"Большая часть наших дел связана с оргпреступностью"

@@

Генерал-лейтенант Сергей Щадрин считает Главное управление МВД по Центральному федеральному округу "боевым" подразделением

2002-04-12 / Андрей Скробот Создание института главных управлений МВД по федеральным округам моментально породило множество споров. Одни считали, что это очередное бюрократическое звено с непомерно раздутым штатом и генеральскими креслами. Другие видели в новых управлениях единственно возможный путь для объединения усилий в борьбе с оргпреступностью. Чтобы прояснить ситуацию, корреспондент "НГ" обратился лично к начальнику ГУ МВД по ЦФО генерал-лейтенанту милиции Сергею Щадрину.

Из досье "НГ" Сергей Федорович Щадрин, генерал-лейтенант милиции, начальник ГУ МВД России по ЦФО. Родился 14 июня 1949 года в Ивановской области. Окончил Ивановский государственный университет. В 1975 году направлен на работу в органы внутренних дел. В 1981 году командирован в Афганистан. В 1993-1998 гг. - начальник УВД Псковской области, с 1998 по 1999 г. - первый замначальника УСБ МВД РФ, в 1999-2001 гг. - начальник ГУВД Ростовской области. 6 августа 2001 года указом президента РФ назначен на должность начальника Главного управления МВД РФ по ЦФО. Награжден 12 государственными наградами, в том числе орденом Красной Звезды. Женат, имеет дочь.



- Сергей Федорович, с какой целью были созданы управления по федеральным округам?

- Управления в федеральных округах появились в прошлом году, после июньского указа президента "О некоторых вопросах МВД". Задача у новой структуры очень простая - улучшить управляемость подразделениями. Ведь стоит только сравнить: в России 89 областей, а в ЦФО всего 18. С точки зрения проведения любого управленческого решения в округе работать много проще. Кроме того, таким образом куда легче контролировать выполнение поставленных задач непосредственно на "земле".

Есть и еще одна сторона. Все привыкли говорить, что нынешняя преступность не стоит на месте. А о МВД почему-то позабыли. Так вот, создание главных управлений МВД в федеральных округах - это тоже своего рода попытка совершенствования. Никто не говорит, что данная форма единственно правильная. Может быть, через год что-то изменится, появятся более прогрессивные формы и методы работы.

- Расследованием каких преступлений занимаются сотрудники управления?

- Самых разных. Но все-таки большая часть дел связана с оргпреступностью. Хотя необходимо отметить, что сегодня все виды преступности переплелись довольно сильно и зачастую отличия просто незаметны. У меня глубокое убеждение, что сейчас преступность можно разделить на три составные части. Первая - бытовая. Она наиболее распространена и чаще всего строится по принципу: украл-продал-пропил. Вторая - наркомания и все, что с нею связано: в последнее время проблема борьбы с наркоманией едва ли не самая серьезная для МВД. И, наконец, третья часть - непосредственно организованная преступность. Идет нешуточное накопление капитала, и мы должны отследить все до мелочей.

- Получается, что сотрудники управления по большей части занимаются теоретической работой?

- Нет. Помимо теории нам поставлены и более узкие задачи. Например, организация работы по конкретным преступлениям, по конкретным уголовным делам. На сегодняшний день по нашим материалам возбуждено 54 уголовных дела. И поверьте, все они достаточно серьезны: это дела по организованной преступности.

- То есть обычными жуликами вы не занимаетесь? С чем это связано?

- Мы ограничены количеством людей. Вот и все.

- Но у вас солидный штат - несколько сотен человек?

- Не забывайте, что в Центральном федеральном округе живут 25% населения страны. Охватить все виды преступлений просто невозможно физически. Мы вычленили подразделения по борьбе с организованной преступностью, так называемые ОРБ. Бюро имеют два направления работы. Первое - организация ОРБ на местах: фактически подмена бывших РУБОПов. Правда, с одной существенной оговоркой: все подразделения на местах входят в состав криминальной милиции и подчиняются одному начальнику. (РУБОПы теоретически имели двойное подчинение, а на деле не подчинялись приказам местного милицейского руководства. - "НГ".) Наше подразделение должно не только обобщать информацию о преступном сообществе, но и в дальнейшем помочь вывести злоумышленников на чистую воду. Это уже второе направление работы - по конкретным преступлениям. Причем если раньше борьба с оргпреступностью стояла особняком, то сегодня она ведется в совокупности с раскрытием других преступлений. У нас есть подразделения, которые занимаются экономическими и общеуголовными преступлениями. Также ведутся работы и по борьбе с незаконным оборотом наркотиков - за это отвечает подразделение по проведению специальных операций.

