"Десант" на Киевском вокзале

@@ 2001-04-24 / Алла Тучкова







ВО ВТОРОЙ половине дня в пятницу охрана на Киевском вокзале была усилена - на 16.00 была назначена встреча мэра Москвы Юрия Лужкова с руководителем Московской железной дороги (МЖД) Геннадием Фадеевым и министром путей сообщения Николаем Аксененко.

Огромная толпа журналистов, отталкиваемая со всех сторон охранниками, бежала за Аксененко, Фадеевым и Лужковым, которые осматривали новую улучшенную электричку серии "ЭМ". Сначала Юрию Михайловичу рассказывали обо всех преимуществах нового электропоезда, который в конце мая следующего года начнет курсировать между Москвой и областью. Затем высокопоставленные чиновники пошли по вагонам, а журналисты побежали за ними вдоль поезда, периодически поглядывая в окна - не опередили ли их "первые лица".

Новые электрички будут представлять собой хорошо отремонтированные старые. Благодаря капитальному ремонту старый электропоезд становится неузнаваемым. Старые стекла, например, заменяются стеклопакетами, а вместо отслуживших свой срок колес устанавливаются колеса с противошумным покрытием.

"Это почти привычная нам электричка, но все ходовые узлы новые", - выйдя на платформу, поделился своими впечатлениями с корреспондентами Юрий Лужков. Но тут же перескочил на больную для всех тему отношений МЖД с "Мосэнерго": "В этом вопросе есть ведь и социальная составляющая. Отключения электроэнергии должны осуществляться по решению суда, а не по решению какого-то начальника".

@@@
"Десант" на Киевском вокзале
"Медведи" Байкал перелетели
"Сургутский Давос"
"Я не авторитарный руководитель..."
«Абсолютно блестящая кампания»
«Единая Россия» должна ставить на лидера
Аллен с закрытыми глазами

Аскетичное настоящее воронежских чиновников

@@

Руководившие регионом А.Ковалев, И.Шабанов и В.Кулаков не склонны к "гудению с размахом"

2008-07-15 / Александр Пылёв



Новейшая история чиновников Воронежской области с точки зрения кулинарно-алкогольной характеризуется достаточным аскетизмом. Ведь тон общему настрою задают первые лица, а так вышло, что руководившие регионом Александр Ковалев, Иван Шабанов и Владимир Кулаков по разным причинам оказались не склонны к «гудению с размахом».

Александр Ковалев, бывший директор завода, с алкоголем завязал и старался вообще удалить спиртное из рациона застолий. Коммунист Иван Шабанов тоже не страдал склонностью к роскоши и грандиозным банкетам – сказались то ли сельское традиционное воспитание, то ли идеология, заложенная КПСС. Нынешний губернатор Владимир Кулаков вообще не употребляет крепкие спиртные напитки. Когда на банкетах ему приходится выпить, заказывает качественное красное вино (если, например, прием у митрополита) или шампанское (например, на губернаторском бале). Объясняет это так: «Когда мне было лет 10–12, старший брат решил угостить меня самогоном. Я еще и не знал, как это может на меня подействовать. Выпил и отравился. С тех пор крепкие спиртные напитки не люблю». Последующая карьера Владимира Кулакова не способствовала развитию склонности к алкоголю: несколько десятков лет он отдал службе в КГБ, позднее ФСБ.

@@@
Аскетичное настоящее воронежских чиновников
Аты-баты, все - под Штаты!
Бакиева очистят туевым дымом
Банкротство по-псковски
Без запрета запрещенные
Бензиновая лихорадка
Битва за пафос

Ближний Восток стал другим

@@

Президент РЕК Евгений Сатановский уверен, что "Дорожная карта" умрет

2003-07-23 / Алексей Андреев Актуальные события на Ближнем Востоке, перспективы мирного плана "Дорожная карта", кризис вокруг Ирана и будущее России в Ираке комментирует для "НГ" президент Российского еврейского конгресса Евгений Сатановский.



- Как бы вы оценили итоги ближневосточного турне главы российского МИДа Игоря Иванова и в чем заключается, например, интрига вокруг его встречи с Арафатом, в то время как первые лица Израиля находились за рубежом?

- Ближний Восток сегодня очень сильно отличается от того состояния, в каком этот регион находился еще в начале года. Иракская война настолько сместила равновесие, что какие-либо итоги достигаются сегодня в сфере передвижений американской армии, а не российских дипломатов. Что же касается интриги вокруг встречи с Арафатом, то здесь остается развести руками и в очередной раз осознать, что российская внешняя политика в огромной мере является наследницей политики советской, хотя Арафат был и не слишком верным сателлитом СССР. Прорыв в палестино-израильском урегулировании связывают исключительно с палестинским премьером Махмудом Аббасом (Абу Мазеном). В этих условиях по меньшей мере странно жертвовать визитом в Израиль ради встречи с человеком, который до начала "интифады Аль-Акса" делал все возможное, чтобы усилить американский вектор в палестинской политике и практически ликвидировал любые надежды России на вхождение в экономику автономии, на влияние в будущем палестинском государстве.

@@@
Ближний Восток стал другим
Бродячая собака
В Петербурге рубили окно в Европу
Вашингтон отреагировал на жалобу Воронина
Виртуальные маневры в Москве
Вифлеем готов к Рождеству
Власти Вильнюса готовятся к новому антиправительственному митингу

Возвращение императрицы

@@

В Санкт-Петербург доставили прах матери последнего российского царя

2006-09-27 / Даниил Борисов







Прах Марии Федоровны встречали с оркестром и почетным караулом.

Фото Reuters

Вчера в Петербурге начались мероприятия по перезахоронению праха российской императрицы Марии Федоровны. Утром в Кронштадт прибыл датский военный эсминец, с борта которого на российский катер был передан гроб с останками императрицы. Катер прибыл в Петергоф, где прошла панихида. После этого доступ к саркофагу с прахом был открыт для всех желающих попрощаться с Марией Романовой.

Как сообщил «НГ» глава комитета по внешним связям администрации Санкт-Петербурга Александр Прохоренко, церемония обошлась в 30 млн. руб. «Большая часть их этих средств была выделена из федерального бюджета. Кроме того, удалось получить поддержку частных спонсоров», – пояснил Прохоренко.

Народ стал собираться около храма святого Александра Невского, где должна была состояться панихида, еще с утра. Количество желающих присутствовать на панихиде оказалось настолько велико, что внутрь попала лишь незначительная часть – большинство людей, несмотря на необычайно прохладную погоду, остались ждать на улице окончания церемонии. После завершения панихиды огромная вереница людей потянулась к гробу императрицы.

Попрощаться с Марией Федоровной приехали первые лица Петербурга: губернатор Валентина Матвиенко и председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. По словам Валентины Матвиенко, перезахоронение императрицы является знаком дружбы и свидетельством новых отношений между Россией и Данией. Кроме того, по словам губернатора, все это «очень по-христиански». Вчерашняя церемония была приурочена к 140-летию с того дня, как Мария Федоровна впервые приехала в Россию.

@@@
Возвращение императрицы
Генштаб уходит в оппозицию
Глазьев бросил Зюганову перчатку
Госсовет на пленэре
Греф на Байкале излучал оптимизм
Демократы не прочь взять власть снизу
Долго ли жить "Большому Уралу"?

Ельцин в Екатеринбурге подскажет Росселю

@@ 2000-06-29 / Валентина Светлова



ОФИЦИАЛЬНЫЙ повод для визита - юбилейная встреча с однокурсниками Уральского политехнического института. К тому же вчера исполнилось бы 90 лет отцу Бориса Николаевича - Николаю Игнатьевичу Ельцину, который похоронен на Широкореченском кладбище Екатеринбурга. Программа визита первого российского президента рассчитана на три дня.

Как в Уральском государственном политехническом университете (так сейчас именуется Уральский политехнический институт, строительный факультет которого в 1970 году окончил Ельцин), так и на Широкореченском кладбище задолго начали готовиться к визиту высокого гостя. На аллее кладбища предусмотрительно вырубили деревья, для того чтобы автомобиль экс-президента мог подъехать как можно ближе к могиле. А цветы у скромного мраморного постамента отца высадили поклонники Бориса Николаевича, вот уже несколько лет добровольно ухаживающие за этой могилой.

Ожидается, что главные события визита будут происходить в УГТУ-УПИ, где Ельцин намерен долго общаться с однокурсниками и даже отобедать в студенческой столовой. Предполагается, что именно в актовом зале института он проведет единственную открытую встречу с народом.

В аэропорту Ельцина встречали первые лица области, в том числе и губернатор Россель. Ради этой встречи он даже отказался от поездки в Москву на судьбоносное заседание Совета Федерации, где сегодня выносится решение по реорганизации верховной палаты.

@@@
Ельцин в Екатеринбурге подскажет Росселю
За полшага до памятника
Захват телекомпании по-таганрогски
Кавказский западозакат
Каддафи приедет в Москву за оружием
Касьянов дошел до Волги
Конец имущественных споров

Кризисный замер

@@

Продолжение

2009-04-07







Дальнейшего повышения цен на хлеб пока не происходит, а очереди наблюдаются.

Фото Reuters

Начало темы

О сильной руке и где полыхнет

Башкирова: Мы уже говорили о том, повлиял ли кризис каким-то образом на социальные и политические взгляды. Мы задали в февральском исследовании такой вопрос: повлияли ли недавние социальные экономические изменения на ваши политические взгляды? И около трети опрошенных сказали, что повлияли. И вот что интересно: СМИ, многие политики, аналитики опасаются того, что в условиях кризиса народ опять будет стремиться к сильной руке, то есть к авторитаризму. В этом исследовании мы попытались измерить степень этого стремления к авторитаризму или к демократической ориентации. И вот что у нас получилось – к авторитаризму тяготеют чуть больше трети россиян, соответственно две трети жителей России ориентированы на демократию.

Гудков: Я скептически отношусь к такого рода исследованиям, потому что это измерение слов-символов все-таки. Люди не понимают, что такое «демократия», реального опыта или знакомства с тем, как работает или как устроена демократическая система, у них нет. Мы много раз спрашивали людей, как они себе представляют, что такое демократия. Все ответы делятся на неравные части – позитивные и негативные. Негативные – это демагогия, хаос, беспорядок и все прочее. То, что они подозревают в позитивном смысле под демократией, не является собственно демократичным. Это высокий уровень жизни, это социальная защищенность, это свобода, это правовое государство. А ведь правовая защищенность вообще-то не имеет прямого отношения к демократии, потому что правовое государство возникло не в демократических режимах, а гораздо старше. Понимаете, это важные вещи. Фундаментальные представления о социальном устройстве, о политической системе складываются на протяжении поколений и не меняются в какие-то месяцы и даже годы. Кризис или не кризис – эти вещи гораздо более устойчивы, чем кажется, даже переодетые в разные слова, они сохраняют свою устойчивость много десятилетий, если не больше.

Башкирова: Но чтобы измерить этот показатель, мы, естественно, не спрашивали в лоб: «Вы за демократию или авторитаризм?», чтобы оценить эту тенденцию, мы использовали «батарею» ценностных суждений.

«НГ»: Понятия о демократии, может быть, и не меняются, но разве общественные устремления – точнее, тяготения к сильной руке – в период кризиса не усиливаются?

Гудков: Ориентация на сильную руку очень резко выросла в ситуации кризиса 1998 года и сохранялась после него, на протяжении 2000-х годов.

Каменчук: Я говорила в самом начале своего выступления, что мы не фиксируем в настоящий момент рост популярности левых идей, и это актуально и в отношении ориентации на более твердую руку. Хотя в России в целом, это нужно сказать, государственнические позиции довольно сильны. Другой вопрос – насколько ярко они выражены, о радикальном национализме говорить нельзя.

Башкирова: Но есть все-таки угрозы межнациональных конфликтов...

Каменчук: Кстати говоря, мы затронули очень интересный момент – о росте вероятности межнациональных конфликтов, до этого говорилось о напряженности на Дальнем Востоке. Если говорить по регионам, то, по нашим исследованиям, как раз несколько большую напряженность в связи с кризисом мы наблюдаем именно на Юге, в Южном федеральном округе. И вот в этой связи нельзя забывать о национальном факторе. А на Дальнем Востоке по сравнению с Югом все выражено не так ярко.

