"Дорожная карта" для России

@@

Начинаются переговоры о приеме страны в ОЭСР

2007-12-05 / Игорь Наумов, Алексей Щеглов







Генсек ОЭСР Анхель Гурриа готовится к приему в возглавляемую им организацию новых членов.

Фото Reuters

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) начинает переговоры о вступлении в нее России и четырех других стран-кандидатов – Словении, Чили, Эстонии и Израиля. Об этом говорится в распространенном в понедельник официальном сообщении штаб-квартиры этой международной организации, объединяющей 30 наиболее экономически развитых государств мира. По оптимистичным прогнозам МИДа, Россия сможет вступить в ОЭСР не раньше 2010 года.

В ближайшие недели заместитель генерального секретаря ОЭСР Тельма Эски посетит столицы всех стран-кандидатов и обсудит разработанные для каждого государства «дорожные карты» по вступлению. Документы регламентируют конкретные шаги для каждой страны на пути вступления в ОЭСР и этапы переговоров с организацией.

Решение о начале переговоров по вступлению пяти новых членов было принято еще в мае на генеральной ассамблее ОЭСР. Для Москвы оно стало неким утешительным призом в свете затянувшихся на неопределенное время переговоров по вступлению в ВТО. Напомним, Россия подала заявку на вступление в ОЭСР еще в 1996 году и более 10 лет активно сотрудничала с этой организацией.

Переговоры с функционерами ОЭСР Москва могла бы начать еще несколько месяцев назад, однако процесс был заблокирован входящей в ОЭСР Польшей, выражавшей таким образом свое недовольство запретом России на импорт польского мяса. Как сообщили «НГ» в московском офисе организации, начало переговоров было разблокировано после того, как новый премьер Польши Дональд Туск заявил на прошлой неделе о готовности Варшавы снять эмбарго на вступление России в ОЭСР. По словам сотрудника офиса, сразу после снятия польского вето Совет ОЭСР дал «отмашку» к началу переговоров, одобрив 30 ноября так называемую road map («дорожную карту»). Предполагается, что содержание «дорожной карты» будет объявлено на следующей неделе. Но еще до начала самих переговоров МИД, МЭРТ и другие ведомства должны распределить между собой роли и последовательность своих шагов в переговорном процессе с представителями ОЭСР. Вчера в МЭРТе сообщили, что ход переговоров с ОЭСР курирует их министерство, а конкретно – департамент торговых переговоров.

@@@
"Дорожная карта" для России
"Капитал" во втором чтении
"НГ" продолжают поздравлять с юбилеем
"Старой Европе" глаз вон
Багдад раскрыл карты
Баку примеряет американский мундир
Бархам Салех: "Мы не хотим менять одного диктатора на другого"

Британская пресса атакует СВР

@@

Кремлю предстоят неприятные объяснения с Вашингтоном и Лондоном

2003-04-14 / Игорь Коротченко, Андрей Терехов



Как неоднократно отмечалось в "Независимой газете", вопрос о доступе к архивам иракских спецслужб является ключевым для ЦРУ, МИ-6 и СВР. Новым подтверждением тому являются последние публикации британских СМИ, которые обнародовали сенсационные документы, найденные в Багдаде.

В состав разведывательного сообщества Ирака входили Специальная служба безопасности (Джихаз аль-амн аль-хасс), Главное управление разведки (Даират аль-мухабарат аль-амма), Главное управление военной разведки (Аль-истихбарат аль-аскерийа), Главное управление безопасности (Мудирият аль-амн аль-амма), Служба радио- и радиотехнической разведки ("Проект аль-Хади"). Именно в штаб-квартиры этих спецслужб устремились сразу же после падения иракской столицы не только агенты западных разведок, но также толпы мародеров и многочисленные иностранные журналисты. Причем первые сюрпризы оказались весьма неприятными для Москвы.

По информации "Обсервер", в разрушенном бомбардировками здании Главного управления разведки были найдены инструкции о том, как должностным лицам "Мухабарата" следует вести себя с инспекторами ООН. В документах, датированных 18 ноября 2002 года, рекомендуется обходиться с ними "мягко, спокойно, отвечать на вопросы, тщательно подбирая слова". Однако запрещено "давать более пространные ответы на любые вопросы или вдаваться в подробности по сути этих вопросов". Как утверждает "Обсервер", среди обнаруженных документов есть материалы, полученные "Мухабаратом" от российских спецслужб, они датированы сентябрем прошлого года. Пока их содержание не разглашается.

Другая английская газета, "Санди телеграф", в своей публикации сообщает о том, что в марте 2002 года Москва передала представителю Главного управления разведки, действовавшему "под крышей" посольства Ирака в России, содержание конфиденциальной беседы премьер-министра Великобритании Тони Блэра с его итальянским коллегой Сильвио Берлускони, которая состоялась 15 февраля 2002 года в Риме. Соответствующие документы также были обнаружены в штаб-квартире "Мухабарата". Таким образом, секретная политическая информация, добываемая российской разведкой о реакции и планах лидеров ведущих стран мира в отношении режима Саддама, передавалась в Багдад по каналу партнерских связей между СВР и Главным управлением разведки Ирака. Как отмечает "Санди телеграф", кроме того, Москва и Багдад подписали соглашение об обмене разведывательной информацией, в том числе по деятельности Усамы бен Ладена и "Аль-Каиды", а также о взаимной помощи при проведении агентурных операций за рубежом. Газета сообщает, что, кроме донесений резидента "Махабхарата" в Москве и справочных материалов о лагерях подготовки чеченских боевиков, найдены копии рождественских открыток, которые начальник Главного управления разведки генерал-лейтенант Тахир Джалиль Хаббуш ат-Тикрити отправлял директору СВР. В Службе внешней разведки России оставили без комментариев появившиеся в воскресенье в западных СМИ утверждения о якобы имевшей место передаче российскими спецслужбами правительству Саддама Хусейна секретных сведений, в том числе касавшихся других стран. "Мы не комментируем голословные и бездоказательные утверждения, опубликованные в бульварных изданиях", - заявил Интерфаксу руководитель пресс-бюро СВР РФ Борис Лабусов.

