"Временщикам на севере не место"

@@

Губернатор Тюменской области Леонид Рокецкий верен НДР и озабочен продолжающимся переделом собственности

1999-11-17 / Юрий Борисов



Леонид Рокецкий.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

- Леонид Юлианович, нынешняя ситуация в России заставляет каждого регионального лидера четко определиться со своими политическими симпатиями. С каким движением или политической партией связываете вы свое будущее?

- Исторический опыт и здравый смысл требуют, чтобы сегодня во власть шли разумные, известные люди центристских, может быть, даже правоцентристских взглядов. Они должны взять на себя ответственность за разработку законов, необходимых для нынешней социально-экономической жизни. Именно эти законы должны в итоге законодательно обеспечить проводимые реформы, окончательно утвердить в России рыночные отношения. Реформы необходимо продолжить для того, чтобы наша страна в следующем столетии вошла в разряд экономически развитых государств. Что же касается лично моих политических пристрастий - я по-прежнему состою в движении "Наш дом - Россия". Ранее сделанному выбору не изменяю. Считаю, что фракция НДР в Госдуме играла и играет важную стабилизирующую роль.

- На ситуацию в регионе не могут не влиять территориально-административные особенности Тюменской области. Два автономных округа, входящих в ее состав, одновременно являются и самостоятельными субъектами Российской Федерации. Территории двойного подчинения, безусловно, - "головная боль" администрации, масса проблем в работе учреждений и предприятий. Каким вам видится решение этой проблемы?

- Эта проблема - "долгоиграющая". Политики меняются, а ситуация остается прежней. Разумеется, я против подобного порядка вещей, но право окончательного решения проблемы - за людьми, здесь живущими. Избирателям Салехарда, Уренгоя, Сургута и других больших и малых населенных пунктов стоит вспомнить, что живут они на территории, которая их обеспечивает самой возможностью выбора и формирования власти. Сегодня граждане ждут от нас законов и действий по обеспечению конкретных прав жителей области, в первую очередь - права на трудоустройство, отдых, лечение. Я не нахожу аргументов, чтобы объяснить позицию высших центральных начальников, не желающих организовать нормальную федеральную власть на территории нашей области. Давно существует решение Конституционного суда, подтверждающее, что территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов - это неотъемлемая часть территории Тюменской области, тем не менее на территории области по-прежнему действуют тройные структуры. Отсюда, как вы верно заметили, и "головная боль" администрации, и масса проблем для предприятий и учреждений. Да и государственной казне подобные параллельные структуры в копеечку обходятся.

- Другая особенность региона - наличие на его территории нефтяных месторождений. Всегда ли руководству удается найти общий язык с компаниями, которые занимаются добычей "черного золота" на Тюменской земле?

- У разных компаний - разный стиль работы. Одни приходят на Сибирскую землю надолго, занимаются разведкой месторождений, многое делают, чтобы люди, закреплялись на этой земле всерьез и надолго. Другие приходят как временщики. Для них главное - хапнуть, побольше заработать за счет продажи нефти за рубеж или каких-либо сомнительных сделок. Как губернатор и гражданин, скажу со всей ответственностью: временщикам на Севере не место. Сегодня в нашем распоряжении уже существует немало рычагов правового и экономического характера, которые позволяют навести должный порядок в нефтяном хозяйстве. К великому сожалению, и наше государство не всегда подает достойный пример в отношении к недрам. Несмотря на это, отношения с большинством нефтедобывающих компаний деловые, взаимовыгодные. В первую очередь я имею здесь в виду "Сургутнефтегаз", "ЛУКОЙЛ", "Тюменскую нефтяную компанию". Это крупные, стабильно развивающиеся предприятия. У других компаний показатели слабее, некоторые из них с трудом балансируют на грани банкротства. Типичный пример этому - ОАО "СИДАНКО". Кстати, замечу: банкротство этой компании, ее распродажа на экономике региона никак не отразится. Более того, после этого улучшатся условия для стабильно работающих компаний, выгодно изменится себестоимость добываемой нефти, вырастет экономия ресурсов, улучшится управляемость процессами нефтедобычи.

- Упомянутые вами компании "СИДАНКО" и Тюменская нефтяная компания находятся в состоянии конфликта. Их противостояние - всего одна грань развернувшегося в нефтяной отрасти передела собственности. Война нефтяных компаний менее всего способствует нормализации социально-экономического климата в регионе. Как можно стабилизировать эту ситуацию?

