"Обнуление" или "полицейское государство"?

@@

Ни один из этих широко анонсируемых вариантов не отвечает современным потребностям развития России

2000-08-10 / Анатолий Кучерена







КАК ЛЮБИЛ повторять вслед за А.С. Пушкиным "тайный советник" Кремля Глеб Павловский, "Россию вновь он (то есть Путин. - А.К.) оживил - войной, надеждами, трудами".

Действительно, российская политика вступила в стадию девиртуализации. Отшумели бури политических битв эпохи позднего Ельцина, и стало ясно, что такие "громокипящие" акции прошлой Государственной Думы, как денонсация Беловежских соглашений, осуждение агрессивной политики НАТО в Югославии, попытки учреждения каких-то маловразумительных наблюдательных советов на телевидении и (воистину, венец трудов превыше всех наград!) - заведомо обреченное голосование по импичменту, - все это было проявлением виртуальной политики. Ибо с самого начала авторам подобных затей было очевидно, что ни к какому реальному изменению ситуации внутри самой России, равно как и положения России в мире, вся эта "суета вокруг кота" не приведет и привести не может.

Теперь же политическая жизнь в России перешла в область реального конфликта, от исхода которого в конечном итоге зависит ответ на вопрос: будет ли Россия страной великой и притом страной демократической?

Приходится встречаться с утверждением, что цель возрождения России как великого государства для Путина - главная, а цель сохранения и развития демократии второстепенная. Не стану спорить. Вот только насколько возможно первое без второго?

Никто, разумеется, не отрицает, что историческое содержание президентства Владимира Путина - переход от анархии к порядку. Цель Путина - приведение в порядок разболтавшегося властного механизма, восстановление управляемости, да и самого государства как некоего субъекта общественной жизни, стоящего над частными и корпоративными интересами. Инструмент реализации этих целей - закон, который должен быть един на всей территории России, един для всех, и при этом никто не должен стоять над законом.

Задача сверхсложная. Исторически редко бывает, чтобы переход от анархии к порядку обходился без издержек и определенного "сведения счетов" с прошлым. Поэтому и появилась идея всепрощения, "обнуления", полной амнистии.

"Мы победили, и все должно быть забыто", - говорил Наполеон после подавления роялистских и якобинских заговоров и мятежей. Сказано красиво, но...

Означает ли сегодня на практике реализация подобного принципа, что все должно быть прощено - и незаконные поставки оружия в "горячие точки", и фантасмагорические сделки типа "красной ртути" и контрактов с "Ногой", и все эти АО "МММ", и труднораспутываемые приватизационные комбинации?

Не подразумевают ли пресловутое "обнуление", амнистия за все экономические и иные преступления, совершенные в период ельцинских реформ, готовность нарушить закон, чтобы теперь уже с чистого листа, с "понедельника" начать жить по закону? Не будет ли это глумлением над теми, кто все эти годы соблюдал закон? Ведь были же такие, наверное.

Помимо призывов к "обнулению", амнистии и всепрощению, мы все громче слышим голоса и тех, кто хотел бы жить в полицейском государстве. Так прямо и говорят: подайте полицейское государство! Оно лучше государства бандитского. А потому даешь смертную казнь, в том числе за экономические преступления, отмену неприкосновенности частной жизни, упрощенное судопроизводство и т.д.

Аргументы приводятся на первый взгляд неопровержимые. Процитирую одного популярного в правоохранительной и читательской среде автора. "Выстрел в затылок отпетому "отморозку", - пишет он, - на все сто процентов исключает совершение им новых преступлений... Если государство перестанет убивать, а бандиты - нет, то каким инструментом добиваться признательных показаний от членов преступных сообществ на следствии и суде?.. Прописка. Паспортная система, всеобщая дактилоскопия, ссылка и высылка членов преступных организаций и ряд других "полицейских" мер никак не затрагивают интересов законопослушных людей и пойдут только на пользу стране".