Очевидно, что нынешние публикации - это только начало. В ближайшие дни тему о тайном сотрудничестве разведок России и Ирака и помощи Саддаму со стороны Москвы поднимут ведущие американские и европейские СМИ. Не исключено, кстати, что за этой информационной кампанией стоят ЦРУ и МИ-6, которые решили передать журналистам копии обнаруженных ими в Багдаде секретных документов и таким образом "наказать" Кремль за его позицию по Ираку.

@@@
Британская пресса атакует СВР
Бродячая собака
Бруней готовится к переменам
Будущее ООН решат главы государств
Бунт оранжевых в Улан-Баторе
В Америке появится "домашний" главком
В Рамаллахе - статус-кво

В одиночку терроризм не победить

@@

Словакия надеется стать членом "дружной семьи западных государств"

2002-11-18 / Александр Куранов Словакия явно засиделась в натовской приемной. Возможность ее вступления в альянс всерьез рассматривалась еще в середине 1990-х годов, но взбалмошная политика тогдашнего премьера Владимира Мечьяра, имевшего весьма своеобразные взгляды на демократические ценности и выбор стран-партнеров, привели к исключению республики из состава первой группы новобранцев из региона ЦВЕ. Опасения, что Мечьяр может вернуться к власти и тем самым вновь лишит Словакию шансов на место в НАТО, сохранялись до недавних выборов в парламент. Но успех правившей последние четыре года правоцентристской коалиции снял последние вопросы, и Братислава теперь закономерно включена в число семи кандидатов на пополнение альянса. Предстоящее событие в интервью "НГ" по телефону прокомментировал министр иностранных дел Словакии Эдуард Кукан.



-Каковы основные мотивы вступления вашей республики в состав Североатлантического альянса?

- Словакия хочет вместе со своими соседями по Центрально-Европейскому региону - венграми, поляками и чехами, с которыми мы традиционно поддерживаем многообразное и тесное сотрудничество, - состоять в одной политико-оборонной организации. Да, альянс, может быть, в чем-то и не идеален, однако он является весьма важным гарантом стабильного развития в Европе вообще и в нашем регионе в частности.

Вступая в НАТО, Словакия надеется стать членом большой и дружной семьи, в которой все равны в своих правах и обязанностях и едины в философских воззрениях на мир, прежде всего в вопросах демократического развития и соблюдения гражданских прав и свобод.

- Как вы оцениваете готовность вооруженных сил республики к адаптации в альянсе?

- Наш парламент недавно одобрил реформу армии, условно названную "Модель-2010". Предполагается, что через 8 лет это будет компактная, 23-тысячная армия, целиком состоящая из профессионалов и оснащенная современными средствами вооружения.

- Как вы считаете, не нарушаются ли национальные интересы России в связи с предстоящим широкомасштабным расширением НАТО, включающим и государства Балтии, непосредственно граничащие с нашей страной?

- В переговорах и дискуссиях с нашими российскими коллегами и друзьями мы всегда говорим о том, что стремление Словакии стать членом НАТО отнюдь не содержит в себе некий вызов России. Мы убеждены, что, когда Словакия станет членом альянса, наши взаимоотношения будут и далее прекрасно развиваться. Что касается членства в альянсе стран Балтии, то, на мой взгляд, НАТО выработает такую модель сосуществования с Россией, которая будет полностью учитывать ее легитимные интересы, в том числе и тот факт, что Россия является крупным и сильным игроком на международной арене.

- Есть ли, на ваш взгляд, предел расширения НАТО?

- Мне трудно сказать, где и когда остановится процесс расширения альянса. Но события последних месяцев подтверждают, что сотрудничество всех европейских государств активно укрепляется и на континенте создается такая система безопасности, в которой место и роль России выглядят вполне естественными и логичными.

- Существует точка зрения, что НАТО, продвигая свои границы и интересы на восток, ищет выход из ситуации "расширение или смерть", поскольку альянс постепенно утратил для себя перспективы, не видит будущего. Подобное мнение подтверждается тем, что США лишь отчасти воспользовались предложенной из Брюсселя поддержкой в борьбе с международным терроризмом. Что вы думаете на сей счет?

- Да, США во время проведения антитеррористических акций во многом полагаются лишь на свои собственные силы. Но борьба с терроризмом, на мой взгляд, может быть успешной лишь только в том случае, если для этого будет создан всемирный альянс. Даже самая сильная страна не сможет победить международный терроризм в одиночку.

- Как вы полагаете, НАТО в будущем может иметь свои базы на территории вашей страны?

- Во время наших переговоров о вступлении в альянс речь об этом не шла. Правда, в 1999 году, во время событий в Югославии, мы открывали свое воздушное пространство для пролетов самолетов НАТО и даже разрешали им иногда посадку, но в чисто технических целях. Однако мы не предполагаем размещения на своей территории баз альянса на постоянной основе.

- Недавние утечки в СМИ из штаб-квартиры НАТО свидетельствуют о том, что военное руководство альянса рассматривает - по примеру США - возможность превентивного нападения на потенциального противника с целью предотвратить его удары по каким-либо странам - членам НАТО. Возможен, на ваш взгляд, такой вариант модернизации целей и действий альянса?