- Проблемами "нефтяного передела" я, разумеется, озабочен, но ситуацию не надо излишне драматизировать. То, что происходит ныне с "СИДАНКО", - органичная составная часть общемирового "нефтяного передела". Самое время вспомнить о слиянии американских компаний "Эксон" и "Мобил". Английская "Бритиш петролеум" в свое время объединилась с американской "Амоко" и сейчас намерена приобрести "АРКО". Правда, России подобные процессы в новинку. По сути, "СИДАНКО" стала первой крупной нефтяной компанией, признанной банкротом. Естественно, что и кредиторы, и инвесторы, и работники компании озабочены вопросом: что будет дальше. Тем не менее банкротство - это неприятное, но вполне нормальное событие, после которого предприятие, как правило, переходит к новому, более хозяйственному и предприимчивому владельцу. Кстати, в этой связи мы очень довольны, что у "Кондпетролеума" по итогам проведенного конкурсного аукциона такой владелец уже появился. Им стала ОАО "Тюменская нефтяная компания".

- Ваши симпатии к "Тюменской нефтяной компании" общеизвестны. Объяснить их несложно. Самое время вспомнить, что вы являетесь председателем Совета директоров ТНК...

- Не надо пытаться уличить меня в лоббировании интересов крупной нефтедобывающей компании. В состав Совета директоров ТНК я вхожу не как частное лицо. Я представляю в нем государство, которому принадлежит 49 процентов акций этой компании.

- Выходит, ваша роль в составе ТНК - что-то вроде "государева ока"?

- Да, если хотите. Вместе со мной в Совет директоров входят глава администрации Рязанской области Вячеслав Любимов, мэр города Нижневартовска Юрий Тимошков, другие официальные лица. На ближайшие пару месяцев планируется, что государство продаст свой пакет акций ТНК. После этого в Совете директоров, возможно, произойдут перемены. Заявляю со всей ответственностью. Председательство в Совете директоров ТНК для меня - не парадная должность, не источник дополнительного заработка, а государственное поручение, гражданский долг. И хвалю я эту компанию не "по должности", а потому, что на практике убедился: это серьезная компания, которая и в нынешних непростых условиях умеет эффективно работать, сохраняя занятость немалой части населения области и обеспечивая весомую часть нашего бюджета.

- Самое время вспомнить, что для контроля над процедурой банкротства в России создан специальный государственный орган - Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО). Каков ее вклад в урегулирование отношений между враждующими нефтедобывающими компаниями?

- К сожалению, сегодня ФСФО не выполняет возложенных на нее государством функций. Эта служба стала лишь орудием в борьбе определенных конкурентов. Говорить о какой-то принципиальности в деятельности ФСФО и ее руководителя г-на Таля просто смешно. Те процессы, которые происходят вокруг банкротств отдельных предприятий, вызывают по меньшей мере недоумение. Например, на Ангарской нефтехимической компании процедура банкротства начата два (!) года назад, но до сих пор на предприятие не назначен даже временный управляющий. В то же время у "Черногорки" уже сменилось четыре.

Мы обращались ко всем премьерам с просьбами как-то повлиять на работу ФСФО. Однако служба бойкотирует все правительственные решения. Более того, в ответ на наши "недружественные" действия г-н Таль развил какую-то непонятную активность по созданию Межрегионального центра ФСФО Западной Сибири со штаб-квартирой в Салехарде. Раньше такой центр находился в Перми, что позволяло сохранить определенный паритет между нашими тремя субъектами (Тюменской областью, ХМАО и ЯНАО). Я обратился к председателю правительства РФ Владимиру Путину с просьбой поддержать нашу позицию и перевести центр на нейтральную территорию, например, в Екатеринбург. Владимир Владимирович в свою очередь поставил этот вопрос перед Талем. От главы ФСФО ответа пока не последовало.

- И все-таки когда же прекратятся бесконечные войны, связанные с нефтяным переделом?

- К этому надо относиться философски. Раньше мы стремились любыми путями как можно больше дать нефти с нашей территории. Тогда добывалось 400 миллионов нефти в год. Сейчас добываем только 200. Очень может быть, что через пару лет мы будем добывать то же количество даже с применением науки, передовой технологии с меньшей территории с меньшими затратами. Для государства 200 миллионов тонн - это, может быть, мало, а потому и плохо, но для территории, да еще и при сохранении жизненного уровня - хорошо. Законы экономики, сама жизнь учат: выкачать все и быстрее продать - это просто невыгодно, неперспективно. Настоящее богатство, благополучие можно получить только за счет выпуска конкретного товара, в том числе и продуктов нефтепереработки. Если такое сознание придет к нам, если подобным образом мы сумеем воспитать детей, - тогда будем жить достойно.