Кертман: Если уж мы затронули тему межэтнических конфликтов… Очень не хочется давать какие бы то ни было прогнозы по этой проблематике, но, судя по тому, что показывают наши исследования, если полыхнет, а такой риск существует, то это случится скорее всего не на Юге. Самые опасные регионы на сегодня – это Тверская и Ленинградская области. Произошло, по-видимому, следующее: там, где есть устойчивая привычка к межнациональному общению, как в южных регионах, как, кстати, и в Поволжье, и в некоторых сибирских регионах, там могут часто возникать определенные межнациональные трения, но они быстро и угасают. Там есть опыт преодоления и забывания таких вещей. А вот в почти мононациональных в недавнем прошлом регионах, где теперь образовались большие национальные анклавы, такого опыта нет, здесь раздражение по поводу «чужаков» нарастает, и это показывают некоторые данные. А тут еще возникает в условиях кризиса конкуренция за рабочие места плюс циркулируют предположения относительно роста преступности со стороны не уехавших гастарбайтеров – все это создает совершенно горючую смесь. Вот очаги чего-то подобного мы увидели в Ленинградской и Тверской областях.

«НГ»: Это проводилось выборочное исследование или по всей стране?

Кертман: Это было двухэтапное исследование: сначала по всей стране мы сделали грубый замер и отобрали семь регионов, в которых ситуация, судя по результатам этого первого этапа, выглядела тревожной, а затем провели в них углубленные исследования. Где-то положение дел при внимательном рассмотрении оказалось не столь опасным, а вот два вышеупомянутых региона вызывают самое серьезное беспокойство.



Опрос проведен ВЦИОМом (репрезентативная выборка – 1600 человек в 140 населенных пунктах 42 регионов России) совместно с белорусскими (социологическая лаборатория «НОВАК», выборка – 1000 человек во всех 6 регионах) и украинскими (компания Research & Branding Group, выборка – 2067 респондентов в 24 областях Украины и АР Крым) коллегами.

О кредите доверия

«НГ»: Сейчас некоторые эксперты из политологической среды предрекают, что терпение народа на пределе и что если полыхнет, так уж полыхнет. Насколько подобные прогнозы актуальны для сегодняшней действительности?

Кертман: Они неактуальны до тех пор, пока сохраняется нынешний кредит доверия власти. Я думаю – лучше сказать, мне кажется, – что в ближайшие года полтора вероятность крупномасштабных социальных потрясений (о локальных эпизодах речи, понятно, не идет) близка к нулю. Дальше – в зависимости от того, как будет развиваться экономическая ситуация и сохранится ли кредит доверия. Кстати, даже во времена Великой депрессии, которую все поминают, но обычно не очень знают, что там было на самом деле, запас прочности в этом плане был примерно двухгодичным. То есть период между началом экономической катастрофы и созреванием «гроздьев гнева», формированием социально-психологических предпосылок серьезных потрясений.

«НГ»: Отношение россиян к глобализации, в чем наши граждане видят выход из кризиса?

Каменчук: Вопрос о глобализации несколько абстрактный, и даже спрашивать об этом сложно население. Если говорить о совместных действиях различных международных акторов по выходу из кризиса, помощи друг другу и т.д., то вот конкретные цифры на март 2009 года. 78% опрошенных россиян считают, что ни на чью помощь нам рассчитывать не стоит, нашей стране нужно полагаться только на свои силы. Прежде всего такого мнения придерживаются респонденты среднего возраста – 25–34 года, только 7% считают, что России способны помочь страны СНГ или Евросоюз.

Гудков: Это никакого отношения к глобализации не имеет. Если мы говорим о глобализации, то надо говорить об открытии рынков труда, капиталов, соответственно гарантиях частной собственности, независимом суде и т.п.

Каменчук: Помощь Евросоюза как раз и может выражаться в открытии границ, в открытии возможностей (что, правда, маловероятно в отношении России, например).

Гудков: Может быть, и может. Но пока благодаря пропаганде, благодаря постоянному навязыванию антизападной националистической риторики в обществе восстановились старые, еще советские или даже досоветские стереотипы, сильнейшее предубеждение против западного капитала, против того, чтобы предприятиями владели иностранные компании, чтобы в Россию приезжали иностранные рабочие и все в этом роде. Опять-таки именно в 2000-е годы ксенофобия и изоляционизм резко усилились. Какие уж тут открытость и глобализация!

Кертман: Мы задавали такой вопрос: России следует совместно с другими странами искать общие пути выхода из кризиса или действовать по собственному усмотрению, без оглядки на другие страны? Первая позиция почти вдвое популярнее, чем вторая, так что явный и последовательный изоляционизм – это все-таки маргинальная позиция.

Гудков: Наше общество закрыто и на самом деле не хочет открываться. Оно боится внешнего воздействия, страдает паранойей военной угрозы, усиления влияния чужой культуры и потери собственной идентичности.

«НГ»: Ну и наконец давайте подведем итоги. Резюме каждого из представленных на нашем круглом столе социологических центров о нынешней кризисной ситуации и общественных настроениях в этот период.

Гудков: Есть пределы развития нашей экономики. Она уперлась в нынешнюю политическую систему: как будет реагировать политическая система, так и будет развиваться кризис. Сегодня мы фиксируем ситуацию высокой нарастающей неопределенности, массовой тревожности, роста неудовлетворенности и пессимизма в отношении будущего. Но это не значит, что из этого могут последовать какие-то принципиальные изменения в обществе или его институтах. Очень многое зависит от того, как поведет себя власть, какую тактику, какую стратегию или программу действий по выходу из кризисной ситуации они выберут. Реакция в обществе на кризис в нашей стране и в западных странах принципиально разная. Кризис в Америке вызван, условно говоря, избытком доверия к институциональной системе, экономическому устройству и прочему. У нас проявление кризиса связано с дефицитом доверия к институциональной системе, поэтому он развивается быстрее и имеет более тяжелые последствия. Нынешний кризис – это безусловный вызов существующей политической системе, и, в каком виде она сохранится на выходе из кризиса, сказать трудно.

Башкирова: Я полагаю, что нет такого резкого роста пессимистических настроений. Практически сохраняется вся та прежняя иерархия тревог и опасений, что была раньше, ничего нового к этому не добавилось. Несколько увеличился уровень тревожности, но никакого катастрофизма нет. Люди сейчас пока находятся во взаимопонимании с властью. Последняя, по мнению народа, ведет себя грамотно, все время подает сигналы о том, что знает о проблемах и пытается их решать. Еще не в полной мере задействован ресурс для того, чтобы пропаганда или информированность по кризису велась и дальше. Но протестных выступлений, акций массового характера, общественного неспокойствия мы не наблюдаем. Я бы обратила внимание на те регионы, о которых мы говорили, – это Дальний Восток, Юг России, это важно. У меня лично вызывает опасение возможность роста числа межэтнических столкновений, и не только с гастарбайтерами. По данным международного исследования «Европейские ценности», проводимого в 45 странах (в России его проводит наша компания), в России очень низок уровень терпимости к «другим»: представителям другой национальности, вероисповедания, приверженцев иных политических взглядов и идей.

Кертман: Все зависит от того, как будет разворачиваться кризис. Кредит доверия к власти значителен. Протестные настроения на сегодня скорее декларативны, чем реальны, если говорить о стране в целом. Но при этом нарастает не социальная напряженность, а депривация, негативные социальные настроения. Люди обеспокоены реальным ухудшением своего материального и – шире – социального положения. Кризис в этом смысле – это не только испытание для власти, что безусловно, это еще и испытание для общества. В какую сторону сдвинется уровень межличностного доверия в нашем обществе, останется он таким же критически низким или вырастет, как изменится уровень солидарности, готовность людей к взаимопомощи, с одной стороны, и к принятию на себя ответственности за свою судьбу – с другой? Для самой социальной ткани тоже наступает некое время испытаний, проверки на прочность и эластичность. В какую сторону пойдет процесс – увидим.

@@@
Кризисный замер
Курсом односторонних уступок
Кучма и Путин вмешались в конфликт вокруг Тузлы
Ланч в Белом доме
Лесин уверен, что Гусинский продал НТВ
Литву ждет горячий февраль
Лоббисты

Лучшие лоббисты России

@@

В декабре отличились те, кто усердствовал на выборах в Думу

2000-01-27 / Сергей Туранов



АГЕНТСТВО экономических новостей по заказу и с участием "НГ" продолжает регулярное исследование эффективности работы представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленной на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Напомним, что мы относим лоббистов к трем "весовым категориям". Первая - "первые лица" коммерческих, государственных и политических структур. Все они в большей или меньшей степени занимаются лоббированием, но с разной эффективностью. Вторая - "региональные лидеры". Большая часть их работы состоит из выстраивания взаимоотношений с Центром, которые во многом зависят от эффективности лоббирования различных проектов, связанных с конкретным регионом. Третью группу мы условно назвали "лоббисты-профессионалы". В нее входят известные предприниматели и политические деятели, которые, обладая большими связями, умело используют их для лоббирования интересов близких структур. К этой группе мы также отнесли руководителей крупных общественных объединений, чья работа, по определению, направлена на лоббирование интересов определенных структур или слоев общества (например, Ассоциация российских банков, Торгово-промышленная палата РФ и т.д.). В эту номинацию вошли и депутаты, отличающиеся постоянством в лоббировании. В ней не представлены депутаты, под влиянием различных факторов, в основном конъюнктурного или коммерческого характера, способные лоббировать любые проекты.

Разделение лоббистов на категории в некоторых случаях носит условный характер. Но так как критерии оценки и шкала одинаковы для всех категорий, то легко сравнить абсолютные величины эффективности лоббирования представителей любых номинаций. Результаты исследования представлены в трех таблицах.

На результаты декабрьского рейтинга повлияли в первую очередь итоги парламентских выборов, которые во многом были связаны с удачными или неудачными лоббистскими усилиями номинантов нашего списка. Главным событием выборов практически единодушно признается успех движения "Единство". Его основной движущей силой, особенно на начальной стадии развития, была администрация президента, что сказалось на позициях ее представителей в рейтинге. Руководитель администрации Александр Волошин вернул лидирующее место в номинации "первых лиц", его заместители Игорь Шабдурасулов и Владислав Сурков улучшили свои позиции в номинации "профессионалов", причем Шабдурасулов впервые вышел на второе место. Лидерство в этой номинации сохранил Борис Березовский (уже депутат), который был одним из идеологов создания движения "Единство" и чьи лоббистские возможности теперь в большей степени могут проявиться на парламентском поприще.

Улучшили позиции руководитель штаба избирательной кампании "Единства" Алексей Головков (Росгосстрах), а также региональные лидеры, которые лоббировали интересы "Единства", в частности, Александр Руцкой (Курская область), Кирсан Илюмжинов (Республика Калмыкия), Александр Назаров (Чукотский АО), Евгений Наздратенко (Приморский край). По закону обратной связи хорошие отношения с фактически победившим на выборах федеральным Центром улучшают их лоббистские возможности в будущем.

Успех "Союза правых сил" многие связывают прежде всего с руководителем предвыборного штаба СПС Анатолием Чубайсом (РАО "ЕЭС России"), рейтинг которого увеличился, а также с членом политсовета СПС, губернатором Самарской области Константином Титовым. Лоббистские усилия последнего привели к тому, что СПС получил в Самарской области более 20% голосов, а Титов заметно улучшил позиции в рейтинге, впервые войдя в группу "очень сильной эффективности".

Неудача на выборах блока "Отечество - Вся Россия" в наибольшей степени сказалась на региональной номинации. И это неудивительно, так как многие видные фигуры ОВР - региональные лидеры. Заметно значительное снижение рейтинга Юрия Лужкова, который, несмотря на победу на выборах мэра и успех ОВР в Москве, впервые опустился на третье место. Не прибавило ему очков и то, что он не смог пролоббировать создание единой фракции ОВР в Госдуме, а также сохранить на посту теперь уже бывшего начальника ГУВД Москвы Николая Куликова. Считается, что новые руководители ГУВД - креатуры скорее министра внутренних дел, чем московского мэра.