- Думаю, что обсуждение подобных тем тоже ожидается в Праге. Но я считаю, что в подобных целях необходимо прежде всего максимально эффективно использовать уже существующие международные организации, в частности ООН. Однако я не исключаю, что могут возникать и такие ситуации, о которых вы упомянули. Трудно предугадать, к каким конкретным результатам может привести дискуссия на пражском саммите, но способы предотвращения нападения на страны - члены альянса, конечно, необходимо искать.

- Вступление Словакии в НАТО поможет возрождению вашей оборонной промышленности, которая имела большой удельный вес в экономике республики до начала 1990-х годов?

- Надеюсь, что поможет, потому что эта отрасль промышленности действительно была у нас очень развита, а ныне ее мощности и весьма квалифицированные кадры практически не используются.

- Господин министр, можете ли вы прокомментировать недавно появившиеся сведения о том, что Словакия вопреки своим международным обязательствам якобы поставляет вооружение так называемым проблемным странам? С подобным утверждением, кроме прочих, выступил аналитик братиславского Фонда по внешней политике Иво Самсон. По его словам, через третьи государства словацкое оружие попало в руки экстремистов в целом ряде стран - от Сьерра-Леоне до Либерии.

- Я хотел бы категорически опровергнуть утверждения этого аналитика, который, насколько мне известно, уже успел частично поправить и сам себя. Словакия соблюдает эмбарго, наложенные Советом Безопасности ООН, Евросоюзом и ОБСЕ на поставки вооружений в горячие точки. У нас налажена вполне современная система контроля за вывозимыми военными материалами, в которой участвуют и государственные ведомства, в том числе и наше министерство.

- Вы долгое время были уполномоченным ООН по постюгославским государствам, провели немало времени в этом регионе. Считаете ли вы, что ситуация там кардинально улучшилась и более не представляет опасности для мира в Европе? Можно ли миротворческий опыт, использованный международным сообществом на Балканах, заимствовать для улучшения обстановки в иных горячих точках?

- Ситуация в странах, созданных на территории бывшей титовской Югославии, а также в провинции Косово, очень медленно, но улучшается. Однако регион по-прежнему нуждается в кропотливой и постоянной опеке со стороны международных организаций. В этой части Европы, на мой взгляд, напряжение будет сохраняться еще весьма долго. Но прогресс виден хотя бы в том, что здешние политики теперь уже осознают масштабы потенциальных угроз, которые могли бы привести к ухудшению положения во всем регионе Юго-Восточной Европы и на континенте в целом.

Конечно, балканское лекало миротворчества в определенной мере подходит для использования в других регионах, хотя в каждом из них существуют свои особенности. В постюгославских государствах мы вели очень кропотливые переговоры со всеми заинтересованными в разрешении конфликтов сторонами. Сказывалось, естественно, и соответствующее давление со стороны международного сообщества.

- Как вы оцениваете уровень политического диалога между нашими странами? Вы упомянули о хорошей динамике экономического сотрудничества, а как обстоят дела с выплатой российской задолженности вашей стране?

@@@
В одиночку терроризм не победить
В ожидании речи Пан Ги Муна
Военные шахиды - новое оружие Саддама
Геннадий Селезнев собирает сторонников
Диалектика из Северной Пальмиры
Есть вещи поважнее силы
Знамен, программ и лидеров – в избытке

Игорь Сергеев в Японии

@@ 2000-11-29 / Игорь Коротченко



ОФИЦИАЛЬНЫЙ визит в Токио министра обороны РФ Игоря Сергеева начался с посещения российской военной делегацией новой штаб-квартиры Управления национальной обороны (УНО) Японии. Там во вторник прошли переговоры Сергеева с начальником УНО Кадзуо Тарасимой, на которых было рассмотрено состояние двухсторонних отношений оборонных ведомств и обсуждены проблемы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

"Отношения с Японией являются одним из главных внешнеполитических приоритетов России", - подчеркнул маршал Игорь Сергеев, добавив, что "развитие контактов в военной области - это важнейший фактор их дальнейшего укрепления". Со своей стороны, МО РФ намерено предпринять ряд шагов в данном направлении. Речь идет об организации визита в Москву начальника штаба японских военно-воздушных сил и приема 30 офицеров УНО, которые прибудут в Россию в составе официальной делегации. А в начале 2001 г. состоится визит в Токио начальника Главного управления Сухопутных войск ВС РФ генерал-полковника Юрия Букреева.

Большое внимание на переговорах с Кадзуо Тарасимой Игорь Сергеев уделил проблеме активизации в Японии работ по разработке ПРО ТВД. "Российская позиция заключается в том, что при решении проблем парирования ракетных угроз приоритетное значение должно отдаваться политико-дипломатическим, а не силовым методам", - заявил Сергеев. "Однако если совместно оцениваемый характер ракетных угроз в конкретном регионе приводит к выводу о необходимости создания нестратегической системы ПРО, то решение по ее разработке и развертыванию целесообразно было бы принимать на соответствующем региональном кворуме", - считает российский военачальник.

@@@
Игорь Сергеев в Японии
Ирак может остаться без Красного Креста
К Бушу едут Мубарак и Шарон
Как заманить инвесторов на Волгу
Как румынская революция стала антикоммунистической
Калининградский рай для сепаратистов
Карзай вошел во власть

Кашмирский разлом

@@

Дели наносит удары по наиболее опасным экстремистским группировкам

2002-06-05 / Михаил Ходаренок



Последние дни продолжались интенсивные артиллерийские и минометные перестрелки на линии контроля, разделяющей индийскую и пакистанскую части Кашмира, и на отдельных участках межгосударственной границы. Чтобы побудить Индию предпринять шаги с целью ослабления напряженности, считают в Дели, Пакистан должен полностью прекратить "трансграничную деятельность".