Так-то оно так. Вот только кто будет решать, кто "отпетый отморозок", а кто - законопослушный гражданин? Очевидно, не некое абстрактное, беспристрастное и всегда справедливое государство, а конкретные сотрудники правоохранительных органов и судов. Так? А коль скоро это так, то кто даст гарантию, что их вердикт будет безупречен? И что "выстрелом в затылок" не будет убит невиновный?

В юридической практике приходится встречаться с таким явлением, как "заказные уголовные дела". Это когда сотрудники правоохранительных органов возбуждают уголовные дела в отношении лиц, заведомо невиновных. Где гарантия, что в случае восстановления смертной казни, в том числе за экономические преступления, как на том настаивают сторонники полицейского государства, под расстрел не будут подведены заведомо невиновные? Только ведь в этом случае поправить будет уже ничего нельзя.

Оказалось, что в войне с экономическими правонарушениями торопливость - плохой помощник, а маски, камуфляж и автоматы - неадекватные орудия. Даже если бы государство, вняв призывам господ из газеты "Завтра", попыталось конфисковать собственность олигархов, оно получило бы в свое распоряжение только здания и оборудование, в то время как финансовые ресурсы к моменту прихода людей в масках благополучно пребывали бы где-нибудь на Барбадосе.

Таким образом, отход от закона, права, от демократических процедур в современном обществе сам по себе непродуктивен и не может привести к реализации каких-либо великих государственных целей. Разве что создать атмосферу неопределенности, нервозности - весьма неблагоприятную для серьезных инвесторов.

@@@
"Обнуление" или "полицейское государство"?
Афганская свадьба на американский лад
Бесконечный час расплаты
Боевикам предъявлено обвинение
Генпрокурор Азербайджана готовит наручники для экс-спикера
Главные преступники пойманы - следствие начинается
Горан Свиланович: "Распад СРЮ приведет к новому "землетрясению"

Губернаторам дали третий срок

@@

Некоторые из них получили право и на четвертый

2001-01-25 / Иван Родин



Основным делом депутатов Государственной Думы на ее вчерашнем пленарном заседании стало обсуждение во втором чтении трех законопроектов - о продлении срока полномочий судей Конституционного суда и снятии для них возрастного ограничения в 70 лет, о гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи, а также о том, с какого момента надо начинать отсчет сроков полномочий руководителей субъектов РФ.

В законопроекте об изменении конституционного закона о КС по сравнению с первоначальным вариантом, по сути, ничего не изменилось. Поменялась только форма, которая теперь исключает двойственные толкования тех или иных положений документа. Таким образом, для тех судей КС, которые назначены Советом Федерации, срок продлен с 12 до 15 лет, а ограничение по возрасту отменено. Те же их коллеги, которые были избраны съездом народных депутатов РСФСР пожизненно, но с учетом возрастной планки в 65 лет, остаются работать с соответствии с этим порядком, что, кстати, уже и так записано в заключительной главе Конституции 1993 года.

Проект закона о гарантиях бывшим президентам с самого момента своего появления на Охотном Ряду вызывал у депутатов многочисленные возражения. Прежде всего им не нравились статус неприкосновенности - фактически абсолютной - и весомые социальные гарантии, предоставляемые не столько отставленному главе государства, сколько членам его семьи. Вчера попытки отменить их успеха не принесли, зато та статья закона, которая утверждала неприкосновенность, претерпела значительные изменения. Думский комитет по госстроительству подготовил ко второму чтению следующее предложение: бывший президент может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за преступления, совершенные им в период исполнения полномочий, по мотивированной просьбе генерального прокурора к обеим палатам Федерального собрания. Предложение этой поддержки думского большинства, однако, не получило, несмотря на то что всем было известно о его настоящих авторах из кремлевской администрации. Вместо него была одобрена поправка депутата Павла Крашенинникова (СПС), которая устанавливает другой механизм - экс-президент может быть привлечен только к уголовной ответственности и только за совершение тяжких преступлений, то есть лишение его неприкосновенности стало столь же малореальным делом, как и успешное завершение процедуры теоретически возможного импичмента президента. Стоит отметить, что такое отчаянное с виду непослушание депутатов пожеланиям Кремля действительно и было только видимым, поскольку поправку г-на Крашенинникова как раз и поддержали представители администрации, вчера в большом количестве присутствовавшие на Охотном Ряду. По некоторым сведениям, тем самым был произведен обмен - приемлемый уровень неприкосновенности отставленным президентам на команду прокремлевским фракциям проголосовать уже на сегодняшнем пленарном заседании Думы за главу 17 Гражданского кодекса, которую депутаты не стали рассматривать сегодня и которую продвигает фракция СПС.

