"Cделать принципиально другой бюджет практически невозможно"

@@

Глава комитета Госдумы Александр Жуков считает, что следующему парламенту придется отменять или приостанавливать действие целого ряда социальных законов

1999-10-02 / Владислав Кузьмичев



Александр Жуков.

Фото Артема Чернова (НГ-фото)

-АЛЕКСАНДР ДМИТРИЕВИЧ, Государственная Дума уже не первый год отклоняет проект федерального бюджета и направляет его в согласительную комиссию. Однако в нынешнем году ситуация осложняется тем, что уже в декабре предстоят парламентские выборы. Как вы считаете, чем в этот раз больше руководствовалась Дума, отвергая правительственный вариант законопроекта, - политикой или реальными претензиями к конкретным экономическим показателям бюджета-2000?

- Конечно, второй фактор оказал большее влияние. В представленном правительством проекте бюджета на 2000 г. целый ряд принципиальных положений вызывает резкое неприятие и у депутатов, и у губернаторов.

Первое - перераспределение доходов в пользу федерального Центра. Увеличивая доходы федеральной казны, правительство уменьшило поступления в региональные и местные бюджеты. В разработанном кабинетом министров варианте бюджета-2000 58% налоговых доходов направляется в федеральную казну и лишь 42% - в регионы. И это при том, что в Бюджетном кодексе четко прописано, что налоговые доходы должны делиться поровну. Что же касается распределения всех доходов - не только налоговых, то соотношение здесь выглядит следующим образом: 53% получает федеральный бюджет, а 47% - региональные.

Разумеется, такое изменение схемы распределения доходов государственной казны вызывает резкое недовольство со стороны губернаторов.

Второе - ликвидация Дорожного фонда. Здесь недовольны все, поскольку решение не только ликвидирует сам статус Федерального дорожного фонда, но и серьезно уменьшает ресурс региональных дорожных фондов. Сейчас уже практически удалось убедить правительство в том, что предложенная им схема ни в коем случае не пройдет через Государственную Думу, и оно будет вносить какие-то другие предложение.

Третья причина, которая побудила депутатов отклонить проект основного финансового закона страны на будущий год, - неприятие нижней палатой парламента налоговых законов, которые внесло правительство вместе с бюджетом. Поскольку все налоговые законы отвергнуты, правительству придется полностью поменять основные макроэкономические показатели бюджета.

Существует еще масса более мелких претензий к законопроекту. Так, например, вызывает критику намерение сократить расходы на сельское хозяйство. По всем статьям бюджета расходы растут в абсолютных цифрах, по многим и в сопоставимых ценах, а по сельскому хозяйству почему-то, наоборот, финансирование снижается.

Вызывает претензии и уменьшение в расходах федерального бюджета доли ассигнований на оборону. Правительство не выполнило установленное соотношение, согласно которому расходы на оборону должны составлять 3,5% ВВП. Это выглядит тем более странно, если учесть нынешнюю ситуацию на Кавказе. Всем очевидно, что расходы на оборону должны быть увеличены, а правительство почему-то предлагает сокращение их доли в ВВП.

- Можно ли как-то оценить разрыв между расходами и доходами в правительственном варианте проекта федерального бюджета?

- Дело не в абсолютных цифрах. Если оценивать соотношение расходов на выполнение всех существующих ныне, не отмененных пока еще законов с реальными доходами федеральной казны, то правительству для выполнения государственного бюджета пришлось бы вдвое увеличить доходы. Причем доходы пришлось бы увеличить не только федеральному правительству, но и региональным органам власти. Если говорить об абсолютных цифрах, то правительству пришлось бы изыскать 400 миллиардов рублей, а региональным бюджетам - 160 миллиардов.

Закрыть такие "дыры" не удастся. Правительство выступило с предложением об отмене или приостановке действующих законов, на которые нельзя найти средства. Но здесь как раз вступает политическая составляющая принятия решений Государственной Думой - никто в преддверии выборов не проголосует за отмену льгот ветеранам, инвалидам и т.д.

- Судя по вашим словам, на согласительной комиссии придется просто разработать новый бюджет.

- Он действительно будет новым, поскольку поменяются его основные параметры. Но для меня, например, совершенно очевидно, что в условиях жестких ограничений, связанных и с требованиями МВФ по первичному профициту, и с необходимостью удержать инфляцию, и с большой зависимостью государственной казны от конъюнктуры на мировом нефтяном рынке, и с необходимостью достижения договоренностей по платежам Лондонскому клубу, сделать принципиально другой бюджет практически невозможно.

- То есть членам согласительной комиссии придется работать в очень узких рамках возможных изменений макроэкономических показателей?

- Изменения могут быть, но они не должны быть очень сильными. Сложность нынешней согласительной процедуры как раз и заключается в том, что предстоит достичь договоренностей в очень узких рамках.

- Какие лично у вас, председателя бюджетного комитета Госдумы, претензии к проекту федерального бюджета на 2000 год?

- Правительство само прекрасно понимает, что заложенный в проекте бюджета уровень инфляции в 18% - это минимально возможная величина. Это своего рода ориентир, к которому надо стремиться. Однако обоснование правительством выбора минимально возможного уровня инфляции за основу не выдерживает критики.

В кабинете министров полагают, что чем меньший уровень инфляции будет заложен в бюджете, тем ниже будут инфляционные настроения. Однако элементарные расчеты показывают, что уровень инфляции будет выше. Что такое 18% инфляции в год? Это значит, что в месяц инфляция будет составлять около 1,5%. Нынешняя динамика цен опровергает эти предположения. Рост цен на бензин, который начался с конца весны нынешнего года, продолжится. Этот рост потянет за собой цены на основные виды потребительских товаров.

- А предстоящая кампания по выборам президента будет оказывать влияние на рост цен?

- Конечно. Любая политическая нестабильность создает инфляционные ожидания.

- Как вы считаете, насколько велика вероятность того, что проект бюджета на 2000 год пройдет все чтения еще при нынешнем составе Государственной Думы?

- Если членам согласительной комиссии удастся договориться об изменении основных макроэкономических показателей бюджета, то вероятность принятия бюджета-2000 нынешним составом Думы очень велика. По крайней мере по датам получается.

Если же не удастся договориться в течение этой и следующей недели, то шансов практически нет.

- Однако, судя по всему, правительство намерено очень жестко отстаивать свои решения, скажем, по перераспределению доходов между федеральным и региональными бюджетами.

- Да, премьер-министр Владимир Путин уже выступил очень жестко по этому поводу. Так что однозначно высказываться в пользу того или иного поворота событий я бы пока не стал.

- Очевидно, что бюджет на 2000 год будет проходным явлением - вряд ли в преддверии президентских выборов стоит надеяться на какие-то кардинальные реформы. Не проще ли пропустить этот вариант проекта бюджета, нормально встретить следующего президента и начать работу?

- Это возможный вариант. Как я уже говорил, если бюджет и будет принят, то с очень близкими к нынешнему проекту параметрами. Некоторые очевидные перекосы будут устранены, налоговые доходы будут приведены в соответствие с теми законами, которые действуют. Но очевидно, что он будет приниматься как раз по той схеме, о которой вы говорите.

- В проекте бюджета заложен рост ВВП на 1,5%. Насколько обосновано такое предположение правительства?

- Они могут реализоваться лишь при определенных усло-виях.

- Рост цен на нефть?

- В первую очередь. Второе условие - достижение договоренностей с международными финансовыми организациями. Третье - не будет слишком сильного негатива со стороны политической ситуации.

То есть прогноз по росту объема валового внутреннего продукта выполним при огромном количестве условий, и прежде всего внешних. А они, как известно, не всегда от нас зависят.

- Насколько сильно отличается проект "ЯБЛОКА" от правительственного варианта бюджета?

- Это скорее некая предвыборная платформа. Заявляется, что необходимо кардинально снизить налоги, не брать кредиты на Западе, а в качестве компенсации предлагается, в частности, закрыть таможенные "дыры". В этом есть здравый смысл, но предположить, что в Думе могут снизить подоходный налог до 10%... Против этого будут выступать и другие фракции в Думе, и правительство.

- Но ведь в качестве предвыборных обещаний это хорошо.

- Смотря для кого. Коммунисты считают, что богатые должны платить больше и нельзя снижать, вводить единую ставку подоходного налога в размере 10%. По их мнению, бедные должны платить мало, а богатые много. Они предлагают ввести дифференцированную шкалу подоходного налога и максимальную ставку поднять до 45%.

- А как вы считаете, насколько сильно должна быть изменена нынешняя налоговая система в части снижения фискального давления?

- Налоги надо снижать, и в этом смысле я и с "ЯБЛОКОМ", и с бывшим руководителем Министерства по налогам и сборам Георгием Боосом согласен. Другое дело - какие и как.

Что касается подоходного налога, то 10% - это, наверное, слишком уж радикально. Я бы оставил две ставки: нижнюю на уровне 12%, а верхнюю - 20%. Налог на прибыль надо снижать. Может быть, даже не саму ставку, а путем расширения списка затрат, которые включаются в себестоимость и исключаются из прибыли. Мы, кстати, подготовили главу второй части Налогового кодекса. В октябре в Думе пройдут слушания, а потом наши предложения будут выноситься на парламентскую сессию. Там эти предложения во многом реализуются.

Надо снижать и НДС. Причем необходимо отойти от нынешней практики двухуровневой шкалы налога и ввести единую ставку. Желательно отменить и огромное количество льгот по налогу на добавленную стоимость, которые существуют ныне. Акцизы необходимо проиндексировать с учетом инфляции, но в разумных пределах. Иначе избежать роста цен не удастся.

Но делать это надо всем вместе, не задним числом и не в текущем году, а в рамках экономической программы - с 1 января следующего года. Желательно это все принять до середины года. Безусловно, такой кардинальный пакет может принять правительство, которое опирается на большинство в Думе. Иначе никогда не пройдет.

Конечно, следующей Думе придется менять или приостанавливать действие некоторых социальных законов, на финансирование которых просто нет средств.

- Какие?

- Закон о ветеранах. Это прямой обман людей. В законе записаны определенные льготы, но в реальной жизни они не исполняются, деньги не закладываются. Люди судятся с властью, губернаторы возмущаются, поскольку им приходится выслушивать неприятные выговоры от ветеранов. Но губернаторы не будут отменять эти законы. Это придется делать на федеральном уровне.

Все эти вещи нужно делать сразу. И сделать это может только та власть, которая пользуется доверием населения, иначе это может привести к тяжелым социальным последствиям. И делать это надо, конечно, не перед выборами и лишь в том случае, если принимаемые меры однозначно будут приводить к улучшению положения дел.

- Не могли бы вы дать свой прогноз макроэкономического развития на будущий год?

- Я надеюсь - и этот год надежды подкрепляет, - что, несмотря на все политические препятствия (в этом году были и смены правительства, и процедура импичмента, и события в Чечне и Дагестане), экономический рост будет. Экономика практически перестала реагировать на политические катаклизмы. Были, конечно, какие-то короткие всплески, но динамика производства все равно оставалась положительной.

Произошли серьезные структурные изменения. Здесь помогли и девальвация, и рост мировых цен на нефть. Произошло импортозамещение по многим товарам. Предприятия получили серьезный финансовый допинг. И этого запаса пока хватает на то, чтобы удерживать хорошую тенденцию, несмотря на все политические кризисы.

Когда это кончится или какие политические потрясения должны быть для того, чтобы экономический рост прекратился, мне трудно сказать. Но я надеюсь, что положительная динамика сохранится.

- А не получится так, что в преддверии выборов просто все будут потихоньку складывать свои денежки и уводить их на Запад?

- Пока я не могу сказать, что идет процесс ускорения оттока капиталов. И хотя по-прежнему объемы утекающих на Запад средств остаются весьма существенными, они все же ниже, чем были в прошлом году. Осенью прошлого года был действительно обвал экономики и произошло тотальное бегство и иностранного, и отечественного капитала.

Политический фактор сейчас, конечно же, по-прежнему важен. Но инвесторы сейчас видят позитивные сдвиги в экономике и уже по-другому реагируют на политические катаклизмы. В минувший понедельник я был на конференции, где собирались представители всех крупнейших инвесторов - фондов, банков, компаний, которые работали, работают или собираются реализовывать какие-то проекты в России.

Общее настроение у них позитивное. Они интересуются теми положительными сдвигами, которые происходят в нашей экономике.

- Но, видимо, инвестиции пойдут после выборов?

@@@
"Cделать принципиально другой бюджет практически невозможно"
"Мы готовимся к двум турам"
"На повестке дня - вопрос о судьбе правительства"
"Я работал в разведке, как и Путин"
«Из-за наших митингов у Акаева была истерика»
«Мы не будем вести переговоры ради переговоров»
«Новый Вышеград»

Аграрии боятся потерять голову

@@

Левые получили в союзники министра

2002-11-26 / Анатолий Костюков



На прошедшем в субботу пленуме центрального совета Аграрной партии России была опробована украинская технология смены лидера: под лозунгом "Лапшин - геть!" левые оппозиционеры объединились с правыми. Как и у украинских товарищей, у лево-правых аграриев ничего не получилось - бессменный председатель АПР Михаил Лапшин не поддался нажиму и остался на командном посту. По признанию сторонников Лапшина, они даже не ожидали, что все так хорошо кончится. Ведь в последние месяцы борьба за лидерство в Аграрной партии ведется так, будто для всех борцов это вопрос жизни и смерти.