Примерно об этой проблеме говорили недавно и посетившие регион представители Евросоюза. Они отметили, что международное сообщество глубоко обеспокоено существованием лагерей подготовки мусульманских экстремистов в Азад Кашмире и что, пока они функционируют в пакистанской зоне и продолжается проникновение боевиков в индийскую часть Кашмира, ЕС не сможет оказывать нажим на Индию. Президенту Пакистана Первезу Мушаррафу следовало бы принять решительные меры по борьбе с экстремизмом уже в ближайшие недели, хотя с точки зрения внутренней ситуации в Пакистане сделать это будет нелегко.

Федеральные силы Индии, в свою очередь, за последнее время резко активизировали действия по ликвидации боевиков экстремистских организаций во внутренних районах штата Джамму и Кашмир. Армейские подразделения во взаимодействии с полицией и силами охраны границы провели спецоперацию по уничтожению руководящего ядра группировки "Аль-Фатех", базирующейся в Пакистане и осуществляющей подрывную деятельность в Кашмире. В результате действий спецслужб была обнаружена штаб-квартира организации в округе Барамулла. При ее ликвидации убиты лидер "Аль-Фатех" Башир Гхази и основные полевые командиры группировки Шабир Ахмад Мир, Абдул Ахад Джан и Мохаммад Салим Хан. В момент их ликвидации экстремисты проводили совещание по тактике дальнейших действий.

В конце мая в столице штата Сринагаре арестованы владелец местного журнала "Маунтин вэли" Имтияз Базаз и двое его помощников, организовавшие систему курьерской пересылки денежных средств из Великобритании через Пакистан в Кашмир на нужды "освободительной борьбы". Курьеры получали собранные в Лондоне в виде пожертвований суммы из штаб-квартиры председателя "Всемирного движения за свободу Кашмира" Аюба Тхукара. По прибытии в Пакистан деньги передавались лидеру "Хизб-уль-Муджахеддин" Салахуддину, который распределял их среди полевых командиров группировок, действующих на индийской территории. Кроме того, имели место случаи передачи средств главе кашмирской женской террористической организации "Духтарани-Миллят" Ашиа Индраби.

Боевой и численный состав вооруженных сил Индии,Пакистана и государств, непосредственно граничащих с регионом потенциального ракетно-ядерного конфликта

Активизация действий спецслужб и федеральных сил Индии в штате Джамму и Кашмир свидетельствует о переходе индийцев к фазе решительной борьбы с терроризмом на севере страны. Физическое уничтожение экстремистов и закрытие каналов их финансирования окажут негативное воздействие на моральное состояние боевиков и повысят авторитет центральных индийских властей.

@@@
Кашмирский разлом
Летчики апокалипсиса
Месич - президент Хорватии
НОБЕЛЕВСКУЮ ПРЕМИЮ ДАЮТ СО СКАНДАЛОМ
На IBM произошла "кремниевая революция"
На Пяндже открылся героиновый шлюз
Нужны ли уроки Давоса?

Олимпийская эстафета с препятствиями

@@

Премьер Великобритании Гордон Браун поедет в Пекин, но примет Далай-ламу

2008-04-08 / Владимир Скосырев



Олимпийский факел, который путешествует по континентам под девизом «один мир – одна мечта», теряет ореол символа сплочения и дружбы. Вчера в Париже, как и в воскресенье в Лондоне, эстафету сопровождали демонстрации протеста против репрессий в Тибете. Добившись права провести Олимпиаду, Китай вызвал на себя огонь правозащитников.

В Париже на всем протяжении 28-километрового маршрута эстафеты от Эйфелевой башни до Олимпийской штаб-квартиры Франции были выставлены полицейские кордоны. По словам начальника полиции Парижа, огонь охранялся на том же уровне, что и главы иностранных государств. Однако это делу не помогло. Бегуны смогли пронести олимпийский факел всего на протяжении 200 метров, затем их посадили в автобус - на пути эстафеты оказались протестующие. Несколько человек были арестованы. Накануне в Лондоне, как заметила газета Times, церемония шествия огня превратилась «в фарс и позорный спектакль».

@@@
Олимпийская эстафета с препятствиями
Патриотизм на вывоз
Первая жертва ареста Хансена
Пражский перекресток альянса
Прослушка будет храниться год
Ракеты снова бьют по ФАТХ
Региональная организация под бременем глобальных проблем

Ренессанс или "уходящая натура"?

@@

Саммит в Праге вряд ли станет для НАТО важным историческим перекрестком

2002-10-21 / Александр Александрович Коновалов - президент Института стратегических оценок.



На первый взгляд ответ на вопрос заголовка статьи выглядит вполне очевидным, а сам вопрос тривиальным и наивным. В достаточно длинной очереди на вступление в НАТО сегодня стоят Болгария, Хорватия, Албания, Македония, Румыния, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва. Можно не сомневаться, что на осеннем саммите НАТО в Праге часть претендентов получит заветное приглашение на вступление в альянс и почти наверняка среди счастливчиков будут государства Балтии. И никакие озабоченности России в расчет приняты не будут.

Желающих вступить в НАТО более чем достаточно, альянс работает над установлением новых отношений с Россией в рамках "двадцатки" и продолжает, по сути, оставаться единственной, самой мощной и активной международной военно-политической организацией на евроатлантическом пространстве. Казалось бы, все говорит о процветании и безоблачном будущем НАТО.