- Простите за бестактность, но в списке ста ведущих политиков России, опубликованном в одном из приложений "Независимой газеты", ваша фамилия занимает более чем скромное место - фактически она замыкает названный список. Что за этим? Нежелание заниматься публичной политикой? Следствие происков конкурентов?

- Я считаю отведенное для меня место вполне приличным. Амбиции на собственную исключительность у меня отсутствуют. Почему я должен быть впереди Шаймиева, Аушева? Кстати, я не имею ни малейшего представления, кем и по какому принципу эти рейтинги составляются. Могу только поблагодарить, что меня вообще заметили и в эти списки включили.

- Что можно отнести к главным достижениям Рокецкого-губернатора?

@@@
"Временщикам на севере не место"
"Обслуживать ВТС должны государственные банки"
"У нас перепроизводство специалистов с высшим образованием"
"Хочу заниматься тем, для чего пришел в театр"
А которые просто нервные...
Атипичная страна
Без вкуса и запаха

Битва при живом классике

@@

Джон Ноймайер на фестивале "Золотая маска"

2002-04-03 / Майя Крылова



Потренировавшись на опусах Баланчина, Мариинский театр рискнул взяться за Джона Ноймайера (глава Гамбургского балета и всемирно знаменитый хореограф). Его имя - знак современного "симфонического танца", предполагающего структурный синтез балетной классики с постклассическими танцевальными системами.

Баланчин вспомнился вот еще почему. Что бы ни ставили на российской сцене - его ли, или Ноймайера, или джона смита, - возникает проблема стилистического соответствия поставленному в исполнении наших танцовщиков, любимый конек критиков и головная боль театров. В Питере Ноймайер столкнулся с трудностью: как совместить привычки танцовщиков к движенческим "эмоциям о чем-то" с требуемым им подходом "эмоция как концепция"? И началась битва титанов. С одной стороны, инерция самодовлеющей эстетики нашего балета. С другой - ноймайеровский танцевальный хай-тек, описываемый автором как "тексты, станцованные мыслящими людьми". Это предполагает особые отношения хореографии с музыкой: диалектика партитуры, ее "воображаемый предел" воспринимаются постановщиком как тот или иной повод для максимального выражения психофизики исполнителей. А энергетическая максимальность, в свою очередь, "возбуждает" зрительские представления о хореографическом тексте.

На сцене Большого театра Мариинка показала три одноактных спектакля. В двух первых, "Весна и осень" и "Тогда и сейчас", Ноймайер победил негнущиеся спины исполнителей элегантностью своих балетных комбинаций. Он перенес на питерскую сцену давние, причем так называемые бессюжетные постановки, а не какую-либо из своих многочисленных хореодрам. Танцовщикам пришлось как-то подстраиваться под этот факт, при том что спектакли очень разные. Название первого переводится с английского еще и как "Активное - пассивное" и "Прыжок и падение", здесь надо обыгрывать парадоксы совпадений почти идиллической Струнной серенады Дворжака с игрой слов названия. Импульсивно-джазовая динамика Равеля во втором балете надоумила хореографа прослоить классические па столь же спортивным, сколь и эротическим азартом. На фоне кроваво-красного задника от художника Зака Брауна. (Здесь выступила Светлана Захарова, номинированная на "Маску" за "лучшую женскую роль в балете").

В третьем балете, "Звуки пустых страниц" (эксклюзив, специально для Мариинки), - победила труппа, потому что хореограф сыграл с исполнителями в поддавки. Он просто-напросто озаботился тем, чтобы балет на музыку Шнитке, давнего друга Ноймайера, был по мерке именно этим танцовщикам именно этого театра. В двух опусах лексикой руководили партитуры - с их тематическими разработками, "сквозными" построениями, нарастаниями, кульминациями и спадами. В последнем балете царила прежде всего дань памяти Шнитке и его трудной судьбе, а уже потом его музыка. Хореограф надрывно нанизывал стереотипы собственной манеры на пронзительный Концерт для альта.