Субботнее наступление на Лапшина по обыкновению открыл руководитель депутатской агропромышленной группы в Госдуме Николай Харитонов. "С Лапшиным партия не победит", - уверенно сказал Харитонов, имея в виду предстоящие парламентские выборы, поговорить о которых и собирался пленум. Потом тему неотложной замены лидера развил другой партийный авторитет - председатель ЦК профсоюза работников АПК Александр Давыдов. Этот дуэт никого не удивил, начинался старый спор крестьян между собой. Харитонов с Давыдовым давно известны как "твердые зюгановцы", которые никогда не забудут гибкому центристу Лапшину, как он в 1999 году увел партию под знамена ОВР.

Но в этот раз "красные аграрии" выступили не совсем традиционным образом. Александр Давыдов, посоветовав Лапшину сдать партийный портфель, назвал пленуму имя достойного преемника. Причем не Харитонова, как можно было ожидать, и даже не себя, а вице-премьера и министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева. Для провинциальных делегатов это был снег на голову. Если Лапшин плох тем, что неохотно, вяло воюет с властью, то чем же министр лучше?

Все взгляды устремились в сторону Гордеева. По лицу министра было видно, что для него дружественный пас слева не был сюрпризом. "Все согласовано", - догадались в партере и стали ждать, что скажет Гордеев. Министр тоже посоветовал Лапшину сложить с себя бремя партийного лидерства, но предложение Давыдова отверг - членам правительства, мол, не полагается руководить партиями. Тут все окончательно запуталось. Если Гордеев не собирается возглавлять АПР и не может никого предложить вместо себя, то зачем выпихивать вполне лояльного Лапшина? Да еще руками Харитонова и Давыдова? В чем сермяжный смысл этой тонкой византийской стратегии?

Смысл, как обозреватель "НГ" понял из конфиденциальных разговоров с участниками события, очень непрост. На самом деле Алексей Гордеев хочет возглавить АПР (что позволено министру Грызлову, то не запрещено и ему), но не так, чтобы скинуть Лапшина и сесть на его место, а другим путем. У Гордеева есть свой проект: он создает Российское аграрное движение (РАД), задача которого - втянуть в себя АПР и союзные ей организации и переплавить их в этом котле подобно тому, как "Единая Россия" переплавила "Единство" и ОВР. По замыслу Гордеева, которым он в свое время поделился с "НГ", в результате переплавки должен образоваться идеологически стерильный продукт - не "партия деревенской бедноты", каковой видит АПР Харитонов, и не "партия колхозной номенклатуры" Лапшина, а отраслевая лоббистская организация, представляющая все слои и интересы российского села. (Сторонники Лапшина, правда, считают, что министр создает "партию аграрной буржуазии", которая будет выражать интересы посредников и переработчиков.)

Процесс переплавки АПР, по рассказам ее функционеров, направляется довольно жестко. Из Минсельхоза сельским бизнесменам якобы поступил приказ "не давать Лапшину ни копейки", в регионах под руководством аграрных вице-губернаторов развернулась чистка руководящего состава местных отделений АПР и прочее. Однако этих мер оказывается недостаточно, поэтому создатели РАД решили воспользоваться старинным конфликтом между группой Лапшина и группой Харитонова, справедливо полагая, что целое легче есть кусками.

Левый аграрий Харитонов без колебаний согласился подыграть вице-премьеру. Это позитивно отразилось на материальном состоянии руководимого Харитоновым Агропромсоюза, однако не обеспечило расчленение АПР и свержение Михаила Лапшина. Как показал субботний пленум, до этого еще далеко. Возможно, дальше, чем до очередных выборов.

@@@
Аграрии боятся потерять голову
Аджария впервые голосовала без Абашидзе
Азербайджан накануне выборов
Азербайджан: какого цвета будет революция
Азербайджанская оппозиция пытается сохранить единство
Акаев уходит, а его сосед Рахмонов решил остаться
Американцы не верят в победу в Ираке

Андреас Гросс: Выборы в Чечне не были свободными

@@

Важно добиться включения в политический процесс оппонентов

2005-11-30 / Андрей Терехов В эксклюзивном интервью «НГ» глава миссии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) на выборах в Чечне Андреас Гросс комментирует воскресное голосование и ситуацию в республике.



– Были ли парламентские выборы в Чечне, с вашей точки зрения, свободными и честными?

 

– Эти выборы определенно не были свободными и честными. Однако такие характеристики достижимы лишь в зрелой демократии, и никто не должен удивляться, что это невозможно в расколотом войной обществе, подобном Чечне в России, где попытка построить демократию весьма молода.

Для того чтобы иметь свободные выборы, вы должны иметь свободных граждан. Чтобы быть свободным гражданином, вы должны быть свободны от страха за свою жизнь. Мы побеседовали с тремя женщинами в Ачхой-Мартане. Все они приняли участие в выборах, и все испытали подобное, все высказали глубокое чувство страха.

@@@
Андреас Гросс: Выборы в Чечне не были свободными
Андрей Исаев: "Единороcсы готовятся к триумфу в регионах"
Аскар Акаев сказал красиво
Березовский не видит альтернативы Путину
Большой вояж
Британские консерваторы выбирают лидера
В Баку созрели апельсины

В Барселоне миром не обошлись

@@

Но безопасность саммита ЕС была обеспечена

2002-03-18 / Евгений Григорьев







На "острове безопасности", в который многотысячными отрядами полиции и спецназа был превращен барселонский Дворец конгрессов, в административном центре испанской провинции Каталония в субботу завершилась двухдневная встреча глав государств и правительств Евросоюза. Но в центре города этот политуикенд не обошелся без массовых беспорядков. Их учинила наиболее агрессивная часть 100-тысячной манифестации, протестовавшей против евро, рыночной глобализации и политики Израиля.

Несколько сотен замаскированных демонстрантов пустили в ход булыжники и бутылки с зажигательной смесью, а полиция - дубинки и резиновые пули. Хотя субботние столкновения в Барселоне обошлись меньшей кровью, чем прошлогодние в Гетеборге и особенно Генуе, их итог тоже прискорбен: 18 раненых, в том числе 7 полицейских, разгромленные витрины множества магазинов и банков, около сорока арестованных хулиганов. Властям потребуется немало усилий и средств, чтобы привести места уличных сражений в прежний порядок.

Сам же саммит ЕС прошел на подчеркнуто оптимистической ноте. Было принято решение о расширении свободного энергетического рынка. С 2004 года предприятия смогут сами выбирать поставщика электричества или газа на просторах сообщества. Приняты также предложения о мерах, которые призваны поднять уровень занятости среди женщин и старших групп населения, особенно страдающих от безработицы. Решено довести в ближайшие годы ассигнования на науку и образование до 3% ВНП. Несмотря на кризис и спад, переживаемые большинством стран ЕС, участники саммита подтвердили свой негласный вызов Соединенным Штатам, а именно - честолюбивую цель превратить сообщество до 2010 года в наиболее привлекательное для всего мира экономическое пространство с высоким уровнем социальной безопасности.

Подоплекой таких деклараций явно стали надвигающиеся выборы, прежде всего во Франции и Германии, а также бледнеющий лак внутренней политики лейбористов Тони Блэра и другие известные обстоятельства. Парадокс, однако, в том, что упомянутая высокая цель была провозглашена ровно два года назад на таком же саммите в столице Португалии, которая сейчас испытывает тяжелый политический и экономический кризис. Из-за него вчера в этой стране проводились досрочные парламентские выборы, и сегодня их результаты покажут, что из этого вышло.

@@@
В Барселоне миром не обошлись
В Индии начались парламентские выборы
В Италии избирательный кризис
В Молдавии затевают новый территориальный передел
В России может смениться форма правления
В США надеются на перелом политической системы России
В избирательный закон внесли загадочную поправку

В мире: коротко

@@

Сербские полицейские подорвались на мине; ХАМАС попросили из Иордании.

1999-11-23



Сербские полицейские подорвались на мине

ДВОЕ сербских полицейских погибли и шестеро получили ранения, подорвавшись в воскресенье на мине в районе населенного пункта Преполац на северной административной границе Косово, территории, подконтрольной Белграду. Об этом со ссылкой на источники в правоохранительных органах страны сообщило югославское агентство ТАНЮГ. По сообщению полиции, террористы из Освободительной армии Косово атаковали в 3 часа ночи полицейский патруль неподалеку от Преполаца. Албанцы успели заложить две противотанковые мины, на одной из которых и подорвалась полицейская машина. Полиция, ведущая расследование, утверждает, что такие мины находятся на вооружении армии Албании, которую югославское правительство уже давно подозревает в поставке оружия косовским сепаратистам.

АФП

ХАМАС попросили из Иордании

@@@
В мире: коротко
В партии Саакашвили произошел раскол
В старую Верховную Раду вдохнут новую жизнь
Валерия Новодворская как луч света в темном царстве
Вахид не боится импичмента
Вахид тянет время
Вешняков сделал свое дело

Владимир Путин заканчивает «рабочий отдых»

@@

Собираясь в монастырь, президент запасся орденом

2005-09-08 / Наталья Меликова, Анастасия Корня



Сегодня коротким рабочим визитом в Берлин, который продлится всего несколько часов, Владимир Путин откроет осенний внешнеполитический сезон: до конца года самолету президента предстоит несколько раз пересечь оба полушария как в восточном, так и в западном направлении.

Поездка Путина в Германию, где он вместе с канцлером Герхардом Шрёдером примет участие в церемонии подписания соглашения о строительстве Северо-Европейского газопровода, будет носить отчасти символический характер: возможно, лидеры, которых связывает давняя и крепкая дружба, общаются в своем нынешнем качестве в последний раз. 18 сентября в Германии пройдут парламентские выборы, причем по опросам общественного мнения христианские демократы во главе с Ангелой Меркель заметно опережают социал-демократов Шрёдера. Высокопоставленный источник в администрации президента дал понять «НГ», что в Кремле не питают иллюзий относительно результатов этой избирательной кампании. Однако, подчеркнул источник, это не повод списывать в архив дружеские взаимоотношения между двумя лидерами и многочисленные случаи, когда Россия получала поддержку со стороны руководства Германии. Тем не менее встреча с Ангелой Меркель у Владимира Путина на этот день также запланирована.

@@@
Владимир Путин заканчивает «рабочий отдых»
Владимир Путин стал главной политической фигурой
Власть как любовница
Внешнеполитическая халтура
Воислав Коштуница: "Независимость Косово абсолютно нереальна"
Война укрепила позиции русских в Израиле
Волгоградские единороссы рычат на вождя

Воронин разогревает пророссийский электорат

@@

На парламентских выборах молдаване будут голосовать за Путина и Североатлантический альянс

2009-02-03 / Светлана Гамова







Владимиру Воронину придется немало сделать, чтобы коммунисты удержали власть.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Вчера молдавский парламент назначил дату собственных перевыборов – они состоятся 5 апреля. Весной станет известно и имя нового президента республики – его изберут депутаты. Результаты опросов показывают, что нынешние парламентские выборы будут характеризовать две линии – пророссийская и пронатовская. Первая пройдет под знаком симпатий молдавского населения к российским лидерам (Владимир Путин по опросам – самый популярный политик в этой стране), а также к курсу на интеграцию в ЕС и НАТО.

Опрос, который организовал кишиневский Институт общественной политики, оказался неожиданным как для тех, кто его проводил, так и для молдавской общественности в целом. Респондентам было предложено выбрать самого популярного мирового политика и первое место в списке симпатий досталось Владимиру Путину (80% голосов) и Дмитрию Медведеву (почти столько же). Они обошли Ангелу Меркель и Николя Саркози. Этот нонсенс, если учесть поддерживаемый большинством населения курс на интеграцию страны в Евросоюз: по данным того же института, 70% молдаван проголосовали бы за европейское будущее, если бы референдум по этому вопросу состоялся сегодня.

Директор Института общественной политики Аркадий Барбарош назвал это особенностью современного национального менталитета. Он заметил «НГ», что это «раздвоение личности» является чертой нынешних молдавских выборов: на них будут голосовать за европейский курс развития, но при непременном сохранении связей и дружеских отношений с Россией. По утверждению Барбароша, пророссийский электорат Молдавии сегодня – это не только русскоговорящие граждане, но и немало представителей титульной нации. Правда, есть еще одна деталь, нехарактерная для предыдущих избирательных кампаний: некоторые правые партии пойдут на выборы под лозунгом вступления страны в НАТО. Для республики с нейтральным статусом это лозунг революционный, и он выброшен впервые.