Резкое снижение рейтинга губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева можно объяснить неблагоприятным для него вердиктом Верховного суда о незаконности решения Законодательного собрания Санкт-Петербурга относительно переноса выборов губернатора города.

Любопытно, что рейтинг поддерживающих ОВР во время выборов президентов Татарии и Башкирии, соответственно Минтимера Шаймиева и Муртазы Рахимова, несколько увеличился. Это можно объяснить тем, что они умело пролоббировали крайне удачный для ОВР исход выборов в своих республиках, а также тем, что после выборов восстановили хорошие взаимоотношения с Центром.

Динамика рейтинга ведущих лоббистов в декабре объясняется не только выборами. Так, улучшение позиций министра по налогам и сборам Александра Починка можно связать с тем, что с его подачи межведомственная комиссия приняла решение, затрудняющее проведение налоговых платежей через проблемные банки. По мнению экспертов, это повысит собираемость налогов. Также увеличился рейтинг первого вице-премьера Виктора Христенко, которому удалось пролоббировать увеличение экспортных пошлин на нефть до 15 евро за тонну. Это, по-видимому, привело к снижению среднего рейтинга лоббистов из нефтяных компаний. Исключение составил, пожалуй, лишь Герман Хан (Тюменская нефтяная компания). В его актив можно занести то, что в конкурсе по продаже крупного пакета акций ТНК победило ЗАО "Новые приоритеты", представляющее интересы прежних владельцев ТНК.

Снижение рейтинга Рема Вяхирева ("Газпром"), очевидно, связано с тем, что в декабре была введена пятипроцентная экспортная пошлина на газ, и тем, что была создана правительственная рабочая группа по корректированию налоговой политики по отношению к "Газпрому". Теперь будет установлен жесткий контроль над уплатой естественным монополистом текущих налоговых платежей.

Впервые в число ведущих лоббистов попали Александр Хлопонин ("Норильский никель"), который успешно лоббирует интересы возглавляемой им компании на федеральном и региональном уровнях, и Семен Вайншток ("Транснефть").

Средний рейтинг в декабре вырос во всех номинациях, что можно объяснить пиком предвыборной активности.

На рейтинг по итогам января наверняка сильное влияние окажут отставка Бориса Ельцина и последовавшие за ней перестановки в правительстве. Скорее всего рейтинг покинут Татьяна Дьяченко, Валентин Юмашев и Павел Бородин, ухудшатся позиции Николая Аксененко. Рейтинг фактически возглавившего правительство Михаила Касьянова должен вырасти.

@@@
Лучшие лоббисты России
Лучшие лоббисты России - август 2001 года
Лучшие лоббисты России - август 2002 года
Лучшие лоббисты России - апрель 2001 года
Лучшие лоббисты России - апрель 2002 года
Лучшие лоббисты России - декабрь 2001 года
Лучшие лоббисты России - июль 2001 года

Лучшие лоббисты России - июль 2002 года

@@

Юрий Лужков - первый среди региональных лидеров

2002-08-23 / Сергей Туранов



Агентство экономических новостей по заказу и с участием "Независимой газеты" продолжает регулярное исследование - насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам июля текущего года. 65 экспертов по 5-балльной системе определяли эффективность лоббирования около 240 претендентов - предпринимателей, политиков, чиновников, работа которых связана с лоббистской деятельностью. В группу экспертов входят главные редакторы, руководители и экономические обозреватели ряда СМИ (В.Андриянов - "Трибуна", А.Кондратьев - ИД "Коммерсантъ", Е.Лашкина - "Независимая газета", Б.Леонов - "Труд", Ш.Муладжанов - "Московская правда", С.Туранов - Агентство экономических новостей, Ю.Якутин - "Экономика и жизнь" и другие), руководители и представители государственных, научных и общественных и других организаций, сами лоббисты (В.Ермаков - Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, В.Желнин - Ассоциация рекламодателей, А.Зудин - Центр политических технологий, Ю.Любашевский - Независимый институт политических технологий и PR, С.Марков - Институт политических исследований, А.Нечаев - Московский финансовый клуб, Д.Орешкин - Аналитическая группа "Меркатор", М.Урнов - фонд аналитических программ "Экспертиза", И.Харичев - Центр прикладных избирательных технологий, В.Хомяков - Агентство региональной и прикладной политики), руководители и эксперты ряда крупных коммерческих структур.

Напомним, что мы относим лоббистов к трем "весовым категориям". Первая - это "первые лица" коммерческих, государственных и политических структур. Все они в большей или меньшей степени занимаются лоббированием, но с разной эффективностью. Вторая - это региональные лидеры. Большая часть их работы состоит в выстраивании взаимоотношений с Центром, которые во многом зависят от эффективности лоббирования различных проектов, связанных с конкретным регионом. Это особенно касается финансовых вопросов, от которых зависят бюджеты регионов, возможность выплаты зарплаты и т.д. Третью группу мы условно назвали "лоббисты-профессионалы". В нее входят известные предприниматели и политические деятели, которые, обладая большими связями, умело используют их для лоббирования интересов близких к ним структур. К этой группе мы также отнесли руководителей крупных общественных объединений, работа которых по определению направлена на лоббирование интересов определенных структур или слоев общества (например, Российский союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация менеджеров и т.д.). В эту номинацию вошли также депутаты, которые отличаются постоянством в лоббировании. В ней не представлены депутаты, которые под влиянием различных факторов, в основном конъюнктурного или коммерческого характера, могут лоббировать любые проекты, так как подобная деятельность не входит в рамки цивилизованного лоббирования.

Разделение лоббистов на категории в некоторых случаях носит условный характер. Но так как критерии оценки и шкала одинаковы для всех категорий, то легко сравнить абсолютные величины эффективности лоббирования представителей любых номинаций.

В июле наиболее интересные изменения произошли в "региональной" номинации. Главным событием, повлиявшим на рейтинг ряда губернаторов, стало решение Конституционного суда, согласно которому отсчет первого выборного срока действующих глав регионов начинается с октября 1999 г. Это позволяет многим из них баллотироваться на третий, а то и на четвертый срок. В результате московский мэр Юрий Лужков, дальнейшая политическая судьба которого больше всего интересовала аналитиков, занял первое место, а рейтинг многих региональных лидеров увеличился. Правда, отсчет сроков выборности губернаторов зависит также от региональных законодательных норм. Поэтому логичен рост рейтинга саратовского губернатора Дмитрия Аяцкова, который по решению областной Думы сможет баллотироваться на свой пост третий раз подряд. А позиции губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева практически не изменились - неочевидно, что Законодательное собрание города разрешит ему избираться еще на один срок.

На этом фоне заметно увеличение рейтинга губернатора Ярославской области Анатолия Лисицына, который поднялся на 6-ю позицию. В его актив можно отнести заключение договора с правительством Москвы об инвестициях в строительство жилья и сети гостиниц в Ярославской области на сумму 130 млн. долл.

Можно также отметить первое попадание в рейтинг пермского губернатора Юрия Трутнева. Его инициатива по объединению Пермской области и Коми-Пермяцкого округа в единый субъект Федерации была поддержана спикером верхней палаты Сергеем Мироновым. Это может быть первым прецедентом в предстоящей волне укрупнения субъектов Федерации.

В номинации "первых лиц" после долгого перерыва в число ведущих лоббистов вернулся министр промышленности, науки и технологий Илья Клебанов. На мнение экспертов, по-видимому, повлияло то, что он возглавил комиссию по реализации федеральной целевой программы "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса". В ведении комиссии, в частности, будет создание оборонных холдингов и концернов.

В этой же номинации впервые появился представитель химической отрасли - Николай Левицкий (МХК "Еврохим"). Не без его лоббистских усилий "Еврохиму" удалось приобрести контрольный пакет акций одного из крупнейших российских производителей минеральных удобрений - новомосковского "Азота", а также литовской компании Lifosa. Последнее приобретение особенно значимо, так как Lifosa, которой до этого владели представители американского капитала, является одним из наиболее современных химических производств в Европе, а Литва стоит на самом пороге вступления в Евросоюз.

В номинации "профессионалов" лидерство сохранил вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. Об укреплении его "аппаратного веса" говорит избрание Кудрина председателем наблюдательного совета компании АЛРОСА. Некоторые аналитики считают это усилением позиций федерального Центра в борьбе с Республикой Якутия за установление контроля над алмазным монополистом. Ведь раньше в совете было два сопредседателя, представлявших интересы правительств России и Якутии.

Рейтинг министра экономического развития и торговли Германа Грефа, наоборот, снизился. Дело в том, что концепция экономической безопасности России, в том числе вопросы вступления России в ВТО, в соответствии с решением президента РФ Владимира Путина будет согласовываться Минэкономразвития с Советом безопасности. Это, а также назначение заместителем Грефа бывшего заместителя начальника Генштаба Владислава Путилина было расценено некоторыми аналитиками как ослабление позиций министра. Также ухудшились позиции президента Фонда эффективной политики Глеба Павловского. Снижение его "веса", очевидно, связано с тем, что ФЭП передал свои интернет-проекты, в том числе Страна.Ру и СМИ.Ру, в управление ВГТРК.

Продолжает движение наверх Гарегин Тосунян, возглавляющий Ассоциацию российских банков. В июле он провел ряд встреч в регионах с губернаторами, а также с руководителями местных банков и банковских объединений. При этом решались конкретные вопросы помощи региональным банкам со стороны АРБ, в том числе лоббирования их интересов на федеральном и региональном уровнях.

@@@
Лучшие лоббисты России - июль 2002 года
Лучшие лоббисты России - июнь 2001 года
Лучшие лоббисты России - май 2002 года
Лучшие лоббисты России - март 2001 года
Лучшие лоббисты России - ноябрь 2001 года
Лучшие лоббисты России - сентябрь 2002 года
Лучшие лоббисты России - февраль 2002 года

Лучшие лоббисты России - февраль 2003 года

@@

Анатолий Чубайс возвращается в "призовую тройку"

2003-03-25 / Сергей Туранов



Агентство экономических новостей по заказу и с участием "Независимой газеты" продолжает регулярное исследование - насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкупа чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам февраля текущего года. 67 экспертов по 5-балльной системе определяли эффективность лоббирования около 240 претендентов - предпринимателей, политиков, чиновников, работа которых связана с лоббистской деятельностью. В группу экспертов входят главные редакторы, руководители и экономические обозреватели ряда СМИ (В.Андриянов - "Трибуна", А.Кондратьев - ИД "Коммерсантъ", Б.Леонов - "Труд", А.Мирошниченко - "Независимая газета", Ш.Муладжанов - "Московская правда", С.Туранов - Агентство экономических новостей, Ю.Якутин - "Экономика и жизнь" и другие), руководители и представители государственных, научных, общественных и других организаций, сами лоббисты (В.Ермаков - Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, В.Желнин - Ассоциация рекламодателей, А.Зудин - Центр политических технологий, А.Кондратьев - Республиканский центр развития предпринимательства, Ю.Любашевский - Независимый институт политических технологий, С.Марков - Институт политических исследований, А.Нечаев - Московский финансовый клуб, Д.Орешкин - аналитическая группа "Меркатор", М.Урнов - фонд аналитических программ "Экспертиза", И.Харичев - Центр прикладных избирательных технологий, В.Хомяков - Агентство региональной и прикладной политики), руководители и эксперты ряда крупных коммерческих структур.

Напомним, что мы относим лоббистов к трем "весовым категориям". Первая - это "первые лица" коммерческих, государственных и политических структур. Все они в большей или меньшей степени занимаются лоббированием, но с разной эффективностью. Вторая - это региональные лидеры. Большая часть их работы состоит в выстраивании взаимоотношений с Центром, которые во многом зависят от эффективности лоббирования различных проектов, связанных с конкретным регионом. Это особенно касается финансовых вопросов, от которых зависят бюджеты регионов, возможность выплаты зарплаты и т.д. Третью группу мы условно назвали "лоббисты-"профессионалы". В нее входят известные предприниматели и политические деятели, которые, обладая большими связями, умело используют их для лоббирования интересов близких к ним структур. К этой группе мы также отнесли руководителей крупных общественных объединений, работа которых по определению направлена на лоббирование интересов определенных структур или слоев общества (например, Российский союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация менеджеров и т.д.). В эту номинацию вошли также депутаты, которые отличаются постоянством в лоббировании. В ней не представлены депутаты, которые под влиянием различных факторов, в основном конъюнктурного или коммерческого характера, могут лоббировать любые проекты, так как подобная деятельность не входит в рамки "цивилизованного лоббирования". Поэтому в качестве претендентов не рассматриваются, в частности, некоторые "всеядные" руководители фракций.