- Ваше управление расположилось в стенах бывшего московского РУБОПа - организации, снискавшей себе неоднозначную репутацию...

- Действительно, у нас работают довольно много представителей той самой организации. Придя сюда и решая вопрос о формировании управления, я сразу сказал, что нельзя всех огульно красить черной краской. Некоторые сотрудники просто выполняли задания руководства, были поставлены в такие условия. Согласитесь, не мог же оперативник сказать начальнику: ты не прав. Мы это хорошо понимаем. Но все-таки постарались очистить управление от неблагонадежных людей, запятнавших себя. А в целом - хорошие ребята, настоящие профессионалы. Есть люди, которые пятнадцать лет занимаются раскрытием заказных убийств или освобождением заложников. Это ведь богатейший опыт, который нельзя терять!

Кстати, любопытный случай из реальной жизни. Один коммерсант попал в неприятную ситуацию и советовался с другом, что делать. Приятель говорит: "Иди на Шаболовку. Там помогут". "Да ты знаешь, сколько там берут?" - ужасается предприниматель. "Теперь не берут", - ответили ему. Приятно, когда так говорят.

- Слышал, что в вашем управлении разработана уникальная схема возврата денег государству. Применяется ли она на практике?

- Уникальной-то ее, конечно, не назовешь. Хотя… Как оценить нашу работу? По количеству посаженных? Но не секрет, что тюрьмы переполнены, а толку нет. Поэтому мы решили в первую очередь вернуть государству как можно больше наворованного и оценивать себя по количеству средств, возвращенных в доход государства. За первый квартал мы возвратили более миллиона долларов. Технология работы такая. Мы принялись исследовать ситуацию по складским помещениям, куда из-за границы поступает разнообразный товар. Оказалось, что во многих случаях это контрабанда или контрафакт. Провели несколько мероприятий, чтобы выяснить наиболее опасные в этом плане участки.

- Оказалась Москва?

- Я бы не сказал. Хотя, конечно же, здесь немало нарушений. В столице мы проверили шесть крупных складов. Проводили оперативные мероприятия и убеждались, что предлагаемый товар завезен в Россию без соответствующих документов или не соответствует установленным нормам. Затем наши сотрудники выясняли количество товара, изымали его и сдавали на ответственное хранение. Хозяевам груза предлагали в установленные законом сроки представить нам необходимые документы на изъятый товар. Если владельцы так и не являлись, то материалы передавались в суд, где и решается дальнейшая судьба товара. Нередко его просто распродают, а деньги от его реализации обращаются в доход государства.

Таким образом, мы не только боремся с преступностью, но и нарабатываем опыт. Оттачиваем алгоритм действий. Пишем методические рекомендации, которые станут своеобразной памяткой для милиционеров на местах. Ведь там часто просто не представляют, как поступить в определенном случае. Подводя итог, скажу, что нет смысла просто лишать злоумышленника свободы. Он все равно свое получит. Главное, чтобы государство получило возмещение полученного ущерба.

- А какая роль в вашем аналитическом ведомстве отводится СОБРу?

- Без силовой поддержки сегодня не обойтись. У нас возникали разные ситуации. Например, мы изымаем товар и сдаем его на ответственное хранение. Ночью на складе делают подкоп, все вывозят, а утром владельцы испарившегося товара обращаются в милицию с заявлением о краже. Теперь мы стали подстраховываться и брать на все мероприятия СОБР. Надежнее, знаете ли.

- Есть ли у вас контакт с полпредом президента?

