"КАМАЗ" заглох на две недели

@@

Остановился конвейер крупнейшего предприятия Татарстана

2008-11-24 / Ян Гордеев, Казань

Все материалы по теме "Мировой финансовый кризис"





С сегодняшнего дня работа главного конвейера «КАМАЗа» была приостановлена. Перерыв в работе крупнейшего производства в Татарстане обусловлен сокращением заказов, а также падением спроса на уже выпущенные автомобили. Руководство Татарстана, еще несколько недель назад отрицавшее существование каких-либо проблем, уже признает, что республиканская экономика дает сбои.

«КАМАЗ» – крупнейшая автомобильная корпорация РФ, занимающая 11-е место среди мировых производителей тяжелых грузовых автомобилей и восьмое место в мире по объемам выпуска дизельных двигателей. Однако в октябре с.г. завод реализовал только 2677 грузовых автомобилей, что на 46,6% меньше, чем в августе. Автогигант, который еще несколько месяцев назад рассчитывал с выгодой продать 42% своих акций компании Daimler AG (см. «НГ» от 31.07.08), сегодня вынужден сокращать затраты, консервировать производственные площадки и увольнять своих сотрудников. На прошедшем 12 ноября заседании Совета директоров ОАО «КАМАЗ» было объявлено о 10% сокращении персонала предприятия. С учетом того, что в компании работает более 50 тыс. сотрудников, сокращение очевидно затронет несколько тысяч человек. Однако пока неизвестно, какой части персонала (занятого на производстве или в сфере сбыта) коснется эта мера.

В пресс-службе «КАМАЗа» «НГ» подтвердили, что с сегодняшнего дня рабочие автогиганта отправлены в двухнедельный отпуск. Эта мера связана с остановкой производства, которое планируется возобновить 7 декабря.

О том, что последствия финансового кризиса дошли до Татарстана, уже заявил премьер-министр республики Рустам Минниханов. На прошлой неделе он председательствовал на заседании Совета директоров татарстанского госхолдинга «Связьнефтехиминвест», через который республиканское правительство контролирует крупнейшие бюджетобразующие предприятия региона. На этом заседании были подведены тревожные итоги последнего полугодия – двукратное снижение прибыли компаний, падение объемов производства и рост задолженности, как дебиторской, так и кредиторской. Помочь в этой ситуации, по мнению гендиректора холдинга Рафината Яруллина, могли бы банковские кредиты, но они день ото дня становятся все недоступнее.

Заявили о прекращении производства и малые нефтяные компании Татарстана. Падение мировых цен на нефть и высокие налоги остановили работу нефтевышек. В связи с этим компании намерены обратиться с просьбой к правительству РФ не взимать с них в этот период налог на добычу полезных ископаемых.

В Татарстане остановлено строительство всех объектов, возведение которых не является необходимым. Такое указание дал главам районов президент республики Минтимер Шаймиев. Глава региона фактически ввел старое советское правило, по которому он лично, как некогда первый секретарь обкома КПСС, будет принимать решение по строительству любого планируемого объекта.

Республиканские власти надеются, что финансовый кризис не повлияет на подготовку столицы Татарстана к Всемирным летним студенческим играм 2013 года. Президент Шаймиев уже заявил, что в любом случае найдет возможность получить банковские кредиты, необходимые для проведения Универсиады.

@@@
"КАМАЗ" заглох на две недели
"Паниковать и жалеть себя некогда"
"Речи о роспуске Содружества нет"
"Экономический рост нужно поддержать налоговой реформой"
150 миллионов долларов - на свежий ветер
Аграриям простят долги
Большой скачок восточного соседа

Валютный союз остался без денег

@@

Минск не хочет отдавать контроль за валютой Союзного государства Москве

2003-04-02 / Марина Борисова Сегодня в Москве пройдет очередное заседание Совета министров Союзного государства России и Белоруссии, на котором будет рассматриваться ход реализации соглашения о переходе стран с 1 января 2005 года на российский рубль в качестве единого платежного средства. Ситуацию с единой валютой комментирует первый заместитель председателя Центрального банка России Олег Вьюгин.



