"Единство" и "Отечество" провели свои политсоветы

@@

Одна партия заботится о России вообще, другая о народе в частности

2000-09-07 / Андрей Политов



Вчера состоялись заседания политсоветов двух политических структур, которые соревнуются между собой за звание "партии власти".

Политсовет "Единства" традиционно проходил в закрытом режиме в НИИ МЧС и был почти целиком посвящен подготовке второго съезда партии, который намечено провести в конце октября. На съезде наконец-то примут программу партии, которая, по словам лидера "Единства" Сергея Шойгу, "отражает как основные цели и задачи организации на ближайшее время, так и главные идеологические принципы партии". Учредительные конференции местных отделений партии "Единства" прошли уже в 13 субъектах Федерации, а в текущем месяце их проведут и в других регионах. Главной задачей региональных партструктур станет участие в предстоящих выборах депутатов Законодательных собраний и глав администраций крупных городов.

На заседании политсовета была обсуждена и инициатива думской фракции "Единство" создать рабочую группу по принятию антикризисных законов. По словам лидера фракции Бориса Грызлова, речь идет о политических и экономических угрозах, с которыми наша страна может столкнуться уже в ближайшее время. В качестве примера Грызлов назвал внешний долг в 17 млрд. долларов, который Россия обязана выплатить в 2003 году, когда государство подойдет к критическому рубежу старения не только основных производственных фондов, но и к наиболее опасной демографической ситуации. С предложением фракции "Единство" уже ознакомились секретарь Совбеза Сергей Иванов и президент Владимир Путин. Грызлов не исключил, что в связи с этим глава государства "выразит желание провести соответствующие консультации с руководителями думских фракций", тем более что не все из них могут поддержать инициативу "Единства".

@@@
"Единство" и "Отечество" провели свои политсоветы
"Китовый туризм" выгоднее китового мяса
"Майкрософт" в России - не монополист
150 лет тюрьмы за аферу на Уолл-стрит
170 банков не стучат на своих клиентов
3,7 миллиарда долларов вдогонку
56 минут, которые потрясли Перу

Google станет всем

@@

Корпорация Сергея Брина начинает активную борьбу за радиочастоты

2007-07-24 / Jay Ros



Владельцев Интернет-гиганта с капитализацией более 160 млрд.долл интересует беспроводная связь. В конце года правительство США выставит на торги радиочастоты, в борьбу за которые намерена вступить компания.

Борьба за превосходство в эфире

В июле Федеральная Комиссия по коммуникациям представила проект проведения аукциона, который стал темой дискуссий между потенциальными покупателями. К битве за эфир подключился Интернет-гигант Google. «Google предполагает свое участие в аукционе по распределению радиочастот. По предварительным условиям Федеральной комиссии США по коммуникациям стартовая цена составит минимум 4,6 млрд. долларов», - сообщает "The Washington Post" Эрик Шмидт, председатель исполнительного комитета и главный исполнительный директор Google, предложил организаторам аукциона обязать победителя предоставить часть диапазона в аренду сторонней компании для передачи данных. Однако в проект аукциона это предложение Google не попало, в том числе, и по антимонопольным соображениям. По словам представителя корпорации AT&T, Интернет-гигант таким образом ставит правительству США условия и стремиться отсечь возможных конкурентов. Продвигая свое предложение, администрация Google говорит исключительно об удобстве клиентов. Обладая огромным пакетом патентов на применение беспроводных технологий и солидными денежными ресурсами, Google без особого труда может оставить не у дел не только Интернет-провайдеров, но и операторов мобильной связи. Шум вокруг аукциона возник еще и потому, что на торги выставили очень ценную частоту—700 Мгц. Устройства, которые будут поддерживать этот стандарт смогут свободно работать в том числе и за толстыми стенами, и под землей. Правительство США ожидает резкого увеличения доходов от продажи лицензий на оказание услуг беспроводной связи. В 2007 году предполагаемая прибыль составит 9,95 млрд. долларов.

История вопроса

@@@
Google станет всем
I-mode канул в Лету
IPO – это модно
«Газпром» передал Приднестровье Алишеру Усманову
«Самаранефтегазу» насчитали претензий на миллиард долларов
А теперь еще раз: кто такой мистер Путин?
Автомобиль на перепутье

Албанцы активизируются и в Черногории

@@

Россия не исключает возможности применения силы международным сообществом против сепаратистов в Македонии

2001-03-24 / Ксения Фокина, Вячеслав Самошкин







Если албанские экстремисты не прекратят военных действий на территории Македонии, Россия не исключает возможность применения против них силы со стороны международного сообщества. Об этом говорится во вчерашнем заявлении МИД РФ, посвященном второй годовщине агрессии НАТО против Югославии. "Сейчас, как никогда ранее, необходима единая политическая воля международного сообщества в интересах предотвращения нового широкомасштабного конфликта на Балканах", - подчеркивается в документе. Международное сообщество, считают в российском МИДе, должно принять все возможные меры - "если необходимо, то и силовые" - для того, чтобы остановить террор.

Между тем уж в ближайшее время боевики могут начать войну и в Черногории. По словам наблюдателей, в Подгорице появились настенные лозунги в поддержку действий албанских экстремистов в Македонии, а также провокаторы в форме Освободительной армии Косово. По словам лидера Народной партии Черногории Савы Джурджеваца, в так называемую "Великую Албанию", провозглашенную албанскими сепаратистами, входит и часть Черногории - расположенный вблизи Косово район общины Плав, населенный в основном албанцами.

Тем временем США направляют в охваченные войной районы несколько небольших беспилотных самолетов-разведчиков "Предэйтер" для наблюдения за границей между Косово и Македонией.

В некоторой растерянности пребывает Евросоюз, оказывавший немалую поддержку косовским албанцам как "жертвам" режима Милошевича. Однако теперь дальнейшее финансирование края выглядит сомнительным. Еврокомиссия уже выделила 1,5 млрд. долларов "на восстановление" Косово. "Как мы можем мотивировать перед европейской общественностью необходимость дополнительных крупных инвестиций, если политические руководители албанцев не обязуются выполнять договоренности между международным сообществом и Косово", - такой вопрос задал лидерам косовских албанцев комиссар по внешним связям ЕК Крис Паттен, посетивший Приштину в составе "тройки" ЕС. По словам представителей ЕС, в Европе ожидают от албанских лидеров "ясного осуждения насилия и отмежевания от террористической деятельности".

***

По сообщению югославского агентства "Бета" в Вене, Садри Ахмети, пресс-представитель албанских боевиков, называющих себя Армией национального освобождения (АНО), заявил: "У нас есть территориальные претензии к Македонии. Мы хотим освободить всю территорию от македонских сил безопасности. Речь идет о территории, где албанцы составляют большинство населения. Мы имеем в виду и все города, которые исторически принадлежат нам". Согласно утверждениям представителя АНО, албанцы готовились к войне два года. Ахмети ответил положительно на вопрос, включают ли албанские претензии и Скопье.

Албанские сепаратисты отнюдь не одиноки в своих поползновениях на территориальный статус-кво на Балканах. Дэвид Оуэн, бывший представителем ООН в Боснии в начале 1990 годов, выступая на семинаре в Международном институте стратегических исследований, призвал провести новый Берлинский конгресс с участием великих держав-гарантов, перекроить карту и создать "более жизнеспособные государства на Балканах, включая независимое Косово". Он считает, что силы НАТО в Косово скоро могут попасть в безвыходное положение, оставшись единственным препятствием для албанских сепаратистов, которые в стремлении к отделению края от Югославии повернут оружие против НАТО. По плану Оуэна, сербская часть Боснии должна отойти к Сербии, с тем чтобы Черногория могла свободно отделиться от СРЮ. Что касается Македонии, то британский дипломат не видит реального решения разделения этой страны.

@@@
Албанцы активизируются и в Черногории
Американская медийная трагедия
Амнистия капиталов Пугачева
Аснар встретится с Путиным в Кремле
Аснар пригласил Путина в Испанию
Атомные смотрины Ким Чен Ира
Баку рвется на европейские рынки

Банкиры не готовы урезать свои пенсии

@@

Обзор передовиц зарубежных газет

2009-02-27 / Станислав Минин - обозреватель НГ-Интернет



Газета The New York Times пишет сегодня о том, каким образом президент США Барак Обама намерен бороться с невиданным за последние 60 лет дефицитом бюджета. В частности, Обама собирается увеличить налоги для богатых американцев и предприятий, загрязняющих окружающую среду, а также сократить расходы на войну. В 2010 году он планирует на 5 млрд. долларов сократить прямое бюджетное финансирование сельхозпредприятий, приносящих в год свыше 500 тысяч долларов дохода. На 4 млрд. долларов будут сокращены субсидии для частных банков, выделяющих студентам колледжей кредиты на обучение. При этом будет увеличен объем правительственных грантов неплатежеспособным студентам, они также будут индексироваться с учетом инфляции. The New York Times прогнозирует, что проект Обамы встретит серьезное сопротивление со стороны сельскохозяйственных и банковских лоббистов в Конгрессе.

@@@
Банкиры не готовы урезать свои пенсии
Билла Гейтса заставят отключить проигрыватель
Битва над Бомбеем
Большой миллиард
Борьба с наркотиками должна финансироваться отдельной строкой в бюджете
Бремер заговорил о шариате
Британцы вкладывают в новую нефтяную компанию 10 миллиардов долларов

Будапешт лавирует между Европой и Россией

@@

Стоя на пороге ЕС, Венгрия надеется вернуть былые позиции и на нашем рынке

2002-01-21 / Юлия Петровская



В ближайшее время с визитом в Москве побывает министр иностранных дел Венгрии Янош Мартони. Политические и международные темы - традиционная составляющая такого рода визитов. Но особый акцент гость из Будапешта намерен сделать на торгово-экономических отношениях, а эта сфера как раз в компетенции МИД Венгрии. Москву вскоре посетит и делегация Министерства экономики. Одна из главных проблем для венгров заключается в огромном дисбалансе, который сложился во взаимном товарообороте. Ныне Венгрия покупает у России сырья и продукции более, чем в пять раз больше, чем продает сюда.

Почти в Евросоюзе

После того как в 1999 году Венгрия присоединилась к НАТО, ее первоочередной внешнеполитической задачей остается интеграция в Европейский союз. Будапешт очень близок к цели: в этом году страна предполагает завершить переговоры о своем членстве в ЕС и уже принять участие в ближайших выборах в Европарламент, запланированных на 2004 год. Власти в Будапеште поставили амбициозную задачу - полностью догнать страны ЕС в экономическом плане через 15 лет. Пока же, если следовать оценке министра экономики Дердя Матольчи, Венгрия на пути в ЕС находится на втором этапе. Он характеризуется расширением внутреннего рынка, подъемом жилищного строительства, развитием инфраструктуры, ростом зарплат. Формирование же внутреннего рынка в европейский произойдет на третьем этапе - с 2005 по 2015 год.

Из стран, претендующих на членство в ЕС, Венгрия по многим оценкам более других соответствует критериям "единой Европы". Уже к середине 90-х она стала одной из первых стран экс-социалистического блока, добившейся стабильного роста ВВП на 4-5% в год. По данным Министерства экономики, в прошлом году этот показатель составил 4% (в то время как в среднем в Евросоюзе - 1,5%). При все еще высоком уровне инфляции (9,3% в 2001-м) Венгрии удалось снизить безработицу до 6% и увеличить экспорт до 31 млрд. долларов (или втрое за последние 10 лет). Причем более 3/4 экспорта приходится на страны ЕС.

Не имея серьезных запасов сырья и энергоносителей, Венгрия сделала ставку на наукоемкие и обрабатывающие отрасли промышленности. А эти сферы являются наиболее привлекательными для иностранных инвесторов. Особым предметом гордости венгерских властей является тот факт, что страна лидирует в регионе по привлечению иностранного капитала. Нидерланды, Германия, США, Бельгия и ряд других стран вложили многие миллионы в постсоциалистическую экономику и таким образом за время, прошедшее со смены строя, в страну поступило уже свыше 20 миллиардов долларов. На такой же объем инвестиций Венгрия рассчитывает и в ближайшее десятилетие. Собственным производством в Венгрии располагают такие мировые гиганты, как IBM, General Motors, General Electric, Philips, Nokia, Audi, Ford, Suzuki, Sony, Sanyo, Electrolux.

Крупнейший партнер на Востоке очень мал

Бесспорный лидер среди экономических партнеров Венгрии - Германия, на которую приходится треть всего внешнеторгового оборота страны. Мощные позиции принадлежат также Австрии, Италии, Франции, США, Нидерландам, Великобритании. На Востоке же крупнейший партнер - Россия, которая в последние годы занимает 3-4% в общем объеме внешнеэкономических венгерских интересов. С приближением даты присоединения Венгрии к сообществу развитых европейских государств официальный Будапешт не только не утрачивает интереса к российскому рынку, но и выражает готовность бороться за усиление собственных позиций на нем.

С одной стороны, очевидно, что для очень многих венгров Россия сегодня как бы и не существует: ее почти нет в газетах и на телевидении, русский язык по меньшей мере не престижен. С другой стороны, остается фактом то, что Венгрия одной из первых бывших соцстран ступила на путь восстановления отношений с Москвой. Уже в декабре 1991 года - в рекордно короткие сроки - был подписан полномасштабный договор о добрососедстве и сотрудничестве. Были также актуализированы все важные соглашения, подписанные ранее. Обе столицы объявили, что берут курс на построение взаимовыгодных экономических отношений. Венгры устремили свои интересы не только в Центр, но и в регионы, и особое место среди них занимают те, где живут финно-угорские народы: Мордовия, Карелия, Коми, Марий Эл, Удмуртия, Ханты-Мансийский автономный округ.

Из России Венгрия получает прежде всего нефть и газ, причем этими поставками практически полностью покрываются нужды страны в энергоносителях. Россия обеспечивает Венгрию топливом для Пакшской атомной станции (построенной при техническом содействии СССР), бокситами для производства алюминия. Примерно четверть нашего экспорта - это продукция обрабатывающих отраслей. Венгрия закупает автомобили (в основном для Министерства обороны и МВД), станки, оборудование, продукцию тяжелого машиностроения. Военно-техническое сотрудничество существенно сократилось: со вступлением в НАТО Венгрия вынуждена в большей степени ориентироваться на западные стандарты. Однако Будапешт не намерен сворачивать взаимодействие в этой сфере.

Венгерские поставки на наш рынок - это продовольствие, товары фармацевтической и химической промышленности, автобусы, машины и оборудование. Причем российскому гражданину очень хорошо известна продукция, о которой идет речь: автобусы марки "Икарус", консервы завода "Глобус", лекарственные препараты "Гедеон Рихтер", вино и т.д. Венгерские фирмы вкладывают в Россию и собственные деньги. Примером являются совместные разработки нефтяных месторождений. Венгры готовы предлагать свои технологии в области пищевой промышленности, транспорта, полимеров и пластмасс, что способствовало бы созданию совместных предприятий. В Будапеште считают, что Москва могла бы успешно инвестировать в венгерскую химическую промышленность или туризм.

"Медовым годом" в наших отношениях стал 1997-й, когда Россия и Венгрия достигли максимальных показателей во взаимной торговле. С финансовым кризисом, охватившим Россию, экономические связи резко сократились: многие венгерские фирмы покинули наш рынок, потерпев огромные убытки или даже оказавшись на грани банкротства. Их нишу быстро заняли немцы, французы и датчане, которые, как сетуют в Будапеште, получили серьезную поддержку от собственных государств и смогли предложить более конкурентные цены. Последствия кризиса, как говорят венгерские эксперты, еще очень сильно сказываются на сотрудничестве с нашей страной, однако Будапешт надеется в обозримом будущем, по крайней мере, вернуться к уровню связей 1998 года.

Масштабному походу в Россию дан старт

Корреспондент "НГ" посетил в декабре некоторые венгерские предприятия, заинтересованные в расширении связей с Россией. Среди них - АО "Икарусбус", обладающее эксклюзивным правом на реализацию автобусов марки "Икарус". "Деловые отношения с Россией и странами ЦВЕ, то есть с традиционными партнерами, имеют для нас особое значение, несмотря на укрепление наших позиций на западноевропейском рынке", - говорит в беседе с корреспондентом "НГ" президент фирмы Джозеф Брумбауэр. Кроме того, по его словам, "Икарусбус" рассчитывает на увеличение российского участия в производстве. В прошлом году в Москву было отправлено 300 автобусов "Икарус 280" стоимостью в 30 млн. долларов (при их окончательной сборке используется много наших узлов и деталей, а сама сборка завершается предприятием "Тушино-Авто"). Брумбауэр говорит, что в этом году фирма увеличит поставки в российскую столицу. Речь идет минимум о 350 автобусах усовершенствованной конструкции. "Икарусбус" также разработал для Москвы новую модель троллейбуса, оснащенного электроагрегатом постоянного тока производства завода "Динамо". Троллейбус демонстрировался на "Автосалоне 2001" в Москве и ныне он проходит испытания.

АО консервной промышленности "Глобус" планирует на ближайшие годы масштабный "поход" на Восток с собственными инвестициями. Это предприятие сейчас представляет около трети всего консервного производства Венгрии. В последние годы "Глобус" продвинулся на рынке замороженных продуктов, готовых блюд, солений, соусов и приправ, мясных консервов. "Глобус" собирается внедрить и глубокую заморозку. Развитию способствовало то, что несколько лет назад "Глобус" слился с АО консервной и холодильной промышленности "Деко-Фуд" и стал владельцем Дебреценского консервного завода.

Если "Глобус" только планирует обзавестись производственными мощностями в России, то фармацевтическое предприятие "Гедеон Рихтер" уже обладает ими и задумывается об их расширении. Как рассказывает "НГ" коммерческий директор Бела Беде, российский рынок является для "Гедеона" крупнейшим, а на втором месте находятся США. По его словам, в прошлом году поставки в страны СНГ возросли на 20%: в Россию было продано продукции на 63 млн. долларов, а в регион в целом - на 83 млн. "Гедеон Рихтер" выпускает около ста видов лекарств, предназначенных для лечения гинекологических, желудочно-кишечных, сердечно-сосудистых заболеваний, а также заболеваний центральной нервной системы и т.д.

Упрочить позиции на российском рынке стремится и "Агрогрэйн" - ведущая венгерская компания по торговле зерновыми. На нее приходится четверть всего венгерского экспорта в этой сфере. Годовой оборот компании составляет 180 млн. долларов. При этом поставки в Россию (прежде всего кукурузы) исчисляются 15-20 миллионами.

Но это то, что касается бизнесменов, хорошо знакомых с российским рынком. Некоторые венгерские эксперты отмечали в беседах, что новое поколение бизнесменов либо опасается России, прежде всего финансовых рисков, пробелов в ее законодательстве и прочих российских особенностей, либо вообще не имеет представления о здешних возможностях. Само венгерское государство, коль скоро оно заинтересовано в продвижении собственных товаров, могло бы в этом смысле влиять на деловые круги, уж во всяком случае их просвещать.