@@@
Губернаторам дали третий срок
Дума потеснит присяжных
Если враг не сдается - его "сдают" Интерполу
Еще один диктатор арестован
Жертвы нарушений прав человека требуют компенсаций
Жириновский не видит соперников
За делом Калейса - дело Озолса

Из Европы видней

@@

Дело Пиночета меняет международное право

2000-04-20 / Сергей Брилев Сергей Брилев - заведующий бюро РТР в Великобритании.



Аугусто Пиночет.

Вот уже более месяца как Пиночет покинул Англию и вернулся в Чили. Там он прошел еще одно медобследование и повторно признан больным. Врачи больше не спорят. Продолжают спорить политики, юристы и правозащитники. Сами того не заметив, они создали опаснейший прецедент, который меняет правила игры в международной дипломатии.

Представим другую ситуацию. В Лондон (что периодически случается) приезжает уважаемый Михаил Сергеевич Горбачев. А ведь его уже давно хотят допросить литовские власти по поводу "вильнюсских событий". Литовцы направляют британцам запрос о выдаче Горбачева. Прецедент с Пиночетом создан: британцы попросту обязаны будут арестовать бывшего президента СССР.

По ходу "дела Пиночета" юристы и политики зафиксировали несколько правовых "подвижек". Первая мини-революция произошла после того, как выяснилось, что Пиночет въехал в Соединенное Королевство по диппаспорту. При этом именно британский МИД заказал для Пиночета салон для "особо важных персон" в лондонском аэропорту "Хитроу". Когда Пиночета арестовали, все тот же британский МИД, не моргнув глазом, разъяснил: неприкосновенностью обладают только те дипломаты, которые аккредитованы в стране. А что же в критической ситуации произойдет, например, с дипкурьером, который чем-нибудь не понравится властям?..

Вторая "подвижка" куда серьезнее. Подсудность бывших глав государств была принципиальным вопросом в "деле Пиночета" и теперь в современном виде узаконена британскими судьями-лордами чуть более года назад.

Вердикт на этот счет обнародовали 24 марта 1999 года. В этот день начались авиаудары НАТО по Югославии, и решение лордов "утонуло" в потоке новостей с Балкан. Поэтому потом, уже особенно не задумываясь над смыслом вердикта, разъясняли исключительно детали. Дело в том, что Великобритания присоединилась к международной конвенции по борьбе с пытками только в 1988 году. А в 1990 году Пиночет уступил свое место демократически избранному президенту. Лорды посчитали, что Пиночету можно предъявить обвинения только по преступлениям, которые совершены с 1988 по 1990 год. Но главное сделано: юридического иммунитета экс-президент Пиночет лишился. Теперь ни Пиночет, ни скрывающийся в Саудовской Аравии экс-диктатор Уганды Иди Амин, ни скрывающийся во Франции экс-диктатор Гаити Жан-Люк Дювалье не могут чувствовать себя в безопасности. Прекрасно. Но принцип-то распространяется на всех глав государств, не только на диктаторов. Теоретически пострадать может даже английская королева. Разве мало стран, которым есть что вспомнить о безобразиях британских колониальных властей, например, в той же Зимбабве?