- На какой стадии находятся переговоры о валютном союзе России и Белоруссии?

- Продолжается обмен мнениями о едином эмиссионном центре. Позиции сторон хорошо известны. Российская Федерация считает: поскольку единой валютой будет российский рубль, единым эмиссионным центром может быть только Центральный банк РФ. А Белоруссия - что таким эмиссионным центром мог бы стать Межбанковский валютный совет, в который вошли бы по 6 человек от каждого Центрального банка. Единственный прогресс - это то, что сейчас мы конкретно, в деталях согласовываем с белорусами, какие права получит Нацбанк Белоруссии, если в качестве базы будет взят российский проект. Это не означает, что белорусы на него согласились. Но, во всяком случае, они захотели прояснить его детали.

- А как будет проводиться общая денежно-кредитная политика Союзного государства?

- По нашему проекту, ее основные направления должны приниматься все-таки советом директоров ЦБ РФ, в который мы готовы официально включить представителей Белоруссии. Эти направления одобряются Национальным банковским советом, потом, видимо, парламентами обоих государств и, возможно, парламентом Союзного государства. В рамках этой денежной программы для Банка Белоруссии будут устанавливаться лимиты на операции на открытом и валютном рынках. Естественно, курсообразование должно быть единым.

- Возможна ли неконтролируемая эмиссия Минском безналичных рублей?

- В нашем варианте это невозможно. Потому что максимальные лимиты активных операций Нацбанка Белоруссии будут определяться наличием рублей на его корсчете в ЦБ РФ. И если белорусы будут проводить слишком много активных операций, в частности, проводить эмиссию в пользу правительства или безудержно кредитовать банки, то в конце концов у них на корсчете в ЦБ образуется ноль и все расчеты между Россией и Белоруссией просто встанут. Но это - крайний случай.

- Как валютное объединение с Белоруссией может сказаться на заявленном российским правительством курсе на полную конвертируемость рубля к 2007 году?

- Трудно сказать. Идут два параллельных процесса. С одной стороны, чтобы к 2005 году действительно перейти на рубль как единое платежное средство, нужно сблизить довольно много показателей. С другой стороны, Россия идет по пути либерализации валютного регулирования и собирается с 2007 года ввести полную конвертируемость рубля. И как эти два процесса пересекутся, я пока прогнозировать не берусь. Но в принципе это - проблема.

- Какими могут быть последствия валютного объединения?

- Для России серьезных последствий быть не должно, потому что соотношение экономик наших стран - 5:95. А для Белоруссии, принципиальное значение имеет, как будет определяться курс обмена белорусских рублей на российские.

Если изначально курс обмена завышается, от этого выигрывают домашние хозяйства - они получают гораздо больше полновесных российских рублей. Но пострадают белорусские производители: в результате обмена они должны будут платить высокую зарплату в российских рублях.

Если же курс будет занижен, белорусские предприятия выиграют - начнется быстрый рост производства и экспорта из Белоруссии в Россию, что очень выгодно для Белоруссии. Но домашние хозяйства на начальном этапе пострадают. Как у нас после кризиса 1998 года, когда импорт резко упал, все обеднели, зато началось бурное импортозамещение и рост экспорта.

По идее курс надо определить, избегая крайностей. Тогда скорее всего белорусская экономика в целом выиграет довольно существенно. Доля России во внешней торговле Белоруссии - 80%. Ликвидация валютных барьеров будет стимулировать, с одной стороны, рост белорусского экспорта, а с другой - приток российских инвестиций. Правда, нужно сознавать, что это будет означать попытку российских компаний купить наиболее привлекательные белорусские активы. Но, коли речь идет о Союзном государстве, плохого в этом я ничего не вижу.

- Пока модели валютного союза нет, проблема размещения золотовалютных резервов Нацбанка Белоруссии, естественно, ЦБ РФ не волнует. А каковы принципы размещения российских ЗВР?