С призывом взять курс на интеграцию в НАТО выступил мэр Кишинева, вице-председатель Либеральной партии Дорин Киртоакэ. В телеэфире одного из национальных каналов он заявил, что основным пунктом деятельности его партии в будущем парламенте будет интеграция страны в Североатлантический альянс. Киртоакэ подчеркнул, что именно его партия будет единственной, способной возглавить постэлекторальную коалицию. И эта коалиция займется в следующие четыре года интеграцией Молдавии в структуры НАТО. Это заявление могло бы остаться незамеченным, если бы не популярность молдавских либералов у молодежи и национальной интеллигенции. По оценкам экспертов, Либеральная партия, выступающая также за объединение Молдавии с Румынией, наберет 6% голосов избирателей, необходимых для прохождения в парламент. Эти голоса либералам обеспечит прежде всего Кишинев, где они два года назад выиграли местные выборы и получили своего градоначальника. Либералы скорее всего займут в парламенте место христианских демократов, которыми руководит вице-спикер Юрий Рошка. Ранее у его Христианско-демократической народной партии (ХДНП) на правом электоральном поле соперников не было. Но после того как Рошка пошел на сговор с коммунистами, которые являются правящей партией, симпатии студентов, врачей, учителей и творческой интеллигенции оказались на стороне либералов. Тем более что лозунги у них одни и те же.

На левом поле по-прежнему лидируют коммунисты, но у них, по замечанию директора Института Европы в Молдавии Виорела Чиботару, почитателей поубавилось: социологические опросы показывают, что за Партию коммунистов 30% избирателей. Потому в парламенте коммунисты могут рассчитывать на треть голосов, а не на две трети, как сегодня. Ни у кого сомнений нет, что фракция коммунистов будет по-прежнему самой многочисленной в новом законодательном собрании, но сил для того, чтобы избрать президента (три пятых голосов), у них не хватит. Потому сегодня у коммунистов и их лидера Владимира Воронина главная задача – заручиться поддержкой пророссийски ориентированного электората, а еще точнее – убедить его прийти на избирательные участки: молдавскую столицу в 2007 году коммунисты проиграли именно по причине неявки на выборы русскоговорящих кишиневцев.

По мнению Аркадия Барбароша, помочь в этом президенту Воронину может предстоящий в феврале в Молдавию визит министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова. В посольстве России «НГ» заметили, что Лавров приедет открывать в молдавской столице Центр русской науки и культуры, а заодно обсудит ряд вопросов двусторонних отношений. В предстоящих молдавских выборах Москва, по словам представителя посольства РФ, не станет поддерживать ни одну из сторон. Однако источник в парламенте Молдавии заметил «НГ», что в Кишиневе ждут, что российский министр привезет пакет предложений по приднестровскому урегулированию, и тогда это пойдет в копилку Воронину и его партии. По мнению источника, появление на телеэкранах Владимира Воронина рядом с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым на интронизации Патриарха Русской православной церкви уже сыграло роль: Молдавия – религиозная страна и часть избирателей поездку своего президента в Москву, да еще на церковное торжество, оценило положительно.

Лидер Демократической партии Молдавии Думитру Дьяков сообщил «НГ», что в будущий парламент пройдут 4–5 партий. Помимо коммунистов это могут быть альянс «Наша Молдова», руководит которым Серафим Урекян, Либеральная партия Михая Гимпу и Дорина Киртоакэ, либерал-демократы Владимира Филата. Партии и движения, выступающие от имени русскоязычного населения, вряд ли осилят избирательный порог. Это и пытаются, по словам Аркадия Барбароша, использовать коммунисты: «Владимир Воронин стал часто появляться в телеэфире и всякий раз подчеркивает курс на дружбу и расширение связей с Россией, несмотря на заявленную интеграцию в ЕС». Воронин убеждает избирателей, что одно другому не мешает. Кроме того, широко анонсируется подготовка встречи молдавского президента с президентом РФ. По мнению экспертов, это может прибавить Воронину 10–15% голосов.

@@@
Воронин разогревает пророссийский электорат
Восточный крен
Время собирать страну
Вук Драшкович: "Америка поддерживает Милошевича"
Выбирая между Кавалером и Профессором
Выборы в Госдуму были порочными
Геннадий Зюганов - накануне

Главная проблема России - непредсказуемость власти

@@

Новая экономика спасет страну, считает Ярослав Кузьминов

2003-03-26 / Марина Борисова Достижение оптимальных темпов экономического роста невозможно без проведения комплекса структурных преобразований. Однако, несмотря на многочисленные попытки сменяющих друг друга правительств их запустить, короткого периода реформаторской активности очередного кабинета на это никогда не хватает. Свой вариант решения этой проблемы предложил в интервью "НГ" ректор ГУ-ВШЭ, член комиссии по вопросам реформирования госслужбы при президенте РФ, член коллегии МЭРТ Ярослав Кузьминов.



- Сегодня всех волнует вопрос: грядут ли столь же революционные преобразования экономического блока правительства, как те, что недавно произошли в силовом?

- На самом деле спецслужбы в России имеют не меньшее отношение к экономике, чем чисто экономические ведомства. Существенно другое: реформирована Федеральная служба налоговой полиции. Кто-то из экспертов уже посчитал, что ликвидация налоговой полиции принесет сотни миллионов долларов экономии. Что касается экономического блока, то проблема сейчас не в том, чтобы перетасовать ведомства. Прежде всего нужно выделить те секторы, где государства слишком много и где можно не перераспределять государственные функции, а просто от каких-то отказаться. И участники рынка понесут меньшие затраты от отсутствия регулирования. Возьмите хотя бы всевозможные надзоры. Сегодня на каждое предприятие приходится с десяток разных надзирающих ведомств. Минимум половину можно просто сократить. К примеру, вместо пожарного надзора ввести систему обязательного страхования от пожаров.

- Но где-то государство неизбежно останется. Как сделать его действия эффективными?

- Мы провозгласили реформу госслужбы, но очень робко ее ведем. Несмотря на попытки повышения оплаты труда чиновников летом прошлого года, государство так и не довело ее до эффективного уровня. Но просто повысить зарплату недостаточно. Нужно создать систему электронных административных регламентов: детальное описание процедур, полномочий, ресурсов, которые есть у чиновника, порядок его работы с обращениями граждан, с поручениями вышестоящих органов, с обращениями смежных ведомств, сроки, в которые они должны рассматриваться. Я думаю, что такая система поможет государству сократить аппарат наполовину.

Надо сказать, и первое, и второе - вещи достаточно затратные. Эффективное повышение зарплаты чиновников я оцениваю примерно в 1 миллиард долларов, и примерно во столько же - введение административных регламентов. За два-три года эти задачи можно решить. Их масштаб посилен для государства. А вот сколько будет ведомств, как они будут называться, кто будет их возглавлять - уже не так важно. Главное, степень прогнозируемости действий чиновников будет гораздо выше, чем сейчас. А ситуация, когда мы в первую очередь смотрим, кто возглавляет то или иное ведомство, плохой человек или хороший, - довольно дурацкая.

- У нас об административной реформе говорится с удивительным постоянством, однако более управляемым и прогнозируемым бюрократический аппарат не становится. Скорее наоборот.

- На мой взгляд, никаких попыток реформировать административную систему пока не было. Сейчас в проекте среднесрочной программы правительства на 2003-2005 годы впервые появился раздел о реформе государства. Чем дальше государство от рынка, тем легче живется бизнесу. Если там, конечно, нет прямого разбоя. Но во взаимодействии бизнеса и государства тоже есть свои циклы. В ельцинскую эпоху был всплеск активности разных профессиональных ассоциаций, когда они активно занимались законотворчеством. Потом наступил период, условно говоря, "плохого равновесия", когда вместо установления хороших норм все просто нашли хороших знакомых. Что совершенно неизбежно, если определенные люди находятся у власти более чем два года. У нас настолько плохая правовая система, настолько неэффективное исполнение законов, что вкладываться в нормотворчество можно только в состоянии крайнего энтузиазма.

- По словам Егора Гайдара, способность любого правительства проводить глубокие структурные реформы через полтора года начинает неизбежно снижаться. Вы с ним согласны?

- У нас существует избирательный цикл - четыре года. И это неизбежно накладывает отпечаток на логику реформ. Поэтому темп реформ затухает за полтора года до выборов, а после выборов все минимум полгода рассаживаются по местам. Так что в принципе я с этим суждением согласен. Для России с ее неустоявшимся политическим механизмом существующая избирательная система нецелесообразна. Нам надо переходить к семилетнему, в крайнем случае пятилетнему избирательному циклу, совмещая президентские и парламентские выборы. Это удвоит или утроит время для осмысленной экономической политики.

- Для вас, либерального экономиста, позитивна или негативна эволюция нынешней власти?

- Я либерал потому, что у государства нет средств для активного вмешательства в экономические процессы. Это не либерализм, это просто здравый смысл. И с этой точки зрения я считаю, что главная проблема России в том, что наша власть непредсказуема и не консолидирована. Поэтому мы должны любыми силами консолидировать ее и обеспечить ее предсказуемость. Идеальной властью от этого она не станет. Но у экономики появится ощущение стабильности, оно и сейчас уже появляется. Это не результат эффективности аппарата российской власти - он как был, так и остался неэффективным. Это результат стабильности этой власти. Хотя, конечно, наряду со стабильностью надо бы провести еще и целый ряд реформ.

- А какие реформы, на ваш взгляд, необходимы в первую очередь?

- Во-первых, из всей социальной сферы мы пока практически взялись только за два направления: пенсионную систему и образование. У нас нет реформы здравоохранения, реформы ЖКХ. До трети бюджетных средств в этих секторах расходуется неэффективно. Надо их переводить на нормальные рыночные рельсы. На это власти вот уже 12 лет не хватает то ли духа, то ли времени.

Второе - реформа естественных монополий. Ведомство Грефа в прошлом году впервые добилось раскрытия бюджетов естественных монополий, залезло в механизм формирования издержек, ростом которых обычно объясняют необходимость повышения тарифов. Самое интересное, сделало оно это вместе с высшими финансовыми менеджерами компаний, которые тоже открыли для себя много интересного. Например, в инвестиционных планах было обнаружено почти на миллиард долларов непрофильных объектов.

Третье - это бюджетная и налоговая реформы. Налоги надо сокращать, но делать это так, чтобы не подорвать бюджет. Следовательно, две политики - снижения нагрузки на бизнес и сокращения госрасходов - должны идти не параллельно, а вместе. Правительство только приступило к этой задаче.

- Почему правительство постоянно пересматривает свою среднесрочную программу?

- По-моему, ее не пересматривают, а обновляют. Сейчас там появилось два новых раздела: административная реформа и развитие новой экономики. Это важные приоритеты для России. У нас накопились ресурсы, которые позволяют нам проводить активную промышленную политику в инновационных секторах, софинансировать какие-то проекты, например, "последнюю милю", чтобы довести интернет до всех регионов. В половину наших районов коммерческий провайдер никогда не поведет оптоволокно, там нет достаточного платежеспособного спроса. Но если государство сделает это за бюджетные деньги, то в "бесперспективном" районе появятся не только современные информационные технологии. Появится шанс у местных предпринимателей и интеллектуалов выйти на широкий рынок - и для кого-то из них на нем победить.

В новой экономике важны, во-первых, мозги. А их у нас накопилось достаточное количество. Во-вторых, в этом секторе почти все проекты требуют стартового капитала на порядок меньше, чем в обрабатывающем. Чтобы запустить завод по производству мультипроцессоров, нужно вложить два-три миллиарда долларов, а чтобы производить программное обеспечение, нужно от 10 до 50 миллионов долларов. Это вполне по силам и нашему государству, и частному сектору. Я считаю, что и административная реформа, и новая экономика полезны народу. И делать ради них новую редакцию программы стоило.

- Существует ли критический рубеж развития экономики, после которого хотя бы половина населения России ощутит реальное улучшение качества жизни?

- Я могу сказать, что 4% роста нас в ближайшие 5 лет к такому рубежу не приблизят. Нужно минимум 6-7%. Благосостояние населения зависит, в частности, от того, когда начнут функционировать секторы, относящиеся не только к сфере добычи, перераспределения и услуг (у нас на нее приходится 58% занятости - почти самый высокий показатель в мире). Сейчас есть несколько окон, к которым, на мой взгляд, надо внимательно присмотреться. Например, европейцы сейчас будут ту часть своей промышленности, которая связана с большой экологической нагрузкой, выводить. И здесь у нас есть определенное преимущество перед Восточной Европой, которая поспешила вступить в ЕС и теперь попадает под те же экологические стандарты.

@@@
Главная проблема России - непредсказуемость власти
Год Украины в России проходит без Украины
Граждане счастливы, что Явлинский еще жив
Губернаторы Ямала и Амурской области выиграли парламентские выборы
Две версии патриотизма
Двести миллионов на смену караула
Двое в комнате – я и Путин

Дмитрий Киселев с национальным интересом

@@

Наша журналистика должна отличаться от западной, считает популярный телеведущий

2001-10-20 / Екатерина Варкан Уже год работает на украинском независимом телевидении московский журналист Дмитрий Киселев. Он возглавляет информационную службу канала ICTV. А на московском канале ТВЦ продолжает идти его авторская программа "Национальный интерес". Жизнь на два города и две страны странная, но ставшая уже вполне обычной для многих и, в частности, для журналистов.