Ирония судьбы

Напомним, что НАТО, в сущности, создавалось как система американских гарантий безопасности, в том числе ядерной, для союзной Соединенным Штатам Европы. Поэтому можно считать "иронией истории", что впервые за все время существования альянса в статье 5 - "совместное отражение агрессии против одного из участников" - вспомнили, когда нападению подверглась территория США. Но еще более неожиданным и, возможно, трагичным для судьбы альянса, оказалось то, что Америка практически отвергла помощь союзников. Причин тому несколько, но самая главная состоит в том, что для войны с террористами, как и для отражения целого ряда других нетрадиционных угроз, НАТО оказалось практически бесполезным.

Второй, не менее грустный для альянса факт, состоит в том, что США демонстрируют все большую склонность к односторонним, а не коллективным действиям. В только что опубликованной в США Концепции национальной безопасности (The National Security Strategy) после вполне разумных слов о поддержке свободы и демократии, необходимости борьбы с бедностью и болезнями, тон документа резко меняется. Далее говорится уже о том, что Вашингтон никогда и никому не позволит бросить вызов военному превосходству США.

Конечно, на всех крупных и важных встречах и высокопоставленные натовские чиновники, и представители США нужные слова о необходимости НАТО в новых условиях и желании видеть в альянсе новых членов произносят. Но если для чиновников НАТО расширение альянса сегодня едва ли не единственная миссия, оправдывающая целесообразность существования организации и, следовательно, ее штаб-квартиры, то относительно США статистика выглядит куда менее оптимистично. Во всяком случае, число американских политиков, поддерживающих прием в НАТО новых членов, значительно меньше, чем это было при приеме Польши, Венгрии и Чехии. Сейчас совершенно ясно, что с НАТО произошло самое страшное, что может случиться с военно-политическим союзом, - потеря противника и миссии. И если новая миссия не будет найдена в самое ближайшее время, то перспектива стать "уходящей натурой" станет для НАТО суровой неизбежностью. И здесь прием новых членов вряд ли поможет. Скорее наоборот - осложнит ситуацию, отвлекая силы и ресурсы от решения действительно необходимых задач.

Много говорят о разработке новой доктрины НАТО, о том, что альянс возьмет на себя такие функции, как предотвращение распространения оружия массового поражения, борьбу с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, нелегальной миграцией и т.п. Со всей очевидностью можно сказать: чтобы приспособить альянс к отражению новых вызовов и угроз международной безопасности, потребуются значительные силы и средства, а в ряде случаев выполнение заявленных целей окажется просто невозможным.

Возьмем на себя смелость утверждать, что будущее НАТО зависит не от того, как много новых государств пригласят вступить в альянс и как скоро это произойдет, а от того, насколько партнерскими станут на практике отношения НАТО и России. Будет ли эффективно функционировать механизм "двадцатки" и будет ли Россия допущена к обсуждению и принятию решений по военно-политическим вопросам, от которых зависит стабильность и безопасность в Евро-Атлантическом регионе. Можно констатировать, что выработка новой миссии для НАТО возможна только в условиях самого тесного партнерства и интеграции с Россией. В противном случае будущее альянса и перспективы его выживания выглядят очень сомнительными.

В условиях интеграции с НАТО для решения общих задач безопасности проблема расширения альянса, безусловно, отойдет для России на второй план. Она и сейчас утратила остроту, хотя принципиального отношения к расширению НАТО как к крупной исторической ошибке Запада Москва не изменит. В этом смысле наиболее чувствительными и критическими для России выглядят перспективы присоединения к НАТО балтийских государств. Но это проблема скорее политико-психологическая, вопрос нашей внутриполитической стабильности.

Беспокойные соседи

Но Москву не могут не беспокоить все более настойчивые заигрывания с альянсом со стороны Грузии и особенно Украины. Правда, после того как появилась информация об оружейных сделках Украины с Ираком, энтузиазм на Западе по поводу интеграции Киева в атлантические структуры поубавился, и в ближайшей перспективе эта проблема вряд ли станет актуальной. Тем не менее эта тенденция в политике Украины наверняка сохранится, и Западу в этом вопросе наверняка придется проявлять деликатность, ибо неосторожные действия и неоправданные авансы Украине могут очень многое сломать в его отношениях с Россией.

Дело тут совсем не в том, что Россия по старой "имперской" традиции не хочет видеть Украину в НАТО. Просто процесс военно-политического сближения Киева с Западом неизбежно затронет ряд важнейших стратегических интересов России, и об этом всем потенциальным участникам данного процесса стоило бы подумать заранее. Во-первых, по договору с Украиной Севастополь еще по крайней мере до 2017 года арендуется в качестве основной базы российского Черноморского флота. А заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Сергей Пирожков заявил недавно, что "Украине необходимо определиться с вопросом базирования Черноморского флота, потому что согласно критериям НАТО страна, на территории которой находятся иностранные военные формирования, не может быть членом альянса". Перевод базы российского Черноморского флота из Севастополя в Новороссийск стоил бы десятки миллиардов долларов и потребовал бы многих лет для создания технической базы и необходимой инфраструктуры.

Но проблема базирования флота - это только вершина айсберга военно-политических проблем, которые неизбежно возникнут, если Киев станет всерьез готовить себя к вступлению в альянс. Ведь на украинской территории находится одна из восьми радарных станций системы раннего предупреждения о ракетном нападении (СПРН). И для России исключительно важно свободное получение информации с этого радара. Украина уже подготовила свои предложения к программе "Membership Action Plan" - стандартному набору требований, выполнение которых требуется от страны, желающей получить статус официального кандидата на вступление в НАТО.