Разделение лоббистов на категории в некоторых случаях носит условный характер. Но так как критерии оценки и шкала одинаковы для всех категорий, то легко сравнить абсолютные величины эффективности лоббирования представителей любых номинаций. Результаты исследования представлены в трех таблицах.

В феврале наконец-то праздник пришел на улицу руководителя РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса. Госдума, которая ранее неоднократно переносила голосование по пакету законопроектов, реформирующих электроэнергетику, приняла их во втором и третьем чтении. Причем за основу взята "чубайсовская" концепция - электрические сети будет контролировать государственная сетевая компания, а производство и сбыт электроэнергии сосредоточатся в частных компаниях, конкурирующих между собой. Более того, главному энергетику страны удалось заручиться поддержкой правительства, взявшего на себя ответственность за результаты реформы. В результате рейтинг Чубайса заметно вырос, и он вернулся в лидирующую тройку.

В этой же номинации улучшились позиции у Михаила Зурабова. Дело, может быть, в том, что возглавляемый им Пенсионный фонд России постепенно устанавливает контроль над системой обязательного медицинского страхования. По крайней мере это предусмотрено в концепции ее развития, внесенной Минэкономразвития в правительство, согласно которой фонд в порядке эксперимента будет финансировать ОМС.

Впервые в число ведущих лоббистов вошел управляющий Межпромбанком Сергей Веремеенко. В последнее время он сумел существенно расширить присутствие банка в промышленном секторе, что в значительной степени связано с приобретением выгодных активов. Любопытно, что Веремеенко стал вторым представителем Межпромбанка в номинации "первых лиц", старожилом которой является влиятельный лоббист, сенатор и неформальный владелец банка Сергей Пугачев.

И все же увеличение "веса" Веремеенко, по-видимому, в большей степени обусловлено вновь формируемой не без его участия расстановкой политических сил в Башкирии - регионе, с которым у Межпромбанка существуют давние экономические связи.

На этом фоне эксперты неоднозначно трактуют перенос выборов президента Башкирии с июня на декабрь. Многие наблюдатели расценили это не в пользу Муртазы Рахимова, опустившегося в региональной номинации сразу на пять позиций. Ведь его оппоненты, в первую очередь из федерального Центра, за полгода могут "раскрутить" достойную альтернативную кандидатуру действующему президенту республики.

Рейтинг ярославского губернатора Анатолия Лисицына, наоборот, возрос. Лоббируемый им в течение долгого времени проект создания международного аэропорта увенчался в феврале успехом. "Туношна" стал первым немосковским аэродромом в Центральном федеральном округе, получившим статус международного согласно требованиям Международной организации гражданской авиации.

В номинации "профессионалов" снижение рейтинга вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина, по-видимому, объясняется тем, что правительство приняло решение перенести рассмотрение проекта налоговой реформы с февраля на март. Премьер Михаил Касьянов посчитал "налоговые" предложения Кудрина, прежде всего по снижению единого социального налога, неподготовленными и чересчур консервативными. В результате вице-премьер уступил лидерство заместителю главы администрации президента Владиславу Суркову.

В этой же номинации можно отметить рост рейтинга Евгения Примакова и Гарегина Тосуняна, возглавляющих соответственно Торгово-промышленную палату РФ и Ассоциацию российских банков. Объединить свои лоббистские усилия им помогло соглашение о сотрудничестве, предусматривающее совершенствование нормативно-правовой базы и налоговой политики в сфере банковской деятельности.

В число ведущих лоббистов вернулся депутат Государственной Думы Константин Ремчуков. В феврале внимание экспертов привлек ряд его концептуальных выступлений, в которых Ремчуков заявил о необходимости активизировать административную реформу и структурную перестройку национальной экономики за счет профицита бюджета.

Можно также отметить переход бывшего руководителя МХК "Еврохим" Николая Левицкого из номинации "первых лиц" в номинацию "профессионалов", связанный с его утверждением первым заместителем главы администрации Республики Коми. Как показали первые шаги Левицкого на новом посту, он успешно использует свой лоббистский потенциал, наработанный во время занятия бизнесом.

Лоббисты - первые лица

# Ф.И.О. В феврале 2003 г. В январе 2003 г.

Очень сильная эффективность

1 Волошин А.С. (администрация президента) 4,17 4,20
2 Фридман М.М (холдинг "Альфа-групп") 4,12 4,14
3 Чубайс А.Б. (РАО "ЕЭС России") 4,10 3,87
4 Пугачев С.В. (Совет Федерации, Межпромбанк) 4,08 4,10

Сильная эффективность

5-6 Миллер А.Б. ("Газпром") 3,90 3,85
5-6 Зурабов М.Ю. (Пенсионный фонд России) 3,90 3,83
7 Алекперов В.Ю. ("ЛУКОЙЛ") 3,87 3,92
8 Ходорковский М.Б. (ЮКОС) 3,80 3,83
9 Лесин М.Ю. (Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций) 3,67 3,71
10 Костин А.Л. (Внешторгбанк) 3,63 3,67
11-12 Казьмин А.И. (Сбербанк РФ) 3,45 3,49
11-12 Потанин В.О. ("Интеррос") 3,45 3,47
13 Дерипаска О.В. ("Базовый элемент", "Русский алюминий") 3,43 3,49
14 Евтушенков В.П. (АФК "Система") 3,41 3,46
15 Столяренко В.М. (АКБ "Еврофинанс") 3,38 3,35
16 Кузык Б.Н. (холдинговая промышленная компания "Новые программы и концепции") 3,35 3,33
17 Мисевра О.А. (Сибирская угольная энергетическая компания) 3,32 3,30
18 Вайншток С.М. ("Транснефть") 3,22 3,28

Средняя эффективность

19 Южанов И.А. (Министерство по антимонопольной политике) 2,87 2,80
20 Бендукидзе К.А. (Объединенные машиностроительные заводы) 2,83 2,87
21 Богданчиков С.М. ("Роснефть") 2,67 2,50
22 Клебанов И.И. (Министерство промышленности, науки и технологий) 2,65 2,75
23 Веремеенко С.А. (Межпромбанк) 2,60 2,49
23 Каданников В.В. (АвтоВАЗ) 2,58 2,73
25 Бородин А.Ф. (Банк Москвы) 2,52 2,55
  Средний рейтинг 3,40 3,41

Лоббисты - региональные лидеры

# Ф.И.О. В феврале 2003 г. В январе 2003 г.

Очень сильная эффективность

1 Абрамович Р.А. (Чукотский АО) 4,37 4,42
2 Лужков Ю.М. (Москва) 4,28 4,33
3 Шаймиев М.Ш. (Республика Татарстан) 4,23 4,15
4 Дзасохов А.С. (Республика Северная Осетия-Алания) 4,04 4,10

Сильная эффективность

5 Лисицын А.И. (Ярославская область) 3,98 3,94
6-7 Россель Э.Э. (Свердловская область) 3,93 3,90
6-7 Строев Е.С. (Орловская область) 3,93 3,97
8 Тулеев А.М. (Кемеровская область) 3,87 3,90
9 Аяцков Д.Ф. (Саратовская область) 3,80 3,77
10 Прусак М.М. (Новгородская область) 3,76 3,83
11 Титов К.А. (Самарская область) 3,40 3,43

Средняя эффективность

12 Хлопонин А.Г. (Красноярский край) 2,92 2,83
13-14 Кадыров А.Х. (Чеченская Республика) 2,91 2,87
13-14 Позгалев В.Е. (Вологодская область) 2,91 2,67
15 Рахимов М.Г. (Республика Башкортостан) 2,90 3,80
16 Магомедов М.М. (Республика Дагестан) 2,67 2,59
17-18 Лапшин М.И. (Республика Алтай, Аграрная партия России) 2,53 2,47
17-18 Яковлев В.А. (Санкт-Петербург) 2,53 2,65
19 Фархутдинов И.П. (Сахалинская область) 2,51 2,59
20 Коков В.М. (Кабардино-Балкарская Республика) 2,43 2,40
21 Ишаев В.И. (Хабаровский край) 2,41 2,35
22 Громов Б.В. (Московская область) 2,33 2,35
23-24 Штыров В.А. Республика Саха (Якутия) 2,30 2,35
23-24 Меркушкин Н.И. (Республика Мордовия) 2,30 2,28
25 Егоров В.Г. (Калининградская область) 2,28 2,31
  Средний рейтинг 3,17 3,21

Лоббисты-"профессионалы"

# Ф.И.О. В феврале 2003 г. В январе 2003 г.

Очень сильная эффективность

1 Сурков В.Ю. (администрация президента) 4,43 4,40
2 Кудрин А.Л. (федеральное правительство) 4,34 4,43
3 Христенко В.Б. (федеральное правительство) 4,32 4,37
4 Авен П.О. (Альфа-банк) 4,21 4,19
5 Греф Г.О. (федеральное правительство) 4,11 4,08
6-7 Медведев Д.А. (администрация президента) 4,03 4,12
6-7 Матвиенко В.И. (федеральное правительство) 4,03 3,80
8 Хан Г.Б. (Тюменская нефтяная компания) 4,00 4,08

Сильная эффективность

9 Примаков Е.М. (депутат Госдумы, Торгово-промышленная палата РФ) 3,89 3,80
10 Ресин В.И. (правительство Москвы) 3,70 3,73
11 Гордеев А.В. (федеральное правительство) 3,67 3,61
12 Березовский Б.А. (портфельный инвестор) 3,65 3,67
13 Вольский А.И. (Российский союз промышленников и предпринимателей) 3,32 3,28
14 Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) 3,30 3,25
15-16 Шохин А.Н. (депутат Госдумы, "Ренессанс Капитал") 3,28 3,22
15-16 Невзлин Л.Б. (Совет Федерации, ЮКОС) 3,28 3,30
17 Торшин А.П. (Совет Федерации) 3,14 3,06
18 Черной Л.С. (портфельный инвестор) 3,12 3,11
19 Гуцериев М.С. (портфельный инвестор) 3,10 3,09
20 Федун Л.А. ("ЛУКОЙЛ") 3,09 3,22

Средняя эффективность

21 Лысяков А.А. (Совет Федерации) 2,94 2,96
22 Ремчуков К.В. (депутат Госдумы) 2,86 2,73
23 Гурьев А.Г. (Совет Федерации, "ФосАгро") 2,84 2,82
24 Левицкий Н.В. (администрация Республики Коми) 2,80 2,72
25 Генералов С.В. (депутат Госдумы, Ассоциация по защите прав инвесторов) 2,77 2,92
  Средний рейтинг 3,53 3,53
@@@
Лучшие лоббисты России - февраль 2003 года
Лучшие лоббисты России - январь 2002 года
Лучшие лоббисты России - январь 2003 года
Лучшие лоббисты России – октябрь 2008 года
Лучшие лоббисты России – сентябрь 2008 года
Лучшие лоббисты России в Августе
Лучшие лоббисты страны

Модернизация по-губернаторски

@@

Новые методы хозяйствования во Владимире выдвинули область в число десяти наиболее динамично развивающихся регионов России

2000-11-21 / Милрад Фатуллаев



ПРОВИНЦИАЛЬНАЯ жизнь начинается сразу же за Московской кольцевой автодорогой. А с ней - и Россия. Настоящая - без прикрас и манящего блеска. Однотипный "коробочный" городской пейзаж, зародившийся из почти инкубаторских одноэтажных, с крылечками, деревянных сельских домиков, при неспешной текучке жизни в глубинке стирает все визуальные грани между близкими и далекими краями и областями российской географии. Пожалуй, одно из немногих исключений на этом фоне - живописная владимирская земля с ее старейшими акварельными городами - столицей Владимиром, душой Руси, шоколадным ныне Покровом и "жемчужным" Суздалем, средоточием средневекового славянского зодчества, промысловым Гусь-Хрустальным, издавна известным центром художественного стекла. "Золотое кольцо России".