-ДМИТРИЙ, вероятно, у вас есть идеи, предложения, новые проекты телевизионных программ для российских каналов?

- Я бы, наверное, очень хотел делать (и есть уже договоренности с руководством ТВЦ) еженедельную программу в прямом эфире, которая выходила бы в субботу или пятницу. Ее можно было бы разбить на две части. Одна, вероятно, могла бы быть политическо-мировоззренческой, а вторая - культурологической, такой гибрид между "Гласом народа", "До и после полуночи" и "Национальным интересом". И разговор о чистой политике мог бы перейти при участии других гостей в контекст наших культурных представлений, которые фактически есть система культов, ценностей, того, что нам дорого. Если мы делаем политику и говорим о ней в условиях неопределенных культов, то тогда практически не имеем политической карты и политической навигации. Мы не знаем, куда идем, и до сих пор именно политические цели России, я не говорю даже национальные или стратегические интересы, определены очень общо. Нам хочется достойной жизни, возвращения веса в мировой системе, но технологии этого пока нет, и Россия, которая могла бы занять достойное место в мире, не нарисована в нем реально. И наша опора на наши ракеты очень временна, что теперь стало совсем очевидно. А на временные цели нельзя распылять российский национальный ресурс. Мы и так десятилетиями строили потемкинские деревни, и сейчас на это ухается, возможно, весь потенциал России.

- Ну, а чем же нам противостоять - нашей культурой, великой и могучей?

- Вы имеете в виду культуру в узком смысле слова - писатели, режиссеры, художники, а я говорю о системе культов и ценностей, представлений о добре и зле и нашем месте в мировой цивилизации. Либо мы встаем на столбовую дорогу развития цивилизации - информационное общество, глобализация - и определяем, как мы себя в ней мыслим, либо мы превращаемся в очень большой, но все же анклав. Все анклавы, как известно, кончали плохо, но именно анклавная философия, к сожалению, все еще доминирует подсознательно в России. И об этом можно было бы говорить в новой передаче.

- Как вы могли бы назвать такую программу?

- Название, быть может, и важно, а быть может, и нет. Если абстрактно - "Новый старт", потому что возможность нового старта остается и у человека, и у страны даже за один день до смерти. А можно было бы назвать и более конкретно - "Мы за что?". И здесь реально нагромоздить кучу вопросов, например, "Хотят ли русские войны?" - как самый сложный вопрос для России, которая воюет в Чечне. И ответов нет, но это не значит, что их не нужно искать.

Давайте уже рассмотрим Россию в контексте мировой цивилизации, в которую наш вклад существенен, как и наши возможности. Ну сколько можно жить на нефтяной трубе и на былом величии? Италия вот не живет на былом величии.

- Ну, знаете, им и до Рима слишком далеко.

- Да, и им слишком далеко, и нам слишком далеко до Советского Союза.

- Вы выделяете понятия "Россия" и "ее национальный интерес", что есть абсолютно правильная международная формулировка. А не имеете ли вы в виду группу государств, которые когда-то были Советским Союзом, как некое экономическое и духовное пространство?

- Да, возможно, как постсоветское пространство. И здесь, кстати, тоже может быть интересный телевизионный проект, скажем, по СНГ, хотя СНГ - такое сегодня полуругательное слово, но если заменить его на "русскоязычное культурное пространство" получается другая и хорошая история. Это наше культурное пространство, и оно значительнее, чем танки. Ну, а в нынешнем состоянии мы пока противопоставляем себя мировой цивилизации. Хватит противопоставлять.

- Ну, а как живет Украина, братская соседская страна? Они-то нам близкие или чужие?

- Ни то, ни другое. Она не может претендовать на российские масштабы и не претендует. Но она претендует на меньшее, чем она может быть в современном мире. Если русские себя переоценивают, то украинцы - недооценивают. Неизвестно, что лечится быстрее.

Провозглашен формально европейский выбор, но, как ни странно, он менее европейский, чем неевропейский выбор России, которая предстает более европейской страной, - по крайней мере Москва и московские ориентиры, которые распространяются на всю страну. На Украине серьезные проблемы, практически неразрешимые, с коррупцией. Президент страны обвиняет парламент в многомиллионной долларовой коррупции, но никто на это не обращает внимания. И, что вы думаете, проходит месяц-другой, и президент не представляет никаких документальных доказательств, а из Верховной Рады не следует никаких опровержений. Вот такая там вязкая коррумпированная ситуация, которая представляется просто во многом безвыходной, и все это при слабой власти.

- Дмитрий, как вы комментировали в своих программах ситуацию вокруг подбитого украинской ракетой гражданского самолета?

- Мы сразу, в первый день, когда американцы сделали такое предположение, начали говорить об этой трагедии. В наших программах мы вынесли эту информацию как первую новость, и наш канал единственный каждый день объяснял, что произошло: сбит российский самолет, сбит самолет вообще гражданский, все лукавят. Еще 15 октября спикер парламента Иван Плющ позволил себе шутить на эту тему, что, по моему мнению, недопустимо. Он говорил в парламенте, смеясь, что украинская армия самая опасная армия в мире: мы стреляем в одну сторону, попадаем в другую, сбиваем кого-то - и смех и грех. Но если грех - да, то смеха здесь, честно говоря, я не увидел, а наблюдаю некоторый политический инфантилизм и незрелость.

Основная линия наших комментариев - в Украине произошло две трагедии. Первая - это высокая вероятность того, что украинская ракета сбила гражданский самолет: все технические экспертизы склоняются к этому, и сомнений практически не остается. Эта трагедия в измеряемых масштабах - погибли 78 человек. Параллельно произошла другая трагедия, которую фактически здесь никто не комментирует и не склонен комментировать, - это ложь на самом высоком политическом уровне. Самым высоким политическим уровнем я называю министра обороны, который в первый день сказал, что Украина не причастна, поскольку ракеты запускались в другую сторону. Даже если принять то, что версия с украинской ракетой нуждается в доказательстве, можно создать комиссию, изучить - никто не против. Но доказательств того, что министр обороны лжет, в общем, уже не требуется, поскольку это уже доказано. Если допустить, что он не лжет, а его ввели в заблуждение, - тогда ситуация еще хуже для министра обороны. Он просто-напросто не управляет своими войсками. И если это так, то 300-тысячная армия без управления ныне располагается в центре Европы.

Мы настаиваем на том, что надо снимать министра обороны, что и было бы подтверждением европейского выбора Украины, который объявлен. Это было бы подтверждением нормальных отношений с Россией, которые налаживались за последние месяцы. Я попросил, чтобы Леонид Данилович Кучма дал нашему каналу персональное эксклюзивное интервью, и жду ответа. Я сказал, что хочу взять интервью у Леонида Даниловича именно на русском языке, потому что все на Украине его поймут, и его могли бы услышать россияне и израильтяне, которые тоже заинтересованы в том, чтобы услышать слово украинского президента. Это вопрос его репутации, репутации страны.

Но, так или иначе, Украина еще до конца не определилась, чего она хочет и может, и даже еще не ответила на вопрос: кто она и зачем? Там с системой ценностей еще хуже, чем в России. Такая у нас там целинная тайга, и непонятно, что более фактурно.

- Вы поехали в Киев поднимать украинское телевидение, и как вам это удалось?

- Не то чтобы поднимать, там есть, чему поучиться у украинских коллег. Во всяком случае, я главный редактор информационной службы старейшего независимого канала. Мы постоянно расширяемся (у нас серьезная команда - около 70 человек) и достаточно агрессивно себя ведем. Сейчас мы входим в тройку лидеров в рейтинге, и это очень хорошо. Мы получили международную премию за нашу программу новостей, которая называется "Факты". Наше телевидение развивается и технологически, и содержательно. У нас два больших информационных выпуска в день. Один - 25 минут на украинском языке и 45-минутный русскоязычный, который я веду сам. В Украине функциональное двуязычие реально. Каждый говорит на чем ему любо. И в моей программе все говорят на двух языках. 70 процентов украинских зрителей с удовольствием смотрят российские программы, и от этого не надо отворачиваться.

- Кого бы вы еще призвали на Украину, чтобы приблизить к европейским реалиям, куда все так стремятся?

- Я бы призвал туда людей, которые способны мыслить мировыми категориями. И в качестве героев моих программ русские здесь, конечно, выглядят вполне масштабно. Каждый, кто приезжает в Киев, вызывает очень большой интерес. Там очень прислушиваются к этим людям - как они говорят, что говорят, как мыслят. Это жажда на масштабное мышление россиянина, и здесь нет этнического компонента. Поэтому и смотрят российские каналы, комментаторы им интересны, интересны политики, русские писатели и фильмы.

- А что с приглашениями телевизионных людей?

- Украинцы сами приглашают, и у них есть свои предпочтения. В этом сезоне они, например, позвали Якубовича вести какую-то игру, Комиссарова с "Моей семьей". Это коммерческие проекты, и я не стал бы их комментировать, но здесь они отражают украинский интерес - если это российская звезда, то украинцы у себя рассчитывают сделать на этом деньги, потому что есть интерес именно к российской звезде.

- А кого хотели бы видеть из телевизионных людей, которые в эфире (или вне его) определяют, на ваш взгляд, телевизионную ситуацию?

- В первую очередь я пригласил бы Клима Колосова, генерального продюсера МУЗ-ТВ. Это наиболее развивающееся телевидение за последний год, там десятки новых проектов, и они получили рейтинг в целевой, молодежной аудитории и вполне отражают молодежную культуру - они гибки и актуальны.

Словом, на украинском телевидении нужны хорошие менеджеры. Что касается русских журналистов, их присутствие должно быть достаточно дозированным. Как ни странно, я пригласил бы когорту наших скандальных комментаторов - Михаила Леонтьева, Сергея Доренко, Андрея Черкизова, причем я необязательно являюсь их зрителем и поклонником, а сделал бы это для того, чтобы немножко расшевелить украинскую публику. Эти скандальные ребята расшатали наши представления о возможном, расширили рамки и показали, что можно, а чего нельзя, даже вызвали некоторое неприятие публики. Может быть, это и хорошая прививка, в которой сейчас нуждается Украина. Хотя я в большинстве случаев не согласен с их позицией или мнением. Но почему бы и нет?

- С каким настроением вы начинаете второй год вашей, как вы говорите, командировки на Украину?

- Я действительно рассматриваю свою работу в Киеве как длительную командировку - так легче считать. В общем, с вдохновением. Мы расширяемся, появляются новые люди, молодые украинские ребята с жаждой впитывают то, что я им говорю, создают новые стандарты. Хотя на самом деле впереди, конечно, предстоит много грязи, потому что весной парламентские выборы, а в 2004 году - президентские.

@@@
Дмитрий Киселев с национальным интересом
Дом Свободы не досчитался свобод
Думским центристам становится тесно в коалиции
Желание быть распущенным
Запад требует смены команды Ильхама Алиева
Запах бедности
Защита Лу

Изгнанный премьер вернется

@@

Выборы в Таиланде нанесли удар по военной хунте

2007-12-24 / Владимир Скосырев



В Таиланде вчера состоялись парламентские выборы. Они должны были, как обещала военная хунта, совершившая переворот 15 месяцев назад, привести к восстановлению демократии и стабильности. Но победителем вышел Таксин Чинават – экс-премьер, которого свергла армия. Это может вызвать новые политические потрясения в королевстве.

За 75 лет существования конституционной монархии Таиланд пережил 18 госпереворотов. Не новинкой для граждан этой страны, куда ежегодно приезжают тысячи туристов из России, являются и выборы законодателей. Парадокс воскресной схватки за места в нижней палате парламента состоит в том, что ее главное действующее лицо – экс-глава правительства Таксин Чинават – находится в эмиграции, как полагают, в Англии или в Гонконге. Тем не менее именно Партия народной власти, созданная его приверженцами, судя по результатам экзит-полов, завоевала большинство мест в палате.

@@@
Изгнанный премьер вернется
Имя преемника-2008 уже известно
Инаугурация президентов
Интрига на чужой манер
Исторические изменения политического ландшафта
Италия: Президент распустил парламент
Канцлером Шюсселя сделал Хайдер

Карзай боится насилия и выборов

@@

В гостях у Буша афганский лидер призвал к увеличению натовского контингента

2004-06-16 / Юлия Петровская







Хамид Карзай пообещал американским бизнесменам, что с их деньгами превратит Афганистан в процветающую страну.

Фото Reuters

Перед вчерашней встречей с президентом США Джорджем Бушем афганский лидер Хамид Карзай заявил, что ожидает всплеска волны насилия и терактов в преддверии сентябрьских выборов. В интервью американскому телевидению Карзай призвал НАТО расширить миротворческий контингент в Афганистане.