Разве что больше выгоды

Руководитель второго внешнеэкономического управления МИД Венгрии Михай Дьер так комментирует для "НГ" состояние дел в двусторонней торговле: "Венгрия сейчас продает в Россию товаров на сумму 340 млн. долларов в год, в то время как в 1997 году наши поставки достигали одного миллиарда. Россия не очень охотно берет венгерскую продукцию в условиях, когда даже самые развитые страны покупают у нас товаров более чем на 20 миллиардов долларов. Мы ждем от России, что она вернет на рынок уже хорошо известную ей продукцию. Причем мы рассматриваем различные пути, в том числе и бартерные сделки. Соглашаясь на бартер, мы вовсе не собираемся реализовывать товары более низкого качества, а хотим предложить то же, что продаем и в Западную Европу". Помимо поставок энергоносителей из России на сумму около двух миллиардов долларов, Венгрия закупает здесь другой продукции на несколько сот миллионов. По мнению Будапешта, было бы справедливо, если бы Россия тратила некоторую сумму от своей выручки от нефти и газа на закупки венгерских товаров. По словам Дьера, до сих пор этот вопрос наталкивался на серьезные трудности: Россия соглашалась тратить лишь незначительную часть выручки, причем с многочисленными условиями по финансированию.

@@@
Будапешт лавирует между Европой и Россией
Букет нон грата
Буш вступился за небоскребы
В IТ-отрасли появился лидер
В ИТ-отрасли необходима революция
В Кремле приняли временного премьера
В Нью-Йорке отменили решение российского суда

В Сочи идет борьба за миллиарды

@@

Обзор передовиц зарубежных газет

2009-03-18 / Станислав Минин - обозреватель НГ-Интернет



The New York Times пишет сегодня о грядущих выборах мэра Сочи. Называя в числе потенциальных кандидатов Бориса Немцова, Андрея Лугового и Александра Лебедева, издание отмечает, что сочинский градоначальник сможет распоряжаться 12,5 млрд. долларов и окажется в центре внимания всего мира. Местные кандидаты, пишет The New York Times, отзываются о Немцове, Луговом и компании критически, называя их выдвижение политическим пиаром. В то же время, как отмечает аналитик Московского центра Карнеги Николай Петров, поражения «единороссов» на выборах в Сочи нельзя исключить, так как в период кризиса все возможно.

@@@
В Сочи идет борьба за миллиарды
В ожидании нового цикла
В следующем году Россия выплатит последние долги СССР
В экономике: о вреде и пользе иностранцев
ВС США пришли в упадок?
Венгрия готова инвестировать в Россию
Вирусы не потеют

Владимир Лисин: стране нужна концепция защиты национальных интересов

@@

Председатель совета директоров Новолипецкого металлургического комбината полагает, что государство слабо отстаивает интересы отечественных компаний на мировых рынках

2000-07-26 / Андрей Макеев







Владимир Лисин.

- ВЛАДИМИР СЕРГЕЕВИЧ, уже год прошел с того момента, как Россия и США подписали так называемое антидемпинговое соглашение, которым были введены квоты на поставки российского металла на американский рынок. Сам документ вызвал тогда весьма неоднозначную реакцию у металлургов - после его подписания весьма серьезно пострадали интересы отечественных экспортеров металла. Почему, на ваш взгляд, было все-таки принято решение заключить с американцами это соглашение?

- Чтобы ответить на ваш вопрос, необходимо вспомнить начало этой истории. После распада внешнеэкономических и межреспубликанских связей бывшего СССР и, соответственно, разрушения всех хозяйственных связей спрос на продукцию отечественной металлургии внутри страны упал до 30%. Причем в условиях бартерной экономики даже столь малый спрос не был обеспечен нормальными денежными платежами.

Собственно говоря, это и вынудило отечественные металлургические предприятия искать рынки сбыта за границей. На первом этапе работавшие на пространстве бывшего СССР компании, пусть даже и несправедливо, но, в общем-то, могли быть обвинены в поставках на внешние рынки продукции по заведомо заниженным ценам - в демпинге. Металл поступал за рубеж откуда угодно: из Белоруссии, из Казахстана, с Украины, но ассоциировался он все равно с советским или российским экспортом.

Лишь позже, когда отношения Запада с республиками бывшего СССР систематизировались, за рубежом стали различать происхождение металлургической продукции. И все обвинения в адрес российских металлургов, что они-де реализуют свою продукцию по демпинговым ценам, начали звучать по меньшей мере нелепо.

Это что касается истории вопроса. Теперь о сути проблем. Протекционистские меры со стороны Запада - это вполне нормальная реакция на выход предприятий бывшего СССР на внешние рынки. Это реакция на появление конкурента. Иностранные производители, в первую очередь американские, стали защищать свои рынки, подчас вступая в противоречия с правилами международной торговли.

Наши же власти, к сожалению, не смогли (или не захотели) защитить интересы отечественных производителей. Я не понимаю, например, почему в бывшем Министерстве торговли РФ проблемами защиты производителя занимаются всего 3-5 человек, в то время как в Антидемпинговом департаменте США работают 300 человек.

- Кто в США добивался введения квот на российский металл?

- На политическом уровне - это мощная группа конгрессменов, которые весьма тесно сотрудничают с американскими профсоюзами, определяя государственную политику в области металлургии, непосредственно проводимую Минторгом США.

Что же касается частных интересов, то антидемпинговое расследование велось по обращению крупнейших металлургических заводов полного цикла (так называемая "большая шестерка"), где занято всего 60 тыс. человек (для сравнения: только на одном НЛМК работает около 50 тыс. человек) и которые привыкли жить в тепличных условиях, получая прибыль и не заботясь о повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции. Естественно, увидев в лице российских металлургов угрозу для своей беззаботной жизни, они забили тревогу и собрали под свои знамена всю деловую и политическую элиту страны.

- Можно ли сейчас, год спустя, оценить потери отечественных компаний от введения квот на нашу металлургическую продукцию?

- Я думаю, что реальные потери составляют около 1 млрд. долларов. Отечественным металлургическим компаниям пришлось направить свою продукцию на другие, более дешевые, рынки. Так, если в Америке цена на усредненный вид проката составляла 250-300 долларов, то, скажем, в Европе и на Ближнем Востоке - 200-230 долларов. Согласитесь, разница весьма существенная.

- Какие предприятия пострадали в наибольшей степени?

- Если условно разбить российские металлургические предприятия на три группы: крупные (3 компании), средние (6) и мелкие, то больше всего пострадали вторая и третья группы производителей.

- Существуют ли ограничительные квоты на поставку отечественной металлопродукции в другие страны мира или это исключительно американская практика?

- Подобная практика не является чисто американской. Например, соглашение о введении квот на поставку продукции в Европу было подписано, если я не ошибаюсь, в 1997 году чиновниками бывшей Росметаллургии, причем без всякого согласования с отечественными предприятиями.

К этому можно добавлять и другие примеры. Ведь после того как ограничительные квоты были введены в США, проблемы с поставками нашей продукции появились и в других странах. Где-то мы эти проблемы решили, но в других странах сделать этого не удалось. Так, например, после вручения Минторгом РФ жесткой вербальной ноты Словакии, в этом государстве было прекращено расследование в отношении российской стали. Напротив, в Китае, несмотря на неоднократные попытки урегулировать споры, в том числе и на межправительственном уровне, и даже на уровне высших руководителей государств, проблему урегулировать не удалось до сих пор.

- Чувствуете ли вы сейчас в связи с приходом нового президента и правительства какие-то изменения в подходе властей к проблемам частных компаний?

- Пока в стране не будет общей концепции, описывающей, что такое наши национальные интересы и в чем они заключаются, вероятно, бессмысленно задаваться вопросом, почему те или иные ведомства не вникли в вопросы антидемпинговой защиты металлургов или производителей другой продукции. Общей-то концепции нет. Вот и борется каждый сам за себя. И пока в России не будет такого документа, ограничения на нашу продукцию будут вводиться повсеместно. Завтра, например, могут ввести ограничения на поставки алюминия, послезавтра - на уголь.

Я очень надеюсь на то, что новая концепция внешней политики, одобренная президентом Владимиром Владимировичем Путиным, действительно будет ориентирована на экономику и защиту интересов отечественного бизнеса за рубежом.

- Сейчас принято говорить о том, какие прибыли из-за высокой цены на нефть получают отечественные нефтяные компании. Однако металлургия, цены на продукцию которой на мировых рынках также находятся на достаточно высоком уровне, как-то все время остается в тени. Насколько получаемая сейчас металлургами прибыль помогает компаниям в решении главной на сегодня проблемы - переоснащении основных фондов предприятий?

- Действительно, конъюнктура мирового рынка пока очень благоприятна для представителей черной металлургии. Те, кто сейчас может правильно развернуть деятельность предприятия, накопить ресурсы, адекватно их использовать, сориентировать в нужном направлении, имеют достаточно хорошие перспективы на будущее. Понятно, что нужно заниматься и качеством продукции, и более глубоким переделом, работать на первичном сырье, выходить на глубокую переработку. Конечно, есть еще и вопросы оптимизации производства, снижения затрат и т.д. Однако главная проблема, как вы уже сказали, - техническое перевооружение.

Сложность ситуации состоит в том, что практически все предприятия (за исключением тех довольно простых производств, где используется первичный сырьевой передел, скажем, производство чугуна) остро нуждаются в обновлении основных фондов.

Если же говорить о производстве готового проката, то основные фонды на этих предприятиях должны быть обновлены как можно быстрее, поскольку оборудование там сильно изношено. На тех предприятиях, где есть эффективный собственник, к этому рано или поздно придут.

В целом, я думаю, перед отечественной черной металлургией стоят три основные задачи: повышение качества продукции, эффективность производства и техническое перевооружение.

- А насколько остры обозначенные вами проблемы на Новолипецком металлургическом комбинате?

- Свой первый чугун комбинат дал в 1934 году. А сегодня НЛМК входит в тройку крупнейших российских предприятий черной металлургии с полным циклом производства. Комбинат объединяет производства и цеха для выпуска основной продукции - листового горяче- и холоднокатного проката. В состав комбината входят также мощный машиностроительный завод, топливно-энергетический комплекс с ТЭЦ и кислородным производством, а также ряд объектов социальной сферы.

Кроме того, комбинат своим капиталом участвует в ряде дочерних предприятий. Среди них - горнодобывающие предприятия, предприятия по производству труб, научно-исследовательские организации, банки, различные фонды и до недавнего времени - завод по производству холодильников.

Экономические трудности, которые породила государственная реформа последнего десятилетия (разрыв хозяйственно-экономических связей, несовершенство законодательной базы, повышение цен на сырье, энергоресурсы, железнодорожные тарифы и т.д.), не обошли стороной и НЛМК. Однако комбинату удалось сохранить свой производственный потенциал, и он входит в число немногих стабильно работающих отечественных предприятий черной металлургии. Например, уже четвертый год НЛМК работает без дефицита.

- Сейчас многие предприятия стараются избавиться от социальных программ - "оптимизируют" налоги, передают на баланс муниципалитетов детские сады, санатории, объекты культуры, спорта, жилой фонд. Какова в этом отношении позиция НЛМК и как складываются отношения руководства комбината с трудовым коллективом? Ведь город и область входят в так называемый "красный пояс"?

- НЛМК - это градообразующее и бюджетообразующее предприятие. Сегодня комбинат практически закрывает 60% областного бюджета. Понятно, что любые наши шаги в социальной сфере отражаются на ситуации и в городе, и в области. Очевидно, что уровень заработной платы на комбинате в любом случае является той планкой, под которую в области подгоняются цены товаров, услуг, продуктов питания и т.д.

На сегодня у нас самая высокая зарплата в регионе, что предопределяет и отношение к нам со стороны трудящихся комбината.

Комбинат не только не сокращает, но и увеличивает число рабочих мест, осуществляет специальные социальные программы, направленные на поддержание здоровья и обеспечение отдыха рабочих и их семей. Последние два года НЛМК продает построенное собственными силами жилье своим работникам по себестоимости, то есть на 40% ниже рыночной цены.

Только в прошлом году работникам комбината было продано 520 квартир.

Хотелось бы упомянуть и о Пенсионном фонде. Мы решили, что есть смысл создать свой собственный пенсионный фонд. Для НЛМК это не прибыльный бизнес, но зато люди почувствуют защищенность на своем собственном предприятии.

- На Новолипецком комбинате разработана пятилетняя программа реконструкции и перспективного развития предприятия. Это дань моде на долгосрочные программы развития?

- Металлургическое предприятие - это не фабрика, которую можно поставить за два месяца или свернуть за этот же срок. Чтобы металлургическое предприятие сохранить на рынке конкурентоспособным, чтобы оно правильно развивалось, перспективы должны быть определены уже сейчас.

Наша программа рассчитана на перспективу 4-5 лет. Ответственность очень высокая: требуются профессиональная работа, четкое определение ценностей, приоритеты. Ошибка, допущенная сегодня в инвестировании средств, в выборе программы, через 4-5 лет неизбежно приведет к тому, что у предприятия появятся большие долги, снизятся экономические показатели, прибыльность и т.д. При долгосрочном планировании неприменим только конкретно инженерный или только экономический подход. Что будет с рынком через несколько лет, можно только прогнозировать, но полагаться полностью на маркетинг я бы не советовал.

В программе обозначены следующие приоритеты: расширение сортамента, специализация и выпуск более качественного металла, максимизирование прибавочной стоимости, максимальное позиционирование на рынке. Это позволит сохраниться в любых, даже самых кризисных условиях. Как видите, генеральные цели, которые мы преследуем, могут быть и у других предприятий.

Что касается конкретных шагов по реконструкции и перевооружению предприятия, то позволю себе перечислить лишь некоторые из них. Прежде всего мы хотели бы модернизировать основные фонды предприятия. Например, в коксохимическом производстве предусмотрены стопроцентная замена всех коксовых батарей и полная реконструкция блока установок очистки коксового газа. Очень серьезной реконструкции подвергнется кислородно-конверторное производство. На широкополюсном прокатном стане-2000 пройдет капитальный ремонт. Планируется и строительство нового стана. Ряд крупных мер предусмотрен по развитию собственной энергетической базы предприятия.

- Последняя крупная сделка вашего предприятия - продажа акций "Стинола" - вызвала весьма неоднозначную реакцию. Почему вы пошли на это сделку. Ведь завод смог захватить, по разным оценкам, до 40% рынка холодильников в России?

- Реакция на продажу "Стинола" - характерная черта нашего сегодняшнего существования. Даже те люди, которые по долгу службы должны были адекватно отреагировать на подобный факт или профессионально оценить значимость случившегося, так и не сделали этого.

Ведь уникальность ситуации состоит в том, что Россия впервые за последние десятилетия смогла передать иностранному производителю не сырье, а материальные активы, продать высокотехнологичное производство товаров народного потребления. Мы смогли развить это производство и найти инвестора, который будет заниматься им профессионально.

Еще один важный момент - стоимость сделки. Я думаю, что других примеров продажи какого-либо предприятия за цену, равную его годовому объему реализации продукции, в России мы сегодня не найдем.

Это что касается экономического аспекта сделки. Но есть еще и политический момент. Сейчас много говорят об инвестиционном климате, о том, как трудно иностранцам в России. А тут, посмотрите: иностранец пришел и купил российский завод. Я думаю, это самое наглядное проявление доверия и государству, и нам прежде всего со стороны крупных иностранных инвесторов.

На все упреки в мой адрес могу ответить моей оценкой экономической целесообразности сделки по продаже "Стинола". Какова роль завода по производству холодильников для металлургического гиганта? Завод был, по сути, "посажен" на балансе НЛМК теми решениями, которые принимались еще в советское время, когда никто не мог предвидеть наши сегодняшние экономические реалии. В нынешних же условиях стало абсолютно ясно, что металлургическое предприятие должно добиться рентабельности именно в металлургическом производстве или хотя бы в сопутствующих отраслях.

@@@
Владимир Лисин: стране нужна концепция защиты национальных интересов
Владимир Путин: позитивные тенденции есть, но пока это только тенденции
Внешэкономбанку не дают копить на пенсию
Водка попала под монополию
Возвращение "газовой принцессы"
Вошел ли лидер РФ в мировую историю?
Время развивать партнерские отношения

Вынужденная прозрачность как альтернатива переделу

@@

Результатом торга о поправках к Закону "О недрах" может стать улучшение ценообразования в нефтяной отрасли

2002-08-22 / Дмитрий Орлов - кандидат исторических наук, заместитель генерального директора Центра политических технологий, главный редактор "Политком.Ру".



Напряженность бюджетного законопроекта на 2003 г. вновь заставила многих чиновников и экспертов вспомнить о непрозрачности внутренней ценовой политики российских нефтяников и трансфертных ценах. Скорректированные поправки комиссии Козака в Закон "О недрах" не случайно появились на свет одновременно с началом бюджетного процесса. Диапазон нефтяных цен, на которых строится бюджет следующего года, вполне реалистичен: прогноз Минэкономразвития - 18,5-21,5 долл. за баррель, прогноз Центробанка - 17,5-21,5 долл. Однако ситуация на мировом рынке, несмотря на относительную нормализацию отношений России и ОПЕК, весьма нестабильна.

Заявления Алжира о возможном выходе из установленного ОПЕК режима квот оказалось достаточно, чтобы сентябрьские фьючерсы на Лондонской бирже понизились на 1,7%, а на Нью-Йоркской - почти на 1%. Нигерия и Венесуэла сегодня проводят фактически самостоятельную ценовую политику в рамках картеля. Если выход из соглашения станет повальным, а в сентябре ОПЕК вообще откажется от политики квот (что весьма вероятно), угроза дешевой нефти вновь в полный рост встанет перед Россией. Минэкономразвития прогнозирует среднюю цену нефти Urals в 2002 г. 21,8 долл./баррель. Однако в IV квартале прошлого года, до перехода ОПЕК к регулированию экспорта, цена барреля составляла всего 18,7 долл. Как полагают в МЭРТ, изменение нефтяной цены на 1% ведет к сокращению поступлений в федеральный бюджет на 1 млрд. долл. и к падению темпов роста ВВП на 0,3%.

Обращение к сверхдоходам нефтяной отрасли, предложенное заместителем руководителя президентской администрации Дмитрием Козаком, - один из возможных путей создания "большой страховочной подушки" для бюджета. Это довольно рискованная инициатива. В скорректированных поправках к Закону "О недрах" разделены понятия собственности недропользователя на добытое сырье и нахождения сырья в хозяйственном ведении. Это позволит правительству, не прибегая к национализации добытой нефти, в соответствии с новыми договорами концессии сосредоточить экспорт сырья в своих руках именно на праве хозяйственного ведения.

Подобное изменение законодательства о недрах может вызвать сложности с деньгами. Ведь кредиты зачастую предоставляются под залог экспортных объемов нефти или лицензий на месторождения, и, если экспорт вновь окажется государственным, залог перестанет быть особенно убедительным. Придется создавать государственную компанию, которая должна будет консолидировать экспортные поставки в своих руках. Технологически это вряд ли возможно - во всяком случае, в обозримой перспективе. Ресурсы для развития нефтяной отрасли будут подорваны, и это совсем не означает, что они появятся у реального сектора: деньги пойдут преимущественно на решение конъюнктурных проблем. О доверии инвесторов к российскому нефтяному рынку можно даже не говорить.