- Конечно. К примеру, не так давно рассматривался вопрос о поддержке малого и среднего бизнеса в Липецке. Ну как обойтись без нас? Ведь только наши сотрудники владеют всей ситуацией снизу: как идут "поборы" с бизнесменов, как они сами себя ведут. Мы подпитываем полномочного представителя президента информацией. А он, в свою очередь, ставит перед губернатором задачу - на что обратить внимание с точки зрения правопорядка.

- Приходилось ли вам общаться лично с президентом?

- Я этого жду. А вообще разговаривал с Владимиром Владимировичем 21 февраля.

- Путин как-то оценил работу управления?

@@@
"Большая часть наших дел связана с оргпреступностью"
"Лазурная звезда" Ольги Алтаревой
"На повестке дня - вопрос о судьбе правительства"
"Нас не удовлетворяет позиция России в Карабахском конфликте"
In memoriam
Абитуриентам дан старт
Биотехнологии для национальной безопасности

В День траура установлен подозреваемый в совершении теракта

@@

Взрывное устройство, сработавшее в рейсовом автобусе в Тольятти, было начинено поражающими элементами

2007-11-01 / Виктор Плющ



Взрывное устройство, сработавшее в рейсовом автобусе в Тольятти, было начинено поражающими элементами. Об этом журналистам сообщил глава Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин. "Безоболочное взрывное устройство, приведенное в действие в пассажирском рейсовом автобусе, было начинено поражающими элементами в виде металлических шариков, гаек и болтов", - передает РИА Новости. Этот факт подтверждается данными судебно-медицинской экспертизы. Губернатор Самарской области Владимир Артяков сообщил журналистам, что материалы и вещества, из которых была изготовлена взрывчатка, были обнаружены в квартире и на теле одного из погибших.

В ходе целого ряда следственных мероприятий подтверждаются две версии. По словам Бастрыкина, это либо теракт, либо неосторожное обращение со взрывчатым веществом. Также был установлен подозреваемый, причастный к совершению теракта. В квартире подозреваемого был проведен обыск: обнаружено большое число фрагментов проволоки, гвоздей, которые могли бы быть использованы для изготовления самодельного взрывного устройства. Проводится экспертиза на предмет возможного их совпадения с элементами, найденными на месте взрыва. По предварительным данным, подозреваемый находился в автобусе в момент взрыва. Если экспертизе удастся идентифицировать предметы, найденные в квартире подозреваемого, с элементами, которые могли остаться в теле погибших, то появится объективная связь между задержанным и взрывным устройством.

"У нас есть все основания предполагать, что именно этот человек, вольно или невольно, совершил те действия, которые привели к взрыву", - отметил Бастрыкин.

Тем временем, агентство Интерфакс пишет со ссылкой на пресс-секретаря департамента здравоохранения Тольятти Ольги Евтушевской, о пропаже двух молодых людей, поиски которых были начаты в среду по заявлению их родственников. "В настоящее время в городском морге по-прежнему проходит опознание погибших пассажиров взорвавшегося автобуса. Процедура опознания затягивается из-за того, что в результате взрыва тела сильно повреждены. Для транспортировки тел с места взрыва потребовалось длительное время" - информирует пресс-служба мэрии Тольятти.

1 ноября в связи с терактом в Тольятти, жертвами которого стали восемь человек и более 50 пострадали, в Самарской области объявлен Днем траура. Большинство погибших и пострадавших были студенты: маршрут рейсового автобуса проходил мимо большинства ВУЗов Тольятти. Молодежь Тольятти намерена почтить память погибших.

Студенты Тольяттинского госуниверситета рассылали SMS-сообщения с призывом прийти 1 ноября в 08:00 по московскому времени на место трагедии, "чтобы поставить свечи в знак скорби и выразить протест против терактов". В 08 часов утра более 300 человек пришли к оцеплению, чтобы почтить память погибших при взрыве автобуса, большинство из которых студенты. По числу погибших при взрыве были зажжены восемь свечей.

Губернатор Самарской области Владимир Артяков подписал постановление об оказании материальной помощи семьям погибших в размере 300 тысяч рублей; находящимся в больницах пострадавшим - 200 тысяч рублей и пострадавшим, находящимся на амбулаторном лечении, - по 100 тысяч рублей.