Акцент на проблему безопасности усиливает слухи о том, что президентские и парламентские выборы будут отложены. Сам Карзай вновь заявил, что всеобщее голосование состоится в сентябре. В то же время избирком, сформированный афганским правительством совместно с ООН, утверждает, что в сентябре выборы провести не удастся из-за нехватки денег, времени для регистрации избирателей (из 10 млн. к сегодняшнему дню зарегистрировались лишь 3,3 млн.), а также из-за серьезных проблем с безопасностью. Наиболее нестабильными остаются районы пуштунского доминирования, которые служили опорой движению «Талибан».

Как бы там ни было, афганский лидер не выглядит заинтересованным лицом в скорейшей организации голосования. Вот что говорит по этому поводу главный эксперт Института изучения Израиля и Ближнего Востока Александр Умнов: «Первые свободные выборы в Афганистане в 60-е годы привели к усилению в парламенте консервативных сил, которые тормозили попытки правительства приступить к реформам. В итоге это послужило антимонархическому, а затем коммунистическому перевороту. Карзай не может не учитывать, что в парламенте могут получить серьезные позиции его противники».

@@@
Карзай боится насилия и выборов
Каха Бендукидзе может угодить в опалу
Квасьневский пока вне конкуренции
Квасьневского оставили в бельведере
Коммунист может стать премьер-министром
Коммунисты жалуются Европе
Конфронтация обостряется

Коротко

@@ 2006-02-03



В НОВОСИБИРСКЕ ВОЕННЫЙ СУД приговорил к штрафу в 60 тысяч рублей заместителя командира по тылу Глуховской гвардейской дивизии РВСН полковника Владимира Контонистова, обвинявшегося в злоупотреблении должностными полномочиями и в получении взятки, сообщает Интерфакс. По данным следствия, офицер направлял военнослужащих из некоторых воинских частей соединения и военную технику на работу в коммерческие организации. Деньги, которые поступали в дивизию в порядке шефской помощи, он тоже тратил по своему усмотрению на цели, не предусмотренные сметой доходов и расходов Минобороны. Установленный в ходе предварительного следствия ущерб составил 121 тыс. 794 рубля. Приговор вынесла выездная сессия 61-го гарнизонного суда. Контонистову запретили также в течение трех лет занимать командно-административные должности. Представители обвинения, просившие назначить обвиняемому три года лишения свободы в колонии общего режима и лишить воинского звания «полковник», сочли приговор слишком мягким и заявили, что будут его обжаловать.

@@@
Коротко
Коштунисты объединились с коммунистами
Красно-бирюзовая революция
Кристиан Штрохал: "Путина неверно информировали"
Легко ли быть фаворитом
Лошадь как фактор международной политики
Лукашенко дал задний ход

Лучшие перспективы у социал-демократов

@@

Не следует преувеличивать значение антироссийской риторики в балтийских странах

2008-09-29 / Александр Сытин







Виктор Успасских – самый активный литовский популист.

Фото ИТАР-ТАСС

Литва вступила в завершающий этап предвыборной борьбы. 12 октября в стране пройдут парламентские выборы.

Наиболее сильными игроками выступают четыре партии, которые, судя по опросам общественного мнения, уверенно преодолевают пятипроцентный барьер, набирая от 7–9 до 12–14% голосов. В политических терминах Литвы две из них носят название «традиционных». Это ныне стоящая во главе правящей коалиции Социал-демократическая партия Литвы (СДПЛ) и право-националистический Союз Отчизны (СО), объединившийся с христианскими демократами и Союзом политзаключенных, составляющий оппозицию. Другие две партии принято называть «популистскими», они четко группируются вокруг одного лидера: это «Порядок и справедливость» (ПС) – ее лидер экс-президент Литвы Роландас Паксас был подвергнут импичменту, и теперь ему запрещено занимать высшие официальные должности – и Рабочая партия (РП), возглавляемая бизнесменом русского происхождения Виктором Успасских.

Преимуществом «традиционных» партий является большой политический опыт. В рядах СДПЛ – люди, руководившие республикой еще во времена СССР, а в СО – старые борцы за независимость Литвы и ветераны антисоветского диссидентского национального движения. Но у них нет ярких лидеров. Столпы литовской политической жизни эпохи борьбы за независимость – основатель СДПЛ Альгирдас Бразаускас и идейный лидер правых Витаутас Ландсбергис остались лишь почетными председателями и уже не играют первых ролей в политическом спектакле. А их преемники – нынешний премьер Гедиминас Киркилас и председатель СО Андрюс Кубилюс не обладают и малой долей харизмы старых политических тигров.

@@@
Лучшие перспективы у социал-демократов
Мартовские выборы начались осенью
Мастер политической игры
Мило Джуканович: "Мы все в выигрыше!"
Минск поторапливает Брюссель
Михаил Саакашвили нашел в Аджарии чеченский след
Мугабе уговаривают навести порядок

Мушарраф под нажимом Вашингтона

@@

США требуют отменить чрезвычайное положение

2007-11-19 / Владимир Скосырев



Америка все глубже втягивается в водоворот внутриполитического кризиса в Пакистане. Замгоссекретаря США Джон Негропонте во время встречи с президентом страны генералом Первезом Мушаррафом в субботу потребовал от него отменить чрезвычайное положение и освободить тысячи арестованных оппозиционных активистов. Генерал в ответ пообещал провести парламентские выборы до 9 января, но отказался сообщить, когда будет восстановлено действие Конституции, гарантирующей свободу собраний и соблюдение других прав человека.

@@@
Мушарраф под нажимом Вашингтона
Мушарраф хочет узнать тайну Бхутто
НДР окончательно решил слиться с "Единством"
На выборах в Югославии победивших не будет
На предвыборной тропе войны
Народная партия хочет стать третьей силой
Национализация в предвыборных целях

Начинается следствие по делу Милошевича

@@

Гаага продолжает слать в Белград запросы

2001-04-03 / Александр Куранов







ПО СЛОВАМ министра юстиции Сербии Владана Батича, участники будущей судебной процедуры с экс-президентом намерены подойти к делу чрезвычайно аккуратно и осторожно. "Мы не хотим делать фарс из нашей юридической системы и не хотим превращать процесс в некое подобие политической мести", - заявил министр.

В воскресенье, 1 апреля, Слободан Милошевич уже дал первые показания следователю. Защитником экс-президента выступает известный югославский адвокат Тома Фила.

Ходят слухи, что Милошевич может быть отпущен и под домашний арест, но пока он находится в центральной тюрьме Белграда, в обычной одиночной камере: размер 3х4 метра, бетонный серый пол, белые стены, железная кровать, умывальник с теплой и холодной водой, унитаз без сиденья. Телевизора и радио нет, но заключенный имеет право на газеты и книги, а также на посещения близких. Кстати, помимо дочери в доме Милошевича в момент ареста находилась также его жена Мира, о месте же пребывания сына Марко, невестки Милицы и внука Марко ничего пока неизвестно.

Вопреки некоторым сообщениям зарубежных СМИ Милошевич чувствует себя весьма неплохо. По свидетельству адвоката Филы, он выглядит усталым из-за нескольких почти бессонных ночей, отчего чуть подскочило давление. В остальном все в порядке, в том числе и с точки зрения психики, на явные нарушения которой указывали в эти дни некоторые иностранные политики и журналисты.

Из Гааги все эти дни в Белград шли напоминания о необходимости скорейшей выдачи Милошевича Международному трибуналу. Бывший президент Югославии обвиняется им в развязывании четырех войн на территории бывшей СФРЮ, геноциде в Боснии, Хорватии и Косово. Но пока югославские законы запрещают выдачу граждан страны иностранным судам. Это положение Конституции может быть откорректировано депутатами Скупщины после 22 апреля, когда состоятся парламентские выборы в меньшей из республик СРЮ - Черногории.

Подробности ареста напоминают некий полицейский фильм. Слухами о скором аресте Слободана Милошевича Белград полнился всю прошлую неделю. В среду-четверг за решеткой оказались сразу семеро весьма влиятельных в недавнем прошлом лиц. Именно они осуществили осенью прошлого года операцию покупки руководством соцпартии у МИД СРЮ за смешную сумму - 300 тысяч динаров (менее 50 тысяч немецких марок) - шикарного четырехэтажного особняка, фактически для семьи Милошевичей. С четверга именно к этому дому в престижном белградском квартале Дединье начали стягиваться зеваки, надеявшиеся не пропустить предстоящего захватывающего зрелища. В пятницу их ряды пополнили агрессивно настроенные сторонники "Слобо", некоторые из которых на всякий случай прихватили с собой железные прутья и дубовые палки. В общей сложности у ворот скопилось около трех-четырех сотен человек, десятую часть из них составляли журналисты. И хотя представители властей вновь и вновь заявляли, что в своих действиях не оглядываются на внешние факторы, частота, с которой они повторяли эту фразу, подтверждала явный цейтнот: в субботу 31 марта истекал ультиматум конгресса США, оговорившего свою оперативную финансовую помощь и дальнейшую поддержку СРЮ на переговорах с МВФ и Всемирным банком именно арестом экс-президента.

Вечером в пятницу разнесся слух, что в одной из четырех машин, пронесшихся по улицам Белграда от дома Милошевичей до Дворца правосудия, находился сам кандидат в арестанты. Потом поступила корректировка: якобы около часа ночи экс-президент вернулся домой, по пути чуть задержавшись среди своих приверженцев. На самом деле Милошевич просто вышел из дома "к народу", чтобы, как в старые добрые времена, молча помахать ему рукой. Примерно в это же время в телефонном интервью американским журналистам Милошевич заявил, что никто его и не думал арестовывать, он сидит с друзьями у себя дома за чашечкой кофе и, главное, не чувствует за собой никакой вины, особенно по части геноцида: западные политики много шумели о целых кладбищах в Косово с убитыми албанцами, но вот уже почти два года там находятся части KFOR, и никто не обнаруживает подобных кладбищ, заявил бывший президент Югославии.

Ближе к утру в субботу подъехавший на джипах к дому Милошевича отряд спецназа примерно из 50 человек, не без труда преодолев сопротивление толпы, ринулся было на штурм здания, но был встречен огнем на поражение, после чего получил команду отступить. Двое военных и один фоторепортер получили легкие ранения. После этого полицейские оттеснили зевак на 150-200 метров в сторону, ожидая команды уже для решающего штурма. Политики в это время приступили к переговорам с его обитателями, у которых на вооружении были не только автоматы и пистолеты, но даже ракетомет и две БМП, а также большие запасы взрывчатых веществ.

Чтобы избежать ненужного кровопролития, МВД Югославии предъявило всем обитателям окруженного дома ультиматум: добровольно сдаться в руки правосудия до 22 часов все той же субботы.

Одновременно заседали политики и военные, пытаясь хотя бы в самый последний момент выработать единую линию поведения. Известно, сколь несовместимой точки зрения на арест подозреваемых в многочисленных преступлениях деятелей прежнего режима и особенно на выдачу их международному трибуналу в Гааге придерживались, в частности, югославский президент Воислав Коштуница и сербский премьер-министр Зоран Джинджич. В конце концов по окончании чрезвычайного заседания руководства СРЮ и Сербии по радио выступил Коштуница, заявивший, что "никому не позволено быть выше закона".

Примерно в 4.30 воскресного утра Милошевич все-таки капитулировал. Если верить просочившимся из сербского правительства слухам, во время переговоров ему был обещан суд лишь в Белграде без последующей выдачи в Гаагу. Во время процесса ареста из виллы раздалось пять пистолетных выстрелов: оказалось, что не выдержавшая психического напряжения дочь экс-президента, 36-летняя Мария, разрядила часть обоймы в воздух. Кинувшиеся к женщине полицейские обнаружили в ее вещах еще пару пистолетов, хотя разрешения на владение оружием Мария Милошевич никогда не имела.

Боевой арсенал на вилле действительно оказался весьма богатым. Высокопоставленный функционер партии Югославские левые Синиша Вучинич, сильно пьяный, долго угрожал нынешним властям отомстить за "Слобо" и поднять народ на восстание. При обыске в доме нашлись и весьма подробные планы "всеобщей вооруженной акции сербов", которую предполагалось начать уже в этом месяце. Но вряд ли бы из этой затеи получилось что-нибудь серьезное: жителям Югославии откровенно осточертели войны и сражения, а последние опросы неизменно демонстрировали постепенный рост числа согласных на арест Милошевича и даже на выдачу его трибуналу в Гааге.

Но судебный процесс над бывшим белградским диктатором, находящийся уже в стадии подготовки, будет посвящен прежде всего расследованию его преступлений против собственного народа. Самое малое из них - присвоение за бесценок виллы в Дединье. Но зато оно достаточно легко доказуемо. Сложнее обстоит дело с иными делами, связанными с переводом за границу колоссальных финансовых средств из госказны и заказными убийствами. Здесь следствие пока застряло на стадии собственных предположений и подсказок из-за рубежа.