Кстати, ведь в самой Англии судить Пиночета не собирались. Королевская прокуратура действовала только от имени и по поручению судебных властей "третьих государств", прежде всего Испании. И после вердикта лордов у адвокатов Пиночета появился совершенно новый довод в пользу освобождения своего клиента: в отличие от первых лет диктатуры, в 1988-1990 годах в Чили ни один испанский гражданин не погиб.

Настал черед третьей "подвижки". Заваривший всю эту кашу испанский, как его называют, "суперсудья" Бальтасар Гарсон добился немыслимого. Испанские суды располагают постановлением о том, что могут судить гражданина любой страны за преступления, совершенные в любой стране против граждан любой страны. Выходит, что испанский суд может теперь судить гражданина Зимбабве Роберта Мугабе за преследования белых фермеров - граждан Британии. Странно, но теперь это факт.

В конечном итоге Пиночет оказался-таки на родине. Остается поверить заключениям британских и чилийских врачей о том, что у экс-диктатора началась умственная деградация и перед судом он предстать не может. Однако для жертв репрессий, родственников и друзей погибших это не аргумент. Их главная надежда теперь на то, что уже чилийский судья Гусман Тапиа сможет привлечь Пиночета к суду в самой Чили. Для этого, правда, Аугусто Пиночета Угарте сначала нужно лишить депутатской неприкосновенности, ибо по Конституции он пожизненный сенатор. И что делать тогда с законом об амнистии, который Пиночет принял, еще будучи главой государства, чтобы обезопасить себя на будущее?

Теперь, через 10 лет после восстановления демократии, Чили усилиями испанского правосудия оказалась в ситуации, о которой в соседних южноамериканских странах с их менее именитыми, но не менее кровавыми диктаторами уже давно позабыли. В Аргентине членов хунты судили и посадили. И пока не выпустили по амнистии, там без конца вспыхивали военные мятежи протеста. В Уругвае после падения диктатуры амнистировали всех террористов-леваков (и заключенных, и подпольщиков, и эмигрантов). Чуть позже референдум утвердил иммунитет и для тех, кто был виновен в репрессиях. "Процессы и контрпроцессы раскачали бы страну", - считает тогдашний президент республики Хулио Мария Сангинетти. Он же отмечает, что "в Уругвае, Аргентине, даже Бразилии не было партии сторонников генералов. А в Чили сторонники Пиночета - значительная часть населения". И в итоге там более острая ситуация.

Иными словами, судьба Пиночета теперь вновь дело самих чилийцев. Что, наверное, правильнее. И им самим решать, что для них хуже, что лучше. Хотя и не они сами привели себя к нынешнему положению вещей. Испанский "суперсудья" Бальтасар Гарсон между тем подумывает о том, чтобы теперь нанести следующий удар по аргентинским военным. Конечно, ведь из Европы видней.

@@@
Из Европы видней
Ильхам Алиев досрочно приговорил экс-спикера
Касается всех
МВД ждет серьезная реформа
Несбалансированная сбалансированность
Пиночет арестован
Пиночет избежал возмездия

Пиночет может вернуться домой

@@

Оба кандидата на президентских выборах в Чили стараются даже не упоминать имени экс-диктатора

2000-01-13 / Ксения Фокина, Александр Игнатов Александр Игнатов - собкор РИА "Новости" в Южной Америке.



АУГУСТО ПИНОЧЕТ скорее всего уже никогда не предстанет перед судом за преступления, совершенные в Чили во время его диктатуры с 1973 по 1989 год. В то время когда британское правосудие дало "зеленый свет" экстрадиции Пиночета, министр внутренних дел Великобритании Джек Строу воспользовался своим правом на прекращение любого судебного процесса, заявив во вторник вечером, что независимое медицинское обследование 84-летнего генерала показало невозможность проведения над ним суда. Как говорится в заявлении британского МВД, "вряд ли можно ожидать изменения к лучшему" в состоянии здоровья сенатора, страдающего целым букетом заболеваний, в том числе диабетом и ишемией. Джек Строу ясно дал понять, что, учитывая эти обстоятельства, "бесполезно продолжать процесс экстрадиции" Пиночета Испании и что, более того, он "вынужден в результате принять решение о невыдаче Пиночета".