Впрочем, первый вариант поправок, предусматривавший возможность закрепления добытой нефти в федеральной и муниципальной собственности, выглядел намного хуже. Он был откровенно нереализуем и вызвал иронический бунт нефтяников. Вариант # 2 при всех претензиях к нему (зачастую вполне уместных) намного адекватнее. Совершенно не исключено, что государство все-таки задействует этот законопроект в ряду других инициатив при проведении экономической политики, но не будет отстаивать его любой ценой, отдавая себе отчет в возможных последствиях, а использует как инструмент торга с добывающими компаниями. Предмет торга - налоговые платежи и прозрачность знаменитых трансфертных цен российских нефтяников.

Сегодня эти цены откровенно непрозрачны, что приводит к налоговым потерям. Институт финансовых исследований (ИФИ) в весеннем докладе "Как нефтяные компании платят налоги" пришел к выводу, что вертикально-интегрированные нефтяные компании (ВИНК) минимизируют налоги путем перераспределения прибыли из нефтедобычи в сектор сбыта. Прежде всего ВИНК продают нефть аффилированным компаниям по трансфертным ценам, и они на давальческой основе перерабатывают ее на также аффилированных НПЗ. А на стадии розничной продажи бензина налоговая база серьезно занижается. По данным ИФИ, доля налогов и сборов в валовой выручке составляет для ВИНК от 13 до 21%, а для независимых производителей - 37%. Из-за того, что внутренний рынок монополизирован, а налоговые схемы довольно специфичны, бюджеты всех уровней только в 2000 г. потеряли от 4,6 до 7,3 млрд. долларов. Конечно, институт Вавилова, проводя исследование, был заинтересован в благоприятных оценках для аффилированной с ним "Северной нефти". Однако адекватность выводов ИФИ признал заместитель министра финансов Сергей Шаталов.

Исполнительная власть, и прежде всего Минфин, интересуется трансфертными ценами и вообще ценовыми механизмами в нефтяной отрасли давно. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин еще в 2000 г. требовал от МНС разобраться, почему некоторые нефтяные компании при колоссальных доходах от экспорта не делятся ими с бюджетом. Именно он заявил, что объем сокрытой прибыли "значительно превысил рассчитанный Минфином уровень". А знаменитую "таблицу Игнатьева" - экс-заместитель министра финансов, ныне глава Центробанка пытался наглядно показать механизм ухода нефтяных компаний от налогов - президент Путин лично продемонстрировал "нефтяным генералам" на знаменитой встрече с олигархами двухлетней давности.

Минфин готовил поправки в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми налоговые органы могли бы применять при расчете налогов рыночные цены на нефть. Владимир Путин поручал Геннадию Букаеву подготовить до 15 декабря 2000 г. проект указа, содержащего жесткую методику определения рыночных цен на нефть, которая позволила бы ввести для нефтяных компаний более жесткий и адекватный налоговый режим. Этого, как известно, не произошло.

@@@
Вынужденная прозрачность как альтернатива переделу
Выходя из тени "Большого брата"
Газовый пузырь
Геращенко уверен, что ЮКОС был прав
Глобальное информационное пространство захватили американцы
Год широкой полосы
Гольфисты и сочувствующие

Госдума займется проблемой утечки капитала

@@

Новый законопроект предлагает поддержать российский рубль

2001-05-23 / Андрей Якушевич



ДО ДУМСКИХ каникул правительство не без понуканий со стороны администрации президента загрузило работой нижнюю палату как никогда. Помимо закона о партиях, по сведениям источников в администрации президента, до конца продленной сессии Кремль надеется, что в первом чтении будут приняты КЗОТ, пенсионная реформа (хотя не исключено, что она может "уйти" и на осень), Земельный кодекс, а также поправки к УПК, таможенные пошлины, поправки к закону о валютном регулировании.

Последним Госдума займется на этой неделе. Это связано с тем, что в настоящее время существуют серьезные трудности по возврату в страну валютной выручки, полученной российскими организациями - экспортерами. Попытки кардинально изменить ситуацию с утечкой капитала делались и раньше, но те меры административного регулирования, которые предпринимались правительством и Центробанком - введение паспортов внешнеэкономических сделок, депонирование валютных средств на счетах экспортеров, обязательная продажа 75% валютной выручки на бирже, проведение контрольных мероприятий, - фактически ни к чему не привели. Только в течение 2000 года вывоз капитала из Российской Федерации превысил 25 млрд. долларов США.

Законопроект "О внесении дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" и изменения в Федеральный закон "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики", предложенные к обсуждению Госдумой заместителем председателя думского комитета по собственности Евгением Ищенко, могут в корне изменить положение дел. Целью этого законопроекта является создание принципиально нового экономического механизма валютного контроля путем существенного сокращения количества валютных операций с участием резидентов и нерезидентов. По мнению самого автора документа, эта мера будет способствовать полному возврату валютной выручки всеми субъектами внешнеэкономической деятельности.

Предлагаемый законопроектом механизм расчетов при экспорте российского сырья и промышленной продукции заключается в следующем: все расчеты между резидентами - экспортерами и нерезидентами-импортерами указанных товаров должны осуществляться в валюте Российской Федерации (в рублях). Поэтому нерезиденты, являющиеся импортерами указанных товаров, будут вынуждены осуществлять покупку рублей за иностранную валюту на российском или зарубежных валютных рынках. Следствием таких нововведений, считает депутат, станет укрепление и стабилизация рубля, существенное уменьшение долларизации российской экономики и постепенное движение к внешней конвертируемости национальной валюты путем обеспечения стабильного спроса на нее на международных финансовых рынках. Именно по такой схеме сегодня успешно работают экономики развитых стран Западной Европы, Китая, Малайзии и других стран Юго-Восточной Азии.

@@@
Госдума займется проблемой утечки капитала
Греф упростит жизнь инвесторов
Грузинский вариант для Севастополя
Дело Гуцериева
Деловой визит Рамадана
Деньги на ветер
Доводы Чубайса не убеждают

Доктрина Буша и перспективы российско-американских отношений

@@

Вашингтон стремится не допустить появления в ХХI веке равного США по силе противника

2002-04-03 / Сергей Михайлович Рогов - доктор исторических наук, член-корреспондент РАН, директор Института США и Канады РАН. Россия сегодня стремится определить долговременную стратегию своего развития, возрождения экономической и политической мощи. Целью такой стратегии является превращение России в развитую демократическую страну, занимающую адекватное ее потенциалу место в мировой политике и экономике. Поэтому решение внутренних задач напрямую связано с улучшением условий интеграции России в глобальный рынок, формированием дружеских и партнерских отношений с ключевыми центрами силы на международной арене. Эти задачи нельзя решить, если Россия будет изолирована или вернется к конфронтации с США и Западом в целом.



Контуры стратегии США в XXI веке

В отличие от администрации Клинтона нынешняя администрация США не пытается создать некое идеальное мироустройство по американскому образцу, а стремится не допустить появления равного США по силе противника в XXI веке. Китай - главный кандидат на роль такого противника, хотя переход к политике сдерживания КНР (как США "сдерживали" Советский Союз) пока считается преждевременным. Что касается России, то она больше не считается врагом, во всяком случае - равным по силе идеологическим и геополитическим противником, каким был СССР. Но Россия в обозримом будущем будет оставаться единственной страной, способной с помощью ядерного оружия физически уничтожить США.

Террористическая атака 11 сентября 2001 года на Нью-Йорк и Вашингтон и начатая вслед за этим война США против международного терроризма оказали чрезвычайно глубокое воздействие на американскую внутреннюю и внешнюю политику. Это ускорило формирование доктрины Буша, призванной сформулировать и закрепить долгосрочную стратегию Соединенных Штатов на многие годы вперед.

Первым приоритетом американской политики стала борьба против международного терроризма. Искоренение глобальных террористических организаций, представляющих угрозу для США, становится главным фокусом американской стратегии. Этому приоритету должны быть подчинены на обозримое будущее экономическая, внутренняя, внешняя и военная политика Вашингтона. Вторым приоритетом американской политики объявлена борьба против "оси зла", в состав которой включены Ирак, Иран и Северная Корея. В отличие от безликих террористов "государства-изгои" - это конкретный адресный противник.

Анализ официальных документов и практических шагов нынешней администрации позволяет сделать вывод, что предпринята попытка сформулировать новую стратегическую доктрину. Цель доктрины Буша - сохранить и закрепить свое положение в системе международных отношений в XXI веке в качестве единственной сверхдержавы, не имеющей равного по мощи соперника.

Экономическая мощь

В прошлом десятилетии главным локомотивом американской экономики стали новейшие информационные технологии. Благодаря этому средние темпы роста американского ВВП составили 3,6% в год, что в полтора раза выше, чем темпы роста мировой экономики. Соединенные Штаты существенно опередили таких конкурентов, как Германия и Япония. Ежегодный прирост внутренних инвестиций достиг в США 7%, в то время как для всего мира он не превышал 3%. При этом США превратились в главный рынок для иностранных инвестиций. В конце 90-х годов американский рынок поглощал свыше 30% глобальных иностранных инвестиций. В результате на долю США приходится 45% капитализации мирового рынка, что в два раза больше доли этой страны в мировом ВВП.

Победив демократов на выборах 2000 года, лидеры республиканской партии сочли, что колоссальная мощь американской экономики позволяет осуществить на практике лозунг "И масло, и пушки!". Уже в первые месяцы пребывания у власти президент Буш-младший осуществил самое большое в американской истории сокращение налогов. Уповая на "свободный рынок", руководители нынешней администрации провозгласили, что снижение налогов позволит стимулировать долговременный экономический рост. Бюджет Пентагона вырастет за два года почти на 100 млрд. долларов. Нынешняя администрация добивается увеличения военных расходов до 4% ВВП. Во второй половине нынешнего десятилетия этот показатель может увеличиться до 4,5% ВВП. Военные расходы США, составлявшие в 1998 году 260 млрд. долл., в 2003 финансовом году достигнут почти 400 млрд. долл. В результате возникает беспрецедентная в мировой истории ситуация. Сегодня американские военные расходы составляют свыше половины расходов на оборону всех стран мира. Еще выше американская доля в глобальных расходах на закупку вооружений (около 65%) и на военные НИОКР (примерно 75%).

Военная мощь

США являются единственной страной в мире, способной осуществлять глобальное военное вмешательство. Пентагон сохраняет 100-тысячные группировки войск в Европе и на Дальнем Востоке, а также создал 50-тысячную группировку в районах Ближнего Востока и Центральной Азии. Эти войска поддерживаются мобильными силами авиации и флота. Кроме того, расположенные на территории США основные силы американской армии могут быть использованы для наращивания войск для ведения крупномасштабной войны в любом районе мира.

В условиях, когда у Вашингтона нет равного по силам противника, администрация Буша объявила, что военное строительство будет основано не на оценке конкретной угрозы, а на необходимости обладания силами и средствами, позволяющими одержать победу в конфликте с любым гипотетическим противником. Подавляющее военное превосходство США позволяет качественно изменить суть военного противоборства. Фактически речь идет не о "бесконтактной", а об "односторонней" войне, в которой США уничтожает военные, экономические и политические целей другой стороны (Ирак, Югославия, Афганистан).

Превосходство в информационных технологиях позволяет оснастить американские вооруженные силы неядерными высокоточными вооружениями, способными сводить к минимуму способность противника предпринимать действия против войск и территории США.

В ходе осенней кампании 2001 года против талибов и "Аль-Каиды" новые системы вооружений впервые сыграли решающую роль в боевых действиях. Это позволило избежать привлечения крупных группировок американских войск для проведения крупномасштабных наземных операций и свести потери США к минимуму.

Новая военно-стратегическая концепция США предусматривает достижение политических целей войны против любого противника без применения ядерного оружия. Вместе с тем не исключается, что противник, не имея возможности вести ответные действия против американских войск с помощью обычных вооружений, использует "асимметричный ответ" и применит против США оружие массового уничтожения - баллистические ракеты с ядерными, химическими и биологическими боезарядами. Использование ОМУ будет нивелировать американское превосходство в обычных вооружениях и сдерживать применение вооруженных сил США.

Поэтому особое место в планах Пентагона занимает противоракетная оборона. При этом рассматривается широкий спектр различных систем ПРО как стратегического, так и тактического назначения. Финансирование НИОКР по противоракетной обороне за последние два года выросло примерно в 2 раза. При этом большинство программ находится в стадии НИР, хотя часть программ перешла в стадию ОКР.

Наибольшее продвижение достигнуто в области тактической ПРО. В конце 90-х годов началось производство и развертывание системы "Патриот" 3-й модификации, способной осуществлять перехват оперативно-тактических баллистических ракет типа "Скад". Кроме того, в ближайшие годы намечается проведение испытаний системы ПРО воздушного базирования с использованием химического лазера, установленного на самолете "Боинг".

Следует подчеркнуть, что, резко увеличив расходы на противоракетную оборону, администрация Буша фактически отказалась от планов развертывания ограниченной НПРО (100-250 перехватчиков), которые были разработаны администрацией Клинтона. Пока осуществляется развертывание только систем тактической ПРО. В сфере стратегической дело ограничивается проведением исследований, испытанием и созданием прототипов. На практике руководство США интенсифицировало НИОКР по противоракетной обороне, но не приняло окончательного решения по архитектуре стратегической ПРО.

Ядерная политика

В ходе избирательной кампании Буш-младший обещал провести радикальный пересмотр ядерной политики США. Однако этого не произошло. Принятый в январе 2002 года документ "Обзор ядерной стратегии", как можно судить по имеющейся в печати информации, не затрагивает основы подхода США к ядерному оружию.

Количественные сокращения ядерных вооружений (до 3800 развернутых боезарядов в 2007 году и 1700-2200 боезарядов в 2012-м) сохраняют стратегические силы США на уровне, необходимом для ведения ядерной войны против России. Хотя такая война считается маловероятной, Россия по-прежнему считается единственной страной в мире, способной уничтожить Соединенные Штаты. Поэтому состав и структура американских стратегических наступательных сил позволяют осуществлять любой вариант нанесения ядерных ударов по России в рамках интегрированного плана СИОП, включая упреждающий противосиловой удар.

Помимо России и Китая объектами американской ядерной политики являются и так называемые государства-изгои. Это включенные Бушем в "ось зла" Ирак, Иран и Северная Корея, а также Ливия и Сирия, которых США обвиняют в попытках создать оружие массового уничтожения.

При этом Вашингтон, с одной стороны, предупреждает потенциальных противников, что применит против них ядерное оружие, если они попытаются использовать против Соединенных Штатов и американских союзников химическое или биологическое оружие, а с другой - объявляет, что не допустит получения этими странами доступа к ОМУ.

В этой связи важное значение имеет содержащийся в "Обзоре ядерной стратегии" тезис относительно необходимости разработки нового малогабаритного ядерного боеприпаса, способного поражать подземные бункеры, в которых может храниться химическое, биологическое оружие. Такие боеприпасы могут быть использованы и для поражения других сверхзащищенных целей, включая подземные пункты военного и политического управления.

Вместе с тем в новой доктрине США ядерное оружие утрачивает главенствующую роль, как это было в период холодной войны, и становится интегрированной частью новой стратегической триады, создание которой провозглашено в "Обзоре ядерной стратегии". Если раньше под стратегической триадой понималось три вида носителей ядерного оружия (МБР, БРПЛ и ТБ), то теперь составными частями триады становятся стратегические наступательные вооружения, противоракетная оборона и высокоточное обычное оружие, подкрепленные способностью к еще большему наращиванию военного потенциала. Именно сочетание этих трех компонентов должно обеспечить подавляющее военное превосходство США в XXI веке.

Ставка на односторонние действия

Умеренно-либеральные демократы, находившиеся у власти в США при администрации Клинтона, пытались консолидировать результаты победы в холодной войне и оформить американское лидерство в глобализирующемся мире прежде всего невоенными средствами.

Новое руководство США отвергло ставку на многосторонние действия. С точки зрения республиканцев, для обеспечения американского лидерства не требуется опоры на международный консенсус. После прихода к власти администрация Буша-младшего провозгласила курс на односторонние действия: США будут действовать вместе с союзниками там, где это возможно, но готовы действовать самостоятельно там, где это необходимо. Подобная позиция исходит из того, что американские союзники не имеют альтернативы - они будут вынуждены поддерживать Соединенные Штаты, поскольку не в состоянии действовать самостоятельно, тем более - вопреки Вашингтону.

Если при проведении операции в Афганистане США заручились соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН, то в дальнейшем, похоже, администрация Буша не намерена испрашивать санкцию для расширения масштабов операции. Так, Соединенные Штаты приняли решение о направлении своих сил на Филиппины, в Йемен, Грузию. Началась подготовка широкомасштабной военной операции против Ирака. Таким образом, установка на односторонние силовые действия вновь возобладала в Вашингтоне.

Особенно резкое отторжение вызывает у правого крыла администрации Буша режим контроля над вооружениями. С точки зрения консервативных республиканцев, контроль над вооружениями стал препятствием для обеспечения подавляющего военного превосходства США. По мнению нынешних руководителей Пентагона, американское военное строительство не должно быть ограничено режимом контроля над вооружениями, поскольку такой режим воспринимается как односторонние ограничения для США. В то же время американским интересам отвечает нераспространение оружия массового поражения и средств его доставки ("асимметричный ответ").

Нынешний министр обороны Дональд Рамсфелд еще во время своего первого пребывания на посту министра обороны в 1975-1976 гг. сорвал подписание Договора ОСВ-2. В 1998 году возглавляемая им комиссия обеспечила пропагандистское прикрытие планов НПРО, объявив (вопреки мнению большинства экспертов), что через 5 лет "государства-изгои" могут создать МБР, способные поражать американскую территорию. В январе 2001 года, накануне инаугурации Буша-младшего, был опубликован доклад второй комиссии Рамсфелда с требованием ускоренной милитаризации космоса.

Второй эшелон в Пентагоне и ряд других важных постов в администрации заняли выдвиженцы Ричарда Перла, который на протяжении 30 лет ведет непримиримую борьбу против контроля над вооружениями. Еще в 1972 году Перл, бывший тогда помощником сенатора Джексона, пытался сорвать заключение договоренностей по ПРО и ОСВ-1. Для него и его сторонников любой договор по контролю над вооружениями по определению невыгоден США, поскольку ограничивает свободу односторонних американских действий.

Когда при Джордже Буше-старшем завершилась холодная война, то Россия унаследовала от СССР режим двустороннего (с США) контроля над вооружениями. Но в отличие от Советского Союза Россия не была и не может быть сверхдержавой, равной по мощи Соединенным Штатам. В условиях острейшего социально-экономического и политического кризиса, в котором наша страна пребывала в 90-е годы, возникла колоссальная асимметрия между Вашингтоном и Москвой.

С момента прихода к власти нынешняя администрация не скрывала намерения выйти из Договора по ПРО. При этом утверждалось, что раз Россия и США больше не являются врагами, то договоры между ними по контролю над вооружениями теперь не нужны. Вместо этого предлагалось создать некие "новые стратегические рамки". Однако Россия не согласилась одновременно с США объявить о прекращении действия Договора. Против выступили Китай и другие страны, включая ключевых американских союзников по НАТО. Объявив 13 декабря 2001 г. о выходе из Договора по ПРО, США продемонстрировали, что больше не намерены сохранять видимость стратегического паритета. Администрация Буша поставила окончательную точку в истории холодной войны. Взяв курс на обеспечение абсолютного военного превосходства, Вашингтон не намерен признавать Москву, Пекин или кого-либо еще равным себе по стратегическому статусу.