@@@
Ренессанс или "уходящая натура"?
Россию подводят под трибунал
СВР готова оказать помощь МИ-6
Самые опасные
Сергей Иванов дебютировал в НАТО
Словацкая оппозиция на коне
События и происшествия: новости

Солдатские матери стали выездными

@@

МИД больше не мешает их переговорам с масхадовцами

2005-02-28 / Александра Самарина







Мельникова считает, что встреча с Закаевым станет началом переговорного процесса.

Фото Натальи Преображенской (НГ-фото)

Глава Союза комитетов солдатских матерей и лидер одноименной партии Валентина Мельникова вчера вернулась из Лондона, где встречалась с эмиссаром Масхадова Ахмедом Закаевым. Переговоры шли в присутствии шести членов Европарламента, в помещении штаб-квартиры одного из них – баронессы Сары Лютфорт – и закончились подписанием меморандума, куда вошли предложения обеих сторон по мирному урегулированию.

Напомним: предыдущая встреча должна была состояться в Брюсселе пару месяцев назад – тогда под нажимом российских властей «солдатским матерям» отказали в получении бельгийских виз. Вскоре после этого прошла конференция по проблемам чеченского конфликта в Финляндии, куда «матери» тоже не попали – финские власти не захотели сделать свою страну ареной для переговоров. На этот раз поездке не мешали ни выпускающая, ни принимающая стороны. По словам Мельниковой, мидовцы даже «косвенно дали поручение» членам делегации провентилировать с посланцами Масхадова вопрос о прекращении терактов.

Такого рода лояльность, возможно, демонстрирует некоторое изменение тактики Кремля в отношении мирного урегулирования в Чечне. Хотя этому и противоречит недавнее заявление Путина об ужесточении действий на Северном Кавказе. Интересно в этом плане и недавнее высказывание президента Ингушетии, допустившего возможность переговоров между «населением Чечни» и российскими властями. Из контекста можно было понять, что Мурат Зязиков имеет в виду масхадовцев (иначе идея теряла смысл), и никто его не одернул.

@@@
Солдатские матери стали выездными
Токийский провал ГРУ
У власти снова левоцентристы
УНИТА меняет тактику
Умер главный марксист США
Учения с НАТО надолго заморозили
Футбольный сезон в России открыт

Чем заражены "ножки Буша"

@@

Похоже, США не случайно стали крупнейшей "сальмонеллезной провинцией" мира

2002-06-26 / Михаил Васильевич Супотницкий - кандидат биологических наук.







В начале марта нынешнего года ветеринарная служба России обнаружила в курином мясе, ввозимом из США, бактерии сальмонеллы. Реакция властей на этот раз была на удивление быстрой: 10 марта введено эмбарго на импорт американских куриных окорочков. 31 марта после длительных переговоров, проходивших в Москве, между сторонами был подписан протокол, содержащий 13 требований по устранению недостатков качества продукции. В соответствии с ним к 10 апреля все недостатки должны были быть устранены, тогда планировалось снять запрет. Что и было в итоге сделано. Но как бы ни разрешился этот скандал, проблема сальмонеллеза останется. Поэтому есть смысл коснуться тех сторон этой болезни, которые не обратили на себя внимание СМИ.

Что такое сальмонеллез

Сальмонеллезами называют группу острых кишечных инфекционных болезней, вызываемых бактериями рода сальмонелл, характеризующихся значительным разнообразием клинического течения, частым наличием интоксикации, лихорадки, признаков поражения желудочно-кишечного тракта (рвота, боли в животе, жидкий стул и т.п.) и в редких случаях - развитием генерализованных форм болезни.

Первым бактериальную природу сальмонеллезов обосновал А.Гертнер, выделивший в 1888 г. из мышц вынужденно забитой коровы и из селезенки умершего от энтерита человека (употреблявшего мясо этой коровы в сыром виде) идентичные бактерии, названные им Bacillus enteritidis. За три года до Гертнера аналогичную бактерию выделили Д.Сальман и Дж. Смит, однако они ошибочно посчитали ее возбудителем чумы свиней. В последующем в связи с развитием медицинской и ветеринарной бактериологии у людей и животных были обнаружены другие, родственные выделенным Гертнером, Смитом и Сальмоном бактерии. В 1933 г. в соответствии с рекомендациями Международного номенклатурного комитета все эти микроорганизмы получили название Salmonella, а вызываемые ими болезни - сальмонеллезы.

Человек в основном инфицируется, употребляя в пищу загрязненные сальмонеллами продукты животного происхождения (мясные и молочные продукты, яйца); меньшее эпидемиологическое значение имеют рыба и рыбные продукты, а также продукты растительного происхождения. Вода преимущественно принимает опосредованное участие в передаче сальмонелл. Их природный резервуар - сельскохозяйственные животные: крупный рогатый скот, свиньи, реже - овцы. Весьма значительна роль птиц (особенно уток и кур) как носителей возбудителя сальмонеллезной инфекции. Обсеменение мяса сальмонеллами происходит после убоя, при нарушении правил убоя, разделки и хранения мяса. Однако инфицирование исходных продуктов животного происхождения и полуфабрикатов из них обычно исключается проведением ветеринарно-санитарной экспертизы на мясоперерабатывающих предприятиях, бойнях, в местах первичного сбора молока и на пищевых контрольных станциях. Заражение продуктов питания может происходить при неправильной их кулинарной обработке, изготовлении пищи на грязных столах, в грязной посуде. Сальмонеллез распространен повсеместно. Регистрируются спорадические случаи и эпидемические вспышки.