В частности, в последние недели белградские СМИ всячески нагнетали обстановку вокруг фактов, первоначально изложенных в одном из швейцарских журналов. В последнем сообщалось, что через своих посредников Милошевич в период с 21 сентября по 3 ноября прошлого года, когда начал рушиться, а потом и окончательно рухнул его режим, переправил несколькими партиями в Швейцарию и продал здесь 173 кг свежедобытого золота, а вырученные от этого средства - предположительно около одного миллиона долларов - были разбросаны по многочисленным счетам открытых в свое время на Милошевича и его подставных лиц фирм, зарегистрированных прежде всего в Греции и на Кипре. По этому делу белградская прокуратура, лишь недавно окончательно очищенная от сторонников экс-президента, ведет первые допросы. Но следователи с оценкой ситуации пока чрезвычайно осторожны: никаких конкретных доказательств, что золотая добыча оказалась в руках именно Милошевича, пока нет. Предметом расследования является лишь нарушение правил обращения с драгоценными металлами, в частности, их вывоз за пределы страны.

@@@
Начинается следствие по делу Милошевича
Не дожив до столетия
Не оправдали доверия
Неверный шаг в правильном направлении
Немцы сделали мучительный выбор
Ни победителей, ни побежденных
Новости

О союзе коммунистов и либералов

@@

Задачи и конфигурация оппозиции на парламентских выборах 2003 года

2002-11-20 / Борис Абрамович Березовский - сопредседатель партии "Либеральная Россия".







Борис Березовский.

В декабре 2003 года в России в соответствии с Конституцией РФ должны состояться парламентские выборы. Но уже сегодня со всей очевидностью можно сформулировать задачу-минимум и задачу-максимум, решение хотя бы одной из которых позволит иметь в стране реальную оппозицию.

Задача-минимум должна формулироваться как недопущение в Думе конституционного большинства Кремля, то есть получение оппозицией более 150 мест.

Задача-максимум должна формулироваться как получение оппозицией простого большинства, то есть завоевание в Думе не менее 226 мандатов.

Важно попытаться ответить на вопрос, в какой конфигурации возможно достижение оппозицией этих целей.

Последние события на российской политической сцене показали, что только КПРФ является действенной оппозицией Кремлю. Особенно ясно это проявилось в недавнем голосовании по антиконституционному закону об отмене референдумов. Прокремлевские партии и так называемые правые - СПС и "ЯБЛОКО" - в основном поддержали Кремль, а КПРФ проголосовала за сохранение демократического института референдумов. И это не единственный пример оппозиционности коммунистов и кажущейся парадоксальности поведения левых и правых, когда они меняются местами: коммунисты отстаивают демократические завоевания ельцинского правления, а правые поддерживают Путина в разрушении либеральных механизмов.

Ни одной более или менее значимой самостоятельной политической силы, кроме КПРФ, способной и, возможно, готовой возглавить оппозицию современному режиму в России, не существует, и не считаться с этим фактом означает непонимание текущего политического момента, а следовательно, невозможность участвовать в противостоянии реставрации в России тоталитарного режима.

Попутно замечу, что возражение со стороны либералов о недопустимости усиления коммунистов не выдерживает критики. Недавняя наша история, когда в течение 1995-1999 годов в Думе преобладало коммунистическое большинство, показывает, что в те годы Россия была значительно более демократической, чем сегодня, когда влияние коммунистов в Думе заметно поубавилось.

Таким образом, никакая эффективная конфигурация оппозиции без КПРФ, как результат предстоящих парламентских выборов, в принципе не реалистична. Поэтому и стержень конфигурации будущей оппозиции может составить только КПРФ. При этом возникает закономерный и важный вопрос: в состоянии ли КПРФ самостоятельно решить сформулированные в начале статьи задачу-минимум и задачу-максимум?

При всей поддержке, которую сегодня имеет КПРФ в обществе, говорить о гарантированном результате невозможно, но, более того, об этом невозможно говорить даже в контексте традиционных союзников КПРФ типа "аграриев" или в рамках коалиции НПСР. По сравнению с последними выборами идеологический и материальный ресурс левых сильно сократился.

С другой стороны, хорошо известно, что некоторая часть НПСР по заданию власти исполняет роль пятой колонны в КПРФ. Поэтому отношение КПРФ к НПСР вообще будет являться лакмусовой бумажкой для проверки самостоятельности КПРФ и ее независимости от Кремля.

Таким образом, риск не преодолеть барьер в 150 мест на выборах в Думу 2003 года для КПРФ и ее традиционных союзников достаточно высок и, самое главное, недопустим, поскольку в случае неуспеха КПРФ исчезает с политической арены России как реальная политическая сила.

Из этого следует, что даже для решения задачи-минимум КПРФ придется искать нетрадиционные коалиции.

В еще большей степени сказанное относится к либералам. По двум причинам.

Во-первых, раскол в "Либеральной России" окончательно похоронил идею появления на политической арене России к парламентским выборам 2003 года значимой самодостаточной либеральной политической силы, способной противостоять Кремлю (СПС и "ЯБЛОКО", безусловно, не в счет, так как очевидно их блокирование с Кремлем или подыгрывание ему).

Во-вторых, вывод о низкой вероятности для КПРФ самостоятельно решить задачу-минимум дает возможность либералам определиться со своим местом в будущей конфигурации оппозиции.

И как это ни парадоксально, только союз КПРФ и либералов дает реальный шанс построить оппозицию не только для решения задачи-минимум, но и, возможно, задачи-максимум - достижения большинства в Думе 2003 года.

Очень важно понять, к каким целям в возможной коалиции, которую я называю "КПРФ плюс", может стремиться ее либеральная составляющая помимо очевидного синергетического эффекта союза коммунистов и либералов, позволяющего решить центральный вопрос - разрушение планов Кремля на монополию в Думе и, следовательно, монополию на власть в стране. Иначе, могут ли либералы в оппозиционной конфигурации, в которой коммунисты будут играть основную роль, рассчитывать на самостоятельную политическую нишу? Ответ очевиден. Да, если либеральная составляющая дополняет всю коалицию или до контроля 151 голоса, или до большинства (то есть 226 голосов) в Думе. В любом случае это единственный шанс либералов получить самостоятельное влияние в будущем парламенте.

И, наконец, центральный для коммунистов и либералов вопрос: насколько целесообразен и продуктивен союз при столь различных идеологиях этих сил? В этой статье я приведу только примеры без попытки обобщить их.

Я считаю, что коммунисты и либералы могут договориться о консенсусе в Думе на любые решения, касающиеся изменения Конституция РФ, о необходимости немедленного прекращения войны в Чечне, о недопустимости разрушения отношений с Грузией и другими традиционными союзниками России и пр.

В то же время в вопросах собственности на землю, национализации частных компаний, жилищно-коммунальной реформы и прочих члены коммунистической и либеральной оппозиции имеют право на самостоятельную позицию.

@@@
О союзе коммунистов и либералов
ОБСЕ: азербайджанские выборы не соответствовали международным стандартам
ОРТ собирается судиться с Центризбиркомом
Обвинения без оснований
Обойдемся без губернаторов
Ольмерт уйдет в сентябре
Операция "чистые руки"

Оппозиция начинает акции протеста

@@

В Баку госучреждения взяты под контроль полицией и внутренними войсками

2005-11-09 / Cохбет Мамедов, Владимир Киселев







Хотя агитационные плакаты в Баку уничтожают, но с итогами воскресных парламентских выборов придется еще разбираться.

Фото Reuters

Получив неожиданную поддержку от миссии ОБСЕ, признавшей, что парламентские выборы в Азербайджане «не соответствовали требованиям ОБСЕ и международным стандартам демократии», азербайджанская оппозиция перешла к активным действиям. Решимости ей придало и то, что нелицеприятную оценку европейцев поддержал и Госдепартамент США.

Сегодня на бакинских улицах вновь могут закипеть страсти, поскольку оппозиционный избирательный блок «Азадлыг» («Свобода») в знак протеста против тотально сфальсифицированных выборов решил провести в столице митинг. Предварит его марш протеста. К акции присоединятся и представители избирательного блока «Ени сиясет» («Новая политика»). Хотя организаторы и утверждают, что намерены придерживаться исключительно мирных методов в рамках Конституции страны, правоохранительные силы переведены на усиленный режим работы. Практически все госучреждения взяты под контроль полицией и внутренними войсками.

Наделавшее шума заявление ОБСЕ попытался дезавуировать пресс-секретарь азербайджанского президента Азер Касумов. Он заявил, что озвученное главой Парламентской ассамблеи ОБСЕ Элси Хастингсом мнение наблюдателей было искажено переводчиком.

@@@
Оппозиция начинает акции протеста
Оппоненты Назарбаева вышли на тропу войны
Оранжевое предупреждение Ильхаму Алиеву
Павловский замедленного действия
Пало правительство Канады
Партийный фарс
Партия Грызлова поиграет мускулами

Перспективы военной операции

@@ 1999-10-05 / Илья Максаков



РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ в Москве политические меры в отношении Чечни столь же неясны, как и перспективы военной операции. Вернее, если воспринимать действия и заявления российского руководства буквально, то замыслы Кремля и Белого дома кажутся не вполне адекватными и наводят на мысль о существовании более "хитрого" плана. Именно таким стало заявление премьер-министра РФ Владимира Путина о признании полномочий чеченского парламента созыва 1996 года, которое в Грозном вполне справедливо расценили как подарок нынешним военно-политическим силам Ичкерии, поскольку менее влиятельных политиков, чем завгаевские депутаты, удостоившиеся аудиенции премьера в пятницу, трудно найти не только в Чечне, но и в Москве и даже в Танзании. Кстати, бывший вице-премьер завгаевского правительства, депутат пресловутого парламента-96 Абдулла Бугаев, хоть и отметил специально, что он не является сторонником Масхадова, все же напомнил в интервью Интерфаксу, что срок полномочий этого органа истек в июле 1998 года. По его словам, парламент избирался на переходный период сроком на два года. Сам Бугаев не намерен участвовать в деятельности парламента, "исчерпавшего свой временной и политический потенциал", и считает, что легитимность Масхадова была признана президентом Ельциным, иначе он не стал бы подписывать с ним договор о мире, а действующий в Чечне парламент, избранный одновременно с Масхадовым, поддерживается большинством жителей.

Тем не менее решение Владимира Путина не могло не вызвать реакции со стороны российских политиков. Те из них, кто воспринял эту инициативу всерьез, пытались осторожно предостеречь российское руководство от повторных ошибок в играх с московскими ставленниками. Экс-премьер РФ Сергей Степашин, например, напомнил о том, что из поддержки Доку Завгаева ничего хорошего не получилось. Кстати, Степашин был в числе тех представителей Москвы, кто в 1996 году отговаривал Завгаева проводить парламентские выборы (вернее, пародию на них). "Если все это затеяно для того, чтобы на наших танках привезти новое чеченское правительство в Грозный, то это печально", - подчеркнул Степашин.

Бывший председатель Верховного Совета России Руслан Хасбулатов, в свою очередь, говоря об авторитете депутатов-96, заявил: "То обстоятельство, что они не смогли при мощной поддержке федерального Центра удержать власть в Чечне и заручиться поддержкой населения, говорит о многом".

Однако большинство политиков не отнеслись к планам Владимира Путина буквально, считая их частью более сложной комбинации. Так, председатель Совета Федерации Егор Строев считает, что федеральный Центр должен активно подключать к диалогу все активные политические силы в Чечне и за ее пределами. Тот же Сергей Степашин предположил, что "это, по всей видимости, лишь один из вариантов выхода из чеченского тупика, который рассматривается российским правительством".

Но главной своей цели, если попытаться разобраться в его словах, Владимир Путин все же добился, и теперь в российских политических кругах активно обсуждается легитимность самого Аслана Масхадова, хотя до этого его полномочия ни у кого не вызывали сомнений. Неожиданный ход российского премьера, кажется, стал поводом для прорыва давно накапливаемых настроений. Так, мэр Москвы Юрий Лужков, как никогда раньше поддерживающий действия российского правительства, заявил, что ни один орган чеченской власти сегодня не может быть признан легитимным, потому как ни одни из проведенных в Чечне в 1996-1997 годах выборов нельзя назвать состоявшимися. Более того, по его словам, говорить о нелегитимности нынешних чеченских властей можно с гораздо большими основаниями. "Масхадов не признает РФ, а Россия не признает Масхадова", - заявил Лужков.

Под решение о непризнании Масхадова уже даже подводится правовая база. Глава комитета по конституционному законодательству Совета Федерации Сергей Собянин считает, что согласно российским законам нынешний президент Чечни не является легитимно избранным главой республики, поскольку он избирался "по своим чеченским законам", а не по законам России.

@@@
Перспективы военной операции
Победа без проигравших
Подписали мировую и отправились на футбол
Польские левые заходят справа
Последние гастроли украинских лидеров
Почему победила серость?
Почти миллион россиян будут голосовать за пределами России

Правые депутаты пакуют вещи

@@

А победители тасуют колоду думских должностей

2003-12-16 / Иван Родин







Кабинет Ирины Хакамады,15 декабря: вещи уже собраны.

Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

Здание на Охотном Ряду к празднику Нового года уже подготовлено - где нужно, поставлены елки, стены украшены мишурой. Политическое обновление Государственной Думы не столь заметно. Аппаратчики проигравших парламентские выборы СПС и "Яблока" не спеша собирают вещи, складывая в коробки разнообразные бумаги и книги. Однако вся оргтехника пока стоит на своих местах - подключенная. Так же вяло сворачивает свою деятельность Агропромышленная депутатская группа. Время у них есть: по сведениям из аппарата нижней палаты, депутаты могут упаковываться вплоть до 26 декабря, а их полномочия, как известно, истекут вообще лишь 29-го - в день первого заседания Думы нового созыва. Так что все таблички с депутатскими именами пока что на месте.

Не торопится "с вещами на выход" и аппарат "Народного депутата". Более того, холл этого объединения все еще оформлен на предвыборный манер. "Народники", как известно, планируют воссоздать свою группу и в следующей Думе, хотя на этот раз им придется сильно потрудиться в поисках союзников. В конце прошлой недели "народники" провели на этот счет специальное совещание, итоги которого официально не оглашаются. По сведениям же из источников в окружении Геннадия Райкова, прошедшие в Думу "нардепы" в принципе готовы работать под началом прежнего лидера, но - небезоговорочно. Им интересно, какую политическую позицию по отношению к Кремлю и правительству может занять такая группа и какие комитеты она гипотетически сможет контролировать. Насколько известно, с Райковым пока никто распределение думских постов не обсуждает.

@@@
Правые депутаты пакуют вещи
Прагматик против русофила
Прачечная для оппозиции
Представителям ОБСЕ предложено изучать русский
Предчувствие революции
Президент остался беспартийным
Премьер-министр Японии в коме

Прогнозируемый парламент

@@

Киргизия сформировала Законодательное собрание

2007-12-17 / Виктория Панфилова







Руководство Киргизии утверждает, что выборы в парламент были прозрачными.

Фото Reuters

16 декабря в Киргизии состоялись досрочные выборы в Жогорку Кенеш (парламент). 12 политических партий республики боролись за 90 мест в Законодательном собрании. За ходом голосования следили более 600 наблюдателей.

Досрочные парламентские выборы в Киргизии должны положить конец затянувшемуся политическому кризису в республике. В этом уверен президент Курманбек Бакиев. Он пришел к власти в марте 2005 года, после тюльпановой революции. Однако надежды на то, что Бакиев реформирует страну, не оправдались. И в последние два года Киргизию захлестнули акции протеста с требованиями отставки президента и проведения конституционной реформы. В конечном счете 21 октября на референдуме была принята новая Конституция, после чего глава государства распустил парламент и отправил в отставку правительство. Эксперты отмечают, что в результате нынешних парламентских выборов Бакиев сможет убрать с политической сцены не только своих противников, но и сторонников, пользующихся популярностью в народе. Они не сомневаются, что исход парламентских выборов будет решен не на избирательных участках, а в Белом доме (здание правительства).

По всем прогнозам, победителем станет президентская партия «Ак-Жол». Правда, накануне плебисцита Курманбек Бакиев, в прямом телеэфире призывая граждан прийти на выборы, заявил, что «оппозиция была, есть и будет», но она должна быть конструктивной. Слова президента в Киргизии были расценены так, что радикальной оппозиции типа «Ата-Мекен» Омурбека Текебаева и «Ар-Намыс» Феликса Кулова в парламенте не будет.

@@@
Прогнозируемый парламент
Противостояние усиливается
Путин одобрил иракские выборы
Развод по-русски
Рамси Кларк: Казнь Саддама обернется катастрофой
Революционно-рыночный передел
Революция переносится в парламент

Родовая травма независимости

@@

Выборы в Абхазии признают только самопровозглашенные республики,а не международное сообщество

2007-03-06 / Алла Алексеевна Язькова - доктор исторических наук, профессор, руководитель Центра Средиземноморья и Черноморья Института Европы РАН.



Согласно официальным данным Центральной избирательной комиссии, подтвержденным заявлениями международных наблюдателей, выборы в парламент самопровозглашенной республики Абхазия можно считать состоявшимися. На 35 депутатских мест претендовали 111 кандидатов от партий правительственного блока и оппозиционного Форума народного единства. По данным абхазского Центризбиркома 4 марта средняя явка на избирательные участки по республике составила 47%. Впрочем, в парламент были избраны лишь 18 человек из 35. 17 депутатских кресел остались пока не занятыми, поскольку никто из претендентов не смог набрать необходимое для этого простое большинство голосов. Как стало известно, через две недели в Абхазии пройдет второй тур парламентских выборов, чтобы полностью сформировать национальный парламент. Это позволило президенту Сергею Багапшу оценить парламентские выборы как «самые демократичные», а также заявить, что «это хорошее движение Абхазии к независимости, которую она провозгласила».

@@@
Родовая травма независимости
Российско-американские отношения на спаде
Россия на перепутье
Россия перестала быть монополистом на постсоветском пространстве
Румыния: угроза демократии
Русские отступают
СНГ: НЕГА сообщает

СПС идет в народ

@@

Диссиденты благословили "быков" на крестовый поход против власти

2007-12-18 / Игорь Романов



Вчера съезд «Союза правых сил» подводил итоги провальной для партии парламентской кампании. По итогам «работы над ошибками» правые решили, не покидая политической арены, выдвинуть своего кандидата в президенты, а также сформировать на базе СПС новую политическую структуру, претендующую на объединение всех демократических сил.

Буквально первым, кто встретился журналистам в концертом зале гостиницы «Измайлово», оказался лидер СПС Никита Белых. Вернее, к этому моменту он уже не был лидером партии. Как выяснилось, перед самым началом съезда Белых, а также все остальные члены федерального политсовета сложили свои полномочия. В разговоре с прессой Белых посоветовал не распускать ложных слухов о банкротстве партии и подчеркнул, что «никаких проблем финансового характера у СПС нет». Однако чуть позже лидер правых заявил прямо противоположное. «У нас не будет денег, – сообщил он своим соратникам. – Нам предстоит научиться собирать понемногу из тысячи источников». Белых также пообещал вернуться к практике членских взносов.

Вчерашний съезд СПС был более представительным, чем предыдущие мероприятия. На нем появился даже глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, в последнее время не принимавший особого участия в жизни родной партии. Настроение у делегатов было боевое, несмотря на низкий процент голосов, набранный по итогам выборов, – 0,96%. Белых в своем обращении к партийцам поставил партии по итогам выборов двойку и выразил сожаление, что СПС слишком поздно занял жесткую позицию по отношению к власти. «Мы потерпели поражение, потому что на протяжении нескольких лет страна не чувствовала нашей работы, – отметил Белых. – Нам нужна работа на уровне общественных приемных, дискуссионных клубов, кружков, семинаров. Христианство тоже распространялось без помощи телевизора». «Мы не гонялись за мифическими цифрами, – подвел итоги своей работы на посту руководителя штаба СПС Антон Баков. – Мы заработали моральный капитал».

Всеобщее воодушевление достигло апогея во время выступления диссидентского «дуэта» в лице Владимира Буковского и лидера «Демократического союза» Валерии Новодворской. «Вы выиграли парламентские выборы, теперь надо выиграть президентские, – под дружный хохот и овации заявила Новодворская, прямо с трибуны записав в диссиденты всех руководителей СПС, включая Чубайса. Последний, по ее мнению, действует как «Штирлиц, который не боится быть под колпаком у Мюллера».

Между тем глава РАО «ЕЭС» предпочел остудить пыл своих единомышленников. «У меня сложилось впечатление, что мы не выиграли выборы, а проиграли, – напомнил Чубайс. – Причем потерпели второе поражение подряд». Впрочем, обвинять партийцев в провале он не стал, а сосредоточился на критике «Единой России» и «ее нового лидера». «Нас назвали партией олигархического реванша, – отметил негласный лидер СПС. – Хорошо, что нас не слышат Борис Ельцин, Анатолий Собчак и все те, кто отдал свою жизнь, чтобы вытащить страну». Чубайс недвусмысленно предостерег действующего президента: «Если ты плюешь в своих предшественников, будь готов к тому, что этому примеру последуют твои преемники». Заканчивая выступление, Чубайс предложил соратникам «не спешить» и не делать скоропалительных выводов, «с улыбкой сжать зубы и двигаться в гору, не повторяя допущенных ошибок».

@@@
СПС идет в народ
Саакашвили дали передышку
Саакашвили пригрозили всеобщей голодовкой
Саакашвили уходит, но рассчитывает вернуться
Сближению с Москвой дан отбой
Свободные, но нечестные
Седьмой съезд КПРФ: тот же лидер, те же цели

Селезнев не хочет отставать от Райкова

@@

Спикер обещает построить из своей партии "третью колонну"

2003-07-01 / Анатолий Егоров



Партия возрождения России прекращает поиск союзников для создания предвыборного блока и пойдет на парламентские выборы самостоятельно. Об этом объявил вчера, находясь в Сургуте, лидер ПВР, председатель Госдумы РФ Геннадий Селезнев. Кроме того, спикер пообещал в 2008 году выдвинуть себя кандидатом в президенты России. Как стало известно "НГ", сургутское заявление явилось новостью даже для некоторых функционеров партии. А у наблюдателей тут же родилось подозрение, что спикер пошел "по тропе Райкова", то есть, подобно лидеру Народной партии, нашел поддержку у части президентской администрации и получил разрешение конкурировать с "Единой Россией". Таким образом, получалось бы, что у партии власти появилась третья предвыборная колонна.

@@@
Селезнев не хочет отставать от Райкова
Сербия останется демократической
Статистика регресса
Сто дней одиночества
Судьба Бишкека в руках Киева и Москвы
Театр, политика и женщины
Территориальная целостность как приоритет

Террористы заступились за женщин

@@

Премьер-министру Ирака Айяду Алауи нечем похвастаться перед британским коллегой Тони Блэром

2004-09-20 / Иван Грошков



Глава временного правительства Ирака Айяд Алауи прибыл вчера в Лондон, чтобы впервые в должности премьер-министра встретиться с британским коллегой Тони Блэром. Переговоры планировались давно и должны были пройти в режиме обозрения положительной динамики развития ситуации в стране. Однако в свете последних трагических событий повестку пришлось изменить. Главный вопрос сейчас: способен ли Ирак провести общенациональные парламентские выборы в назначенный срок (январь 2005)?

По мнению арабских обозревателей, все больше иракцев склонны возлагать ответственность за продолжающееся кровопролитие на временное правительство и лично на его главу. В свою очередь, сам премьер в интервью американскому телеканалу Эй-би-си обвинил во всем «иностранных террористов». Он отказался уточнять, сколько именно таковых в Ираке, но заявил, что общее число повстанцев достигает 100 тысяч.

@@@
Террористы заступились за женщин
Тополанек зарабатывает очки на критике Обамы
Трагедия Берлускони
Требуется порядочный мужчина на роль альфонса
Треть ливийского слона
Три минус три
Тронная речь королевы

У бывших нет будущего

@@

Старые премьеры не будут новыми президентами

1999-09-15 / Петр Акопов



ТО, ЧТО президенту Ельцину придется уйти, понятно всем. Кризис власти и государства зашел уже так далеко, что уход Ельцина будет фактически лишь началом нового этапа смутного времени. Главный вопрос сейчас не в том, кто придет на смену Ельцину, а в том, насколько долго этот человек будет способен удержаться в седле. Длительный постельцинский кризис нам уже обеспечен, сейчас можно только надеяться, что он будет проходить в форме перестройки всей структуры госвласти и основных принципов построения Российской Федерации, а не выльется в развал государства и гражданскую войну. Поэтому разбор кандидатов в президенты имеет смысл производить исходя из одного принципа: кто из них способен, начав неизбежную перестройку системы управления в стране, сохранить власть дольше нескольких месяцев, принеся при этом наименьший вред нашему государству. Декабрьские парламентские выборы в этом смысле будут одновременно и своеобразным опросом общественного мнения, и генеральной репетицией большой битвы за Кремль следующим летом. Но по мере ухудшения ситуации с доверием всему политическому бомонду увеличивается вероятность того, что развитие ситуации в стране пойдет по абсолютно не политологическим сценариям: расчеты и расклады полетят в мусорную корзину по причине полной смены действующих лиц и обстоятельств.