Главный герой в первые моменты крупно чертит то ли символическую линию жизни, то ли собственную кардиограмму, потом душераздирающе мечется, как разведчик на допросе, а в финале рвет телом некий порог - бумажный лист - и наглядно начинает жить после жизни. (Талантливо исполняющий все это Андриан Фадеев тоже номинирован на "Маску"). Прозрачно зашифрованные пластические комбинации не зря расшифровывались питерской критикой как "серьезная жизненная проблематика" и "схватка со злом", а безымянные персонажи прочитывались как Власть (или Судьба), Муза художника, Смерть и Второе композиторское "я". В ход действительно пошли аллегории и намеки, а значит, возникла дырка, в которую труппа может протащить все свои иллюстративные привычки повествовать телом.

@@@
Битва при живом классике
Бруней готовится к переменам
Буш готовит глобализацию по-республикански
В Россию с любовью, женой и миссией государственной важности
В Чечне эпидемия массового психоза
В горах снова ловят Гелаева
Виктор Шендерович: "Мы всего лишь пытаемся делать свою работу"

Гринспен уходит, ставки и неопределенность растут

@@

Нынешний глава ФРС в последний раз повлияет на решения инвесторов

2006-01-31 / Константин Сардовский Сегодня глава Федеральной резервной системы США Алан Гринспен официально покидает свой пост, оставляя все проблемы в экономике своему преемнику – Бену Бернанке – главному экономическому советнику Джорджа Буша-младшего. И сегодня же ФРС должна объявить об очередном повышении процентных ставок на 0,25% до 4,5%. Это событие на первый взгляд заурядное. Но обстоятельства, в которых формировалась денежно-кредитная политика США в начале карьеры Гринспена на этом посту и сейчас, – принципиально разные.







Алан Гринспен может поддержать доллар.

Фото Reuters

США – всемирная головная боль

В период правления администрации Клинтона, экономический рост США достигал 5–6%. А затем американская экономика вошла в циклический спад. В конце 2004–2005 годов она начала выходить из этого состояния. Но результаты IV квартала прошлого года показывают, что возможен новый депрессионный цикл. В этот период темпы развития экономики США снизились, по предварительным данным, до 1,1% по сравнению с 4,1% в третьем квартале. А уже в январе курс доллара снизился по отношению к другим мировым валютам.

Но еще примерно полгода назад подобный сценарий предсказывал экс-глава ФРС Алан Блинер. Он сказал, что «доллар будет вести себя, как в 1985–1988 годах, когда он сильно падал. Коллапса при этом не будет. Доллар падал 2 года и теперь остановился и начал расти. Когда рост закончится, падение возобновится, стоит ждать долгого кумулятивного падения доллара. Оно будет похоже на события 1985–1988 годов, но не идентично им».

Та ситуация, в которой находится сейчас американская экономика, во многом спровоцирована решениями администрации Джорджа Буша. В значительной степени они сходны с теми шагами, к которым прибегал в свое время Рональд Рейган. «Рейгономика» тогда основывалась на стимулировании экономического роста через увеличение бюджетных расходов на военные нужды. Тем же самым, в связи с операциями в Афганистане и Ираке, в принципе занимается и Джордж Буш. В результате дефицит бюджета достиг астрономического даже для США размера. На прошлой неделе бюджетный комитет Конгресса США опубликовал прогноз по дефициту бюджета на 2006 год. Он оценивается в 337 млрд. долл. И это еще без учета дополнительных расходов на военные действия в Афганистане и Ираке. Реальный же уровень дефицита конгрессмены оценивают почти в 400 млрд. долл. Экономическое состояние Америки усугубляется отрицательным сальдо торгового баланса, которое в 2004 году составило 617,6 млрд. долл., а также дефицитом текущего счета по капитальным операциям. По данным Федерального резервного банка Нью-Йорка, он приближается к 7%.

@@@
Гринспен уходит, ставки и неопределенность растут
Грипп уже в России
Даже птичьими мозгами можно думать
Дворникам УК не указ
День позора
Дирижеры выступают фронтом
Дрейф континента

Думцы хотят урезать права Президента

@@

Нижняя палата парламента приступает к рассмотрению важных поправок к Конституции

1999-09-21 / Лидия Андрусенко



С ЗАВТРАШНЕГО дня депутаты Госдумы приступают к рассмотрению четырех поправок к Конституции России, которые носят принципиальный характер в перераспределении властных полномочий парламента и президента. Речь идет о парламентском контроле над кабинетом министров, о порядке освобождения от должности председателя правительства, о назначении заместителей премьера и федеральных министров и о наделении генерального прокурора правом законодательной инициативы. По словам спикера нижней палаты парламента Геннадия Селезнева, это делается для того, чтобы судьба страны не зависела впредь от настроений "гаранта Конституции", чтобы президент не смог "самовольничать".