Куриное мясо - на контроле

Общий тон подготовленных в марте публикаций на "куриную" тему был таков - США начали стальную войну, а Россия ответила эмбарго на импорт американских куриных окорочков. Очень бы, конечно, хотелось иметь в стране таких энергичных государственных деятелей, но возникают некоторые сомнения. Например, Грузии, чья государственность подвешена на одной нитке российского газопровода, не один год позволяются любые безобразия в отношении России, а вот могущественным США сразу бросается вызов. Поэтому любителям сенсационных, но скороспелых выводов не мешает иногда заглядывать в пресс-релизы отечественного Минсельхоза.

Оказывается, еще 30 января 2002 г. руководитель Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ М.В. Кравчук заявил, что в связи с объявленным Департаментом ветеринарной медицины Министерства аграрной политики Украины запретом на ввоз в страну с 21 января 2002 г. куриных окорочков из США, министру-советнику по делам сельского хозяйства посольства США в Российской Федерации г-ну Джеффри В.Уиггину направлен запрос о дополнительной информации по использованию стимуляторов, консервантов и дезинфектантов при выращивании и обработке мяса птицы в Америке. От ответа американской стороны будут зависеть дальнейшие действия России. Следовательно, "куриная война", если она была, началась за два месяца до объявленной даты.

Если обратиться к истории этого вопроса, то выясняется, что Департаментом ветеринарии Минсельхоза России требования к качеству поставляемого куриного мяса рассматривались на переговорах с Госветслужбой США еще в средине 1990-х гг. По их результатам представителями правительств США и Российской Федерации 25.03.96 был подписан протокол и согласован ветсертификат на мясо птицы, экспортируемой в Россию. В "Ветеринарный сертификат по мясу птицы, экспортируемому в Российскую Федерацию" вошли ветеринарно-санитарные требования госветслужбы России по безопасности продукта. Указанный документ подписывается представителем государственной ветеринарной службы США, который гарантирует качество и безопасность мяса птицы, а также подтверждает благополучие страны по заразным болезням животных и птиц.

Отгрузка мяса птицы в Российскую Федерацию осуществляется только после разрешения Департамента ветеринарии Минсельхоза России.

Использование лечебных антибиотиков для выращивания и откорма сельскохозяйственных животных в России запрещено. Контроль над содержанием антибиотиков в мясе птицы осуществляется в соответствии с СанПин 2.3.2.560-96. Кроме того, осуществляется лабораторный контроль над содержанием токсичных элементов, нитрозаминов, пестицидов, радионуклидов. Проводятся исследования и на микробиологические показатели.

Так что бюрократических оснований для прекращения экспорта куриного мяса всегда было достаточно, его же обсемененность сальмонеллой - это один из контролируемых показателей качества американской продукции. Однако почему эти относительно неопасные микроорганизмы приобрели такое значение, что уже стали использоваться как повод к торговой войне.

Неистребимая сальмонелла

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в последние четыре десятилетия наблюдается рост заболеваемости сальмонеллезами во всем мире. Одновременно зафиксировано увеличение числа случаев обнаружения сальмонелл у самых различных животных (крупного и мелкого рогатого скота, свиней, домашних и бройлерных кур, голубей, воробьев, собак, кошек, мышей и др.), в пищевых продуктах, кормах и других объектах окружающей среды. Например, в СССР в период с 1961 по 1987 г. заболеваемость сальмонеллезом населения возросла в 5,3 раза.

По мнению некоторых специалистов, в последние десятилетия во многих странах получили распространение особые биологические разновидности сальмонелл (серовары), отличающиеся множественной устойчивостью к антибиотикам, повышенной термоустойчивостью и устойчивостью к действию дезинфицирующих средств. Одновременно распространяются разновидности сальмонелл с пониженной патогенностью для лабораторных животных, но способные вызывать упорные госпитальные эпидемии с высокой летальностью среди детей раннего возраста.

В молочных и готовых мясных продуктах сальмонеллы не только сохраняются до 4 месяцев, но и размножаются, не изменяя органолептических свойств и внешнего вида этих продуктов. Они устойчивы к солению, копчению и к действию кислот. Для полной инактивации сальмонелл, находящихся в куске мяса массой 400 г, необходимо варить его не менее 2,5 часа.

К факторам распространения сальмонеллеза можно отнести изменение технологий разведения домашних животных и приготовления пищи.

Прежде всего эпидемическую опасность представляет чрезмерная централизация сельскохозяйственного и животноводческого производств. Вспышка сальмонеллеза в 1985 г. в США, вызванная контаминированным молоком, оценивается в 250 тыс. заболевших.

Другой пример - увеличение птицехозяйств. Если еще несколько десятилетий назад в США птичники редко насчитывали более 500 птиц, то к 1995 г. нормой стало содержание 100 тыс. птиц. Это серьезно обострило проблему сальмонеллеза в стране, так как затруднило контроль над здоровьем поголовья и стерильностью яиц. Возбудитель, однажды попавший в содержащееся в таком огромном птичнике поголовье, уже практически невозможно уничтожить: кроме вертикальной передачи, он постоянно будет поддерживаться грызунами и в птичьем помете.

Однако помимо неумышленных случаев инфицирования людей сальмонеллой, необходимо учитывать наличие вспышек болезни, вызванных злым умыслом.