Ныне Владимирская область с ее исключительно выгодными экономическим и транспортным положением, определяющим из которых, безусловно, стала близость к Белокаменной столице, переживает устойчивый промышленный подъем. Хотя Владимирщина и обделена "хлебными" ресурсами (нефть, газ, другие энергоресурсы), зато отличается наработанным за прошлые десятилетия завидным промышленным потенциалом, который и стал основой вот уже четырехлетнего динамичного роста почти во всех производственных областях. С 40-го места среди субъектов страны область переместилась на 7-е. Каждый второй телевизор и стеклоизделие, каждый пятый метр льняного полотна, шестой мотоцикл, седьмой трактор имеют владимирскую прописку.



ИНВЕСТИЦИИ: ПРИШЕЛ, УВИДЕЛ, ЗАХОТЕЛ

Когда более 70 иностранных компаний из двух десятков государств прибыли два месяца назад во Владимирскую область для участия в Международной конференции по стеклу ХХI века, большинство из них интересовалось не только последними научными и технологическими изысканиями и разработками в этой сфере, как это было в недалеком прошлом, но и претворением конкретных проектов по совместной деятельности и инвестированию.

- Я ничего особенного не ждал от этой поездки, но увиденное превзошло мои ожидания, - признается представитель немецкой фирмы "Глас Хем Консалт" Габриэль Швалек. - Мы работаем над защитой поверхности стекла при помощи специальных покрытий, что позволяет добиться соответствия продукции высоким требованиям международных стандартов. Это эксклюзивная даже для Запада технология. И нам важно наладить соответствующее сотрудничество на владимирской земле.

Сегодня самое быстрое обновление производства идет именно в стекольной отрасли, представленной 24 предприятиями. По сравнению с началом 90-х производство увеличилось в 7 раз. Область выпускает треть всех бутылок в стране - около одного миллиарда в год, столько же, сколько во всей Украине.

За годы реформ здесь был потерян только один завод, несмотря на то что в результате непродуманных действий оборотные средства владимирских предприятий обесценились в 10 тысяч раз. Ситуацию усугубляло то, что отечественные предприятия так и не наладили выпуск машин и линий по производству высококачественной стеклопродукции. А чтобы получить иностранные производственные линии стоимостью до нескольких миллионов долларов, необходимо под кредит предложить залог. Которого, как известно, нет. Заполонившие рынок хрустальные изделия из Чехии, Словакии и второсортное стекло для быта из Польши, Южной Кореи, Турции едва ли не вытеснили отечественную продукцию, отражаясь на себестоимости.

Финансовый кризис августа-98 в какой-то мере спас отрасль, открыв перед ней новые возможности. С реализацией областной программы по оздоровлению экономики на период 1997-2000 гг., "второе дыхание" обрели хрустальные заводы двухвековой давности (выполнявшие в прошлом крупные заказы императорского двора), уникальный "мальцовский" хрусталь для иранского шаха.

- Успех будет значительно большим, - говорит исполнительный директор Ассоциации предприятий стекольной промышленности области С.Жаров, - если нам удастся обеспечить себя местным сырьем, особенно кварцевым песком. Большие перспективы сулит Великодворское месторождение песков.

По данным журнала "Эксперт", по инвестиционной привлекательности область входит в первую десятку регионов. Сравнивать с Москвой и Санкт-Петербургом, конечно, не стоит, но темпы роста инвестиций очень высокие. В прошлом году объем иностранных инвестиций превысил 157 млн. долл. В заслугу ныне действующему губернатору Николаю Виноградову ставят то, что со времени его избрания в целом в экономику было привлечено в 13 раз больше инвестиций, чем за тот же период управления областью его предшественника, - всего более 400 млн. американских долларов. Причем предприятия с иностранными инвестициями, а таковых в нынешнем году зарегистрировано в области более 300, играют все возрастающую роль в развитии экономики области. По мнению экспертов, эти показатели были бы значительно выше, если бы федеральный Центр взял на себя координирующую роль, так как инвесторы порой ничего не знают, кроме Тюмени, Екатеринбурга, Москвы.



ОТ УСПЕХОВ В ЭКОНОМИКЕ - ДО ПРЕЗИДЕНТСКИХ ПРЕМИЙ ПО КУЛЬТУРЕ

- Привлечению дополнительных средств в экономику способствует не только инвестиционная привлекательность региона, подстегиваемая льготами по налогам, - говорит Николай Виноградов, - но и целевое выделение финансовых ресурсов из областного бюджета на решение плановых задач, где мы выступаем гарантом для выделения кредитов хозяйствующим субъектам.

Впервые промышленные предприятия области, отчисления с которых составляют 80% областного бюджета, были освобождены от несвойственных им затрат по содержанию жилищно-коммунального и социального хозяйств. Большую часть этих функций взяли на себя органы местного самоуправления.

Власть отвечает за благополучие граждан, утверждают в области, и потому считают оправданными действия, направленные на смену неэффективного руководителя. Есть приватизированные предприятия, ставшие АО и прекрасно работающие. Другие, в основном должностные лица, забрали себе акции, руководство безбедно существует, а предприятия погрязли в долгах. Разве здесь не должна предусматриваться ответственность властей и возможность влиять на смену собственника? - резонно замечают в областной администрации. Благо, механизмов для этого предостаточно. Такой подход привел к уменьшению общей суммы убытков более чем на 10%.

Положительно зарекомендовал себя отработанный "механизм продвижения" владимирской продукции на внутренний и внешний рынки (так называемый областной заказ) как форма поддержки почти 400 местных товаропроизводителей, внутриобластная кооперация и формирование интеграционных структур - холдингов, альянсов и промышленно-банковских структур, что позволяет выделить устойчиво работающие предприятия, реагировать на изменяющуюся конъюнктуру. Созданы дополнительные рабочие места (безработица уменьшилась более чем в 3 раза), почти на 40% возросла собираемость налогов.

Проблемной отраслью остается только энергетика, но и здесь в последние месяцы происходят некоторые положительные подвижки. Себя область обеспечивает теплом и светом только на треть, и в ближайшее время кардинально ситуацию не изменить. Поэтому особые надежды возлагаются на энергосбережение. Принята даже специальная программа по рационализации энергопотребления. В перспективе задумано создать собственные генерирующие мощности на основе малых электростанций.

"Мы не виноваты, что у нас нет нефти", - говорят владимирцы, объясняя проблемы выработки тепла. Энергетики предлагают сделать "больший крен на использование наиболее технологичных и относительно дешевых видов топлива". Конечно же, это газ (который в прошлом году наконец пришел в совершенно негазифицированные районы) и торф, от которого необоснованно отказались и залежи которого в большом количестве есть в области.

В сельском хозяйстве при финансовой поддержке областного правительства удалось создать цепочку: поставка сырья, его переработка и реализация. Например, к "хромающей" птицефабрике подключаются структуры, занимающиеся производством кормов. Таких кооперативов ныне около сотни. Образцом интеграции может служить созданное объединение "Ополье", которое является по существу финансово-промышленной группой. Учредителями его выступили 19 предприятий и организаций, в том числе Владимирский филиал банка "СБС-Агро", птицефабрики, комбикормовый завод. Новый подход к селу позволил в прошлом году впервые за 6 лет завершить работу с положительным результатом.

Все это и позволило области войти в десятку наиболее динамично развивающихся регионов России. Область ежегодно уменьшает долю трансфертов из федерального бюджета и выходит на уровень самодостаточности: финансовая помощь, оказываемая федеральным Центром, сократилась с 38 до 16%. Во Владимире не любят говорить о градации регионов на субъектов-доноров и дотационных: область относят к последним (хотя уже все реже), несмотря на то что она перечисляет в федеральный бюджет налогов больше, чем получает оттуда.

Кстати, дополнительно полученные средства позволили учредить областной симфонический оркестр, реставрировать Центр изобразительного искусства, а историческое здание, так называемые Присутственные места, где размещалась областная администрация, было передано под Владимиро-Суздальский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник. Здесь организована не имеющая аналогов в стране экспозиция, что, видимо, и послужило присвоению ряду ведущих работников музея президентских премий в прошлом и нынешнем годах.



КИТАЙСКИЙ ОПЫТ - НАМ ПОДСПОРЬЕ

Немаловажное значение для производственных успехов возымела и политическая стабильность. Владимирская область, "не так коррумпированная и криминализированная", как Москва или Санкт-Петербург, в этом плане уникальна. Главе области удалось консолидировать в Политическом консультативном совете, действующем при губернаторе, все известные региональные отделения политических партий, движений и общественных организаций, религиозные объединения, в том числе и такие, которые имеют противоположные взгляды - КПРФ, "Единство", "Отечество".

Хотя область и относят к "красному поясу", сам губернатор видит в этом "журналистскую выдумку", полагая, что народ не делится на красных, белых, зеленых, а первые лица не должны становиться лоббистами той или иной идеологии:

- Всех сегодня объединяют экономические проблемы. Это и должно стать, а у нас уже и стало, основой для объединения всех здоровых сил общества. Более важная проблема сегодня - в подборе кадров и управлении. Мы отказались от прежней системы контроля и отчетности, не предложив взамен ничего. В итоге, когда я попросил дать мне справку об остатках продуктов питания на складах, магазинах области, наши специалисты сделать этого не смогли. А без фактуры, анализа ситуации невозможно принимать взвешенные, грамотные решения.

- Несколько месяцев назад в интервью "НГ" вы признавались в своих симпатиях китайскому опыту реформирования экономики. Что именно привлекло вас в нем?

- Меня заинтересовало и даже поразило то, что если на начальном этапе реформирования в Китае контроль и учет показателей предприятий, независимо от форм собственности, осуществлялся по 68 показателям, то по мере решения экономических проблем количество подконтрольных показателей было сокращено до 22. На недавней моей встрече в Москве с Ли Пэном я еще раз убедился, что китайский опыт мне значительно ближе. И, на мой взгляд, значительно лучше, чем то, что делалось в России. То, что происходило у нас, вряд ли можно назвать реформами. Вся система учета была сразу же разрушена. Решили, что рынок все сам отрегулирует. Это невозможно. Всегда необходимо принимать определенные управленческие решения. А без анализа, в основе которого лежат конкретные показатели, принимать управленческое решение просто невозможно.

- Как скажется в этой связи наметившаяся тенденция централизации власти в России?

- В трудные времена, уверен, необходима централизация управления государством, что открывает возможности для концентрации финансовых и иных ресурсов. Это еще одно подтверждение того, что принятая нами на вооружение западногерманская модель государственного устройства в целом нам не подходит. Государство должно держать в своих руках ключевые отрасли экономики, такие как энергетика, финансы, транспорт. По большому счету именно они определяют решение экономических вопросов. И присутствие государства здесь должно быть тем большим, чем сложнее экономическая ситуация.

Вместе с тем областные власти не поддерживают идею абсолютной централизации управления страной. Такие вопросы, как регулирование земельных отношений, сбор и реализация цветного лома, избирательное право и так далее, в большей степени должны регулироваться законодательствами субъектов. Специфика, например, Дагестана и Чукотки различна. Есть свои особенности и на Владимирщине.

Рассматриваемый сейчас проект федерального бюджета ущемит положение 12-14 субъектов-доноров и облегчит положение другой категории краев и областей. Но Владимир озабочен иной проблемой. "Федералы" "привязали" к себе наиболее собираемые налоги, например налог на добавленную стоимость, оставляя субъектам "капризный" налог на прибыль. Если, предположим, возникнут проблемы с энергоресурсами, сократится прибыль - область просто останется без денег, тогда как Центр все равно получит свой "стабильный" налог. По мнению владимирского губернатора, целесообразнее было бы идти по пути пропорционального распределения всех видов налогов - часть Федерации, часть субъекту.