Последствия для российско-американских отношений

После 11 сентября 2001 года возникла перспектива качественного поворота в российско-американских отношениях. Впервые за полвека у Москвы и Вашингтона появился общий враг - международный терроризм. США и Россия оказались де-факто союзниками в войне против талибов и бен Ладена. Достигнутый на высшем уровне прорыв позволял радикально трансформировать российско-американские отношения, используя заинтересованность Вашингтона в поддержке Москвы при проведении антитеррористической операции в Афганистане. Однако вместо закрепления наметившегося после 11 сентября прорыва в российско-американских отношениях наметилась опасная неопределенность. Несомненно, выбор момента для одностороннего выхода из Договора по ПРО связан с возникшим в Вашингтоне "головокружением от успехов" в войне в Афганистане. В администрации Буша есть влиятельное крыло, которое не заинтересовано в закреплении новых форм взаимодействия с Россией.

К сожалению, реализация наметившихся перспектив была в значительной степени осложнена из-за инертной, нескоординированной позиции российских бюрократических ведомств, в результате чего было упущено время и возникла реальная опасность того, что открывшиеся после 11 сентября 2001 г. возможности не будут использованы.

Во-первых, за прошедшие полгода Россия не получила никаких уступок в экономической сфере. По-прежнему выдвигаются чрезмерно жесткие условия принятия России в ВТО. Нет движения в решении проблемы облегчения долгового бремени России. Даже поправка Джексона-Вэника до сих пор не отменена. Все это осложняет перспективы долгосрочного роста российской экономики.

Во-вторых, необоснованно затянулось формирование нового Совета Россия-НАТО, до сих пор не определены его функции и полномочия. В то же время фактически предрешен вопрос о принятии в НАТО целого ряда стран, включая государства Балтии. Помимо того произошло закрепление военных позиций США и НАТО в Центральной Азии и Закавказье.

В-третьих, существенно подорван в результате односторонних действий США режим контроля над стратегическими вооружениями. Москва была вынуждена принять выход Вашингтона из Договора по ПРО и отказ от введения в силу Договора СНВ-2. Серьезные проблемы возникли при определении статуса и параметров новых российско-американских договоренностей по стратегическим вооружениям.

Даже после 11 сентября 2001 года, когда на первый план выдвинулись вопросы российско-американского сотрудничества, а не контроля над вооружениями, не были до конца использованы возможности затормозить выход США из Договора по ПРО. Принцип "увязки" различных вопросов - нормальная практика американской политики со времен пресловутой поправки Джексона-Вэника (которую США только теперь собрались отменять, но пока не отменили).

Тем не менее пока все еще остается открытым "окно возможности" для того, чтобы изменить весь характер отношений, модель взаимодействия между Россией и США, Россией и НАТО. Но, для того чтобы реализовать эту возможность, необходимо закрепить прорыв, произошедший на высшем политическом уровне, в конкретных соглашениях и договорах, в новых механизмах взаимодействия. В мае на встрече министров НАТО в Рейкьявике может быть достигнута договоренность о создании нового Совета Россия-НАТО, который мог бы на основе консенсуса решать некоторые ключевые вопросы европейской безопасности. Также в мае, во время визита президента Буша в Россию, могут быть подписаны важные документы, в том числе новое соглашение по стратегическим вооружениям. В июне на встрече "большой восьмерки" могут быть приняты некоторые решения по экономическим вопросам, имеющим большое значение для России.

Как обеспечить взаимодействие России и США?

Во-первых, стороны должны провозгласить совместную цель - формирование новой модели, основанной на сотрудничестве и общих интересах. В результате стороны должны заменить рамки взаимного гарантированного уничтожения новыми рамками - взаимной гарантированной безопасности.

Во-вторых, новые рамки российско-американских стратегических отношений должны быть закреплены и институциализированы, например, в двустороннем договоре о взаимной безопасности.

В-третьих, для радикальной трансформации отношений между Россией и США требуется переходный период, в ходе которого должны поэтапно создаваться новые механизмы стратегического сотрудничества и демонтироваться конфронтационные элементы, унаследованные от советско-американского соперничества. Главное - это не контроль над вооружениями, а переход к партнерским отношениям с США и НАТО. Надо безотлагательно создать новый "Совет двадцати" с участием России и членов НАТО. Кроме того, почему бы Москве не предложить Вашингтону заключить двусторонний Договор о совместной безопасности? Если пока администрация Буша не готова к полномасштабному договору, надо подписать Исполнительное соглашение о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, создав таким образом первую юридическую и институциональную базу политического, военного и разведывательного сотрудничества, которое началось в последние месяцы.

Стоит заново посмотреть на проблему объединения усилий для создания ПРО. Ведь при всех финансово-экономических слабостях у России есть очень серьезные технологические заделы в этой области. Вокруг Москвы развернута единственная в мире система стратегической ПРО, ограниченная по своим возможностям, но действующая уже несколько десятилетий. У нас есть достаточно эффективные системы тактической ПРО. Наконец, Россия сыграла ведущую роль в таких многосторонних гражданских проектах, как Многонациональная космическая станция и морской космодром. Хотя бы частично этот бесценный опыт может быть применен и в военной сфере. Было бы целесообразно предложить США начать консультации по этой проблеме. В условиях, когда перестанут действовать ограничения Договора по ПРО, - это единственный способ обеспечить предсказуемость развития ситуации в сфере противоракетной обороны.

Необходимо проанализировать последствия возможного принятия закона Лугара-Байдена, предусматривающего списание российских внешних долгов США и аналогичные меры Парижского клуба при условии, что Россия обязуется расходовать эти средства на уничтожение оружия массового поражения. Снятие или значительное облегчение долгового бремени существенно улучшит экономическую ситуацию, сократит утечку капитала и укрепит федеральный бюджет России в условиях падения доходов от экспорта нефти.

Вместе с тем не стоит преждевременно хоронить режим контроля над вооружениями. Нельзя отказываться от требования о международно-правовом оформлении договоренностей о новых сокращениях СНВ. Ведь американцы заинтересованы в сохранении режима транспарентности, мер верификации и проверки. Но правовой статус Договора СНВ-1, который обеспечивает этот режим, оказался под вопросом, поскольку его соблюдение увязано с Договором по ПРО. США должны понять, что такой режим может сохраниться только в случае его юридического закрепления, для чего необходимо подписать Договор СНВ-3 (или Исполнительное соглашение, как это было сделано в 1972 г. с Соглашением ОСВ-1). Такая договоренность может быть зафиксирована в небольшом по объему (2-3 страницы) документе и устанавливать общий потолок стратегических наступательных вооружений на уровне 1500-2000 боеголовок, предоставляя каждой стороне возможность самостоятельно определять конфигурацию и состав своих СЯС. Новая договоренность заменила бы Договор СНВ-1, сохранив ссылку на верификационный режим, установленный по СНВ-1 и предусмотрев возможность его модификации.

К сожалению, этот оптимистический сценарий выглядит не слишком убедительно, если Соединенные Штаты не продемонстрируют готовность на практике признать российские интересы.

Асимметрия в положении двух стран сегодня слишком велика. ВВП США превышает ВВП России в 30 раз по обменному курсу и в 10 раз по паритету покупательной стоимости. Еще более заметен разрыв в сфере военных расходов. Но не стоит забывать, что среди многочисленных американских союзников и партнеров сегодня никто не равен США по совокупной силе. Нередко Вашингтон использует это в своих интересах, и доктрина Буша четко фиксирует американские претензии на лидерство. Тем не менее свою выгоду от сотрудничества с США получает и Западная Европа, и Япония, и даже крошечный Израиль. Нам тоже надо научиться использовать взаимодействие с Соединенными Штатами для защиты российских интересов.

@@@
Доктрина Буша и перспективы российско-американских отношений
Доллар падает - объемы рублевых вкладов растут
Доллар теряет популярность
Дочки-матери, или Бизнес-по-русски
Европа следует примеру «Рособоронэкспорта»
Ереван сверил часы с Астаной
Есть станция, есть вопросы

Железным дорогам поможет Всемирный банк

@@

Инвесторы настаивают на госгарантиях

2004-02-16 / Евгения Обухова







Глава РЖД Геннадий Фадеев начал активно формировать кредитный портфель.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

В конце прошлой недели руководство компании «Российские железные дороги» (РЖД) провело предварительные переговоры со Всемирным банком (ВБ). Вице-президент ОАО «РЖД» Анна Белова беседовала с директором ВБ по России Джулианом Швайцером, руководителем Транспортной программы ВБ по России Беном Айбергеном и специалистом по транспорту Лу Томпсоном. Как сообщают в РЖД, в ходе переговоров обсуждалось создание совместной инвестиционной программы, в которую может войти ряд различных проектов.

По словам Джулиана Швайцера, ВБ готов предоставить ОАО "РЖД" заем. По некоторым данным, его размер может составить до 1 млрд. долларов сроком на 5 лет. Со своей стороны, чтобы получить такой кредит, РЖД придется предоставить ВБ программу реструктуризации железнодорожного транспорта на ближайшие 5–10 лет, а также общую инвестиционную программу и программу модернизации на этот же срок. Кроме того, ВБ требует для этого займа государственных гарантий. Очевидно, российское правительство такие гарантии предоставит: представители ВБ уже встречались с президентом РФ Владимиром Путиным, а в конце января президент ВБ Джеймс Вулфенсон и премьер-министр Михаил Касьянов обсуждали возможность инвестиционного займа в целях развития транспортной и социальной инфраструктуры.

@@@
Железным дорогам поможет Всемирный банк
Жертвы нарушений прав человека требуют компенсаций
Журналист помешал американским танкам
За кого сидит банкир?
Забор за 12 миллиардов долларов
Завершил работу парламент Грузии
Загадка «Мадам Сусу»

Западные СМИ: Украина и ЕС навяжут свои условия "Газпрому"

@@

Обзор международной прессы

2009-04-23 / Станислав Минин - обозреватель "НГ-Интернет"



The Wall Street Journal публикует сегодня статью юриста Алана Райли, посвященную реформе газового рынка Украины. Райли пишет, что уровень коррупции, обмана и некомпетентности на украинском газовом рынке выходит за все разумные пределы. По словам автора, в настоящее время планируется соглашение между ЕС и Украиной, которое может существенно изменить ситуацию. Украина хочет принять европейское энергетическое законодательство и присоединиться к Европейскому энергетическому сообществу. «Укртрангаз» станет компанией, независимой от «Нафтогаза», и будет получать доступ к газу на нормальных коммерческих основаниях. При этом ряд международных финансовых организаций должны спонсировать обновление газотранспортной системы Украины. Владимир Путин, пишет Алан Райли, возражает против соглашения между ЕС и Украиной, но у него нет выбора: 2/3 доходов «Газпрому» дает Европа, при 35 млрд. долларов задолженностей российский газовый концерн не сможет довести до ума проекты «Северного потока» и «Южного потока». Соглашение ЕС и Украины, кроме того, облегчит «Газпрому» привлечение иностранных инвестиций.

@@@
Западные СМИ: Украина и ЕС навяжут свои условия "Газпрому"
Запасной аэродром
Зарубежные СМИ: Китай выиграл на кризисе
Иная реформа
Инвестиционный бум
Иран догоняет Запад
Исландия обвиняет Великобританию в банковском кризисе

Итальянская газета дает советы Путину

@@

Дело об отмывании российских денег перестает быть международным скандалом

2000-01-20 / Екатерина Мирязева



У ВСЕХ скандалов есть одна странная особенность - они хороши только до тех пор, пока кому-то не приходится расхлебывать последствия. История с Bank of New-York полностью подтверждает это правило - до сих пор никто не счел нужным принести извинения всем тем, кого так долго поливали грязью по ходу этого "расследования". Авторитетнейшие западные издания - и "The New-York Times", и "Time", и "USA today" - сообщив о том, что ранее пользовались недостоверной информацией, полностью переключились на изучение личности Эммануила Зельцера, который, как выяснилось, и раздул этот скандал. Так что теперь получились новая сенсация и новый повод для расследования - все хотят понять истинные мотивы действий бывшего пианиста из стрип-бара Зельцера.

Вчера итальянская "Corriere della Sera" предположила еще один вариант развития событий - и.о. президента Владимир Путин, провозгласивший одной из своих главных целей борьбу с коррупцией, попытается превратить Россию из обвиняемой в обвинителя. Он может потребовать экстрадиции всех тех, кто вместе со своими незаконными капиталами нашел пристанище в США, и одновременно заявить, что Америка с одобрения или же попустительства собственного правительства фактически превратилась в сейф, где хранятся похищенные российские деньги.

Следствие в отношении Bank of New-York продолжается, но, как известно, до сих пор никаких официальных обвинений в противозаконной деятельности банкирам предъявлено не было, и пока сложно сказать, будут ли вообще какие-либо юридические последствия. Скорее всего, вся история об "отмывании грязных денег" через один из американских банков перестанет быть международным скандалом, вносящим дополнительное напряжение в отношения России и США, и превратится в пример талантливого мошенничества - как только посыпались обвинения в адрес BONY, Эммануил Зельцер предъявил банку иск на 3 млрд. долларов. Да и сейчас Зельцер не намерен сдаваться - он утверждает, что в его дискредитации повинны только российские спецслужбы.

@@@
Итальянская газета дает советы Путину
Канал не помог рейтингу
Китай и Россия - дружба навек
Китай нам друг, но истина дороже
Китайцы опередили Путина
Кластерный рай для программистов
Кластеры информационных технологий

Кнут и пряник для сепаратистов

@@

Руководство миссии ООН в Косово считает, что на албанских лидеров легко давить с помощью экономических рычагов

2001-01-31 / Вадим Соловьев







ПРОЦЕССЫ стабилизации в Косово идут, но медленно, считает новый спецпредставитель генерального секретаря ООН в крае Ханс Хеккеруп. К числу определенных успехов он относит возвращение всех беженцев из Албании, восстановление большого количества разрушенных домов и коммунального хозяйства. Большие надежды в урегулировании косовской проблемы Хеккеруп возлагает на взаимодействие с Россией. Перед заступлением на нынешний пост он провел переговоры с российским министром иностранных дел Игорем Ивановым. "Российская политика более нюансирована, чем можно было себе представить", - подчеркнул спецпредставитель генсека ООН после визита в Москву. Ханс Хеккеруп заручился твердой поддержкой России в намерении учредить в Белграде представительство миссии ООН в Косово. В ее задачи будет входить работа по снижению давления на косовских сербов из Белграда, а также освобождение из тюрем примерно 400-450 косовских албанцев.

Своими приоритетными задачами глава миссии ООН считает создание новых правовых рамок, формирование органов временного самоуправления, создание безопасных условий для проживания местного населения, решение экономических задач (для этого необходимо привлечение средств извне). Ханс Хеккеруп не берется определять будущее государственное устройство Косово. По словам спецпредставителя ООН, для выполнения всех этих задач потребуется несколько лет: "это длительный процесс, только время - лекарь". Его пресс-секретарь Сюзан Маноуелл, разъясняя точку зрения миссии, была более конкретной - потребуются 3-5 лет. Эту оценку разделяют и представители миссии ОБСЕ в Косово и других международных организаций.

Чиновники приводят в подтверждение своих прогнозов пример Боснии, где через пять лет в районы прежнего проживания вернулись около 60 тыс. беженцев, причем в основном в те места, где они не являются национальным большинством.

Для нормализации ситуации в Косово, по мнению военных, потребуется не менее трех десятков лет. Напряженность висит в воздухе, некоторые районы не рекомендуется посещать без вооруженной охраны. Двухмиллионное албанское население не упускает случая проявить ненавистное отношение к 70 тысячам сербов. Инциденты происходят почти ежедневно - где-то в чужой двор подбросят гранату, нередко звучат автоматные очереди, случаются поджоги, исчезновения людей.

Гражданские и военные миротворцы сходятся в том, что задача номер один - воспитание чувства национальной терпимости как у косовских албанцев, так и у сербов. Должно смениться не одно поколение - слишком сильны многовековые традиции вражды.

Противостояние в ряде мест стало даже острее, чем прежде. В Косовска-Митровице река Ибар, разделяющая город, стала и непреодолимой границей между сербской и албанской общинами. На ее северном берегу сербы днем и ночью проводят пикеты, готовы любого албанца избить так, чтобы другим было неповадно пересекать условную линию границы, могут без колебаний сбросить свою жертву в ледяную воду. Албанцы платят той же монетой.

В другом конце Косово - в городе Призрене - немецкие солдаты показывали заграждения из колючей проволоки посреди улицы, которые сербы и албанцы не решаются пересекать. Командир греческого батальона в 500 человек признался, что практически обслуживает безопасность 21 серба, раз в две недели конвоируя их для свидания с родственниками из других селений. Он же вынужден охранять православные церкви, в которых давно не ведется служба. Дома сербов обороняются днем и ночью. Практически около каждого исторического памятника выставлены круглосуточные посты.

Безработица приумножает национальную вражду. Косово - сельскохозяйственный край, здесь существовало только два крупных предприятия: цементный завод близ македонской границы, оказавшийся разбомбленным, и свинцово-кадмийное производство в Трепче, где производилось также серебро и золото (четыре месяца назад его закрыли из-за неприемлемой экологии: у французских военнослужащих, почувствовавших недомогание, стали обнаруживать накопления свинца в крови).

В этом году общий бюджет Косово определен в 730 млн. немецких марок, однако местные поступления могут составить не более двух третей от этой суммы. Отдельный бюджет на реконструкцию колеблется в пределах 1-2 млрд. долларов в год и полностью формируется за счет поступлений извне. Финансовая система еле теплится, и то благодаря вливаниям международных организаций.

Не все гладко и с выборами в органы местного самоуправления. Их проведение в октябре саботировалось сербским меньшинством, как считают местные сотрудники ООН, по указанию из Белграда. Поэтому мэры от сербских общин просто назначались. Естественно, что между албанскими и сербскими административными начальниками существует масса трений. Садятся они за стол переговоров только там, где миротворцы подталкивают их к сотрудничеству в принудительном порядке.

Сейчас развертывается подготовка к общим выборам, которые представители ООН хотят провести в этом году. Выявился и национальный лидер - партия Руговы (ЛДК), располагающая поддержкой 60% населения, довольно умеренная, отрицающая какие-либо связи с Армией освобождения Косово, но тем не менее остающаяся на националистических позициях. Проблемой сербов руководители ЛДК намерены заниматься только после прихода к власти, полагая при этом, что "сербы должны считаться со сложившимися условиями". Партия Руговы также настаивает на выводе войск миротворцев до конца этого года. Международные организации, в частности миссии ОБСЕ и ООН, не видят в позиции ЛДК большой беды, полагая, что политическое сознание будущих руководителей можно регулировать с помощью финансовой политики - наращивая или урезая помощь и кредиты. Они уверены, что метод кнута и пряника поможет держать в определенной мере ситуацию под контролем. Причем, отвечая на вопрос, какую государственную форму будет иметь это образование на территории Косово, представители международных организаций искренне признаются, что никаких конкретных проектов не разрабатывалось. Прежде всего необходимо установить демократические порядки, подразумевающие безопасность граждан вне зависимости от их национальности, свободу передвижения, рыночные отношения, свободу слова. Никто из них не считает ввод войск НАТО в Косово просчетом - это была воля международного сообщества, утверждают они.