Сальмонеллез и биологический терроризм

Нередко при описании вспышек пищевых токсикоинфекций встречаешься с утверждением эпидемиологов о неизвестности вызвавших ее причин. На практике это означает, что с точки зрения "правильной эпидемиологии" болезни в эпидемическую цепочку не соединяются все, обычно присутствующие в эпидемическом процессе звенья. Как пример "неправильной эпидемиологии" сальмонеллеза мы расскажем о драматических событиях, имевших место осенью 1984 г. в маленьком американском городке Далласе (штат Орегон, округ Уаско).

В 1981 г. ученики Бхагван Шри Раджниша приобрели большое ранчо в округе Уаско под строительство новой международной штаб-квартиры для индийских гуру. Создание общины было спорным с самого начала; основными вопросами конфликта были культурные ценности и проблемы землепользования. Части ранчо сектанты хотели присвоить статус города Раджнишпучам, но грамота о присвоении статуса города оспаривалась в судах, что очень мешало новому строительству. Члены общины считали, что исход президентских выборов в США 6 ноября 1984 г. окажет влияние на дальнейшее решение вопроса о землепользовании не в пользу общины. Поэтому они решили сорвать выборы с помощью сальмонелл.

В течение месяца сальмонеллезом заболел 751 человек. При эпидемиологическом обследовании санитарной службой округа Уаско сразу были идентифицированы средства передачи возбудителя в виде продуктов в многочисленных закусочных самообслуживания с овощными блюдами. Однако звенья эпидемической цепи: природный резервуар - носитель (средство передачи) - человек, упорно не желали соединяться. Прежде всего не были выявлены общие механизмы, посредством которых могло произойти инфицирование людей в нескольких закусочных одновременно. После закрытия всех закусочных с овощными блюдами произошло резкое снижение частоты заболеваний, и, возможно, именно это вмешательство положило конец вспышке.

Однако эти факты трудно было увязать с тем, что в санитарно-гигиенической практике причастных к вспышке ресторанов не было выявлено грубых нарушений, что участники частных банкетов, пользовавшиеся закусочными с овощными блюдами, не пострадали и что большинство ресторанов, связанных со вспышкой, не имели общих источников поставок пищевых продуктов. Проведенные бактериологические исследования позволили исключить из числа возможных причин вспышки проникновение возбудителя инфекции из внешней среды или с оптовыми поставками продуктов, т.е. природный резервуар возбудителя болезни не был найден. Специалистам санитарной службы стало ясно, что инфицирование людей происходило непосредственно в ресторанах.

Исследование же выделенного во время вспышки штамма возбудителя болезни укрепило подозрения в ее преднамеренном происхождении. Оказалось, что этот штамм не ферментировал дульцит - необычное биохимическое свойство, обнаруженное только примерно у 2% небрюшнотифозных сальмонелл.

Ни один из шести изолятов сальмонелл, собранных в штате Орегон во время спорадически возникающих случаев в период с июля по декабрь 1984 г., не был похож на штамм, выделенный во время вспышки в Далласе. Национальный отчет об обследовании случаев сальмонеллеза за период 1979-1980 гг. включал описание 233 штаммов S.typhimurium; но ни один из них не имел антибиотикограмм, аналогичных далласскому штамму.

Затем эпидемиологами были получены доказательства инфицирования пищи непосредственно посетителями ресторанов. Во время второй волны вспышки из сливочной добавки к салату с голубым сыром одного из ресторанов была выделена сальмонелла, но она не была обнаружена в сухой смеси, использованной для приготовления приправы к салату. Ее также не выделили из культур салата латука, который был получен из одной и той же партии, использованной во время вспышки, но обнаружили в салате, изъятом из салат-бара. Тогда стал понятен способ, которым террористы инфицировали продукты. Работники обычно выставляли в закусочной полные контейнеры с каким-нибудь свежеприготовленным пищевым продуктом и не контролировали их в дальнейшем. Этим пользовались террористы.

Источник штамма, вызвавшего вспышку, был идентифицирован только через год, в октябре 1985 г. Во время полицейского расследования сотрудник Орегонской санитарно-гигиенической лаборатории обнаружил в клинической лаборатории, находившейся в ведении религиозной общины, пробирку с чистой культурой S.typhimurium. Согласно имеющейся в клинике документации, она была приобретена до вспышки, и лабораторные исследования, проведенные в последующие месяцы, продемонстрировали, что изолят соответствовал штамму, вызвавшему вспышку. Этот штамм сальмонеллы по антибиотикограмме, биохимическим маркерам, плазмидным профилям и рестриктазным переварам плазмидной ДНК оказался неотличим от штамма, выделенного во время вспышки.

Весьма показательно и то обстоятельство, что эпидемиологи работали независимо от агентов ФБР, имевших информацию от осведомителя. Однако благодаря кропотливости проведенного исследования полученные ими данные совпали с теми, которые добыли агенты ФБР оперативным путем.

Террористов выявили, но они отделались "легким испугом". В некоторых американских СМИ была развернута компания о прирожденной американской ксенофобии. Несведущим людям предлагалось самим себе ответить на вопрос, могут ли добрые раджнишисты искусственно вызывать эпидемии среди своих сограждан. Обвинение в терроризме с них сняли. В марте 1986 г. два члена общины были обвинены во вступлении в преступный сговор с целью порчи пищевых продуктов путем их заражения в нарушение федерального закона против фальсификации продуктов. Обвиняемые быстро признали себя виновными и были приговорены к 4,5 года тюремного заключения. По отбытии наказания террористы немедленно уехали в Европу.

@@@
Чем заражены "ножки Буша"
Что скажет Парижский клуб?
Шафрановый мятеж в Монголии
Эксперты из телефонного справочника
ЮКОС уезжает?
Югославию полностью вернули в ООН