Борьба за власть между нынешними тяжеловесами политической арены, хотя и привлекает всеобщее внимание, на самом деле уже не имеет большого значения для будущего России. У нас ведь не просто экономический или политический кризис. Кризис не власти, а государства достиг такой глубины, что практически никто из сегодняшних политиков не имеет шансов прийти к власти и удержать ее сколько-нибудь долгое время. Ни один из них не будет иметь необходимой легитимности в глазах большинства политической элиты и общества, ни один не сможет выдержать интриги соперников на фоне реформирования ельцинской Конституции и государства. И, напротив, все более вероятным становится успех несистемной оппозиции, тех радикальных сил, которые сегодня не воспринимаются серьезно столичными аналитиками и пропагандистами. Можно не сомневаться, что радикалы получат на выборах гораздо больше голосов, чем показывают сейчас социологические опросы, но даже это не будет реальным показателем симпатий населения к "неполитическим политикам". Если бы сегодня вместо десятков региональных и общероссийских радикальных партий и группировок существовала одна, то по своему влиянию она бы превосходила все существующие системные партии. В стране, где две трети людей находятся за чертой бедности, ситуация в экономике (не в Москве, нет) не улучшается уже девять лет и у подавляющего большинства населения нет никаких иллюзий в отношении способностей политической элиты вывести страну из кризиса, радикальная оппозиция обречена на успех. Вопрос только в появлении вождей улицы, вождей униженных и оскорбленных. И не нужно думать, что за ними не пойдут - даже данные социологов показывают, что в акциях протеста, демонстрациях, пикетах готовы принять в "спокойное", т.е. обычное время около 10% людей, а во время обострения ситуации - до 50%. А на так любимом нашими аналитиками Западе 10% протестного населения свидетельствовали бы о предреволюционном состоянии. Россия же находится в предреволюционном состоянии десятилетие, и последний раз протестная энергия получала хоть какой-то выход уже очень давно, в 1993 году. Следующий раз народные волнения выльются или в неуправляемый бунт, или будут направлены и возглавлены какой-то радикальной партией. Какой именно, сейчас гадать бесполезно, это может быть и одна из существующих организаций, и кто-то из совершенно неизвестных, новых образований.

Схватка внутри разбившейся на несколько семей элиты приобретает поэтому совершенно неинтересный характер. Через два года мы не увидим на вершине власти ни одного из сегодняшних "героев". Ни хитрый, но пуганый Лужков, ни мудрый, но осторожный Примаков, ни недалекий харизматик Лебедь не смогут сыграть роль нового "царя горы". Старый царь давно уже превратил гору в карточный домик, который рухнет, как только старика стащат с вершины. Для собирания, построения, воссоздания горы-страны потребуется ум и энергия, которыми не обладает ни один из претендентов. Не обладает ей и так называемая непримиримая, а на самом деле вполне системная оппозиция - КПРФ. Все, что могут предложить нынешние претенденты, - это лишь отличающиеся по степени жестокости варианты закручивания гаек. Но ни один из них не сможет стабилизировать ситуацию - его просто не будут слушать развращенные долгим безвластием элиты - региональная и экономическая. Новый президент не будет обладать даже той степенью легитимности, как Борис Ельцин, - его признавали как сильнейшего по праву, а у нового, компромиссного правителя не будет никакого преимущества перед рвущимися на его место соперниками.

@@@
У бывших нет будущего
У власти снова левоцентристы
Французская вертикаль
Франьо Туджман при смерти
Хорватия меняет курс
Хотите проверить "Доктрину Буша"?
ЦИК перекраивает избирательную карту

Ципи Ливни спасает свой имидж

@@

Израиль готовится к досрочным выборам

2008-10-27 / Николай Сурков



Вчера лидер израильской партии «Кадима» Ципи Ливни официально уведомила президента страны Шимона Переса об отказе от попыток сформировать новое правительство. Теперь Израилю предстоят досрочные всеобщие выборы в парламент. По прогнозам, они состоятся в феврале будущего года.

«Мы пойдем на выборы так скоро, как только возможно. Я не боюсь выборов», – заявила Ливни. Она прекратила переговоры о формировании нового правительства, после того как религиозные партии ШАС и «Еврейство Торы» отказались войти в коалицию. Без них «Кадима» не может рассчитывать на парламентское большинство, которое требуется для нормального функционирования кабинета министров.

Ливни согласилась удовлетворить финансовые условия религиозных партий, требовавших увеличить на 1 млрд. шекелей (270 млн. долл.) государственные социальные выплаты. Однако камнем преткновения стали требования потенциальных партнеров, чтобы новое правительство не вело переговоры о разделе Иерусалима. Однако вопрос о его статусе является одним из главных в рамках палестино-израильского диалога, и без его решения заключение мирного договора невозможно. Ливни, объявившая успешное завершение переговоров с ПНА одним из приоритетов своей политики, не могла согласиться на такие условия.

«Я не желаю подвергаться шантажу в вопросах дипломатии или бюджетной политики, поэтому я пойду на выборы. Альтернативой для меня было бы капитулировать перед вымогательством. Но правительство должно добиваться прогресса и приносить пользу стране, а не просто выживать в рамках той или иной коалиции», – цитирует Ливни израильская газета Haaretz.

По закону внеочередные парламентские выборы в Израиле проводятся через 90 дней после решения президента. Ожидается, что на этот раз голосование пройдет в феврале или марте – на год раньше срока, наиболее вероятной датой считается 17 февраля.

На выборах главным оппонентом «Кадимы» станет правая партия «Ликуд» во главе с Биньямином Нетаньяху, который выступает против ускоренного урегулирования отношений с арабами. Сама Ливни настаивает на том, что она успешно вела переговоры с палестинцами, начатые в 2008 году в Аннаполисе, наладила контакты с руководством ПНА и способна добиться прочного мира. Другим соперником Ливни станет Эхуд Барак, лидер левой партии «Авода», который выступает за то, чтобы Израиль искал всеобъемлющего урегулирования со всеми сторонами – с палестинцами, Сирией и Ливаном одновременно.

До приведения к присяге нового кабинета исполнять обязанности премьера будет Эхуд Ольмерт, подавший в отставку в конце сентября из-за громкого коррупционного скандала.

Между тем наблюдатели опасаются, что проведение досрочных выборов поставит крест на планах подписания до конца текущего года мирного договора между Израилем и палестинцами, как это предусмотрено договоренностями, достигнутыми в ноябре прошлого года в Аннаполисе (США). Телеканал «Аль-Джазира» сообщил, что запланированная на сегодня встреча между Ольмертом и главой ПНА Махмудом Аббасом отложена на неопределенное время без объяснения причин.

Директор Института евразийских исследований в Герцлии (Израиль) Цви Маген рассказал в интервью «НГ», что Ципи Ливни приложила значительные усилия, чтобы добиться создания коалиции, но этому помешали объективные причины, а также действия политических оппонентов. По его словам, руководство ШАС в силу внутрипартийных обстоятельств заинтересовано в досрочных выборах, кроме того, на религиозные партии оказывал давление «Ликуд». «У Ливни была возможность создать очень узкую коалицию, но она предпочла этого не делать, потому что такая коалиция не продержалась бы больше пары месяцев», – пояснил эксперт. Он отметил, что сейчас трудно точно оценить шансы Ливни на досрочных выборах, однако общественное мнение позитивно оценило ее решение отказаться от формирования узкой коалиции и теперь «ее шансы можно считать совсем неплохими». «За последние пару месяцев Ципи Ливни стала серьезным игроком на политическом поле и может соперничать с Нетаньяху», – подчеркнул Маген. По его мнению, произошло нечто похожее на «эффект Обамы» в США: Ливни сумела создать позитивный имидж за счет того, что она является новым лицом в израильской политике и ничем еще не запятнала свою репутацию.

@@@
Ципи Ливни спасает свой имидж
Черногория рвется на волю
Черномырдина пытаются выдворить c Украины
Шаг из изоляции
Шиитско-курдский Ирак
Шоу должно продолжаться
Эдуард Шеварднадзе обеспечил себе политическое будущее

Экономика и баскский сепаратизм

@@

Парламентские выборы в Испании.

Таковы основные темы предвыборной борьбы

2000-01-20 / Александр Здитовецкий



В МАРТЕ выборы пройдут не только в России. 12 марта состоятся очередные парламентские выборы в Испании. Об этом объявил в понедельник в Мадриде премьер-министр Хосе Аснар. Ожидается, что основными темами предвыборной борьбы, которая развернется главным образом между правящей правоцентристской Народной партией (НП) и находящимися в оппозиции социалистами, станут экономическое положение в стране и проблемы баскского сепаратизма.

Решения премьер-министра о дате всеобщих выборов давно ждали в Испании. Сам Хосе Аснар первоначально склонялся к тому, чтобы назначить всеобщие выборы на 5 марта. Тем более что он одержал победу ровно четыре года тому назад - 3 марта 1996 года. Тогда Народная партия завоевала 156 мест в Генеральных кортесах (парламенте) и оттеснила на второе место находившуюся почти 15 лет у власти Испанскую социалистическую рабочую партию (ИСРП), которая получила 144 места. Третьей по числу депутатов в 350-местных Кортесах партией стала коалиция "Объединенные левые" (21 депутат), в которой доминируют коммунисты.

Известно, что в последнее время многие советники главы испанского правительства настаивали на проведении выборов 12 марта. По их мнению, было бы ошибкой призывать сограждан явиться на избирательные участки в разгар веселого праздника карнавала, который в этом году отмечают 7 марта. Это чревато высоким абсентеизмом в ряде важнейших для Народной партии провинций страны.

Нет сомнения, что основной темой предвыборной борьбы, которая уже идет в стране полным ходом, станут экономические проблемы. Испания продолжает занимать первое место по уровню безработицы (более 12%) в Европейском союзе. Правда, благодаря получаемым из Брюсселя значительным финансовым инъекциям правительству Хосе Аснара удалось несколько улучшить общие экономические показатели.

Одной из главных тем предвыборной борьбы, которая обещает быть особенно напряженной, становится проблема баскского сепаратизма. Так, националистические силы в Стране Басков заявляют, что намерены провести "референдум по самоопределению баскского народа". В воскресенье, 16 января, завершилась III Генеральная ассамблея Баскской националистической партии (БНП). Ее председателем избран Ксабьер Арсальюс. Делегаты съезда одобрили включение "вопроса о достижении независимости басков" в качестве составной части своей политической программы на ближайшие четыре года. Нечего и говорить, что решение баскских националистов стало прямым вызовом центральному правительству в Мадриде.

Как известно, баскские сепаратисты намерены "создать независимое государство басков", территория которого "находится по обе стороны испано-французской границы". В 1958 году группа националистически настроенных баскских студентов создала организацию ЭТА (Свободная баскская родина), которая начала борьбу "за объединение и независимость народа, разделенного между двумя государствами, а именно Испанией и Францией". Вооруженная борьба ЭТА началась с убийства испанского полицейского в 1968 году. Затем последовали многочисленные террористические акты. Еще при режиме Франко в Испании баскские террористы убили адмирала Карреро Бланко. В 90-х годах ЭТА совершила покушение на жизнь короля. В 1995 году боевики ЭТА совершили неудавшееся покушение на Хосе Аснара, нынешнего главу испанского правительства. За 30 лет от рук баскских террористов погибло свыше 750 человек.

В воскресенье, когда еще продолжался съезд БНП, десятки тысяч басков вышли на улицы Бильбао. Они провели крупнейшую за последнее время манифестацию в поддержку националистов, но одновременно призвали организацию ЭТА, которая объявила в декабре о возобновлении "вооруженной борьбы за независимость Страны Басков", вернуться к мирным формам борьбы.

Примечательно, что проект документа ПНБ относительно "суверенитета баскского народа" был одобрен 650 делегатами съезда единогласно. Это был настоящий триумф для Ксабьера Арсальюса, который особо подчеркнул, что "никто не проголосовал против или же воздержался". Он также указал, что испанское правительство не может "лишить баскский народ права на самоопределение" только потому, что "Конституция страны не предусматривает такого права". По его словам, "достаточно, чтобы большинство басков высказалось за проведение такого референдума".

Буквально накануне съезда БНП правительство Хосе Аснара заявило, что ни под каким предлогом не допустит проведения референдума о самоопределении в Стране Басков, так как "Конституция страны не дает права на осуществление права на самоопределение", ибо "суверенитет осуществляет испанский народ в целом". Поэтому правительство "заставит соблюдать закон и Конституцию" в случае, если ПНБ будет настаивать на проведении референдума, посредством которого баски намерены "решить, хотят ли они быть независимыми или нет". Правда, в документе ПНБ нет и ссылок на дату проведения подобного референдума. Кроме того, приближение всеобщих выборов заставляет ПНБ беспокоиться о том, как бы не растерять своих избирателей. По некоторым данным, около 40% баскских националистов отдают свои голоса за ПНБ.

Понятно, что накануне выборов любые успехи, которых центральные власти в Мадриде добьются в борьбе против баскских сепаратистов и боевиков ЭТА, станут важными козырями для привлечения на свою сторону общественного мнения и голосов избирателей.

Сюрпризы правящей партии к выборам готовят и социалисты. Отстраненное от власти руководство ИСРП предложило недавно создать предвыборную коалицию с "Объединенными левыми" (ОЛ). В своем обращении к коммунистам лидер ИСРП Хоакин Альмуния заявил, что "настало время сгладить наши разногласия и сделать упор на наши общие цели, чтобы победить правых на выборах".

@@@
Экономика и баскский сепаратизм
Ющенко и Янукович ведут Украину к расколу
Ющенко согласился на досрочные выборы