@@@
Модернизация по-губернаторски
Москва и Вашингтон в новых приоритетах Испании
Мэрская банда
На бирже труда таких вакансий нет...
На пороге геополитического краха
Не уверен – не обещай
Нижегородская милиция не признала Эдиту Пьеху

Новости

@@ 2005-02-25



НОВОСТИ НУМИЗМАТИКИ

«Энциклопедический справочник для нумизматов» вышел совсем недавно в серии «АВЕРС» под № 7. Это издание тиражом 3000 экз. на быстро растущем российском рынке нумизматической литературы по многим параметрам можно отнести к уникальным. Сам текст книги формата 27 на 18 см составляет 590 стр. Объем приложений – 240 стр. Это цветные фотографии части описываемых монет, включая помимо российских также античные, зарубежные и отдельно США.

В справочнике содержится более 800 статей и 3,5 тысячи чрезвычайно качественно выполненных черно-белых фотографий. Примерно 70% его объема посвящено российским монетам. Идеология справочника построена по принципу обязательного помещения изображения монеты с последующим ее описанием. Для понимания начинающими коллекционерами «нумизматического сленга» приводится его расширенное толкование (какая конкретно монета скрывается под тем или иным названием – перевод на общедоступный русский язык). При описании античных монет, изображение на многих из которых связано с сюжетами из мифологии, дается краткое описание этих сюжетов. Приводится ряд критериев, по которым можно отличить подлинную монету от поддельной. В конце даются алфавитный указатель статей и библиография. Используется крупный шрифт. Для всех описываемых монет приводятся ориентировочные цены в долларах. Если монета была продана на аукционе, то дается его название и дата проведения.

@@@
Новости
Новый мост в Саратове откроют первые лица государства
Ну, за политтехнологии!
Обращение к элите готовилось втихую
Олега Ефремова похоронили рядом со Станиславским
Перебежчики с Охотного Ряда
Пиво обменяют на значки и футболки

Пора подумать об интеллекте

@@

Первый заместитель мэра Москвы Олег Толкачев о науках "естественных и противоестественных"

2002-07-18 / Сергей Шаповал



-Олег Михайлович, московские власти не раз заявляли о необходимости поддержки науки, они стараются оказывать ей помощь. Что в этой проблеме вы могли бы выделить в качестве главных моментов?

- Проблема эта действительно важная, но и сложная - трудно даже понять, за какую ниточку тянуть в первую очередь. Начну с того, что в Москве вопросы науки находятся под контролем. Прежде всего под контролем мэра. Юрий Михайлович Лужков - человек науки, который знает ее реальные проблемы и хорошо чувствует, как их надо решать. На московском уровне работают департамент по науке и промышленной политике, Комитет по науке и технологиям, однако, по моему глубокому убеждению, наука относится к тому разряду человеческой деятельности, который требует внимания не просто со стороны государства, а со стороны его первых лиц. Наука будет динамично развиваться только тогда, когда первые лица будут ставить перед учеными конкретные задачи, исполнение этих задач будет обеспечено, как и контроль полученных результатов. Ярким примером реализации этой цепочки было создание в нашей стране ядерного, а потом и термоядерного оружия.

Таким образом, первое, что нужно для развития науки, это постановка задачи. Но не на уровне города или какого-нибудь научно-технического общества, а на уровне государственном. После принятого президентом Бушем решения о выходе США из Договора по ПРО скоро начнется разработка этой системы, неизбежно аналогичные работы развернутся и у нас. Такая задача в качестве национального приоритета будет сформулирована обязательно, вопрос в том, сумеет ли власть сплотить ученое сообщество.

Вторая проблема - подготовка кадров. В данном случае речь вроде бы идет об учебных делах, но для науки они невероятно важны. Жизненно необходима настоящая система подготовки научных кадров. А что мы имеем? Недавно от ректора МГУ Виктора Антоновича Садовничего я услышал выражение "облегченные науки", это напоминает булгаковскую "комиссию по увеселениям облегченного типа". У нас появилась куча псевдоуниверситетов, выдающих псевдодипломы по "облегченным наукам". Один из президентов Академии наук СССР как-то сказал: "Науки делятся на естественные и противоестественные". Я ничего не имею против, скажем, социальной психологии, политологии или изучения динамики макроэкономических процессов, но распространение этих дисциплин заставляет вспомнить эпоху финансовых пирамид. Для того чтобы подготовить хорошего физика или биолога, нужны большие усилия и время, диплом хироманта-политолога можно получить за полтора года учебы или просто купить у метро - особой разницы не будет. Научными кадрами нужно заниматься срочно, пока еще есть люди, которые помнят хорошо работающий ВПК и активно решающиеся проблемы освоения космоса. Именно с их помощью новое поколение ученых сможет сделать следующие шаги.

- Все, о чем вы говорите, требует немалых средств…

- А вот это отдельная проблема. Я бы ее зафиксировал в таком виде: немедленно нужно прекратить разговоры о выживании. Необходимо забыть рассуждения: сейчас мы ученым платим 1000 рублей, давайте повысим зарплату до 1200 - они станут работать на 20 процентов лучше. Все это чушь! Ученым нужно платить достойно, тогда, кстати, никто из них никуда не поедет в поисках лучшей доли. Лучше честно сказать, что такую-то часть институтов мы закрываем или консервируем, чем мучить людей такими позорными зарплатами, как сегодня!

И еще очень важно, чтобы люди, ставящие перед наукой задачи, во-первых, не были временщиками, а во-вторых, реально представляли себе последствия своего бездействия: если сегодня не финансировать разработку, скажем, новой подводной лодки, завтра страна безнадежно отстанет и ослабеет - наука имеет довольно длительный цикл развития.

- Чем занимаются научные заведения, находящиеся в московском ведении?

- Таких организаций довольно много, они работают по конкретной программе и имеют достаточно приличное финансирование. Их задачи связаны с решением важнейших городских проблем. Возьмем экологию. Применение новых противогололедных реагентов в прошлом году дало большой эффект: отсутствие соли на улицах позволяет сохранить зеленые насаждения и улучшить экологическую ситуацию. Другая задача: разработка новых видов топлива. Синтетическое топливо существенно дешевле и экологически чище, чем бензин. К тому же для его применения не требуется переделывать двигатель. Мы не собираемся переводить на него буквально все автомобили, но общественный транспорт может успешно на нем работать. Еще одно направление - медицина. Довольно серьезные разработки ведутся в области онкологии, мы имеем конкретные результаты, применяемые на практике.

- Близится День Военно-морского флота России, как московские власти будут участвовать в его праздновании?

- Мы с флотом действительно дружим. Например, кроме того, что мы построили в Крыму для наших офицеров жилье и восстановили крейсер "Москва", мы купили паром "Сахалин-6", который уже курсирует между Украиной и Россией. На празднование Дня Военно-морского флота в Севастополь отправляется наша делегация. У нас хорошие отношения с Балтийским флотом, скоро в Калининградскую область едет наш мэр. Складываются конструктивные контакты с Северным флотом. Мы отправили туда современный реанимобиль, передали несколько дизель-генераторов, которые для постов наблюдения на Севере практически означают жизнь. У нас с флотом давние связи, нас там знают, нам доверяют…

На "Севмаше" мы завершаем реконструкцию дизельной подводной лодки в экспозиционном варианте. В следующем году мы ее приведем в столицу и поставим на Москве-реке. Москвичи не только смогут ее увидеть, но и все потрогать своими руками.

@@@
Пора подумать об интеллекте
Последний из "королевской" семьи
Праздник как праздник
Приморский конгресс амбиций
Разговор друзей
Рейтинг сильнейших лоббистов
Россия стала аутсайдером

Русско-еврейский симбиоз наших дней

@@

Московские державники и сионисты со Святой земли могут и должны найти общий язык

2001-01-27 / Авигдор Эскин Авигдор Эскин - известный публицист, пишущий на русском и иврите. Уроженец России, с 1979 г. живет в Израиле. Эскин противостоит курсу правительства Израиля на передачу "оккупированных территорий" палестинцам, выступает за то, чтобы израильское общество строилось на основе традиционных ценностей иудаизма. Участвовал во многих антиправительственных акциях. В конце 1997 г. Эскин был арестован и обвинен в террористической деятельности. Суд приговорил его к 2,5 годам тюрьмы. Публикуемый нами текст был написан Авигдором Эскиным в конце прошлого года.



ВСКОРЕ после ухода с поста начальника Генштаба Израиля в 1983 г. Рефаэль Эйтан дал интервью израильскому радио и рассказал о своих музыкальных вкусах. "Больше всего я люблю слушать марши ансамбля Красной Армии, - поделился со слушателями герой всех войн Израиля. - Я старался внедрить в нашу армию боевой дух русских. Это всегда помогало в бою".

После ухода со службы Эйтан создал движение за возрождение сионизма "Цомет", сумевшее получить на выборах 1991 г. восемь мандатов в Кнессете. Отставной генерал был убежденным противником любых уступок арабам, ратовал за отказ от американской помощи и боролся против внедрения в израильское общество мондиалистской культуры. В связи с этим интересно происхождение Эйтана. Его родители, Орловы, - русские люди, приехавшие на Святую землю в начале века. Ни они сами, ни их сын никогда не принимали иудаизма и считали себя русскими. Это не помешало Эйтану чувствовать себя израильтянином, бороться за возрождение сионизма и дослужиться до самого высокого поста в Армии обороны Израиля.

Русско-еврейский симбиоз пронизывает всю историю сионистского движения и Государства Израиль.

Созданное в конце XIX в. сионистское движение возглавлялось на первых порах либеральными националистами из Германии. К этой категории можно отнести Герцеля, Вольфсона и Нордау. Они были носителями европейского духа, оторванными от еврейских корней. Их приход в сионистское движение был реакцией на процесс Дрейфуса и прочие проявления антисемитизма в Европе того времени. "Раз в Европе нас не хотят, нам нужно создать собственное государство", - так мыслили они.

С начала ХХ в. в сионистском движении все больше запахло русским духом. Подавляющее большинство переселенцев в тогдашнюю Палестину были евреи Российской империи, быстро захватившие ведущие позиции в управлении сионистской организации. Следует отметить, что уже в начале XIX в. среди евреев началось движение за возвращение на Землю Израиля и возрождение там своего государства.

Все предтечи сионизма были религиозными подвижниками с мессианским уклоном. Они ратовали за соборное существование в рамках идеи претворения в жизнь слов пророков об избавлении в конце дней. Первопроходцами были ученики легендарного Виленского гаона. За ними последовали группы русских хасидов, начиная с рабби Мехахема-Менделя из Витебска. К концу XIX в., еще до становления сионистского движения, на земле Израиля существовали крупные религиозные центры в Иерусалиме, Хевроне и Цфате. Десятки сельскохозяйственных коммун стали предтечами киббуцов.

Были заложены основы будущих городов - Петах-Тиквы, Ришон Ле-Цийона, Реховота. Все это сделали уроженцы Российской империи.

В начале 20-х гг. русский фактор стал доминирующим в сионистском движении, которое поделилось на светское большинство и религиозное меньшинство. Последние основывали свое мировоззрение исключительно на традиционных иудейских источниках и не проявляли интереса к великим революционным свершениям начала ХХ в. Их соратники, отстранившиеся от обрядоверности, четко разделились на красных и белых.

Социалистическое крыло сионистского движения возглавил будущий первый премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион. Он приветствовал идеи большевиков и Октябрьскую революцию. Позже Бен-Гурион с последователями заняли нейтральную позицию по отношению к СССР, которая со временем перерасла в неприятие сталинского режима. (Среди сионистов-социалистов продолжало отстаивать просоветскую линию вплоть до 1956 г. движение "ХаШомер ХаЦаир - МАПАМ", составлявшее оппозицию Бен-Гуриону внутри социалистического крыла движения.)

Белых возглавил выдающийся литератор и оратор из Одессы Владимир Евгеньевич Жаботинский. Противник большевизма и националист, он пользовался фантастической популярностью среди евреев Восточной Европы, но проиграл расчетливому и властолюбивому Бен-Гуриону в борьбе за главенство в сионистском движении. В 30-е гг. в самой оккупированной британцами Палестине огромным авторитетом располагал соратник Жаботинского Аба Ахимеир - интеллектуал и обожатель русской культуры. Он возглавлял самое жесткое и радикальное крыло белых еврейских пассионариев, ратуя за изгнание англичан со Святой Земли, но те сумели заглушить его голос, возведя на него навет. Ахимеира оправдали в суде по обвинению в соучастии в убийстве видного социалиста Арлозорова, но боевой дух к нему не вернулся. С конца 30-х гг. он ограничился публицистической деятельностью и еженедельными встречами любителей русской культуры.