Известно, что до последнего времени все премьеры уходили в отставку, не отчитавшись перед парламентом даже за свои собственные программы. Такая законодательная норма просто не была прописана в Конституции. Сегодня все уже понимают, что главный закон государства крайне несовершенен и роль президента в формировании правительства должна быть, мягко говоря, подкорректирована. Примечательно, что поправку о расширении функций генпрокурора внесли в Думу сенаторы, многие из которых до сих пор недовольны волюнтаристской отставкой Юрия Скуратова. Однако процедура изменения российской Конституции весьма длительная. По словам Геннадия Селезнева, она займет около полугода, поскольку необходимо, чтобы за эти поправки проголосовали не менее 301 депутата Госдумы и абсолютное большинство членов Совета Федерации.

Сегодня, возможно, наступил самый удобный момент для изменения Конституции (за что всегда ратовало левое большинство парламента). Ослабевший президент уже не в состоянии диктовать свои условия законодателям. Тем более что субъекты Федерации преподносят Центру все новые "сюрпризы", расшатывающие исполнительскую вертикаль. Последний из них - решение властей Татарии не участвовать в военных действиях на Северном Кавказе. По мнению Геннадия Селезнева, это вина самого федерального Центра, поставившего Татарию в некие "особые условия". Спикер считает недопустимым, чтобы параллельно Конституции существовали какие-то двухсторонние "рамочные" соглашения Центра с отдельными республиками. Оценку демарша Татарии теперь должен дать Совет Федерации.

Еще одна "головная боль" депутатов Госдумы - бюджет-2000. Предполагается, что первое слушание по этому вопросу пройдет в парламенте 28 сентября. Но, как известно, бюджетом, который представило правительство, многие депутаты недовольны. Одни называют его "стагнационным", а другие - "откровенно милитаристским", поскольку 30 процентов дохода предполагается пустить на военные нужды. В то же время в главном финансовом документе пока не заложены средства на восстановление Дагестана и на создание так называемой "санитарной зоны" вокруг Чечни. А деньги, которые сейчас тратятся на войну с бандформированиями, идут из "кармана" Министерства обороны, который, как известно, и так не слишком полон. Депутаты ждут предложений от правительства по дополнительному финансированию военной кампании.

Что касается новых кредитных вливаний в Россию, то, по словам Селезнева, отныне процесс получения иностранных денег будет значительно усложнен. В Госдуму уже приглашен министр финансов для подробного отчета об использовании всех заемных средств в течение последних пяти лет. Только после этого парламент рассмотрит предложение правительства по новым кредитам.

@@@
Думцы хотят урезать права Президента
Дырявый заслон от "легочной чумы"
Европе предложили заморозить цены
За колючей проволокой и минными полями
Звонок бесплатным не бывает
Каждый десятый - мертв
Любовный многоугольник

МПС перестанет быть монополистом

@@

Ему нужно решиться на приватизацию в целом и снижение тарифов в частности

2003-06-17 / Евгения Обухова



Вчера на конференции "Справедливая цена за перевозки", организованной ИД "Коммерсант", о необходимости перемен в сфере железнодорожного транспорта спорили представители власти и бизнеса. Главным объектом нападок стал новый прейскурант на грузовые железнодорожные перевозки, который должен вступить в действие 1 августа 2003 года.

Самое сильное "обвинение" - рост транспортных тарифов уменьшает ВВП. По данным Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, если рост тарифов составляет 10%, то из ВВП вычитается до 0,1%. А на 2004 год правительство запланировало поднять цены на железнодорожные перевозки на 12%. И это при том, что главная головная боль у правительства сейчас - выполнить поручение Путина об удвоении ВВП, и тут каждая сотая процента на счету. По мнению представителей бизнеса, вместо того чтобы перекладывать свои финансовые проблемы на плечи потребителей, МПС должно позаботиться об эффективности собственной деятельности, а для этого допустить наконец развитие конкуренции. Первым шагом должно стать резкое снижение непроизводственных издержек - сейчас МПС имеет доли в семи банках, восьми страховых компаниях, содержит на своем балансе жилые дома, больницы и т.д. Кроме того, министерство должно приватизировать свои промышленные и ремонтные предприятия, и все это при условии полной прозрачности.

@@@
МПС перестанет быть монополистом
Миля здоровой жизни
НДС могут заменить налогом с продаж
Нейтралитет под вопросом
Опившиеся нефтью
Почта
Реферат обетованный

Россия формирует новую силовую триаду

@@

Кадровые перестановки в военном ведомстве практически неизбежны

2002-12-04 / Владимир Георгиевич Мухин - профессор Академии военных наук.