Взрыв в рейсовом пассажирском автобусе произошел 31 октября утром, недалеко от входа в Тольяттинский государственный университет сервиса, который находится на пересечении улиц Карла Маркса и Юрия Гагарина, недалеко от автобусной остановки "Кинотеатр «Космос". Предположительно, сработало безоболочное взрывное устройство мощностью около одного килограмма в тротиловом эквиваленте, прикрепленное ко дну автобуса.

Похороны погибших пройдут в пятницу. Решение об этом принято на состоявшемся в четверг в мэрии города совещании. "В настоящее время представители социальной службы мэрии и похоронного бюро объезжают семьи погибших и предлагают за счет бюджетных средств похоронить близких на городском кладбище. Мэрия берет на себя все расходы по организации похорон", - сообщила сотрудница пресс-службы мэрии Тольятти. Некоторые семьи отказались от помощи и планируют похоронить своих родственников не на городском кладбище, а в другом месте.

По факту взрыва автобуса в Тольятти, унесшего жизни восьми человек, возбуждено уголовное дело по трем статьям: статья 205 ("Террористический акт"), статья 222 ("Незаконное хранение взрывчатых веществ"), статья 105 ("Массовое убийство") УК РФ.

@@@
В День траура установлен подозреваемый в совершении теракта
В Томске ворошили национальный вопрос
Владимиру Рушайло поможет экс-генпрокурор
Воспитание наличным примером
Вуз как социальный лифт
Газированной экономике – не очень высшую школу
Губернаторский корпус укрепляется силовиками

Диплом рынку не указ

@@

Предприниматели готовы помочь выпускникам школ определиться с выбором вуза

2005-09-07 / Наталья Савицкая







Технари по зарплате уже опередили гуманитариев. Социологи предсказывают приток абитуриентов в технические университеты и институты уже в следующем году.

Фото Артема Житенева (НГ-фото)

«Реалии таковы, что 60% выпускников вузов не находят работу по профессии. Потому что образование не учитывает потребностей рынка, рынок существует сам по себе, образование само по себе», – заявили организаторы недавнего осеннего безнес-педсовета. На третьем бизнес-педсовете, проводимом по инициативе Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» при поддержке Министерства образования и науки РФ, предприниматели обсуждали возможности создания рабочей группы, которая бы проработала нормативно-правовую базу, регулирующую взаимоотношения бизнеса и образования. «Деловая Россия» и Российский Союз промышленников и предпринимателей хотят вместе с ГД РФ и Министерством образования и науки принимать участие в поиске эффективных технологий оценки качества профобразования и в рейтинговании вузов и других профессиональных учебных заведений.

Вообще, рейтингование – дело трудное. В плане того, что и субъективное, и рисковое (способствующее росту врагов и друзей), и …прибыльное. Вот почему этим хотят заниматься все. Избежать лоббизма, в принципе, здесь так же невозможно, как и в Государственной Думе. Но задачу беспристрастности опять же озвучивают все. Самые популярные среди рейтингов – это рейтинги вузов. Причем спрос на информацию такого рода растет с каждым годом. С разницей только в нюансах. Сегодня потребителей такой информации интересуют региональные вузы. По двум причинам. Во-первых, в силу дороговизны условий жизни и усиливающейся коррумпированности престижных столичных вузов. Люди желают знать, в каком вузе какого региона без особого ущерба своему кошельку можно получить качественное (бюджетное) образование. Пожалуй, первую брешь в щите «Столичное образование – самое лучшее в России!» пробил рейтинг вузов, составленный Благотворительным фондом Владимира Потанина. Это он вывел в тройку лидеров Воронежский государственный университет. До этого вперед удавалось пробиться только Санкт-Петербургскому университету (в министерском рейтинге), и то по причине неучастия в соревновании МГУ имени М.В. Ломоносова. Во-вторых, рынок вообще перестает ориентироваться только на диплом, сегодня его интересует другое. Например, способность человека быстро обучаться.