Под патронажем КФОР действует Корпус защиты Косово (бывшая Армия защиты Косово), который занимается исключительно мирными делами: проводит инженерные, медицинские работы, занимается ликвидацией последствий стихийных бедствий, борьбой с пожарами. Сегодня его численность составляет 5 тыс. человек, но вскоре будет снижена до 3 тыс. Постепенно будет происходить и их переподготовка на квалифицированные гражданские специальности. Пока же выявлено около десятка случаев преступных действий со стороны членов Корпуса, двое арестованы за преступные связи с действующими членами Армии освобождения Косово.

Создается местная полиция, иногда в ее оперативный состав зачисляются и бывшие сотрудники спецслужб Югославии. А в основном - это молодежь, как сербы, так и албанцы. Опыта явно не хватает, да развернуться им пока не дают. Тем не менее определенные успехи есть - в представительстве ООН отмечают, что удалось ликвидировать торговлю женщинами. Много изымается оружия, но его источник кажется неиссякаемым.

На сегодняшний день в местной полиции работают почти 3 тыс. полицейских, намеченный уровень - 4,5 тыс. сотрудников. Их обучают профессионалы из 52 стран. Россиян здесь никто не видел, но есть специалисты внутренних войск с Украины, из Киргизии.

Командующий всеми военными миротворческими силами в Косово итальянский генерал-лейтенант Карло Кабиджозо не сторонник военного решения проблемы, которое может растянуться на необозримое время. "Нужны переговоры, переговоры и еще раз переговоры", - говорит он.

@@@
Кнут и пряник для сепаратистов
Коммюнике совещания "Группы восьми" на Окинаве 2000 года
Контртеррористическая операция зашла в тупик
Космическая ось российско-американских отношений
Красный крест: ЦРУ пытало заключенных
Кризис не добавил Минску сговорчивости
Кто процветает на рынке высоких технологий

Кубышка станет еще недоступнее

@@

Рядовые казахстанцы в ближайшем будущем могут не рассчитывать на нефтяные деньги Национального фонда

2005-06-06 / Айнур Хасенова







Растущие объемы добычи нефти в Казахстане в обозримом будущем вряд ли улучшат благосостояние населения.

Фото Владимира Сварцевича (НГ-фото)

Национальный фонд Казахстана в ближайшее время ждет коренного реформирования. Новую концепцию Нацфонда в понедельник представил парламенту министр финансов республики Арман Дунаев. В соответствии с ней начиная с 2007 года все поступления от сырьевого сектора Казахстана будут направляться в Нацфонд. В бюджет страны обратным трансфертом из фонда будет выделяться лишь небольшая часть: для реализации инвестиционных программ в рамках бюджета развития. По словам Дунаева, новая концепция делает систему формирования Нацфонда абсолютно ясной и прозрачной для всех. Однако представители оппозиции опасаются, что в результате преобразования часть средств из фонда может осесть на тайных заграничных счетах высокопоставленных чиновников.

На сегодняшний день в казахстанском Нацфонде аккумулировано более 5,15 млрд. долларов. Пополняется он в первую очередь за счет сверхпоступлений в бюджет от определенных правительством 7 основных предприятий сырьевого сектора. Помимо нефтедолларов пополнения в Нацфонд идут в виде трансфертов в размере 10% от планируемых в бюджете годовых сумм поступлений из организаций сырьевого сектора, а также поступлений от приватизации госимущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям. Кроме этого, в Нацфонде аккумулируются средства, поступающие от продажи земель сельскохозяйственного назначения в частную собственность. Средства фонда хранятся в США, вложены в американские ценные бумаги и другие финансовые инструменты.

@@@
Кубышка станет еще недоступнее
Кудрина требуют посадить
Куплю дом за городом, недорого
Курс определяет рулевой
Кучма приедет к Ельцину
Легкое дыхание живых систем
Лесин хочет расформировать Минпечати

Ливан в ожидании инвестиций

@@

Одним из последствий войны может стать обострение межконфессиональных разногласий

2006-09-11 / Иван Грошков







В Ливане разрушено более 15 тысяч жилых домов.

Фото Reuters

Экономическая и гуманитарная катастрофа – пожалуй, единственный очевидный результат ливано-израильского кризиса. Убытки Ливана, по некоторым оценкам, могут составить до 15 млрд. долларов. Нормальных условий для жизнедеятельности лишены более половины населения страны. Ситуация тяжелая, но выход понятен – иностранные доноры уже приступили к восстановлению пострадавшей инфраструктуры.

Куда сложнее вопрос о политических последствиях кризиса. Часть наблюдателей указывает на идеологическую победу радикальной группировки «Хезболлах», предупреждая, что теперь она стала примером и для других организаций, преследующих аналогичные цели в регионе, а также усилила свои позиции среди ливанцев. Иные выражают надежду на то, что ситуация заставит международное сообщество искать комплексное решение арабо-израильского конфликта, а Ливан – упорядочить свою сложную внутриполитическую структуру и в итоге разоружить «Хезболлах».

Официальный Бейрут пока оценил понесенные страной потери в 3–3,5 млрд. долларов, но эта цифра может возрасти. По данным министра финансов страны Джихада Азура, в ходе израильской морской и воздушной блокады государство несло ежедневные убытки в размере 45 млн. долларов. Также известно, что за время продолжавшегося более месяца вооруженного конфликта разрушено свыше 15 тыс. жилых домов, 94 дороги, 80 мостов, десятки топливных хранилищ и бензоколонок, множество предприятий, ряд коммуникационных и социальных объектов, в том числе школ и больниц. На основании уже имеющихся данных Агентство развития ООН в Ливане пришло к выводу, что ущерб от войны может достичь 15 млрд. По мнению известного ливанского экономиста Мазена Суейда, рост ливанской экономики за 2006 год в лучшем случае будет равен 0%, в то время как был запланирован 6-процентный рост.

@@@
Ливан в ожидании инвестиций
Лондон "пожалел" иракцев
Луна на троих не делится
МВФ никому не нужен
Миллиардер в России больше чем олигарх. Он может быть даже чиновником или пенсионером
Милошевич все еще работает на Москву
Милошевича продали по дешевке

Москва наращивает военные контакты с Йеменом

@@ 2000-05-23 / Владимир Георгиев



ВЧЕРА завершился официальный визит министра обороны РФ маршала Игоря Сергеева в Йеменскую Республику. Он был приглашен на торжества, посвященные 10-летнему юбилею республики. Страна образовалась 22 мая 1990 года в результате слияния Йеменской Арабской Республики и Народной Демократической Республики Йемен, которых в свое время активно поддерживал в военном отношении бывший СССР. Теперь, похоже, эту миссию выполняет Россия. По некоторым данным, старые долги Йемена России за поставленную Советским Союзом боевую технику и вооружения составили 6,5 млрд. долларов США. Именно поэтому в последнее время йеменцы переориентировались на закупку оружия в Китае и других странах бывшего соцлагеря.

В 1996-1998 годах шли активные российско-йеменские консультации о возобновлении военно-технического сотрудничества и компенсациях за прежние поставки. Весной 1998 года в Йемен приезжал заместитель министра внешних экономических связей РФ Владимир Пахомов, который подписал рамочное межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве. Официально не сообщается, как Йемен будет возвращать долги, но о том, что схема взаиморасчетов найдена, говорит тот факт, что накануне визита Игоря Сергеева Йемену было поставлено 30 российских танков Т-72.

@@@
Москва наращивает военные контакты с Йеменом
Москва объяснилась с Вашингтоном
Москва опять дружит с Тегераном
Мубарак снова в Москве
НАСА не будет платить за российские ракеты
На «пьяном» автомобиле – по джунглям
На Ближнем Востоке битва конкурентов

На собственность ФНПР зарятся

@@

Олигархия борется за сохранение статус-кво в профсоюзах

2001-10-17 / Анна Закатнова



ЧЕМ БЛИЖЕ до намеченного на конец ноября съезда ФНПР, тем сильнее разгораются страсти в профсоюзной среде. Если до сих пор Михаил Шмаков, возглавляющий Федерацию независимых профсоюзов, дважды переизбирался на пост председателя безальтернативно, то сейчас его оппоненты насчитывают уже восемь претендентов. Только официально выдвинутых кандидатов теперь уже двое: от кузбасских профсоюзов - депутат Госдумы Анатолий Чекис и от уральских отраслевых профобъединений - Владимир Щербаков.

Тот факт, что в этом году Шмакову практически впервые придется бороться за сохранение своего поста, как нельзя лучше подтверждает необходимость реформирования ФНПР, если не изнутри, через смену главы генерального совета, то извне, через изменения в законодательстве. Собственно, эту потребность перемен хорошо почувствовали и в руководстве ФНПР. В этом году впервые за последние десять лет один из замов Шмакова Виктор Пугиев выступил с подробным докладом об управлении профсоюзной собственностью. Однако если нынешние члены генсовета рассчитывали кого-либо утихомирить этим документом, то этого им добиться не удалось.

ФНПР унаследовала практически все имущество ВЦСПС стоимостью 6-7 млрд. долларов, состоящее из объектов санаторно-курортного и туристическо-экскурсионного, учебных комплексов, гостиниц и строительных предприятий. Между тем советские профсоюзы были, по сути, не общественными организациями, а одним из органов госвласти. По мнению представителей альтернативных профсоюзов, ФНПР просто незаконно приватизировала государственное имущество. Несмотря на то что право владения собственностью федерацией подкреплено решением Верховного суда, глава "Соцпрофа" Сергей Храмов продолжает выступать за национализацию имущества ФНПР. Его поддерживает депутат Госдумы и член "Защиты труда" Олег Шеин, который полагает, что профсоюзы должны опираться только на членские взносы.

Не слишком довольны методами управления собственности и сами члены ФНПР. Давний оппонент Шмакова, член профсоюза работников образования и науки Юрий Миловидов, называет раздел собственности федерации "приватизацией, которую провели 100 членов генсовета от имени 40 млн. человек". Еще в начале 90-х федерация заключала с региональными профобъединениями договоры о разграничении собственности на общероссийскую (21,2% от всего имущества) и местную (78,8%). Затем для управления собственностью была создана сеть акционерных обществ, причем Пугиев подтверждает, что "федерация практически потеряла право участия в управлении" пакетами акций "почти в каждом четвертом предприятии", созданном на основе туристического объекта (всего было 730 объектов). И поскольку таких же потерь ФНПР ожидала и от санаторно-курортного комплекса, часть объектов была продана или передана государству. Что же касается оставшихся объектов, то ФНПР тратила получаемые доходы на инвестиции (к примеру, строительство заводов по розливу минеральной воды в Ессентуках, Железноводске, Сочи) и "развитие материальной базы профсоюзов". То же самое происходило и в субъектах Федерации: региональные облсоцпрофы практически не выплачивали дивидендов.

Причем среди руководства ФНПР нет обязательной ротации, и из 100 членов генсовета за десять лет поменялось не более 20% членов. Именно поэтому региональные лидеры ФНПР, по существу, и решают, кто может стать главой ФНПР. Стоит ли удивляться, что сам Михаил Шмаков пришел на пост председателя федерации с должности руководителя московских профсоюзов, которым в начале 90-х годов удалось заключить соглашение с московскими властями и получить 68 объектов, в том числе гостиницы "Измайлово", Центральный Дом туриста, "Салют", "Дружба", санатории "Сокольники", "Рублево" и "Родина" (передан или продан СВР), Дом Союзов, Академию труда, автобазу "Турист", велотрек "Крылатское", пансионаты "Пестово" (продан ЦБ) и "Воронцовский парк" (продан "ЛУКОЙЛУ"). По данным Юрия Миловидова, именно через московскую федерацию ФНПР также стала учредителем страховой компании "РОСНО", которая сейчас практически монополизировала рынок медицинских страховых услуг в Подмосковье.

@@@
На собственность ФНПР зарятся
На чьи деньги уничтожать плутоний?
Над «ВымпелКомом» нависла тень ЮКОСа
Над Солнечной системой встает Aurora
Назначение: Сергей Иванов получил всю авиацию
Накануне саммита ЛАГ
Налоговики Азербайджана намерены судиться с «ЛУКОЙЛом»

Наркопоток из Афганистана не уменьшается

@@

Таджикско-афганская граница - это первый рубеж антинаркотического фронта мирового сообщества

2000-12-26 / Николай Артемов



ПО СВЕДЕНИЯМ британской "Таймс", за последний год нелегальный экспорт наркотиков из Афганистана не уменьшился. И это, несмотря на заявления лидеров движения "Талибан" о запрете выращивания опиумного мака на подконтрольной территории и введении ими жестких санкций против наркоконтрабандистов. Не верит этим заявлениям и глава регионального отделения ООН по борьбе с наркотиками Антонелла Даделла, считающая, что указ муллы Мохаммада Омара не более чем пропагандистский трюк. Переговоры сотрудников ООН с талибами о принятии действенных мер по ограничению потока наркотиков, хлынувшего из Афганистана, пока ни к каким результатам не привели.

Эксперты считают, что на территории Афганистана ежегодно производится наркотических веществ на сумму около 45 млрд. долларов. И вряд ли талибы, контролирующие 96% наркотрафика, в ближайшее время откажутся от столь доходного бизнеса. Эксперты ООН, отслеживающие развитие ситуации в регионе, считают, что "в случае, если "Талибану" удастся взять под свой контроль весь Афганистан, это поможет ему унифицировать и лучше организовать торговлю наркотиками, взяв под контроль всю сеть".

Одним из основных маршрутов контрабанды афганских наркотиков в Россию и страны Западной Европы является так называемый северный маршрут, который проходит через Таджикистан. По данным сотрудников программы ООН по контролю за наркотиками, урожай опия 2000 года, несмотря на сильнейшую засуху в Афганистане составил около 7000 тонн. По прогнозам, в связи с окончанием сбора урожая следует ожидать активизации попыток нелегальных переправ афганских наркотиков через таджикско-афганскую границу.

В последнее время для вооруженного сопровождения наркогруза и обеспечения его переправы в Таджикистан криминальные группировки стали нанимать пуштунов из южных районов Афганистана. Теперь группа охранения наркокурьеров насчитывает несколько десятков боевиков, вооруженных автоматами, пулеметами и гранатометами.

Неплохо у них поставлена и разведка. В таджикском приграничье за действиями российских пограничников постоянно наблюдают пособники из местных жителей, которые тщательно отслеживают все действия российских пограннарядов. К слежке за пограничниками привлекаются даже дети.

Наиболее благоприятное время для наркопереправ - с наступлением сумерек. Практически каждую ночь дозоры наблюдают перемигивания фонариков как с афганской, так и с таджикской стороны. Это может быть прелюдия к началу переправы. Вполне возможно, что таким образом пытаются скрыть истинный маршрут движения курьеров.

Как правило, тактика действий контрабандистами отработана до мелочей. Уточнив через своих агентов приблизительное местонахождение пограничных нарядов, по заранее определенному маршруту идет передовая группа из нескольких вооруженных боевиков. Если они благоприятно пересекают границу, тотчас по рации или с помощью фонарей на афганскую сторону посылается условный сигнал, означающий, что можно выдвигаться основной группе.

Вот тогда в дело вступают пограничники. Только за одиннадцать месяцев этого года им 44 раза приходилось вступать в боестолкновения с наркокурьерами. Количество задержанных наркотических веществ приближается уже к трем тоннам.

На днях на участке Московского пограничного отряда пресечена очередная попытка вооруженного прорыва контрабандистов в Таджикистан. После бегства наркокурьеров на месте боестолкновения обнаружено 185 кг героина.

@@@
Наркопоток из Афганистана не уменьшается
Наш сосед, конкурент и партнер
Не живы, не мертвы
Невыездной Минск пошел ва-банк
Независимый экспертный доклад "Путин. Итоги"
Нефтяная отрасль фонтанирует оптимизмом
Нефтяные компании сомневаются в Ираке

Новое лицо ФНПР всем хорошо знакомо

@@

На съезде профсоюзов определился фаворит на пост председателя федерации

2001-11-30 / Анна Закатнова



Вчера на четвертом съезде Федерации независимых профсоюзов делегаты обсуждали кандидатуры на пост председателя. В ФНПР есть за что побороться: 38 млн. членов профсоюза и имущество приблизительно на 7 млрд. долларов. Визит Владимира Путина на съезд в первый день его работы продемонстрировал, что упускать из виду события в одном из крупнейших общественных объединений, по сравнению с которым любая партия выглядит карликом, в Кремле не собираются. Со своей стороны, и глава ФНПР Михаил Шмаков не упустил возможности продемонстрировать делегатам съезда свою близость к главе государства: сидя в президиуме, Шмаков непрерывно что-то нашептывал президенту на ухо. Кроме того, по некоторым данным, для пущего спокойствия делегатов, аппарату думского комитета по труду и социальной политике было дано негласное распоряжение не выдавать на руки никому из членов согласительной комиссии полный текст поправленного проекта Трудового кодекса. Так что руководство ФНПР могло совершенно спокойно заверять делегатов в самых светлых перспективах.

На пост нового руководителя ФНПР перед съездом было выдвинуто шесть кандидатур: нынешний глава ФНПР Михаил Шмаков, депутат Госдумы и бывший руководитель кузбасских профорганизаций Анатолий Чекис, председатель профсоюза работников связи Анатолий Назейкин, научный сотрудник Академии труда Юрий Миловидов, зампредседателя ФНПР Виталий Будько и глава ВКТ Владимир Щербаков. Щербаков снял свою кандидатуру за неделю до съезда, и, судя по выступлению главы ревизионной комиссии, его смогли устранить за нарушения, допущенные при управлении имуществом. Еще двоих кандидатов - Миловидова и Будько - сняли в первый день работы съезда за нарушение устава при регистрации. Хотя до перевыборов никто не обратил внимания на то, что Юрий Миловидов выдвигался самостоятельно, а кандидатуру Виталия Будько предложила Кузбасская территориальная организация "Российский профсоюз угольщиков".

Из оставшихся трех кандидатов Михаил Шмаков является абсолютным фаворитом. Анатолий Чекис и Анатолий Назейкин представляют интересы менее влиятельных структур в ФНПР - недовольных региональщиков и отраслевиков. При этом Чекиса поддерживают скорее по идеологическим соображениям, поскольку за ним стоит КПРФ. Выдвижение же кандидатуры Назейкина является серьезным симптомом внутренних проблем в ФНПР. Дело в том, что представляющая интересы профсоюзов в Госдуме межфракционная группа "Союз труда" сперва отказалась поддержать поправки в пенсионное законодательство, подготовленные профсоюзом связистов. А в результате проводимой пенсионной реформы интересы самой массовой и низкооплачиваемой группы в этом профсоюзе - почтальонов - могли существенно пострадать. Но в последний момент поправку все же провели и Назейкин снял свою кандидатур перед самым голосованием.

Кто бы из претендентов ни победил на выборах, новому главе ФНПР придется находить компромисс с проигравшими, иначе группировки, стоящие за ними, расколют федерацию на самостоятельные ассоциации. Так, глава конкурирующего с ФНПР альтернативного профсоюза "Соцпроф" Сергей Храмов хотя и уверен в победе Шмакова, однако считает, что она "будет пирровой". По его мнению, "руководство закрепит свое номенклатурное положение, а потом сразу же начнется фактический распад ФНПР".