Сам рапорт независимой медицинской экспертизы о состоянии здоровья Пиночета останется в секрете. По личной просьбе генерала он не будет отправлен в те страны, где против него возбуждены уголовные дела - Испанию, Францию, Бельгию и Швейцарию. Кстати, Строу также заявил о своем намерении проинформировать правительства этих государств о решении британской прокуратуры освободить Пиночета из-под стражи. Этим правительствам, как и общественным организациям по правам человека, таким, как "Международная амнистия", предлагается обжаловать решение британского министерства в течение 14 дней.

Испания, более других ратовавшая за экстрадицию Пиночета, не замедлила заявить об противозаконности такого решения, которое, по словам одного из юристов дела против Пиночета, не означает, что подсудимый не будет арестован даже после возвращения в Чили. Однако в официальном коммюнике Министерства иностранных дел Испании, распространенном в ответ на решение Великобритании вчера ночью, говорится о уважении этого решения.

Окончательное решение об освобождении Пиночета все же остается за Испанией и Чили, по инициативе которых он был арестован 16 октября 1998 года в Лондоне. Но, как считают политические аналитики, решение, принятое на основании заключения медицинской экспертизы, вряд ли будет оспорено, и генерал вернется на родину. Хотя некоторые астрологи предсказывали ему гибель вдали от нее.

* 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru *

ЧИЛИ переживает новые времена: 16 января страну ждет второй тур президентских выборов, которые ранее всегда ограничивались одним голосованием. 12 декабря 1999 г. ни один из шести кандидатов на пост главы государства не получил более 50% голосов, и двое занявших первые места получили возможность сразиться вновь один на один. Это Рикардо Лагос, 61 год, экономист по образованию, министр в правительствах Эйлвина и Фрея, социалист и глава Партии за демократию, входящей в правящую левоцентристскую коалицию. И Хоакин Лавин, 46 лет, также экономист, бывший служащий при правительствах времен военной диктатуры, мэр самой обеспеченной из столичных коммун, Лас Кондес, лидер пропиночетовской партии Независимый демократический союз - УДИ и кандидат правоцентристской оппозиции. 47,9% голосов получил в декабре Лагос и 47,5% - Лавин: всего 31 тысяча избирателей решили первый спор в пользу социалиста.

На первый взгляд странно, что в предвыборной кампании никто не упоминает о человеке, который в течение 27 последних лет держал в напряжении все политические, экономические и военные институты республики: имеется в виду бывший главнокомандующий, руководитель военного путча 11 сентября 1973 г., отставной генерал-капитан, пожизненный сенатор, задержанный британскими властями в Лондоне по просьбе испанской юстиции Аугусто Пиночет Угарте.

И хотя его сторонники, вероятно, преувеличивают болезни 84-летнего пленника, настаивая на необходимости освобождения его из английского плена по соображениям гуманности, отставник еще вполне способен доставить многим неприятности. Как он поступил, к примеру, недавно, возвратив из Лондона в Сантьяго чилийскому судье, рассматривающему иски против генерала, официальный юридический документ с 80 вопросами бывшему президенту, не дав ни единого ответа. Суровый характер, наложенный на прусскую военную школу и 50-летнюю армейскую карьеру, в том числе 17 лет во главе страны и еще 8 в качестве главнокомандующего вооруженных сил демократической республики - это не шутка.