@@@
Диплом рынку не указ
Еще один Вяхирев покинул "Газпром"
За спиной Сергея Иванова
Зураб Жвания: "Мы пришли с амбицией сделать Грузию лучше"
Калининградские студенты страдают от потенциального огня
Корпоративным бывает не только бизнес, но и университет
Кризис на Украине: причины и последствия (1)

Лечебное дело

@@

Впервые в Новосибирском госуниверситете не состоится выпуск одного из отделений

2001-06-05 / Юрий Тригубович



В СВОЕ время Новосибирский госуниверситет не миновал модного увлечения в высшем образовании - открывать новые специальности. В НГУ чуть ли не одновременно появились экономическое, журналистское, юридическое отделения. Последней специальностью, на которую замахнулись в университете, стала "Лечебное дело". Шесть лет назад НГУ объявил набор студентов - будущих врачей.

Решение об открытии новых отделений было явно поспешным и не проработанным. Во всяком случае, для деканов, на факультетах которых предполагалось ввести новые специальности, это стало полной неожиданностью. Бывший ректор НГУ Владимир Врагов на "малом ректорате" объявил об этом решении руководства вуза, не на шутку озадачив деканаты. Было от чего смутиться. Ни материальной базы, ни кадрового состава для обучения новым профессиям у вуза на тот момент практически не существовало. Как сегодня признают сотрудники НГУ, лишь под медицинским отделением была хоть какая-то основа - биологический факультет. Все-таки биология - основа медицины. Оставалось одно - получить лицензию.

Увы, не избежал НГУ и порочной практики получения разрешительных документов на образовательную деятельность. По этому сомнительному пути шли и продолжают идти многие высшие учебные заведения. Сначала набирают студентов, а потом получают лицензию. Администрации вузов ничего страшного в этом не видят. Более того, Новосибирский государственный университет достаточно легко - в течение полутора месяцев - получил лицензию на журналистику. С юриспруденцией вышло сложнее - лицензию получали полгода: было необходимо согласование с Минюстом. Никто не сомневался, что Новосибирскому госуниверситету, престиж которого высок не только в России, удастся лицензировать "Лечебное дело".

Министерство здравоохранения, вернее, его учебно-методический отдел, благосклонно отнесся к инициативе НГУ. Но после смены руководства в университете, когда ректором вуза стал Николай Диканский, в Минздраве России начались проволочки, подоспели новые правила получения лицензий. В общем, дело застряло в самых верхах. Злые языки утверждают, что не без учета мнения ректора Новосибирской государственной медицинской академии Анатолия Ефремова, который и не скрывал этого.

Не скрыл Анатолий Ефремов и того, что направил письмо в Минздрав, в котором выразил мнение ученого совета академии о нецелесообразности открытия медицинского отделения в НГУ. Когда в НГУ поняли, что лицензии к первому выпуску врачей им не получить, сразу же возникла идея - "доучить" ребят в родной медакадемии. "Это логично - доучить?" - категоричным вопросом на вопрос ответил автору этих строк Анатолий Ефремов. С точки зрения автора, логично, когда коллеги попали в непростую ситуацию. Ведь в Московском государственном университете не нашли ничего противоестественного в том, чтобы помочь новосибирцам. Восемь выпускников НГУ через год получат дипломы врачей, но уже подписанные ректором Московского госуниверситета. Остальные пять (их не сумели "пристроить") - дипломы НГУ по специальности "медицинская биология", но без права работы практическим врачом.

Впрочем, ректор Новосибирской медакадемии Анатолий Ефремов убежден, что НГУ не в состоянии готовить хороших врачей - у университета нет клинической базы, в частности, анатомического театра. Однако у НГУ есть другие преимущества. Жесткая система университетского образования выпускает высококлассных специалистов. Выпускник университета может судить о процессах, идущих в организме человека, на молекулярном уровне. Кроме всего, знания по математике и физике дают выпускнику биофака понимание (подчеркну) принципов работы медицинской техники.

Нельзя сказать, что в медицинской академии этому не уделяют внимания. Анатолий Ефремов заметил, что в вузе давно занимаются качественной перестройкой образовательного процесса. Как ее результат он привел в пример создание ряда межвузовских кафедр.

Казалось бы, формально никто не против соединения фундаментальных знаний университета с мощной клинической базой медакадемии. Но на деле получается, что все за, но никто не хочет, кроме НГУ, этим заниматься. Вроде бы этим должны заинтересоваться местные власти. Но дальше поручения губернатора одному из своих замов разобраться в проблеме дело не сдвинулось.