Вслед за США, где на прошлой неделе начато формирование Министерства национальной безопасности, активные шаги по выработке действенной структуры сил, отвечающих за борьбу с терроризмом, предпринимаются и в России. Об этом свидетельствуют заявления многих политиков и правительственных чиновников, имеющих отношение к обороне и безопасности страны.

Скажем, на последней расширенной коллегии Внутренних войск глава МВД Борис Грызлов заявил, что "предстоит большая работа по изменению плана применения войск с учетом террористических угроз". Чуть раньше о подготовке подобного плана и необходимости внесения изменений в Концепцию национальной безопасности говорили президент Владимир Путин и министр обороны Сергей Иванов. А бывший секретарь Совбеза депутат Госдумы Андрей Кокошин в минувшую субботу прямо заявил, что в России формируется новая силовая триада. Вместе с уже традиционными стратегическими ядерными силами (в традиционную триаду СЯС входят Ракетные войска стратегического назначения, атомный наземный и подводный флот ВМФ и дальняя авиация ВВ), силами общего назначения (СОН - Сухопутные войска и нестратегические ВМФ и ВВС) в структуре войск появятся специальные силы, отвечающие за борьбу с терроризмом.

Появляется вопрос, кто же возглавит антитеррористическое ведомство. Об этом сегодня много говорят и в Кремле, и в силовых структурах. Возможно, это будет не военный человек, а кто-то из обоймы "старых", имеющих опыт такой деятельности политиков, например, Андрей Кокошин, Сергей Степашин, Анатолий Куликов. Министра обороны Сергея Иванова по-прежнему прочат на пост вице-премьера, который будет курировать все силовые ведомства страны, в том числе и новую структуру, отвечающую за организацию борьбы с террористами. Не исключено, что Анатолий Квашнин станет главой военного ведомства, а его выдвиженец во внутренние войска генерал армии Вячеслав Тихомиров возглавит Генштаб.

Как уже писала "НГ", основную борьбу с терроризмом будет вести сформированная к 2005 году Национальная гвардия. Генштаб предлагает делать это на основе и в структуре Вооруженных сил. Но, по некоторым данным, эта идея уже отвергнута и принято решение о формировании нового плана применения войск и сил по антитеррору в структуре нового министерства (службы, комитета), которое, вероятно, скоро будет сформировано. Эксперты объясняют это тем, что традиционно основную роль по обеспечению правопорядка и безопасности в стране осуществляли подразделения МВД и подчиненные ему Внутренние войска. Хотя надо признать, что после первых неудач в чеченской войне 1994-1996 годах руководство страны поняло необходимость подчинения соединений Внутренних войск человеку, который имеет общевойсковое образование и получил боевой опыт на основе локальных войн в армейских структурах страны. Однако, по мнению специалистов, это не означает, что Внутренние войска автоматически должны стать армейскими подразделениями.

Тем более что согласно новому адаптированному Договору по обычным вооружениям в Европе (ДОВСЕ), в квоты по вооружениям в России засчитывается только оружие российской армии. Если Нацгвардия будет структурой Минобороны, то все находящиеся на ее вооружении танки, авиация, артиллерия и т.п. автоматически будут представлены для контроля по ДОВСЕ. Россию и так ругают за то, что она нарушает фланговые ограничения. "Так зачем Москве новая "головная боль", связанная с вхождением Нацгвардии в структуры Вооруженных сил?" - рассуждают специалисты Главного управления международного военного сотрудничества. Это, по их мнению, неприемлемо еще и потому, что Нацгвардия будет выполнять внутреннюю функцию, а Вооруженные силы обеспечивают безопасность страны главным образом от внешнего врага.

Между тем скудный военный бюджет диктует условия, при которых скорее всего Министерству по антитерроризму будут оперативно подчиняться подразделения из СОН ВС, а также спецназ других силовых структур страны. Как утверждают источники из главного штаба ВВ МВД, основу Нацгвардии составят отряды специального назначения, оперативные и моторизованные части, а также силы по охране особо важных гособъектов (АЭС, химкомбинатов, тоннелей, мостов и т.п.). Их численность составит около 190 тыс. военнослужащих. Это гораздо больше по численности, чем силы постоянной боевой готовности, которые в ближайшие два-три года на контрактной основе намерено развернуть Минобороны. При этом укомплектованные профессионалами отряды спецназа составят не менее 20-25% от всех сил Национальной гвардии. Спецназ Внутренних войск - это относительно новое образование в структуре МВД. К началу 2004 года их будет сформировано шесть, а к началу 2005 года - десять. Главная задача спецназа Нацгвардии - поддержание порядка в федеральных округах. Именно в округах и будет сформировано 7 региональных управлений и командований. Хотя самое большое количество отрядов спецназа гвардии будет находиться в Чечне (4 отряда).