@@@
Новое лицо ФНПР всем хорошо знакомо
Новости
Новый мозг «Родины» обвиняет президента
Норвежский "треугольник"
Нью-Йорк, Мюнхен и Порту-Алегри
ООН бьется за Ирак
Обама выкручивает руки кредиторам

Ожидание иностранных инвестиций затягивается

@@

Надежды на рост курсовой стоимости акций "Газпрома" пока не оправдались

2001-01-20 / Алексей Семенов







НОВЫЙ год не принес ожидавшегося роста курсовой стоимости акций "Газпрома". Инвесторы ждут, когда руководство страны примет окончательное решение об устранении барьеров между внешним и внутренним рынками акций компании. Надолго ли затянется пауза, пока неизвестно, но уже ясно, что правительство России не намерено принимать радикальных решений под давлением наиболее агрессивных акционеров газового монополиста, реализующих "серые" схемы управления активами этой компании.

ФЕДОРОВ ПРОТИВ ВЯХИРЕВА

Нынешнее положение с акциями "Газпрома" не устраивает никого: ни правительство, ни менеджмент компании, ни ее акционеров, как российских, так и иностранных. Курс акций стабильно снижается в течение последнего года, не в последнюю очередь из-за разделения рынка акций "Газпрома" на внешний и внутренний.

Отсутствие притока иностранных денег приводит к стагнации на российском рынке. В свою очередь, внешний рынок не спешит покупать деривативы "Газпрома" (АДР) по ценам, существенно превышающим внутренние. (Для справки: цена обыкновенных акций составляет в настоящее время около 30 центов, цена АДР, соответствующих 10 обыкновенным акциям, - около 7,5 долл.)

Чтобы преодолеть фондовый кризис, менеджеры "Газпрома" подготовили реформу рынка акций компании. План предоставляет иностранным инвесторам возможность покупать акции на внутреннем рынке, а затем конвертировать их в АДР с некоторым временным лагом, используя механизм, подконтрольный "Газпрому". Кроме того, "Газпром" рассчитывает со временем добиться пересмотра ограничения на участие иностранных инвесторов в уставном капитале компании с нынешних 20% до 35-40%.

С альтернативной схемой либерализации рынка акций компании выступил Борис Федоров, в прошлом министр финансов, а ныне член совета директоров "Газпрома", представляющий интересы так называемых миноритарных акционеров. Кто эти акционеры - неизвестно, но в разное время в прессе назывались фамилии Джорджа Сороса, Кеннета Дарта, Бориса Березовского. Федоров предложил отменить все барьеры между внутренним и внешним рынками, отказавшись от каких бы то ни было ограничительных механизмов. Такой шаг, по его мнению, позволит быстро оживить рынок и поднять курсовую стоимость акций.

В конце прошлого года Сергей Дубинин, первый заместитель председателя правления "Газпрома", и Александр Семеняка, член правления компании, заявили, что правительство поддержало газпромовский план и еще до конца января нынешнего года может быть проведен первый аукцион по продаже "внутренних" акций, основанный на новой схеме. Одно лишь сообщение об этом вызвало некоторое оживление фондового рынка. Однако время шло, а никаких решений не следовало, и рынок постепенно вернулся в привычное заторможенное состояние.

ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ

Признаем, что у президента и правительства сложный выбор. У каждого варианта есть свои преимущества и недостатки. Основное достоинство схемы "Газпрома" в том, что она сохраняет контроль как менеджеров компании, так и ее акционеров, в том числе государства, над реестром акционеров.

Без такого контроля трудно рассчитывать на сохранение 20-процентного ограничения на участие иностранцев в уставном капитале российской газовой монополии, установленного Законом "О газоснабжении в РФ". С другой стороны, схема "Газпрома", накладывая ограничения на скорость перевода российских акций в АДР, вряд ли позволит рынку развиваться так быстро, как того хотелось бы.

Схема Федорова, вероятно, позволит быстрее нарастить курсовую стоимость внутренних акций. Но при этом, во-первых, может просесть внешний рынок АДР, так как инвесторы немедленно начнут выводить деньги с рынка деривативов и направлять их на внутренний рынок, а во-вторых, правительство потеряет контроль над реестром акционеров и соблюдением 20-процентного ограничения. Уже сегодня иностранцы официально владеют 11,5% акций "Газпрома", а через российских номинальных держателей, по разным оценкам, еще 10-12%.

Чтобы исключить проседание внешнего рынка, Федоров предлагает ввести временной мораторий на окончательное устранение барьеров, скажем, на 2 года. Но такой шаг замедлит темпы роста курсовой стоимости акций точно так же, как и схема "Газпрома".

ЭКСПЕРТЫ СТАВЯТ НА "ГАЗПРОМ"

Потеря контроля над реестром чревата еще более негативными последствиями. По мнению Олега Ордина, эксперта Института финансовых исследований, иностранные партнеры "Газпрома", покупающие российский газ, в принципе могут поставить перед собой задачу стать крупными совладельцами российской компании, чтобы оказывать влияние на ее ценовую политику при поставках газа на экспорт. А это уже чревато прямыми убытками как для компании, так и для государственного бюджета, не говоря уже о политической стороне дела и о вопросах национальной безопасности.

Учитывая все плюсы и минусы, эксперты все же отдают предпочтение схеме "Газпрома". "На мой взгляд, предложение Федорова не будет реализовано, - считает Стивен Дашевский, аналитик по нефти и газу инвестиционной группы "АТОН". - В случае полной либерализации рынка "Газпром" потеряет консоль над реестром, и у него может оказаться гораздо больше иностранных акционеров, чем прописано в Федеральном законе. Правительство постарается этого не допустить".

Со Стивеном Дашевским согласен Стив Аллен, нефтегазовый аналитик инвестиционной компании "Ренессанс Капитал": "Предложение "Газпрома" более перспективно с политической точки зрения. Чтобы реализовать позицию Федорова на легальных основаниях, правительству нужно провести через Думу такие поправки к законам, которые там заведомо не пройдут. В то же время у "Газпрома" в Думе гораздо более сильные позиции, что позволит ему реализовать свою программу либерализации рынка акций компании".

Личные интересы оппонентов

При сравнении двух схем нужно иметь в виду еще один аспект проблемы - личные интересы сторон. С точки зрения менеджеров "Газпрома", обладающих пакетами акций своей компании, чем быстрее рынок станет однородным, тем выше окажется стоимость принадлежащих им активов. Но этот выигрыш для них может перевесить угроза нарушения сложившейся корпоративной структуры управления денежными потоками, возникающая, если у компании появляются крупные неконтролируемые акционеры.

У Федорова, несомненно, также есть личные интересы в реформировании рынка акций "Газпрома". Возглавляемая им Объединенная финансовая группа (ОФГ) является лидером по предоставлению услуг "серого владения" акциями "Газпрома" и Сбербанка для иностранцев. В такой схеме ОФГ фактически выступает в роли посредника: вместо иностранцев, не имеющих самостоятельного права приобретать и владеть внутренними акциями Газпрома, ОФГ по их заказам и в их интересах совершает подобные сделки на совершенно законных основаниях, становясь формальным владельцем акций. "Договоры с иностранцами предполагают, что в случае выхода инвестора из "серой схемы" (то есть конвертации внутренних акций в АДР) ОФГ получает комиссию, - утверждает Дашевский. - В этом случае доходы ОФГ, одним из учредителей которой является Федоров, составят миллионы долларов".

Как предположили некоторые эксперты, сам Федоров может обладать пакетом акций "Газпрома", исчисляемым долями процента. При капитализации компании, достигающей 16 млрд. долларов из расчета по текущему курсу АДР, стоимость такого пакета составляет десятки миллионов долларов, а любое существенное увеличение его стоимости приносит владельцу крупные премии.

Некоторые эксперты полагают, что повышенная активность Федорова в последние месяцы связана как раз с тем, что план "Газпрома", во-первых, подрывает возможности использования "серых" схем владения акциями, а во-вторых, не позволит ОФГ получить те комиссионные, на которые она рассчитывала, так как схема конвертации окажется под контролем менеджеров "Газпрома", не испытывающих к бывшему министру финансов дружеских чувств.

Не исключено также, что разоблачительные выступления Федорова о размывании активов "Газпрома" могли преследовать цель оказать давление на менеджеров компании, чтобы принудить их модифицировать предложенную схему либерализации корпоративных акций. "Одной из целей слива компромата в западной прессе, безусловно, является желание Федорова либерализовать рынок акций, - считатет Стивен Дашевский. - Хотя главное для него сегодня - создать атмосферу борьбы за права миноритарных акционеров".

В ОЖИДАНИИ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ

Остается надеяться, что при выборе того или иного пути развития рынка акций "Газпрома" руководство страны примет во внимание все аспекты проблемы, как объективные, так и субъективные. Впрочем, существует мнение, что правительство и президент не собираются торопить события.

По информации, подтвержденной как в "Газпроме", так и в ОФГ, пока нет никаких свидетельств того, что соответствующее постановление появится в ближайшее время. "Насколько нам известно, эксперты правительства в настоящее время изучают обе схемы, - говорит Дмитрий Авдеев, аналитик по нефти и газу ОФГ. - У нас нет никаких рычагов влияния на их решение, кроме публичных выступлений в прессе".

Возможно, имеет право на существование и точка зрения, согласно которой государству вообще не нужно спешить с переделом рынка акций "Газпрома", а лучше дождаться того момента, когда наберет ход структурная реформа компании. При этом придется на какое-то время пожертвовать краткосрочными выгодами от оживления рынка акций. Но, как известно, любая поспешная и непросчитанная реформа в конце концов может принести результаты, прямо противоположные ожидаемым.

@@@
Ожидание иностранных инвестиций затягивается
От кризиса в НАТО к "турецкому базару"
Отношения взаимозависимости как идеал
Парадоксы оборонно-промышленного комплекса
Партнерство по-прежнему стратегическое
Первая хозяйка во дворце Ла Монеда
Петербург пугают китайским кварталом

По индийскому следу

@@

Индустрия создания российского программного обеспечения намерена завоевать плацдарм на берегу Волги

2005-02-01 / Андрей Ваганов







В индийском технополисе Бангалор даже для составления гороскопов используется современное программное обеспечение: «Лучше знает только Бог» – девиз этого цифрового салона «прогнозирования» будущего.

Фото из книги «One Digital Day», Intel, 1998 г.

Российская индустрия производства программного обеспечения (ПО) сегодня «весит» около 500 млн. долл. При этом она демонстрирует такой ежегодный рост, что к 2010 году этот показатель может достигнуть минимум, 3 млрд. долларов. Каждый специалист-программист приносит примерно 30 тыс. долл. в год. Возникает вопрос: как обеспечить необходимую концентрацию этих специалистов в нужное время в нужном месте?

Именно эти проблемы прежде всего и должно решить создание в Дубне, на берегу Волги, Российского центра программирования (РЦП). В конце минувшего года проект получил официальное «благословение» – на специально организованной конференции было подписано соответствующее соглашение о создании РЦП. (На церемонии подписания присутствовал и министр информационных технологий и связи Леонид Рейман.) Напомню, что планируется сконцентрировать в Дубне 10–12 тыс. высококвалифицированных программистов из России и стран СНГ, а объем производства ПО довести до 400 млн. долларов США в год. Для программистов в городе на условиях ипотеки предполагается построить новый жилой микрорайон примерно на 30 тыс. человек (с учетом членов семей).

Последнее время, когда в Дубне, да и не только в Дубне говорят – «Российский центр программирования», то в качестве примера неизменно всплывает Индия. Неудивительно: эта страна в 2003 году заработала на экспорте ПО около 6,3 млрд. долл. Доля России в мировом рынке оффшорного программирования – 0,7%. В Индии 15 лет назад было создано специальное поселение в пригороде Бангалора, где были сконцентрированы кадры в области программирования. Затем такие центры стали создавать у себя и другие регионы. Сегодня эта страна – один из самых сильных «игроков» на мировом рынке офшорного ПО и ставит задачу выйти к 2008 году на уровень его экспорта в 50 млрд. долл. в год.

@@@
По индийскому следу
Повторение пройденного
Повторение прошедшей зимы
Позабытая Болгария
Политика: коротко
Политика: новости
Поляки дождались реституции

Попечители-процентщики

@@

МГИМО создал первый в стране эндаумент

2007-04-06 / Наталья Савицкая







Нынешние студенты МГИМО - потенциальные спонсоры вуза.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

В МГИМО появился свой эндаумент. В этимологическом значении «эндаумент» – это взнос, пожертвование, вклад невесты в общий капитал создаваемой семьи. Соответствуя букве закона (а в России недавно принят закон об эндаументах), это специальный фонд, средства которого инвестируются в недвижимость или ценные бумаги и приносят стабильный доход. В МГИМО эндаумент (или ресурсный капитал) создали под патронажем МИДа. И в этом нет ничего удивительного, заявил на пресс-конференции министр иностранных дел РФ Cергей Лавров, ведь многие дипломатические работники оканчивали именно этот вуз. Теперь им предстоит скинуться на новую структуру. Если принять во внимание, что выпускников МГИМО больше 35 тысяч, то «скидка» получится солидной. Уговаривать выпускников поучаствовать в деле будут «лаской и без принуждения». Фонд Владимира Потанина (тоже выпускника МГИМО), Ассоциация выпускников МГИМО и ректор МГИМО Анатолий Торкунов стали учредителями Фонда развития МГИМО. Когда первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев хвалил систему эндаументов в регионах, оказалось, многие ректоры даже не представляют себе, что это такое. Например, кто будет работать с ресурсным капиталом? Банки? На этот же вопрос Владимир Потанин отвечает, что в МГИМО, например, работать с капиталом будут не банки, а управляющие компании. Не исключено, что таких компаний будет сразу несколько и выбирать их будут на конкурсной основе. Как скоро заработает эндаумент? Не сразу. Ректор МГИМО Анатолий Торкунов напомнил, что в США и Англии прошли десятилетия, прежде чем эндаумент заработал. Сегодня в западных университетах накопленные средства дают до 40–50% годового дохода. Фонд, кторым располагает Гарвардский университет, составляет 30 млрд. долларов. Но время сейчас спрессованное, напомнил ректор, и не исключено, что в МГИМО все заработает раньше.

@@@
Попечители-процентщики
Пора прекратить практику необоснованных односторонних уступок
Потанин назван следующим
Поток в 70 миллиардов долларов остался без присмотра
Потребители выбирают ноутбуки
Почта
Появились желающие вступить в НАТО

Приморский оборонный холдинг: панацея или миф?

@@

Объединение местных предприятий ВПК - единственная реальная возможность вытянуть из Центра деньги на развитие края

2002-02-26 / Игорь Верба



Беспрецедентный случай - правительство РФ рассмотрело вопрос о госзаказе в оборонной промышленности уже в начале года. Один этот факт вызвал немало положительных эмоций в ОПК. Еще больший оптимистический настрой оборонщиков вызвал рост ассигнований на военный заказ в 2002 году сразу на 50%. Однако радуются далеко не все. Анализ ситуации показывает, что "оборонный праздник" пока обходит некоторые регионы,например, Приморье, на территории которого расположено 14 предприятий ОПК.

"Прогрессивный" НДС

Увеличение объема госзаказа было и в прошлом году, когда приморская оборонка вышла на второе место в крае по налогам. Однако, сравнив показатели объемов производства за 2000 и 2001 годы, легко заметить, что налоговый прорыв оказался возможен вовсе не из-за роста госзаказа. В 2000 году оборонные предприятия Приморья выпустили продукции на 4211 млн. руб., в 2001-м - на 1654 млн. руб. Львиную долю совокупного налога дал арсеньевский "Прогресс" за счет возврата ему НДС как экспортеру крупной партии китайских "Москитов" в 2000 году. Совершенно отчетливо эти диспропорции видны в сведениях об уплате налогов по отдельным предприятиям ВПК края за 2001 год. "Прогресс" заплатил 437% (!) налогов в бюджеты всех уровней. Для сравнения: завод по ремонту атомных подводных лодок "Звезда" заплатил 60% от положенного, а ремонтная база ТОФ "Дальзавод" и того меньше - 44%. В результате при общей тенденции к увеличению госзаказа получается, что 2001 год ВПК края прожил хуже, чем в предыдущий.

- Налоги вообще несравнительный показатель для ВПК в отношении других отраслей края, - считает гендиректор ОАО "Варяг" Евгений Леонов. - Во-первых, мы гораздо прозрачней, чем та же рыбная или лесная отрасль. Во-вторых, разовый рост налогов может дать реализация изделий, которые готовились годами. Но это товар. Главное, что нет роста валового продукта. Не внушает оптимизма и перечень приоритетов госзаказа: НИОКР, электронное оснащение, финансирование работ по созданию пятого поколения истребителей. Приоритеты имеют явно не приморскую прописку. Кстати, ситуация с будущим провалом по НИОКРу предсказывалась еще несколько лет назад.

Предприятия краевого ОПК изначально занимались только конструкторским сопровождением разработанных на западе России изделий. Разве что завод "Изумруд", не так давно выдал на-гора новую систему управления огнем, которая, возможно, позволит ему поучаствовать в проекте стоимостью в 20 млн. долларов. Что перепадет "Изумруду" из этой суммы, пока неизвестно, но принципиальное согласие главкома ВМФ адмирала Куроедова на разработку изделия вместе с головным предприятием из Санкт-Петербурга вроде бы получено.

Что же касается остальных приоритетов, то в большинстве своем они станут добычей уже созданных или создаваемых холдингов. Преобразование российской оборонки в отдельные интегрированные структуры является основой Федеральной программы развития оборонного комплекса. Из приморских предприятий в холдинги с головным предприятием на западе России входят только "Звезда", "Гранит" и "Прогресс". Остальные могут рассчитывать лишь на свои силы отнюдь не оборонного значения или предпринимать попытки прилепиться к одному из действующих холдингов. Любопытно, что в Приморье с 1998 года номинально существует и свой холдинг - ФПГ "Дальний Восток". Однако таковым он является условно. Природа оборонного холдинга подразумевает передачу контрольных пакетов акций предприятий государству. И, похоже, именно процедура перераспределения прав собственности является камнем преткновения для объединения приморских предприятий ВПК в единую структуру. Там, где государство связывает с предприятиями едва заметная "пуповина" оборонного заказа, а директора вкусили прелесть частного сектора за счет сдачи в аренду производственных площадей, ситуация гора сложная. "Слив" акций в любой момент может обернуться сменой менеджмента на предприятии. При этом гарантий на привлечение госзаказа в необходимом объеме нет.

Концепция под несуществующий холдинг

Между тем альтернативы холдингу никто предложить не может. В крайадминистрации и вовсе уверены, что объединение приморского ВПК - единственная реальная возможность не оказаться за бортом федеральной программы по реформированию оборонки. Под эту возможность даже разработана Концепция развития ВПК края до 2006 года. Ее основные параметры были озвучены на закрытом совещании у вице-губернатора Владимира Ведерникова. Согласно представленным расчетам, минимальный совокупный оборонный заказ для края должен составлять не менее 1 млрд. рублей, что позволит загрузить 14% производственных мощностей. Остальное предполагается добрать за счет формировании пакетов заказов усилиями самих предприятий и исполнительной власти края.