Странно было слышать из уст всех заслуженных людей, замешанных в этой истории, о том, что им "жаль ребят, которые ни в чем не виноваты".

@@@
Лечебное дело
Местное самоуправление: трудное дитя реформ
Миллер ставит на проверенных партнеров
Мина вузовского действия
Немцова забросали записками
Новый УПК скоро станет старым
Нормальное желание старого человека

Олимпиада как она есть

@@

Настоящий лингвист должен быть не только филологом, но и математиком

2004-12-24 / Мария Раевская







Олимпиада по русскому языку пользуется особой популярностью у школьников, в том числе иностранных. На снимке – победительницы олимпиады из Индии.

Фото Дениса Тамаровского (НГ-фото)

В последнее время часто говорят об олимпиадах как об альтернативе единому экзамену. Кто-то уверен в равноценности такой замены. Кто-то критикует эту идею, считая, что олимпиады развивают ученика «однобоко». Упрекают и в том, что слишком узко «горлышко» олимпиад, слишком малое количество школьников могут войти в число победителей. Чтобы понять, что же такое собственно олимпиада школьников, мы отправились в Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова.

Каждый год около пяти сотен школьников участвуют в Московской открытой традиционной олимпиаде по лингвистике и математике. Вот уже 38 лет с небольшим перерывом это мероприятие проводит отделение теоретической (ранее – структурной) и прикладной лингвистики (ОТиПЛ) филологического факультета МГУ, с 1989 г. – совместно с факультетом теоретической и прикладной лингвистики Российского государственного гуманитарного университета (теперь он преобразован в Институт лингвистики РГГУ). Сопредседатели оргкомитета олимпиады – заведующий кафедрой теоретической и прикладной лингвистики филфака МГУ профессор Александр Кибрик и доцент кафедры русского языка Института лингвистики РГГУ Елена Муравенко. Главная задача олимпиады – дать школьнику представление о такой науке, как структурная лингвистика, и заодно позволить понять, есть у него к ней способности или нет.

@@@
Олимпиада как она есть
Ректор на миллиард
Религиозные инъекции в Приморье
Рентгеновское излучение с ручным приводом
Роковые яйца Пугачева
Сдержит ли Путин обещание, данное крымчанам?
Север - наша земля

Ставка на боеспособные единицы

@@

Создание федеральных университетов путем объединения крупных региональных вузов вряд ли решит проблемы инновационного развития

2008-07-23 / Виктор Свинин







Ректор Томского университета систем управления и радиоэлектроники Анатолий Кобзев и президент России Дмитрий Медведев во время посещения студенческого бизнес-инкубатора в Томске.

Фото предоставлено пресс-службой ТУСУРа

Томская вузовская общественность взволнована. Бурно обсуждается тема создания федеральных университетов. Томск, где появился первый за Уралом университет и первый в Сибири технический вуз, обошли – Сибирский федеральный университет с мощным финансированием создан в Красноярске... Рассматриваются всевозможные пасьянсы. Кто-то уже готов объединяться под эгидой технологического университета, другие – под эгидой гуманитарного. Есть предложение создать единый холдинг под брендом «Томский государственный университет». Часть руководителей вузовского образования полагают, что смогут нормально развиваться в виде исследовательских университетов. Корреспондент «НГ» обратился с просьбой высказать свою точку зрения на сложившуюся ситуацию ректора Томского университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) Анатолия Кобзева.

– Анатолий Васильевич, на сайте Министерства образования и науки в публикации, посвященной созданию федеральных университетов (12.04.06), говорится, в частности, следующее: «Предполагается, что в течение 5–6 лет высшие учебные заведения новой модели войдут в число 10 ведущих вузов России, а к 2020 году – в число 100 лучших университетов мира». Вы разделяете оптимизм министерства, что в столь короткие сроки можно решить такую сложную проблему, стоит лишь укрупнить вузы и увеличить финансирование?

@@@
Ставка на боеспособные единицы
Фаворит
Человек, открывший Большой биологический взрыв
Школа бизнеса закончена, начинается школа жизни
Язык до Москвы доведет