Не менее странно и то, что в острейшей схватке двух равных соперников нет столкновения идей и проектов. Не случайно все больше чилийцев на вопрос, кого они предпочитают, отвечают: да они мало чем отличаются друг от друга! Ни один не собирается менять экономическую систему. Ни у одного нет своего оригинального проекта. Лагос предлагает "рост в условиях равенства", имея в виду более справедливое распределение плодов развития страны и внимание социальным группам, оставшимся на обочине. Лавин призывает чилийцев "присоединиться к переменам", обещает "больше рабочих мест" и "конец праздника торговцев наркотиками и преступников", играя на недовольстве населения 10-летним правлением христианских демократов с социалистами.

Лишь язык Лавина посвежее - его команда мастерски заимствует демагогическую риторику и методы политического маркетинга из опыта США. При этом не только возвращение назад, даже взгляд в прошлое претит мэру, который может превратиться в случае победы в самого молодого главу чилийского государства за прошедшее столетие. И человек, занимавшийся при военном режиме пропагандой, вдруг обнаруживает среди своих родственников... жертвы диктатуры, о которых никто и не подозревал. Мэр самой шикарной части Сантьяго, Лас Кондес, где до недавних пор жили Пиночет и большинство его друзей, даже соглашается с тем, чтобы чилийская юстиция определяла, судить генерала или нет.

Точно так же реагирует и Рикардо Лагос, отстаивающий вместе с левоцентристским правительством возвращение экс-диктатора на родину, под юрисдикцию родных судей. За Лагосом - уставшая коалиция, основной проект которой заключался в победе над Пиночетом: она в основном достигнута, но уже не интересует молодое чилийское общество. К тому же кандидату-социалисту приходится постоянно отмежевываться перед лицом предпринимателей, финансистов и всего среднего класса от социализма Сальвадора Альенде. В этом нелегком упражнении излишний антипиночетизм - только вред!

Нет, не случайно и тот, и другой стараются не упоминать о заточенном в Лондоне. Фактически оба кандидата ведут речь об одном и том же. И это плохой признак для тех, кто задумывается о судьбе Чили ХХI века. Многие объясняют ситуацию тем, что травмированная страна наконец-то примирилась со своим прошлым. Но уверенности в этом ни у кого нет. И осмелевшая было в отсутствие Пиночета чилийская Фемида даже позволила себе завести чуть ли не полсотни уголовных исков на него, вопреки закону об амнистии для всех своих, принятому генералом еще в 1980 г. Завела, но тут же приостановила в ожидании того, чем кончится голосование 16 января. Ведь если победит "новый политик" Лавин, дела на экс-диктатора явно придется закрывать.

@@@
Пиночет может вернуться домой
Позиция безнравственная и бесперспективная
Правосудием пока не пахнет
Призрак Бонапарта
Призывающие Пиночета получат Скуратова
Спецназ споткнулся на тейповых противоречиях
Террористу оставили «вышку»

Требования бывших рабов

@@

Возмещение ущерба узникам тоталитаризма и колониализма - важная международная проблема

2000-05-07 / Яков Этингер Яков Яковлевич Этингер - доктор исторических наук, профессор, член Совета Международного союза общественных объединений евреев - бывших узников фашизма.



Связанные евреи перед отправкой в концентрационный лагерь.

Фото из сборника "Великая Отечественная"

В СЕРЕДИНЕ декабря 1999 года правительство Германии и ряд ведущих финансовых и промышленных групп ФРГ после длительных переговоров с представителями организаций, представляющих интересы узников фашизма, договорились о создании Фонда в 10 млрд. марок для выплаты компенсаций бывшим узникам фашистских концлагерей и гетто, а также вывезенным на принудительные работы на предприятия Германии во время Второй мировой войны).

Еще 10 сентября 1952 года в Люксембурге между ФРГ и Израилем было подписано "соглашение о репарациях", по условиям которого боннское правительство обязалось выплатить 3 млрд. 450 млн. марок в течение 12 лет в качестве возмещения ущерба, нанесенного гитлеровской Германией в годы Холокоста, в результате которого погибли 6 миллионов евреев.