Еще одно направление программы предусматривает участие приморской оборонки в реализации проекта "Сахалин-2". Если задействовать на полную катушку потенциал местных предприятий, то из общей суммы проекта в 20 млрд. долларов можно "отщипнуть" 11%.

Не сбрасываются в концепции со счетов и возможности гражданского судостроения и судоремонта. Приморскому ОПК по силам строить до 20 судов в год. Что же касается гражданского судоремонта, то сегодня его доля в производственной деятельности ОПК не превышает 12% от возможного.

Пока у разбитого корыта

Концепция, как дополнительный стимул к объединению, выглядит еще убедительней на фоне первичных портфелей заказов, сформированных предприятиями. Например, "Дальзавод" в феврале планирует освоить около 16 млн. рублей за счет ремонта четырех магаданских судов. Эта цифра несопоставима с необходимой для нормальной жизнедеятельности загрузкой. Точка "безубыточности" "Дальзавода" составляет порядка 500 млн. рублей, из которых гражданская продукция может "выбрать" не больше 150-160 млн. рублей. Сложная ситуация и по "Прогрессу". Предприятие, "осчастливившее" в прошлом году бюджеты всех уровней, сегодня простаивает. Оставались вопросы по подлодке проекта 971, стоящей на ремонте в большекаменской "Звезде". Дело в том, что комсомольский завод предложил отремонтировать лодку за меньшую сумму и, по признанию руководителя комитета по промышленности Виктора Старченко, действительно шли разговоры о возможной передаче ремонта Комсомольску-на-Амуре. Неладно все складывалось вначале и с подлодкой "Иркутск", ремонтом которой также занимается "Звезда". До последнего времени Северодвинск как-то не торопился с передачей технической документации. Кстати, крупнейшие оборонные предприятия Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре в холдинги вошли. Может поэтому они чувствуют себя поуверенней приморских заводов. Конечно, такие приморские предприятия, как "Варяг" или "Дальприбор", за счет уникальности производимой ими продукции еще очень долго могут без определенных видов на будущее продираться через рыночные тернии самостоятельно. Но... "Ситуация пока складывается не в пользу приморских предприятий, - признается генеральный директор ОАО "Восточная верфь" Игорь Мирошниченко. - И мы пытаемся войти в Ассоциацию среднетоннажного судостроения, куда входят заводы нашего головного предприятия".

Есть деньги - некому отдать

То есть холдинг в том или ином варианте все равно будет присутствовать как главный вариант решения проблем оборонки. Другое дело, что это будет за холдинг. Мечта любого предприятия - попасть в одну структуру с головным проектным предприятием на западе России. Но очевидно, что все предприятия края в западные холдинги не попадут. Что же касается выживания на местном уровне, то краевая администрация настаивает на объединении.

- Это не только наше требование, - говорит Виктор Старченко. - Начальник главного технического управления ВМФ Анатолий Смоляков во время визита в Приморье главкома Куроедова сказал, что в крае есть все условия для качественного ремонта и переоснащения военного флота, да и деньги на эти заказы есть. Главком, например, побывал на "Дальзаводе" и остался доволен состоянием основных цехов. Но главное условие, которое ставят перед нами, - это жесткий финансовый контроль и оптимальное распределение заказов. Добиться такой дисциплины можно только за счет создания единой структуры.

@@@
Приморский оборонный холдинг: панацея или миф?
Проблема ядерных отходов в свете свечей
Программа поездки президента на Сахалин и в Японию будет напряженной
Профсоюзы готовятся к выборам лидера
Прощайте, легкие деньги из Америки
Путин дает надежду
Пять шагов к сотрудничеству

Раздел "Россия" из выступления директора ЦРУ Джорджа Тенета "Всемирная угроза 2001: национальная безопасность в меняющемся мире" перед сенатским комитетом по разведке

@@ 2001-02-09 / Перевод Елены Шестрениной



Еще одна страна, преследующая цель быть признанной великой державой, - это Россия. Разрешите мне быть абсолютно искренним. Почти нет сомнений, что президент Путин пытается восстановить некоторые черты советского прошлого - статус великой державы, сильную центральную власть и стабильное и предсказуемое общество - иногда за счет соседних государств или гражданских прав отдельных россиян. Например, Путин начал реорганизацию верхней палаты парламента с целью лишить глав регионов их членства по должности к 2002 году. Он также создал систему семи федеральных округов, где президентские полномочные представители наблюдают за работой руководителей регионов.

Он начал мощное наступление на российские независимые СМИ, в том числе на известного олигарха Владимира Гусинского, оказывая на него давление, чтобы тот отказался от своей независимой телевизионной станции, дабы таким образом снизить критику со стороны СМИ.

Москва также, похоже, возрождает игру "с нулевой суммой", лежавшую в основе внешней политики в советскую эпоху. Как я уже отмечал раньше, Москва продолжает считать главным источником бюджета доходы от продажи оружия и технологий. Все чаще она их использует как инструмент улучшения отношений с региональными партнерами - Китаем, Индией и Ираном. Москва рассматривает эти связи как способ глобального ограничения влияния США. В то же время Путин пытается препятствовать влиянию США в бывших советских республиках и восстановить Россию в качестве главной державы региона. Он усилил давление на соседние государства, чтобы заставить их платить долги за поставки энергии, затягивает предусмотренный договором вывод войск из Молдовы и использует различные методы давления на Грузию.

Путин также увеличил финансирование Вооруженных сил, хотя для того, чтобы справиться с проблемами, которые были заложены в Вооруженных силах во времена Ельцина, потребуются годы. Война в Чечне разрушает моральное состояние, а значит, и эффективность Вооруженных сил. Несмотря на превосходство в силе, Москва оказалась в безвыходном положении, части подвергаются постоянным атакам со стороны боевиков. И конец не близок. Тысячи россиян погибли в Чечне, и Российскую армию обвиняют в жестоком обращении с мирным населением. Растет недовольство войной со стороны общественности. Поскольку Путин взошел на свой пост на волне народной поддержки, решение конфликта для него - вопрос личного престижа. Недавно Путин передал командование в Чечне Федеральной службе безопасности, продемонстрировав таким образом близость к спецслужбам, выходцем из которых он является.

Несмотря на путинскую ностальгию по советским временам, он знает, что Россия должна завоевывать рынки и включаться в мировую глобальную экономику и что ему необходимо привлекать иностранных инвесторов. Кроме этого растут ожидания граждан. Путин избегает принятия жестких политических решений, поскольку в прошлом году в российской экономике произошел подъем, вызванный высокими ценами на нефтепродукты и дешевым рублем. Но Путин не может рассчитывать, что эти тенденции будут постоянными. Если Россия намерена сохранять экономический рост и политическую стабильность продолжительное время, он должен взяться за решение основных задач.

Например, без реструктуризации внешнего долга он окажется перед трудным выбором в 2003 году. Россия должна будет выплатить примерно 48 млрд. долларов в течение следующих трех лет.

@@@
Раздел "Россия" из выступления директора ЦРУ Джорджа Тенета "Всемирная угроза 2001: национальная безопасность в меняющемся мире" перед сенатским комитетом по разведке
Раздоры внутри Евросоюза
Разрозненные усилия или сжатый кулак?
Рак пятится назад
Рейтинг уязвимостей
Реорганизация сферы ВТС продолжается
Росатом взвинчивает цены

России далеко до капитализма с человеческим лицом

@@

Президент Швейцарии "опосредованно" поговорил с Путиным о ЮКОСе и пригласил собеседника кататься на лыжах

2003-07-14 / Юлия Петровская Впервые после распада СССР в Москве прошли переговоры российского и швейцарского лидеров. Президенты Владимир Путин и Паскаль Кушпэн прежде всего уделили внимание урегулированию проблем, возникших в прошлом году в результате гибели самолета "Башкирских авиалиний" над Боденским озером. По итогам визита Паскаль Кушпэн дал интервью "НГ".







Паскаль Кушпэн считает, что Владимиру Путину не чуждо чувство юмора.

Фото Reuters

- Какие темы вы затронули на переговорах с Владимиром Путиным?

- Прежде всего я хочу сказать, что я вновь выразил соболезнование семьям людей, погибших в авиакатастрофе над Боденским озером. Поначалу реакция швейцарской стороны была неадекватной. Впоследствии авиадиспетчер - предполагаемый виновный в гибели самолета - был отстранен от работы. Если наша вина будет установлена юридически, мы, разумеется, понесем ответственность: и правительство, и авиадиспетческая компания "Скайгайд". Мы ждем быстрого, небюрократического и щедрого решения этой проблемы. Правительства Швейцарии и Германии приняли участие в создании специального фонда для выплат компенсаций родственникам погибших.

Кроме того, я выразил президенту Путину соболезнование в связи с гибелью людей в результате взрывов в Москве. Я убежден, что терроризму не может быть никакого оправдания.

Мы обсуждали также вопросы торгово-экономического сотрудничества. Я напомню, что Швейцария занимает четвертое место по объему инвестиций в России (1,3 млрд. долларов). В вашей стране активно работают 450 швейцарских предприятий. У нас много проектов в России, в том числе на Байкале, в республике Коми, в Московской области...

@@@
России далеко до капитализма с человеческим лицом
России повезло с географией
Россия и Китай полетят вместе
Россия играет соло на украинской "трубе"
Россия стала своей в АТЭС
Рынок грязного воздуха
Рынок информационной безопасности

С внешним долгом решено разделаться

@@

Смысл такой операции и механизм ее осуществления вызывают массу сомнений у экспертов

2005-02-14 / Петр Орехин - заведующий отделом экономики "НГ".



Идея досрочной выплаты внешнего долга наконец-то получила президентский карт-бланш. Это произошло на встрече Владимира Путина и министра финансов Алексея Кудрина. Картина, которую нарисовал министр, была очень мрачной. По словам Кудрина, средний уровень ставки по обслуживанию долга составляет от 7 до 13% в год, тогда как сегодня можно взять деньги под 4–5%. «Этот долг брали отчасти в тяжелое для России время, последний заем – в 1997 году, и частично перешел из СССР, – рассказал главе государства глава Минфина. – Стоимость обслуживания долга в 3–4 раза больше, чем в странах «восьмерки». На его обслуживание в России уходит до 7 млрд. долларов в год». После такого вердикт президента был лаконичен и жесток, как приговор террористам, – «экономическая целесообразность разделаться с ним (внешним долгом. – «НГ») как можно быстрее, очевидна».

@@@
С внешним долгом решено разделаться
С реституцией придется подождать
США могут утратить роль мирового лидера
США намерены заблокировать предоставление кредитов МФВ Москве
США: Минфин и ФРС объявили новую программу заимствования в размере 800 млрд. долларов
Сам сломаю - сам вылечу
Санитары любят послушных

Санкции - дорога в никуда

@@

Посол Ирака доктор Мозхер аль-Дури заявляет, что Багдад оценивает упущенную выгоду России в 30 миллиардов долларов

2001-04-07 / Сергей Земляной 9 апреля 2001 года в Москве состоится Международный круглый стол на тему "10 лет санкций - дорога в никуда" под эгидой Комитета международного культурного, научного и делового сотрудничества с Ираком при содействии иракской Организации дружбы, мира и солидарности с зарубежными странами и Общества иракско-российской дружбы. В работе круглого стола примут участие делегации этих организаций во главе с их председателями Абделем Раззаком Аль Хашеми и заместителем министра нефти Ирака Фаизом Абделла Шахином. В преддверии этого события с послом Ирака в России д-ром Мозхер аль-Дури встретился корреспондент "НГ".







-Господин посол, как вы думаете, станет ли предстоящий Международный круглый стол тем, что у нас в России называют "моментом истины" в отношениях между Ираком и Россией?

- Эти отношения начинались не сегодня. Они имеют свою полувековую историю, отражающую волю к сотрудничеству двух народов. Мы следуем принципиальной установке президента Саддама Хусейна на то, что для Ирака Россия является привилегированным, стратегическим партнером. На встрече президента Ирака с председателем Государственной Думы РФ Геннадием Селезневым, в его посланиях президенту РФ Владимиру Путину подтвержден принципиальный курс Багдада на всемерное развитие взаимоотношений с Москвой. Круглый стол находится в русле этой тенденции, обеспеченной усилиями тех общественных организаций в обоих государствах, которые привержены целям развития отношений между нашими странами.

- В свете сказанного вами как бы вы оценили в целом нынешний уровень отношений между Россией и Ираком?

- За последний период достигнуто значительное повышение уровня иракско-российских отношений. Именно с избранием Владимира Путина на пост было достигнуто взаимопонимание относительно важности прогресса в развитии связей между Россией и Ираком. Развитие политических контактов между государствами получило мощное ускорение, активизировался обмен официальными делегациями. Достаточно напомнить о недавних визитах министра иностранных дел РФ Игоря Иванова и Геннадия Селезнева в Ирак, о визитах вице-премьера Ирака Тарика Азиза в Москву летом и осенью прошлого года и проведенных им важных встречах и переговорах. Мы придаем очень большое значение предстоящей поездке в Москву по официальному приглашению российского руководства одного из высших политических руководителей Ирака, вице-президента республики Таха Ясина Рамадана, которая состоится во второй половине апреля.

- Можно ли считать политическую и дипломатическую активность обеих стран по развитию контактов достаточно высокой?

- Очень высокой. Тем более что теперь она имеет организационную подпору в виде межгосударственной российско-иракской комиссии. Последнее ее заседание состоялось в Москве в феврале сего года под председательством экс-министра энергетики России Гаврина. Следующее пройдет в Багдаде в мае-июне сего года В ходе пребывания Рамадана в Москве ожидается подписание рамочных соглашений между Ираком и Россией в разных областях. Будет принято несколько соглашений также усилиями самой совместной комиссии. Мы вышли на объем торговли между нашими странами более чем в 1,5 миллиарда долларов. Россия для Ирака является самым важным партнером. Если Россия в ООН решится на более смелые действия по снятию санкций с Ирака и ликвидации экономической блокады, объем торговли значительно возрастет.

- Как бы вы охарактеризовали советский и постсоветский периоды в отношениях между нашими странами?

- Я бы сказал, что с Советским Союзом у Ирака были очень прочные, разносторонние отношения, которые позволяли решать большие проблемы. Как известно, иракская армия была практически целиком оснащена советским оружием и военной техникой. Вся многообразная деятельность по развитию наших отношений велась на основе Договора о сотрудничестве между Ираком и Советским Союзом. Объем торговли между нашими странами был весьма значительным, и до сих пор это наследство, это прошлое является для нас сегодня показательным.

- 4,5 миллиарда долларов, если я не ошибаюсь, господин посол?

- Можно назвать цифру 4,5 млрд. долларов, а можно и большую. Только один долг Ирака России сейчас составляет 6 миллиардов долларов.

- Откуда он взялся?

- Он появился после распада СССР, главным образом после распада. Хотя это не отвечало ориентации руководства Ирака на развитие отношений между нашими странами, на их подъем. Еще раз хотел бы обратить внимание на значимость основы развития наших отношений. На принципиальную оценку того, насколько такое развитие отвечает интересам наших стран. Мы не требуем от России, чтобы она защищала Ирак и несла ответственность за нашу безопасность. Но мы хотим дружить, взаимовыгодно сотрудничать, отстаивать общие интересы. Утверждать исторические гуманные взаимоотношения между народами. Это и будет моментом истины. А также моментом взаимоуважения, моментом морали на фоне господства политики с позиции силы на международной арене.

- В деловых и журналистских кругах курсирует сенсационная информация о том, что Ирак якобы признает: упущенная выгода России оценивается в 30 миллиардов долларов! Можете ли вы подтвердить признание Ираком такой оценки?

- Надо исходить из того объема торговли между Ираком и Советским Союзом, о котором вы говорили: 4,5 миллиарда долларов. Это правильно. Десять лет мы фактически не торговали. Верно, стало быть, также то, что у России имеются законные интересы около 30 миллиардов долларов, которые были ущемлены. Повторяю, это правильно. Россия вправе предпринимать любые практические шаги, направленные на компенсацию экономического ущерба. Но цифра эта может и увеличиться, если Россия будет медлить с этим. На этом направлении, например, активно действует Турция, чей пакет составлял 10 миллиардов долларов.

- Какой будет судьба тех проектов и объектов сотрудничества в Ираке, реализация которых была начата при Советском Союзе и которые были брошены после его распада?

- Все двери открыты. Россия оставила в Ираке не только не введенные в строй объекты. Россия оставила очень хорошие воспоминания о тех людях из вашей страны, которые на них работали. И в Ираке, и в России есть немало людей, которые с нетерпением ждут, когда же мы вместе к этим объектам вернемся.

- Как бы вы охарактеризовали взаимоотношения России с вашими соседями: с Ираном, Турцией, арабскими странами?

- Я исхожу здесь из позиции, которая была выражена президентом Саддамом Хусейном. Он отметил, что у России должны быть хорошие отношения со всеми странами региона, с соседями арабов, поскольку это отвечает их коренным интересам. Президент Хусейн учитывал позицию президента Путина, когда поддерживал идею создания в регионе механизмов координации международной деятельности, основанной на общей приверженности стран региона благородным целям. Наш президент поддержал курс России на развитие отношений с Ираном, даже в тех аспектах, которые связаны с военным сотрудничеством. Он сказал, что Россия не должна отступать от Ирана под давлением извне, ибо это нанесет ущерб ее интересам. Стоит по достоинству оценить эту позицию Ирака, поскольку в наших отношениях с Ираном есть еще неснятые вопросы, связанные с эхом минувшей войны. Мы учитываем, что сотрудничество России с Ираном в военной области может сказаться на балансе сил в регионе, но делаем это сознательно, поскольку такое сотрудничество отвечает интересам этих стран. Президент Хусейн также призывал Селезнева к развитию отношений России с Турцией. Аналогичная точка зрения была высказана в отношении стран Ближнего Востока. Без всего этого Россия не может быть великой державой.

- Господин посол, вы лучше меня знаете, что в выступлениях некоторых представителей политического истеблишмента США и Великобритании раздаются призывы в пользу ослабления режима санкций. Как бы вы их оценили?

- По мнению иракского руководства, изменения политики США по отношению к Ираку, как таковой, нет. Имеют место более серьезное обсуждение спорных вопросов, более открытый разговор об Ираке. Это тактический ход американской администрации. Никакие громкие заявления не могут ввести нас в заблуждение. Надо учитывать, что иракский народ за эти десять лет вытерпел очень многое, пережил огромные лишения. Стоит только себе представить: 140 тысяч тонн одной взрывчатки обрушилось на небольшую страну! Военные действия против Ирака, в которых участвовали вооруженные силы 30 стран мира! Они уничтожили все. После всего этого США совершили еще три агрессии против Ирака. Последняя была совершена в феврале этого года с 16-го на 17-е число. Поэтому из упомянутых вами заявлений американской администрации иракское руководство не делает выводов об изменении агрессивной американской позиции. Вы будете слышать еще более громкие заявления. Однако посредством этих заявлений американская администрация не достигнет поставленных ею целей. Иракский народ более десяти лет терпел голод и лишения, и он выстоял. И с этим ничего не могут поделать новейшие самолеты и бомбы.

- Как в этой ситуации выглядят новые перспективы, новые приоритеты в отношениях между Ираком и Россией?