К концу 30-х гг. сионистское движение было преимущественно ориентировано на красных и белых пассионариев русской ориентации, но уже тогда было заметно влияние Хаима Вейцмана, сделавшего всецело ставку на англичан. Он будет из года в год склонять своих коллег к послушной политике по отношению к интересам морской державы. Вейцман был в меньшинстве, но влияние его было подкреплено связями с английской верхушкой и с крупными бизнесменами империи.

30-е гг. были отмечены антиеврейской политикой Британии, ограничившей до самого минимума въезд в Палестину еврейских иммигрантов. Сотни тысяч, а то и более, могли тогда найти пристанище на Земле Израиля и избежать истребления в газовых камерах, если бы не выпущенная англичанами "Белая книга". Вопреки декларации Бальфура от 1917 г. и решению Лиги наций от 1922 г. англичане решили предотвратить создание независимого еврейского государства. Имперские интересы склонили их на сторону арабов, объявивших войну еврейскому движению за возвращение на родину предков.

В середине 30-х гг. "белые сионисты" создают две военизированные группировки для противостояния арабским погромам и изгнания британских оккупантов. Идеолог ЭЦЕЛя Владимир Жаботинский был объявлен англичанами преступником и вплоть до своей смерти в 1940 г. не мог въехать в Палестину, на радость своим оппонентам-социалистам. Из недр ЭЦЕЛя вышло боевое движение ЛЕХИ, в рядах которого белые в лице Исраэля Эльдада и его группы уживались с красными в лице Натана Елин-Мора и будущего премьера Израиля Ицхака Шамира. Во главе ЛЕХИ первые годы стоял легендарный Авраам Штерн - религиозный и белый одновременно, писавший стихи на русском языке до конца своих дней. Он был схвачен и убит англичанами в 1940 г. Его последователи боролись против британской оккупации бескомпромиссно и не складывали оружия даже в дни Второй мировой войны.

Победа СССР над Германией усилила позиции красных в сионистском движении. Поставки оружия странами коммунистического блока осуществлялись не только основным боевым отрядам еврейских поселенцев (Хагана Бен-Гуриона и ПАЛЬМАХ), но и воинственной ЛЕХИ, не чуравшейся расправой с оккупантами партизанскими методами. Так получилось, что Израиль был создан вопреки усилиям англичан и без поддержки со стороны США (Америка наложила эмбарго на поставки оружия в Палестину), но при активном участии СССР.

Однако медовый месяц в отношениях сионистов со странами коммунистического блока длился недолго. Начиная с 1948 г. Сталин вводит политику официального антисемитизма и уничтожает все очаги еврейской культуры. Планируется высылка всех евреев в Биробиджан сразу по завершению "процесса врачей". Эмиграция в Израиль не допускается. Следствием этой политики подавления евреев СССР становится и охлаждение в отношениях с Израилем, не оставшимся безразличным к происходящему террору в СССР на декларативном и дипломатическом уровне. Именно тогда принимает Бен-Гурион решение не делать более ставку на отношения с коммунистическими странами, а искать союзников на Западе. Америка сохраняла долгое время враждебный нейтралитет по отношению к Израилю.

Главным союзником начиная с 50-х гг. и вплоть до Шестидневной войны 1967 г. была жестко оппозиционная США голлистская Франция. Именно Франция помогла Израилю стать одной из первый ядерных держав мира.

После победы Насера в Египте Москва ставит всецело на отношения с арабами. Дипломатические отношения с Израилем продолжаются, но и только. Насер награждается в Москве золотой звездой. СССР начинает политику "братской помощи", обернувшуюся выброшенными десятками миллиардов и увенчавшуюся высылкой советских советников из Египта в 1973 г. (прагматичные арабы ориентируются только на того, кто больше заплатит - в этом у США нет конкурентов).

Активное участие США в ближневосточных делах началось после Шестидневной войны, когда СССР порвал дипломатические отношения с Израилем и усилил поддержку арабских режимов и палестинских террористов. В ответ Израиль начал укреплять стратегическое партнерство с США, продолжающееся по сей день. Дополнительным фактором, повлиявшим на сближение Иерусалима с Вашингтоном, была кампания за свободу выезда советских евреев в Израиль. Кремль ответил на пробуждение традиционалистского и национального духа в среде советских евреев преследованиями, что сделало их заложниками США и политики разрядки между двумя сверхдержавами в начале 70-х.

Все попытки Израиля восстановить диалог и дипломатические отношения с Москвой закончились провалом. Противостояние СССР и США стало главенствующим фактором ближневосточного сплетения противоречий. Израиль стал самым надежным партнером США, опережая по "проамериканскости" голосования в ООН всех остальных партнеров Вашингтона. Следуя этому курсу, Израиль закладывал мировоззренческую мину замедленного действия под свои сионистские основы, но не по своей воле - логика геополитики и непродуманная стратегия СССР на Ближнем Востоке толкали его на это.

Но с конца 80-х напряженность между Москвой и Иерусалимом перерастает во взаимно благожелательные отношения. Однако Израиль остается в сфере влияния США, а Россия даже не претендует на деле на серьезную роль на Ближнем Востоке. Так отношения между Израилем и Россией продолжают носить двойственный характер.

Понимание и симпатия к Израилю резко возросли на фоне событий в Чечне, но охлаждение отношений между Россией и США может привести и к ухудшению климата между Москвой и Иерусалимом. Схожесть интересов во многих сферах не меняет пока главенствующего фактора стратегического союза Израиля с Америкой, во многом пагубного для еврейского государства в его борьбе за выживание.

В России знают и ценят тот факт, что израильтяне первыми оказали действенную помощь Воиславу Караджичу в Югославии, опередив в этом даже русских. Сербское телевидение продолжало вещать в период самых строгих санкций через израильский спутник "Амос". Естественная еврейская солидарность с сербами заметна на всех этапах конфликта на Балканах. На стороне сербов воевало даже несколько добровольцев из Израиля - выходцев из СССР.

Важно отметить и тот факт, что даже официальный Иерусалим отказался осудить Россию за военные действия против чеченских бандитов, вопреки позиции США и всех других стран Запада. (В связи с этим понятно разочарование многих израильтян пропалестинской позицией российского МИДа, узревшего даже в ничтожных, в сравнении с чеченскими масштабами, попытках Израиля защищаться от разбушевавшегося арабского террора, спровоцированного наученными ЦРУ и вооруженными Рабином главарями Палестинской автономии.)

Следует отметить, что уже более десяти лет евреи в России пользуются полными правами и государственного антисемитизма след простыл. Интересно, что последние события на Ближнем Востоке, пробудившие неслыханную волну антисемизма на Западе - самую мощную со времен Второй мировой войны, не привели ни к одному антиеврейскому выступлению в России. Слишком уж очевидна схожесть боевиков Басаева и Хаттаба с бунтующими палестинскими апостолами меча Магомета.

Попытка прогнозировать будущее взаимоотношений России с Израилем во многом зависит от понимания американского фактора. Среди пяти миллионов евреев Израиля более 20% родились на территории СССР, и многие из них питают к России самые теплые чувства. Американизация Израиля претит им сущностно. Количество выходцев из США в Израиле не достигает и стотысячной планки. Причем большая часть прибывших - это религиозные традиционалисты, ищущие на Святой Земле прибежища от духовного порабощения "Эрев раву - Великим смешением".

Широкоизвестный раввин Меир Кахане - уроженец Нью-Йорка - ставил во главу угла полнейшее прекращение зависимости Израиля от США и отторжение американской культуры, в которой он видел главного врага, разрушающего нацию изнутри.

Американское проникновение в Израиль осуществлялось постепенно. Чтобы понять израильский менталитет в прошлом, стоит задуматься о значении отказа в выдаче въездных виз группе "Битлз" в 1964 г. В стране царил пассионарский дух красных и белых сионистов. Половину населения составляли традиционалисты из арабских стран. Американская культура и американский образ жизни были чужды Израилю напрочь вплоть до начала 70-х.

Стратегическое партнерство с США не ограничилось военным и политическим сотрудничеством. В страну сионизма и традиционализма начали завозить американскую культуру. Вместо русского и французского вторым языком становился английский с американским акцентом. Американцы хорошо умеют превращать свою экономическую помощь в способ духовного порабощения стран. Постепенно израильтяне начали думать по-американски. Можно сказать, что почти вся правящая верхушка страны вкупе с прессой, судебной системой и университетской элитой превратились приамериканенных либералов. Отсюда и странная политика уступок арабам, продолжающаяся уже много лет. Основным доводом израильских землепродавцев была и остается угроза разрыва с Америкой в случае неуступчивости.

Последний десяток лет израильские либералы проповедуют идею "постсионизма" - адаптированный вариант нового мирового порядка и "конца идеологии" - made in USA. Подвижничество первых поселенцев либералы хоронят вместе с прошлым. Пораженчество внедряется под лозунгом "Нет военного решения конфликта". Поразившие весь мир военные успехи Израиля объявляются уделом прошлого, а мир в его американской интерпретации - окном в будущее. Это уже привело к ослаблению Израиля изнутри, которое можно сравнить с энтропией российского общества в 90-х. Американизация против сионизма. В этом суть борьбы за будущее еврейского государства.

Однако процесс подчинения национальной воли американским интересам встречает последнее время все более решительный отпор. Еврейские жители Иудеи, Самарии и сектора Газы, которым грозит насильственная депортация в случае продолжения "мирного процесса" под эгидой Вашингтона, все более громогласно заявляют о своих правах. Это своеобразное еврейское казачество состоит преимущественно из традиционалистов, презирающих американский образ жизни и мысли. Для них "новый мировой порядок" - это не просто обтекаемый лозунг, а прямая угроза продолжению жизни в своих домах и селах. Сегодня их поддерживает большая часть народа.

За последние десять лет в Израиле образовалась зияющая пропасть между либеральной приамериканской верхушкой общества и самим народом. Все кандидаты от крупных партий обещают своим согражданам перед выборами жесткую и независимую политику в духе традиционного сионизма. Кандидат от "Ликуда" Нетаньяху обещал отказаться от подачек Вашингтона. Но проходит пара месяцев после избрания, и удав на шее в виде необходимости продолжать "процесс" вынуждает идти на поводу у США. По сути, лидеры Израиля боятся американских экономических санкций и ошибочно полагают, что народ скорее стерпит унижение и отказ от сионистских идеалов заселения страны, нежели согласится снизить свой уровень жизни. Вечный выбор - дух или материя, национальная идентичность или гуманитарная помощь.

Можно смело говорить о пропасти и непонимании между властью и народом, опираясь на факты последних лет. Революционные шаги Ицхака Рабина навстречу американизации региона посредством уступок бандформированиям Арафата привели к смертоносному покушению на Рабина и к поражению на выборах 1996 г. его соратника Шимона Переса. Продолживший линию предшественников лидер "Ликуда" Нетаньяху был вынужден пойти на досрочные выборы после соглашения в Уай Плантейшн об очередных уступках. Правые фракции лишили его большинства в кнессете и еще раз доказали "непроходимость" политики уступок глобализму. Схожая судьба уже постигла и победившего Нетаньяху Эхуда Барака. Ему скорее всего грозит поражение на грядущих выборах.

Перечисленные драматические коллизии доказывают зыбкость позиций сторонников линии Вашингтона в Израиле. Неготовность терпеть продолжающийся процесс развала страны еще не достиг революционной точки, но конфликт между народом и верхами налицо. Это объясняется в немалой степени структурой израильского общества. Более миллиона выходцев из СССР выступают в своем большинстве против мирного процесса под эгидой Вашингтона. Половину еврейского населения страны составляют выходцы из восточных стран, настроенные преимущественно традиционалистски. Четверть еврейского населения - строгие традиционалисты, противящиеся мондиализму совсем уже на нутряном уровне.

Им противостоит меньшинство светских либерально настроенных израильтян. Но именно это меньшинство и составляет правящую элиту. Таким образом, политика правительства корректируется элитой, не отражающей чаяний подавляющего большинства. Победа на выборах правых никогда не означала сущностных перемен в политике. Контролируемая Вашингтоном пресса и бюрократическая элита всегда сдвигали политических лидеров в нужную им сторону.