В течение 1952-1962 годов ФРГ подписала ряд соглашений со многими западноевропейскими государствами, на основании которых в соответствии с германским законом о компенсации жертвам нацизма с 1953 по 1999 год ФРГ выплатила им более 100 млрд. марок. Таким образом, все компенсации практически получили те жертвы нацизма, кто проживал на Западе, хотя прежде всего их должны были бы получить узники нацизма из СССР и Польши - стран, наиболее пострадавших в годы Второй мировой войны. Но они по вине сталинского режима не получили ни пфеннига. Дело в том, что в 1953 году Советский Союз и находившиеся под его контролем страны Восточной Европы отказались от компенсации жертвам нацизма. Как известно, там многие из бывших узников рассматривались в качестве "предателей" и очень часто оказывались в ГУЛАГе. Это были и бывшие советские военнопленные, прошедшие через все круги ада в фашистских концлагерях, и чудом спасшиеся отдельные евреи, и насильственно угнанные в Германию так называемые "остарбайтеры".

Советское правительство в свое время отказалось присоединиться к ряду международных конвенций о защите прав военнопленных и тем сняло с себя всякую ответственность за обеспечение их прав и интересов. А таких "предателей", оказавшихся в германском плену, по некоторым оценкам, было свыше 5 миллионов человек, большая часть которых погибла в гитлеровских лагерях смерти.

Участь бывших узников нацизма несколько изменилась после падения советского коммунистического режима в 1991 году. В 1992 году Германия предложила выделить 1 млрд. марок в порядке компенсации жертвам нацизма в России, на Украине и в Белоруссии. Эта сумма была поделена между Россией и Украиной (по 400 млн. марок) и Белоруссией (200 млн. марок). В России был создан Фонд взаимопонимания и примирения, существующий, кстати, на проценты от полученных из Германии средств и имеющий немалый административный аппарат. Фонд занялся распределением выделенных ему средств среди этих узников, но на практике жертвы фашизма получили ничтожные суммы. Само же российское правительство до сих пор не предприняло серьезных мер, чтобы реально помочь узникам, если не считать мизерной прибавки к и без того нищенским пенсиям.

В то же время в США, странах Западной Европы, в Израиле бывшие узники окружены вниманием и заботой властей. Там они пользуются многочисленными льготами, бесплатной медицинской помощью, имеют материальную возможность путешествовать по всему миру. Автор этой статьи, сам прошедший через гетто и ГУЛАГ, мог неоднократно убедиться в этом, побывав за последние десять лет в ряде упомянутых стран.

Что касается предстоящей деятельности созданного в декабре 1999 года германского фонда "Память, ответственность, будущее", то пока нет окончательной ясности, как будут распределены по странам его компенсационные выплаты, какова будет российская доля в общей сумме из 10 млрд. марок (называют, правда, 800 млн. марок), как будут поделены средства между различными группами бывших узников. В этой связи вызывает недоумение опубликованное 17 апреля 2000 года в газете "Сегодня" заявление председателя Российского союза малолетних узников фашистских концлагерей Игоря Фридмана о том, что "узники фашистских концлагерей, находившихся на территории СССР, компенсации не получат". Господин Фридман, видимо, не знает, что условия, в которых находились узники фашистских концлагерей и гетто на территории СССР, были особенно ужасными. Это такие лагеря, как Малый Тростянец под Минском, концлагерь "Печора" в Винницкой области на Украине, 70 гетто, созданных оккупантами по территории Белоруссии, крупнейшим из которых было минское, где содержались 100 тысяч человек, из которых лишь единицам удалось спастись.

В конце марта 2000 года правительство ФРГ приняло решение о порядке выплаты компенсаций узникам фашизма. В представительные органы страны будет внесен закон, который должен быть принят бундестагом и бундесратом еще до летних каникул, что явится условным началом выплаты компенсации всем бывшим узникам уже в конце этого года.