- Я думаю, что Россия сама выделила эти приоритеты. Они уже заявлены публично. Это сделали президент Путин и МИД РФ. Они сказали, что самое главное - это решение иракского вопроса путем скорейшей отмены санкций. Россией были предприняты основные и важные инициативы в регионе, которые продвинули решение региональных проблем. Последнее послание президента Путина в адрес совещания арабских стран в верхах в Иордании отражает приоритеты внешней политики России на этом направлении. В настоящее время в Ирак пребывает специальный представитель МИД РФ Николай Картузов, который должен передать послание министра иностранных дел России по иракскому вопросу.

- Господин посол, как вы себя чувствуете здесь, в Москве, как вам здесь живется?

- Что касается вашей страны, я работаю здесь не в первый раз. Шесть лет я уже провел в Москве на дипломатической службе.

- Теперь провокационный вопрос: читаете ли вы "НГ"?

@@@
Санкции - дорога в никуда
Сверхзадача для Минатома
Светлое электронное прошлое
Сельдь в ипритовом желе
Сильные права - сильное государство
Синдром ИТ-зависимости
Сколько еще будет длиться молчание ягненка?

Скуратов опять разоблачает

@@

Его мишень - Центробанк

1999-09-16 / Виктор Соколов



АНГЛОЯЗЫЧНАЯ газета "Москоу таймс" пишет, что, по имеющимся у отстраненного от должности генпрокурора Юрия Скуратова сведениям, летом 1998 года, незадолго до разразившегося кризиса, Центробанк РФ перепродал частным российским банкам 3,9 млрд. долларов из 4,8-миллиардного кредита Международного валютного фонда. Причем эти деньги даже не достигли России, а были переведены на соответствующие счета именно через посредство американского банка "Бэнк оф Нью-Йорк", операции которого сегодня стали предметом расследования в связи со скандалом об "отмывании" российских денег. Центробанк вчера категорически отклонил подобные утверждения.

Скуратов, ссылаясь на имеющуюся у него информацию, между тем утверждает, что позапрошлым летом за месяц до обвала рубля ЦБ из предоставленного кредита в 4,8 млрд. долларов США 741 млн. направил на поддержку рубля на Российской валютной бирже, 100 млн. - на интервенции в других местах. Что касается 3,9 млрд. долларов, то они были проданы не через трейдинговые сессии валютной биржи, а напрямую в 18 частных российских банков, среди которых, в частности, были СБС-Агро и ОНЭКСИМбанк. Этой операцией банк якобы предполагал также уменьшить давление на национальную российскую валюту. Скуратов отказался ответить на вопрос, по какому курсу были проданы российским частным банкам эти деньги, однако иностранные эксперты предполагают, что это было сделано по курсу ниже официального. Предполагают, что курс, по которому продавалась валюта, был 6,33 при официальном 6,97.

Известно, что Юрий Скуратов в начале скандала об отмывании российских денег в иностранных банках намекал на то, что у него имеется достаточно серьезная информация о финансовых злоупотреблениях, в том числе и в вопросе, связанном с деятельностью субъектов российского финансового рынка. Совсем недавно от него можно было услышать, что в случае серьезного подозрения на возможность закрытия серьезных дел, связанных с российской коррупцией, он будет вынужден сделать имеющуюся у него информацию достоянием общественности. Вчерашние откровения отстраненного генпрокурора могут навести на мысль, что этот момент уже настал. И это происходит в то время, когда в США вплотную друг с другом уже работают американские и российские следователи. Последних туда направил Кремль.

Вчера же в интервью итальянской газете "Репубблика" Скуратов сказал, что Евгений Примаков в бытность премьером России был им проинформирован о серьезных материалах для расследования по делу "Мабетекс" и предложил генпрокурору "действовать по закону". Глава Центробанка Сергей Дубинин и председатель РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс были среди тех, кто хотел бы, чтобы Скуратов замолчал.

@@@
Скуратов опять разоблачает
События и происшествия: новости
Сочи возвращают былую популярность
Сподвижники Саддама возвращаются к власти
Спортивный интерес Романа Абрамовича
Справка к проекту Постановления "Об утверждении Программы заимствований и размещения ценных бумаг на 2003 год".
Стамбульский цейтнот Москвы

Стратегическая стабильность превыше всего

@@

Путин поддержал Индию в давлении на Пакистан

2002-12-05 / Наталья Меликова, Алексей Андреев







Для Владимира Путина в Индии открыты все двери.

Нынешний визит российского президента Владимира Путина в Индию оказался предельно насыщенным. Вчера Владимир Путин и премьер-министр Индии Атал Бихари Ваджпаи подписали две декларации - о дальнейшем упрочении стратегического партнерства и об укреплении и наращивании экономического и научно-технического сотрудничества. В Дели подписаны также документы, касающиеся взаимодействия в информационно-технической и телекоммуникационной сферах, а также договор о взаимной юридической помощи индийским гражданам в России и российским в Индии. Создана межгосударственная рабочая группа по противодействию терроризму.

Характерно, что совместное заявление Путина и Ваджпаи, как и Декларация о дальнейшем укреплении стратегического партнерства, порой даже чисто стилистически во многом повторяет текст декларации, подписанной Путиным и председателем КНР Цзян Цзэминем в Пекине. Прежде всего в тех пунктах, где речь идет о формировании многополярного мира, укреплении роли ООН и недопустимости "двойных стандартов" в борьбе с международным терроризмом.

"Мы активно и плодотворно работаем по ключевым вопросам - стратегической стабильности, созданию современной системы международных отношений", - заявил Путин в беседе с индийским министром иностранных дел Яшвантом Синхой. В то же время президент высказал недовольство нынешним объемом российско-индийского товарооборота (в последние годы он составлял 1,3-1,7 млрд. долл., без учета ВТС). "Цифра крайне низкая и абсолютно не соответствует нашим возможностям".

На перaеговорах в Дели обсуждался и новый проект в области софт-телекоммуникаций стоимостью в 1 млрд. долл. С российской стороны в нем скорее всего будет участвовать АФК "Система".

Еще накануне визита в интервью индийскому телеканалу "Стар-ТВ" и газете "Хинду" Путин выразил озабоченность по поводу ядерной политики Пакистана и напомнил о "негативном влиянии в прежние годы" этой страны на ситуацию в Афганистане. Вчера министр обороны Индии Джордж Фернандес обратил внимание Путина на "проникновение через границу боевиков, поддерживаемых Пакистаном". Эта тема также нашла отражение в совместном заявлении Путина и Ваджпаи. Стороны заявили о необходимости выполнения Исламабадом своих обязательств по пресечению трансграничного терроризма в районе линии контроля в Кашмире.

В сфере российско-индийского ВТС насчитывается около 300 проектов соглашений, включая покупку авианесущего крейсера "Адмирал Горшков" и двух подводных лодок. Что касается "Адмирала Горшкова", то вопрос о продаже этого военного корабля находится в "завершающей стадии". В настоящее время "идут финальные ценовые согласования", заявил "НГ" министр науки, промышленности и технологий Илья Клебанов. Министр также указал на "позитивное, динамичное развитие" военно-технического сотрудничества России и Индии, которое "стабильно держится" на уровне около 1,5 млрд. долларов в год.

@@@
Стратегическая стабильность превыше всего
Стулья выгоднее компьютеров
Сухой остаток
Сыграем ли мы с японцами в "золотой мяч"?
ТНК-ВР запасается деньгами
ТОРГОВАЯ ВОЙНА МЕЖДУ КИЕВОМ И МОСКВОЙ
Технологический коридор в электронное будущее

Технология обрушения

@@

Майская атака на ЮКОС удешевило бумаги компании на 20 процентов

2004-05-12 / Евгения Обухова, Михаил Толпегин







В этом году первомайская демонстрация впервые прошла под знаком поддержки крупного бизнеса.

Фото Натальи Преображенской (НГ-фото)

Последние события вокруг ЮКОСа со всей очевидностью указывают на то, что май станет для компании во всех отношениях решающим. 30 мая истечет срок следствия по делу Михаила Ходорковского, после чего начнется суд. Рассматривать по существу дело Лебедева, которого в прошлую пятницу в очередной раз оставили под стражей, Мещанский суд начнет уже 20-го. Необычайную активность развила следственная машина. Даже в праздничные майские дни продолжались обыски и выемки документов в центральном офисе компании.

В этом контексте зловещее звучание приобретает оценка, которую президент Путин во время недавнего визита в Салехард дал положению дел в Нефтеюганске, где работает ЮКОС. «Переезжаешь из Сургута в Нефтеюганск – это день и ночь, невероятно. Даже непонятно, почему?.. Вот отношение бизнеса к территориям, на которых он трудится», – цитирует агентство Прайм-ТАСС главу государства.

Каждое событие последних дней вокруг ЮКОСа сопровождалось ощутимым падением курса акций компании. За последнюю неделю бумаги ЮКОСа в общей сложности подешевели более чем на 20%. И только вчера вопреки основной тенденции фондового рынка они немного подорожали – на 0,66%.

Началось снижение стоимости акций ЮКОСа 29 апреля. В этот день появились сообщения, что компания не будет выплачивать дивиденды сверх уже выплаченных промежуточных за 9 месяцев 2003 г., сумма которых составила 2 млрд. долларов. Кроме того, стало известно, что Мещанский районный суд Москвы отказался объединить дела экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского и председателя совета директоров МФО МЕНАТЕП Платона Лебедева в одно производство. На этом фоне бумаги компании подешевели на 1,9%. Падение продолжилось 30 апреля и составило уже 3,28%.

@@@
Технология обрушения
Торговля оружием - прежде всего государственная политика
Требования бывших рабов
Углубление дисбалансов в экономике США как угроза
Ураган стихает, напряжение растет
Урок японского языка для президента
Фуршет за 20 миллионов долларов

Хиллари Клинтон досталось плохое наследие от мужа

@@

В США продолжаются скандалы, связанные с президентскими решениями о помиловании

2001-03-02 / Елена Шестернина



В США ПРОДОЛЖАЕТ раскручиваться скандал, связанный с именем предыдущего президента страны Билла Клинтона. Два комитета конгресса США проводят расследование по делу о помилованиях, вынесенных в последний день президентства Билла Клинтона, а заодно изучают и более ранние дела, связанные с аналогичными решениями президента. Неделю назад в центральной американской печати появились сообщения о том, что деверь Билла Клинтона и брат Хиллари Клинтон Хью Родэм ходатайствовал перед экс-президентом за наркодельца Карлоса Вигнали, чей отец оказывал поддержку Демократической партии, а также за бизнесмена Алмона Гленна Бросуэлла, за что получил, по некоторым данным, 400 тысяч долларов.

Вчера Хью Родэм в интервью давал объяснения по поводу помилования еще двух человек - Эдгара Аллена Грегори и его супруги Вонны Джо, обвиненных в мошенничестве еще в 1982 году. Известно, что супруги являются крупными вкладчиками как Республиканской, так и Демократической партии США, а также внесли крупное пожертвование в кампанию Хиллари Клинтон, когда та баллотировалась на пост сенатора от Нью-Йорка. Родэм признал, что ходатайствовал перед Клинтоном за Грегори и Джо, однако отрицал, что получил за это какое-либо вознаграждение, как и вообще наличие финансовой подоплеки в этом деле. "Я не настаивал, - утверждает Родэм. - Я просто сказал президенту о Грегори и о том, что он подал прошение о помиловании". Сам Грегори утверждает, что вообще не был в курсе того, просил ли Родэм о его помиловании. Вынесенное Клинтоном 15 марта 2000 года решение о помиловании Грегори вызвало неоднозначную реакцию даже в президентской администрации, прежде всего из-за позиции Министерства юстиции, которое выступало категорически против. В скандалах о нелегальном лоббировании замешан еще один представитель семейства Клинтонов - брат 42-го президента Роджер, который, как утверждается, ходатайствовал о помиловании 6 человек, однако всем его просьбам было отказано.

Помилование Грегори - лишь одна из многочисленных историй, всплывших почти сразу после ухода Клинтона с поста президента. Самая громкая из них связана с помилованием в последний день официального пребывания Клинтона у власти известного миллионера Марка Рича, который с 1983 года скрывается в Швейцарии от американского правосудия. Вчера в конгрессе США прошли очередные слушания, на которых парламентарии рассматривали "дело Рича". В начале восьмидесятых в США ему заочно были предъявлены 50 обвинений различного характера, в том числе в уклонении от уплаты налогов на сумму более 48 млн. долларов, мошенничестве, вымогательстве и участии в незаконных сделках по купле-продаже иранской нефти. В настоящее время 66-летний Рич имеет вид на жительство в Швейцарии, Израиле и Испании. Его состояние оценивается на сумму свыше 1 млрд. долларов. В конгрессе США, который проводит расследование, вызывает больше всего вопросов то обстоятельство, что супруга Рича Дэниз делала крупные пожертвования в фонд Демократической партии и лично Хиллари Клинтон, а также пожертвовала 450 тысяч долларов на президентскую библиотеку Билла Клинтона. Расследование об обстоятельствах помилования Марка Рича ведут Федеральная прокуратура и отделение ФБР в Нью-Йорке. Правда, Марк Рич был только одним из 141 преступника, которых Клинтон помиловал в последний день, пользуясь своими конституционными полномочиями.

@@@
Хиллари Клинтон досталось плохое наследие от мужа
Хмурое утро, или скучный закат
ЦБ за неделю потерял 6,5 миллиарда долларов
Цеппелины выходят из оцепенения
Чечня: последняя надежда
Шансы Гора и Буша вновь равны
Шаттлам ищут замену

Швейцария не спешит в Евросоюз

@@

Она предпочитает оставаться нейтральной и не делиться ни с кем миллиардами

2001-03-06 / Владимир Катин



В минувшее воскресенье граждане Швейцарской Конфедерации были приглашены к урнам, чтобы выразить свое мнение насчет присоединения к Европейскому союзу. Вопрос был поставлен ребром: если большинство "за", то переговоры с руководством Евросоюза должны начаться немедленно. Подавляющим большинством почти в 77% население проголосовало "против". Собственно говоря, этого и следовало ожидать. В 1992 году уже делалась попытка приблизиться к объединенной Европе - войти в ее мало к чему обязывающее так называемое экономическое пространство, но народ не дал и тогда на это свое "добро".

Тем не менее в последние годы вроде бы нарастало движение за приобщение к Европейскому союзу. В основном в нем задействовано молодое поколение граждан Швейцарии, осуждающих ее нейтральный статус, который, как они считают, себя уже изжил и страна остается белой вороной на континенте. Ведь Швейцария не участвует в тех многочисленных соглашениях, конвенциях, договорах, которыми отныне накрепко связаны страны объединенной Европы, хотя на их долю приходится 60% ее экспорта и 80% импорта. Сторонники немедленного подключения Швейцарии к процессу европейской интеграции оперируют такими аргументами. Во-первых, в наш век самоизоляция обрекает любую страну и ее народ на колоссальные трудности, которые будут усугубляться по мере того, как окружающий мир будет становиться все более сплоченным. Во-вторых, став членом ЕС, Швейцария сможет на равных отстаивать свои интересы, не допускать дискриминации по отношению к себе, тогда как сейчас все касающиеся ее решения принимаются без ее ведома в одностороннем порядке - как меры воздействия. Приводится конкретный пример - недавно комиссар ЕС Кристофер Паттен пригрозил Берну экономическими репрессиями в связи с разногласиями в торговых делах... По закону страны, для проведения референдума по тому или иному вопросу требуется собрать минимум 100 тысяч подписей. Сторонники партнерства с Евросоюзом, собрав эту квоту, но потерпев поражение, второй заход смогут теперь сделать не ранее, чем лет через десять.

Одержав внушительную победу, противники вступления в Европейский союз оперируют весьма доходчивыми и не менее убедительными доводами. По их мнению, столь маленькая страна со своими свято сохраняемыми вековыми традициями просто-напросто растворится в волнах всех этих обязательных для исполнения общеевропейских предписаний, стандартов, правил, уравнивающих под одну гребенку жизнь и деятельность стран-участниц. Нисколько не улучшится положение швейцарского народа в целом еще и потому, что ежегодно придется вносить в общеевропейскую казну до 5 млрд. долларов в качестве членского взноса, ничего не получая взамен. Придется также увеличить налог и соответственно цены на все продаваемые товары внутри страны с 7,5%, как это взимается сейчас в Швейцарии, до 15%, как это предписывается всем партнерам по Евросоюзу. Ну и одно из самых болезненных и неизбежных последствий - расставание с принципом тайны банковских вкладов, что, как известно, сделало Швейцарию первым банкиром планеты. Мало кто в этой преуспевающей стране хотел бы расстаться также со швейцарским франком - одной из самых прочных валют - в обмен на весьма сомнительный по надежности евро. Противники Евросоюза умело использовали в своей пропаганде и весомый политический фактор - грубоватый окрик и сильное давление руководства союза на Австрию, когда там в прошлом году в результате выборов в правительстве оказались крайне правые. Швейцарцы сделали вывод, что их свободы тоже будут урезаны, что на них тоже будут давить.

@@@
Швейцария не спешит в Евросоюз
Шесть миллионов долларов на пропаганду
Шойгу солидарен с Ходорковским
Экологи хотят дружить с "господами из власти"
Экономическая подоплека антитерроризма
Экстремальное программирование по-русски
Электронно-цифровое лето

ЮКОС пугает Степашина

@@

Поэтому председатель Счетной палаты приветствует возвращение Стабфонда на Родину

2006-01-27 / Алексей Чеботарев







Глава Счетной палаты уверен, что Стабфонд удастся отстоять.

Фото Евгения Зуева (НГ-фото)

Вчера, представляя общественности итоги своей работы, глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин поделился с журналистами чувством удовлетворенности от сотрудничества с правительством. В частности, с Минфином. Степашин решительно одобрил решение разместить средства Стабилизационного фонда на счетах Банка России для дальнейшего их инвестирования. По его словам, можно было бы продолжать размещать Стабфонд и в иностранных ценных бумагах, «но проблемы с фирмой Noga и косвенные проблемы с некоторыми акционерами ЮКОСа за рубежом» создавали бы угрозу этим средствам. «Как именно это решение будет реализовываться, Счетная палата проверит, мы уже сейчас начинаем анализировать вопросы размещения средств Стабфонда в ЦБ», – успокоил Степашин. Он также высказал мнение, что Стабфонд России должен зарабатывать так, как это делает Норвежский нефтяной фонд. По данным Степашина, за 2005 год Норвежский фонд вырос на 8,7%, или примерно на 20 млрд. долларов.

Председатель сообщил и еще одну утешительную новость: следуя договоренностям с СП, Минфин внесет в проект Бюджетного кодекса норму о персональной ответственности чиновника за нецелевое использование бюджетных средств. «Нынешний порядок несправедлив, – подчеркнул Степашин, – ведь после обнаружения фактов нецелевого использования бюджетных денег блокируются счета целых организаций и страдает весь коллектив, тогда как допустил это нарушение конкретный чиновник». Норма Бюджетного кодекса будет отсылочной – к статьям КоАП, если было потрачено меньше 5 млн. рублей. Если же чиновник допустил нецелевые расходы на сумму больше 5 млн. рублей, то будет отвечать по 285 статье Уголовного кодекса, которая предусматривает тюремное заключение сроком до 10 лет.

@@@
ЮКОС пугает Степашина
Югославии обещают "золотой дождь"
Югославия стремится к выздоровлению
Япония вооружается
Япония на пороге "перестройки"