Перемены в Израиле близятся. Народная усталость от ежедневного палестинского террора неизбежно выплеснется наружу - против всей правящей верхушки, если та не осознает необходимости смены курса. Приход к власти антиизраильски настроенной администрации Буша-младшего неизбежно подстегнет и ускорит процесс отдаления от Америки. Уже сегодня некоторые эксперты поговаривают о возможности стратегического сближения между Израилем и Россией.

21 декабря 2000 г. президент России Владимир Путин принял участие в праздновании еврейского праздника освобождения от владычества Римской империи (олицетворяющей в иудаизме и современный мондиализм) во времена существования Второго Храма. Президент сам зажег менору в еврейском центре и в своей речи отметил близость россиянам идей Хануки. Путин прекрасно понимал значимость своего действия. Неслучайный выбор праздника Хануки для посещения еврейской общины выглядел как пожелание собравшимся победить снова в борьбе против разрушительных тенденций современного мондиализма.

Тема перспектив взаимоотношений России с Израилем в свете прихода к власти в США Буша-младшего обсуждалась на встрече ведущего израильского оппозиционного политика Биньямина Нетаньяху с президентом России сразу после праздничного вечера в еврейском центре. Интересна была реакция Путина на выступление Нетаньяху, в котором бывший премьер дал оценку исламистскому террору и провел параллель между чеченскими боевиками и палестинскими бандитами. Президент России сказал в ответ, что хотел бы добавить многое к словам гостя, но должность не позволяет. Этим он сказал больше, чем мог бы выразить прямой речью.

Множащиеся признаки изменения климата между Москвой и Иерусалимом и начало реального диалога между русскими державниками и пассионарными сионистами пока не принесли изменений в геополитических ориентациях обеих стран. Правительство Израиля продолжает политику "нового Ближнего Востока" в рамках американской концепции "Нового мирового порядка". Подчиненность воле Вашингтона и отказ от сионизма в пользу глобализма проходят красной нитью через все последние решения Израиля. Разумеется, покуда верхушка еврейского государства ищет спасения в помощи страны "Эрев рав - Великого смешения", трудно представить себе быстрое сближение со все более осознанно евразийской Россией Путина.

Но есть и иной аспект проблемы, который будет иметь решающее значение. Россия до сих пор не приняла волевого решения вернуть себе статус сверхдержавы. Есть основания полагать, что президент Путин намеревается встать на эту нелегкую стезю обретения мирового величия, а следствием этого будет и иная внешнеполитическая доктрина. Тогда и настанет время пересмотреть роль России на Ближнем Востоке. Близится этот час.

Близится также день, когда несоответствие между антисионистской и проамериканской политикой израильской верхушки и чаяниями народа перерастет в открытый конфликт между властью в целом и народом. В условиях Израиля это едва ли перейдет в кровавые беспорядки, но "бархатный переворот" там не за горами. Верхи не смогут долго продолжать линию передачи управления страной "международному сообществу" и международному капиталу. В авангарде окажутся выходцы из СССР, которые потеряют не так уж много, с чисто экономической точки зрения, в случае санкций США против Израиля. Вот тут и наступит момент, который может быть использован для установления прочных уз между обретающей мощь Россией и высокоразвитым Израилем - ядерной державой, входящей сегодня в пятерку сильнейших.

Поверхностный взгляд на происходящее не остановится на множестве признаков возможности такого развития событий, но логика восхождения России к величию будет диктовать обретение традиционалистских союзников в противовес мондиализму. Укрепление в Израиле сионистских и религиозных основ может изменить отношение к еврейскому государству множества скептиков и недругов, как Индия и Иран, к примеру. Военный потенциал Израиля привлекателен для любого крупного геополитического союза. Все эти факторы могут позволить еврейскому государству быстро найти себе новых друзей после разрыва с Вашингтоном.

Можно подробно расписать в самых радужных тонах наступление новой эры для Израиля и мирового еврейства в его большинстве. Однако все это преждевременно. Должен прозвучать сигнал из России о том, что правила игры меняются. Выходцы из СССР в Израиле и других странах должны почувствовать, что ставки России будут делаться именно на них в ближайшем будущем. Это должно иметь конкретные выражения уже сейчас, такие, к примеру, как инициатива МИДа России по беспошлинной процедуре возвращения российского гражданства всем, кто покинул СССР и выражает готовность отныне быть лояльными гражданами Российского государства. Трудно переоценить значимость подобного шага.

Пока первые лица будут совещаться и колебаться, идеологи и разработчики неоевразийского проекта (например, Александр Дугин), могли бы приступить незамедлительно к выстраиванию концептуальной геополитической схемы участия Израиля в стратегии изменения мирового баланса в пользу Суши и к созданию новой атмосферы, отторгающей приверженность тупиковым либеральным мондиалистским привязанностям прошлого (причем как в России, так и в Израиле).

Все судьбоносные свершения в истории начинались с инициативы интеллектуальных элит - и лишь потом это становится достоянием масс и народов.

Похоже, события развиваются так быстро, что мы рискуем оказаться перед лицом сущностно новых схем мироустройства неподготовленными. Поэтому необходимо начать работать незамедлительно на поприще переоценки русско-еврейского симбиоза. Это будет включать и коренные перемены в статусе еврейских олигархов внутри России. Новая конфигурация позволит им солидаризироваться с Израилем, косвенно защищая таким образом и российские интересы. В этом случае ориентация на США, как это было в случае с Владимиром Гусинским, не только встретит отпор со стороны российских державных структур, но и автоматически будет рассматриваться Израилем как подрыв его собственных интересов. Замкнутые в союзе между Россией и Израилем русскоязычные евреи всего мира станут идеальным проводником дружбы между нашими двумя странами и народами.

Это полностью решит то, что осталось от еврейского вопроса в России, а данный фактор видится немаловажным в виду заметного участия российских евреев в делах СМИ, в культуре и в политических структурах. Предполагаемые перемены не оставят для них возможности сохранять приверженность атлантистским ценностям, когда Россия и Израиль совместно окажутся в мировом авангарде традиционалистской и патриотической идеи.

Нелегкий выбор встанет и перед влиятельной еврейской общиной США. Среди этих людей, несомненно, окажется немало адептов американского мондиализма, своим же национальным интересам наперекор. Но и тут можно с уверенностью говорить о важнейшем интеллектуальном и финансовом потенциале для продвижения евразийского проекта. Напомним, что еще в 40-е годы крупнейшие достижения СССР в лоббировании и даже в разведке в США были связаны именно с евреями. Сегодня сионистские и религиозные еврейские круги Америки все более явственно ощущают дискомфорт в связи с позицией администрации Вашингтона по урегулированию конфликта на Ближнем Востоке. Клич из Израиля будет действенным для многих из них.

@@@
Русско-еврейский симбиоз наших дней
СПС выходит из окопов
СРП: игры по чужим правилам
Саратовцы поголовно ушли в интернет
Свердловский выскочка
Светлый праздник грядет
Смонтированная природа

Со всем кавказским радушием

@@

К визиту генсека НАТО Джорджа Робертсона в Баку, Ереване и Тбилиси подготовили сюрпризы

2003-05-14 / Игорь Плугатарев, Анатолий Гордиенко



Азербайджан и Грузия, как страны, прямо поддержавшие США в разрешении "иракского вопроса", начали активное сотрудничество с Вашингтоном и НАТО в послевоенном восстановлении Ирака. По словам министра обороны Грузии Давида Тевзадзе, на днях в Тбилиси было принято решение о направлении в Ирак грузинского усиленного взвода спецназа, саперного взвода и подразделения медиков общей численностью 75 человек. А первые из 150 азербайджанских миротворцев должны были отправиться в Ирак еще в минувший понедельник. Но отправка их откладывается на неопределенное время по организационным причинам. Общее командование миротворцами в Ираке осуществляют американцы.

Очевидно, что перевод в практическую плоскость решения вопроса об отправке азербайджанских и грузинских военнослужащих в побежденный Ирак было приурочено к начинающемуся сегодня турне по странам Южного Кавказа генсека НАТО Джорджа Робертсона. Сначала он посетит Грузию, после чего отправится в Азербайджан. Не останется в стороне и Армения. Во всех трех странах этому визиту придается не просто большое значение. В последние две недели как в Баку и Тбилиси, так и в Ереване сделали все, чтобы продемонстрировать Робертсону готовность к самому широкому сотрудничеству с НАТО.

В грузинской столице по поводу приезда высокого гостя царит повышенный ажиотаж. Видимо, некоторые государственные деятели, включая президента страны Эдуарда Шеварднадзе, уверены, что после подачи в ноябре прошлого года официальной заявки на вступление в НАТО страна уже одной ногой стоит в блоке. Так, в понедельник Шеварднадзе заявил, что в ближайшем будущем в Тбилиси пройдет крупная международная конференция с участием всех стран НАТО, о чем сейчас грузинское руководство ведет консультации со штаб-квартирой альянса в Брюсселе. Лорд Робертсон в ходе своего визита в Тбилиси намерен обсудить программу форсированного вступления Грузии в НАТО. Как известно, она была разработана в конце прошлого года Минобороны и Советом национальной безопасности страны. Вопрос о роли Грузии в поствоенном обустройстве Ирака будет обсужден отдельно.

Серьезное намерение официального Тбилиси интегрироваться в структуры альянса, похоже, встречает необходимое понимание в Брюсселе. На минувшей неделе грузинскую армию инспектировала делегация натовских экспертов. Гости из Брюсселя знакомились с ходом выполнения рекомендаций НАТО, обязательных для стран, претендующих на членство в этой организации. По словам замминистра обороны Грузии Гелы Бежуашвили, в штаб-квартире НАТО для Грузии составили специальный список из 29 пунктов. "Пока в полной мере ни один из них не выполнен, тем не менее благодаря нашим западным партнерам в реформировании армии наметился определенный прогресс", - отметил Бежуашвили. Детальное обсуждение выполнения индивидуального плана для Грузии пройдет 22 мая в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.

На фоне хронического недофинансирования вооруженных сил Грузии, сложившегося в последние годы, материальная помощь альянса кажется грузинским военным манной небесной. Важнейшей составляющей является финансируемая Пентагоном грузино-американская программа "Обучи и оснасти" стоимостью 64 млн. долл. В рамках этого проекта американские инструкторы готовят в Грузии четыре батальона общей численностью свыше 2,5 тыс. человек армейского спецназа. Два из них уже прошли полный курс обучения и тренинга по стандартам НАТО.

В Баку Робертсон проведет с руководством Азербайджана переговоры по вопросам региональной безопасности и развития сотрудничества в рамках натовской программы "Партнерство во имя мира". Правда, коррективы в планы Баку может внести болезнь президента Алиева...

В Ереване, где Робертсон планирует ознакомиться с ходом подготовки к предстоящим военным маневрам НАТО, его тоже готовы встретить с распростертыми объятиями, но - с оглядкой на Москву (откуда Робертсон и вылетит на Южный Кавказ). Примечательно, что первые лица устранились от каких-либо высказываний по поводу его приезда. Накануне визита было распространено интервью с первым замминистра обороны, начальником главного штаба вооруженных сил Армении Микаелом Арутюняном. Генерал заявил, что Армения не вступит в НАТО и видит себя только в рамках Договора о коллективной безопасности (ДКБ) и в стратегическом партнерстве с Россией.

Робертсон, разумеется, в курсе позиции Еревана. Но одновременно в Армении подчеркивают, что участие страны в программах НАТО не идет вразрез с интересами России в этом регионе. Арутюнян заявил даже, что "Россию в принципе можно считать 20-м членом НАТО". Москва действительно дала согласие на проведение на территории Армении во второй половине июня учений НАТО "Corporative Best Effort-2003". В них примут участие представители армий 17 государств, в том числе России.

@@@
Со всем кавказским радушием
Советник Примакова и советник Лужковa отвергают версию о стремлении ОВР добиться смещения Путина
Сто дней одиночества
Страдания Рене Флеминг
Украине грозит очередной правительственный кризис
Ярмарка прирастает улицей