Недавно в Берлине состоялся очередной раунд переговоров по вопросу компенсации. Предполагается, что следующая встреча по этому вопросу состоится в мае. Сейчас важно то, что оставшиеся в живых узники получили наконец реальную надежду на получение в ближайшее время возмещения за годы нацистского рабства, за годы, проведенные в лагерях смерти и гетто, где бы они ни находились - на территории Германии или оккупированных ею стран, включая оккупированную территорию СССР.

В выплате компенсаций узникам Холокоста участвует и Швейцария. В 1955 году правительство этой страны принесло извинения за несправедливости, совершенные в годы войны по отношению к еврейским беженцам из Германии и Австрии. В иностранной печати появились обвинения в адрес швейцарских властей относительно обогащения этой страны за счет средств, помещенных в банки Швейцарии евреями, ставшими позднее жертвами нацизма. Речь идет о так называемых "спящих счетах", число которых превышает 50 тысяч. Принято решение, что жертвы Холокоста получат 1,25 млрд. долларов, которые два крупнейших швейцарских банка намерены выплатить в качестве внесудебной компенсации тем узникам, чьи деньги были присвоены швейцарскими банками. Возможно, живы их наследники. В случае если они не найдутся, предполагается использовать эти средства для помощи другим узникам.

Прецедент уже существует. В апреле 1999 года английское правительство публично извинилось перед жертвами нацизма, которые утратили свои вклады в английских банках в годы войны. Право получить их назад получили примерно 25 тысяч человек или их наследники. Общая сумма выплат может составить около 60 млн. фунтов стерлингов (100 млн. долларов).

Создание в ФРГ фонда "Память, ответственность, будущее" и намерение Швейцарии выплатить компенсации бывшим узникам получили широкий международный резонанс и стали поводом для выдвижения требований о компенсации за совершенные преступления в отношении прав человека и в других регионах земного шара.

Например, дискуссия о компенсациях потомкам африканских рабов стимулировала важную инициативу, с которой выступила в январе этого года Организация африканского единства (ОАЕ). Было принято специальное решение о намерении предъявить США, бывшим западноевропейским колониальным державам, а также ряду арабских стран совместный иск за ущерб, причиненный Африке в годы работорговли. Речь идет о фантастической сумме - 777 триллионов долларов. Разумеется, африканские лидеры понимают, что эта сумма совершенно нереальна, хотя международное право и рассматривает работорговлю как преступление против человечества. Однако в африканских столицах при этом высказывается мнение, что в качестве некоей частичной компенсации западные государства могли бы списать часть колоссальных долгов стран Африки, которые они в обозримом будущем не в состоянии выплатить.

Еще один пример. Недавно группа американских ветеранов Второй мировой войны потребовала от нескольких крупных японских компаний выплатить денежные компенсации за принудительный труд на предприятиях этих фирм. Все американцы, добивающиеся компенсации, в годы войны оказались в японском плену на положении рабов. По словам американского адвоката Эба Фейгена, даже жестокость нацистов не сравнима с теми издевательствами, которым подвергались американские пленные в Японии.

В свою очередь, на возмещении ущерба от правительства США настаивают американцы японского происхождения, интернированные в годы Второй мировой войны американскими властями в специальных лагерях. Хотя в конце 80-х годов американцам японского происхождения или их потомкам и были выплачены немалые компенсации, вопрос о полном возмещении причиненного им ущерба остается открытым.

В апреле 2000 года в связи с отмечавшейся 60-летней годовщиной массовых расстрелов органами НКВД 25 700 польских офицеров в советских лагерях и тюрьмах родственники погибших выступили с требованием выплаты им денежных компенсаций за эту трагедию.

@@@
Требования бывших рабов
Тюрьма
Чили помнит "черный сентябрь"
Широкомасштабные боевые действия в Чечне могут скоро завершиться