@@@
Россия формирует новую силовую триаду
Рыбинцы ловят рыбку в мутной воде
Рыбная мафия объявила войну государству
Севастополь требует миллиарды
Талибы поставляют героин и беженцев
Темная история с темной энергией
Тюрьма - окаянное дело

У Сибири - желтое лицо

@@

Китайская экспансия в Иркутске принимает необратимый характер

2002-09-30 / Сергей Кез Знакомые, приезжающие в Иркутск из дальневосточных и забайкальских городов, увидев на улицах характерного цвета лица, восклицают: "И у вас…" А затем начинают рассказывать, как много за последние годы у них появилось гостей из Поднебесной и чем они занимаются.



Китайский тигр готовится к прыжку

Количество граждан КНР во многих сопредельных регионах растет прямо на глазах. В Хабаровском крае, Амурской и Читинской областях возникают настоящие чайна-тауны, служащие плацдармом для закрепления и дальнейшего проникновения в Россию. За этим процессом с тревогой наблюдают и рядовые обыватели, и губернаторы. Последствия ползучей "оккупация" им кажутся во много раз опаснее, чем московским чиновникам: тигр всегда страшнее, когда он рядом.

Официальный Китай по-азиатски дипломатичен, скрытен и не намерен широко афишировать свои цели. И тем не менее аналитики утверждают, что еще в 1989 году в Поднебесной была принята специальная закрытая программа освоения российского Дальнего Востока, включения его в зону политического и экономического влияния. Через несколько лет на заседании Политбюро Компартии КНР вниманию партийных руководителей был представлен доклад, в котором говорилось о целесообразности приобретения в китайскую собственность земельных владений и недвижимости на Дальнем Востоке, в Забайкалье, Восточной Сибири, о поддержке китайских диаспор за рубежом. На это нацелено и закрытое постановление Госсовета КНР, рекомендующее местным органам власти, внешнеэкономическим и другим структурам поощрять экспорт рабочей силы за границу.

Дальше - больше. По свидетельству профессора Института стран Азии и Африки при МГУ Виля Гельбраса, сейчас наступил новый этап в глобальной китайской миграции: Китай привлекает землячества к решению далеко идущих, масштабных задач. В прошлом году в Пекине прошел форум китайских предпринимателей и китайских мигрантов из всех стран мира. Аналогичное мероприятие состоялось и в Брюсселе. В нынешнем году такие же встречи состоялись в Нью-Йорке, Токио, других городах. Нетрудно догадаться, о чем на этих форумах шла речь. Не приходится удивляться и тому, с какой скоростью появляются землячества в промышленных центрах России.

Внешнеэкономическая стратегия Пекина, определяемая в среде специалистов словами "идти вовне", ориентирована на обеспечение Китая различными видами сырьевых ресурсов, заимствование научно-технических разработок, продвижение китайских товаров на новые рынки сбыта: "Китайские землячества уже действуют в этих направлениях. Не будет ничего удивительного, если использование китайцами теневых и "черных" схем при закупках леса, рыбы и морепродуктов, цветных металлов, дикоросов получит еще больший размах".

Сегодня в неафишируемых планах китайского руководства, как утверждают эксперты, организация явочного освоения китайцами дальневосточных и сибирских приграничных территорий, создание компактных поселений с последующим формированием административно-территориальных автономий. Затем, по всей видимости, следует ожидать "борьбы за воссоединение", как это уже было в других частях света.

