассматривается в узком комитетском составе Совета Федерации, а 7 июня он будет вынесен на пленарное заседание. Для Анатолия Чубайса это может стать настоящим испытанием на бюрократическую прочность, поскольку большинство консервативных губернаторов настроено по отношению к программе реформирования крайне скептически.

Не вполне понятно, сочтут ли уместным авторы программы реструктуризации - руководящие лица РАО "ЕЭС России" - объясниться перед губернаторами. Но даже если это произойдет, главный вопрос - под чьим именно контролем будут проводиться реформы - может стать ясным лишь после 1 июля. К этому сроку проект реструктуризации предполагается вынести на заседание правительства.

Пока же Анатолий Чубайс не устает демонстрировать свое дипломатическое мастерство. К примеру, не так давно на совещании по вопросам реструктуризации РАО "ЕЭС России" у Виктора Христенко выступление главы компании удивило большинство присутствовавших там чиновников. Как утверждают источники "НГ", Чубайс, будучи вроде бы убежденным сторонником радикального реформирования энергетики, неожиданно практически полностью перешел на позицию своих публичных оппонентов из Минтопэнерго. Благо совещание было закрытым, и у иностранных инвесторов, с которыми представители РАО продолжают вести переговоры на предмет продажи им ряда энергообъектов, не появится повода для ненужных волнений.

Впрочем, сами представители Минтопэнерго не склонны излишне оптимистично расценивать внезапные перемены в настроениях Анатолия Чубайса. Слишком уж привлекательным кажется разработанный в РАО реформаторский сценарий для топ-менеджеров компании.

Существующая сегодня структура РАО "ЕЭС России" предполагает обязательное прямое или косвенное участие государства в управлении всей собственностью компании. По Закону "Об акционерных обществах" для совершения крупной сделки, связанной с приобретением или отчуждением имущества на уровне РАО, требуется решение совета директоров или собрания акционеров компании. Аналогичная структура управления воспроизведена и на уровне дочерних предприятий энергомонополии. И хотя в АО-энерго (а именно в их собственности находятся все реальные производственные активы холдинга) представители государства отсутствуют, отчуждение имущества "дочек" третьим лицам найдет отражение и в балансе РАО, то есть за спиной госпредставителей оно в любом случае не пройдет.

Реструктуризация энергохолдинга по сценарию Анатолия Чубайса предполагает создание дополнительного уровня собственников, контроль за деятельностью которых государству окажется недоступен. На практике это будет выглядеть следующим образом. На первом этапе реформирования из состава АО-энерго ("дочек" РАО) будут выведены производственные, сбытовые и сервисные структуры, которые станут 100-процентными "дочками" уже АО-энерго, а к РАО будут относиться уже как к "внучке". Таким образом, все решения о продаже реальных производственных активов ("внучек") сможет принимать всего лишь один человек - генеральный директор АО-энерго. Он же - их главный и единственный собственник.

Такая схема лишь на первый взгляд прозрачного управления впервые была применена на практике отнюдь не Анатолием Чубайсом, а нефтяными генералами. Кто-то из них аргументировал свои действия желанием укрепить структуру компаний. Кто-то ссылался на борьбу с недобросовестными инвесторами-стервятниками, что в принципе не меняло сути происходившего. Наиболее характерный пример такого рода "предприимчивости" преподнесло российскому топливному бизнесу руководство компании ЮКОС. Миноритарные акционеры компании не без досады вспоминают, как осенью 1998 года довольно перспективные месторождения его "дочки" "Томскнефть" решением совета директоров были переданы во вновь образованные акционерные общества. А летом, 1999 года как свидетельствуют эксперты Минтопэнерго, уже без решений со стороны этого органа из бухгалтерского баланса "Томскнефти" исчезли финансовые вложения в ее дочерние структуры, имущество которых было отчуждено третьим лицам.

Кстати, от реального контроля над нынешним председателем правления РАО "ЕЭС России" государство добровольно отказалось еще в прошлом году. Тогда, напомним, в устав компании была внесена поправка, в соответствии с которой глава РАО назначается и отставляется исключительно по решению трех четвертей голосов общего собрания акционеров. При этом доля федеральной собственности в компании едва превышает 52%.

@@@
У РАО "ЕЭС России" могут появиться "внучки"
Чем отличаются бриллианты от женщин
Черное небо и обломок самолета
Школу развернули в профиль
Экипаж МКС и шаттла «Дискавери» готовится к большой стройке