Великий шмоточный путь

Каждое утро на самый крупный в Иркутской области китайский рынок, известный под названием "Шанхай", спешат сотни "челноков". Еще сотни их земляков, менее заметные, поскольку передвигаются на автомашинах, растекаются по области, где закупают лес, цветные металлы и т.д. Еще некоторое количество, завязав галстуки, отправляются на работу в офисы совместных или чисто китайских предприятий. И ни в одном из ведомств, призванных так или иначе заниматься этими вопросами, вам точно не скажут, сколько же в Приангарье первых, вторых и третьих…

Зафиксировать и по возможности регулировать китайскую экспансию в Сибири пытаются миграционная и паспортно-визовая служба УВД. По данным ПВС, например, в прошлом году в органах милиции и гостиницах зарегистрировались более 18,5 тысячи человек. А сколько не зарегистрировалось? Правда, более 3000 таких нарушителей были депортированы на родину. По мнению работников миграционной службы, с подписанием Соглашения о безвизовых туристических поездках между РФ и КНР шлагбаум перед нелегалами открылся почти до отказа. Процентов шестьдесят "туристов" по истечении положенных тридцати "безвизовых" суток не спешат вернуться в родные края. Китайцы - постоянная головная боль для милиции, которая вынуждена отлавливать желтолицых мигрантов во время операций "Иностранец". В сито попадает большей частью мелкая рыбешка. Отправлять нелегалов домой - целая проблема, в первую очередь материального плана. Если у нарушителя нет денег на билет, то приходится искать структуру, с помощью которой житель Китая прибыл в область. В прошлом году в Иркутске этим занимались три туристические фирмы, нынче они от привоза китайцев отказались - себе дороже.

По мнению профессора Иркутского госуниверситета, доктора исторических наук Виктора Дятлова, Иркутск - вполне представительный объект для изучения ситуации в сибирской провинции и как конечная точка маршрута жителей Поднебесной, и как перевалочная база для нелегального проникновения в европейскую Россию и другие страны. Здесь в роли пионеров выступили мелкие торговцы. Старательно проложив "великий шмоточный путь", они затем принялись выстраивать инфраструктуру для своего челночного бизнеса. Снимались квартиры и общежития, тут же превращаемые в ночлежки и склады одновременно. Заводились полезные знакомства и не только среди проживающих в Приангарье китайцев: их по переписи 1989 года значилось не более пятисот человек. По проторенному пути двинулись уже сотни "челноков" во главе с бригадирами способными худо-бедно, но разговаривать по-русски.

Спустя какое-то пятилетие ситуация совершенно иная. "Челноки" при общении с покупателями уже не пользуются карандашом. Многие из них, сделав первоначальный капитал на продаже ширпотреба в Сибири, поднялись на более высокую ступеньку - стали коммерсантами средней руки. Они сегодня приобретают в собственность дома и квартиры сибиряков, покупают престижные автомобили. С помощью фирм-однодневок китайские предприниматели перекачивают в метрополию сотни тысяч кубометров леса, многие тысячи тонн цветного металла. Правда, Российское государство от этого практически ничего не имеет: не хотят торговые гости платить налоги - и все тут. "Челноки" умудряются пройти через таможню с пустыми кошельками, с "зеленью" обычно попадаются новички. Многоопытный же "ходок" деньги понесет в подпольный китайский банк, а в Китае, получит эквивалент врученной банкиру суммы, пусть и в юанях. На деньги "челноков" солидные китайские дяди покупают все, что в Сибири плохо лежит.

Адаптация китайской диаспоры идет по всем направлениям. Растет количество смешанных браков. В прошлом году их было зарегистрировано около сотни, хотя еще пять лет назад их было наполовину меньше. Проблемами врастания в сибирскую землю озабочены и две, правда, конкурирующие между собой общественные китайские организации. В планах одной из них создание школы и выпуск газеты. Общественные организации, по мнению исследователей, опираются и на поддержку "большого Китая".

Китайское проникновение вызвано не только разностью демографических потенциалов - восточнее Урала проживают чуть более двух десятков миллионов россиян, тогда как в приграничных провинциях КНР более трехсот миллионов человек. Есть и другая сторона медали - в Сибири громадное количество ресурсов, здесь находится практически вся таблица Менделеева.

Зачем нам восточная "крыша"?

Иркутские китайцы пока особенно не высовываются, но в случае чего уже готовы показать и зубы. Не так давно на китайском рынке возник конфликт между русской покупательницей и китайской торговкой, завершившийся потасовкой. Подобных историй пока еще не так много, но пришельцы с востока уже начинают осознавать свою силу. Они уже проводят акции протеста и забастовки против повышения платы за аренду места на рынках и попыток их перемещения в более отдаленные места.

Приток китайцев в Иркутск сопровождался ростом криминала и проникновением в Сибирь китайских гангстеров. По оперативным данным, в Иркутской области действуют несколько китайских бандитских группировок, которые контролируют земляков.

@@@
У Сибири - желтое лицо
Фрадкову поручена невыполнимая миссия
Хроническое болевое легкомыслие
Цеховая солидарность
Шаймиев прочитал договор и успокоился