- Совет директоров утверждает так называемые Инвестиционные директивы, утверждает общие направления, задает, например, параметры валютной структуры резервов, которые последнее время так любят обсуждать СМИ. Кроме того, в Инвестиционных директивах есть требования к контрагентам. ЦБ работает только с теми, рейтинг которых не ниже А+. Кредитный комитет по поручению совета директоров эти параметры конкретизирует. В частности, он утверждает список контрагентов, которые отвечают требованиям, установленным советом директоров, и принимает решения относительно операций. Конкретные решения, когда что-то купить или продать, принимает департамент валютных операций - там есть люди, уполномоченные это делать.

- А какова доходность инвестирования золотовалютных резервов?

- В принципе в данном случае цель - сохранность и ликвидность. Доходность сейчас низкая. У всех надежных долларовых бумаг, приобретаемых через надежных контрагентов, - в пределах 1-2%. В евро она чуть выше, но буквально на 0,5%.

- Будет ли эта ситуация меняться в связи с иракским кризисом?

- Пока Федеральная резервная система заявляет, что до прояснения ситуации с Ираком вообще не хотела бы пересматривать ставки. Европейский банк в этой ситуации тоже вряд ли будет делать резкие движения. Я думаю, в этом году доходность будет низкая.

- В середине апреля правительство собирается утверждать параметры стабилизационного фонда. Есть ли какая-то ясность относительно того, кто будет его управляющим?

- Возможностей много. Все зависит от того, что запишет в закон Министерство финансов и что примет парламент. Это может быть и ЦБ, потому что средства стабилизационного фонда всегда инвестируют за рубежом, а ЦБ как раз этим и занимается.

- Какова, на ваш взгляд, должна быть инвестиционная стратегия стабилизационного фонда?

- Я думаю, основными требованиями остаются сохранность и ликвидность. Потому что хотя стабилизационный фонд и создается для противодействия "голландской болезни", но использован он может быть в ситуации провала во внешней торговле. Тогда за счет средств стабилизационного фонда можно поддержать бюджетные обязательства.

- Предполагается, что несколько лет его средства будут только накапливаться. Если за это время объединение с Белоруссией все-таки состоится, не уйдет ли российский стабилизационный фонд на преодоление каких-то белорусских кризисов?

@@@
Валютный союз остался без денег
Виртуальные экономические успехи
Греф и Чубайс вселяют в губернаторов тревогу
Десять лет независимости и реформ
Если требует дело
За колючей проволокой и минными полями
Задержавшийся вердикт

Иванов поставил на оборонку

@@

Первый вице-премьер лоббирует перевод экономики на военные рельсы

2007-02-21 / Михаил Сергеев



Проблема модернизации экономики стала ключевой на прошедшем в понедельник заседании президиума Госсовета. Первый вице-премьер Сергей Иванов предложил в качестве модели оборонно-промышленный комплекс (ОПК).

Перед началом заседания Сергей Иванов сообщил, что по итогам 2006 года оборонные отрасли опережают остальные сектора. По его словам, в то время как в целом рост промышленного производства составил 4%, в среднем по ОПК он был более чем в два раза выше – около 10%. Отдельные отрасли оборонки показали еще более выдающиеся результаты. В частности, в авиапроме рост производства составил 25%, в ракетно-космической отрасли – 14%, в производстве вооружений – 8,7%, боеприпасов, спецхимии – 10,7%, в радиоэлектронном комплексе - 15,3%. Отметим, что некоторые эксперты полагают, что сами по себе цифры роста в ценовом выражении без сравнения с ростом физических объемов не показательны.

@@@
Иванов поставил на оборонку
Каддафи верен идеалам джамахирии
Капиталы утекают из страны
Когда темпы роста тревожат
Курганский НЭП в действии
Малые города спасет ослабление вертикали
Меха и кожа дешевле не станут

Мясные предприятия накануне перепроизводства

@@

Средний россиянин съест в этом году на 1 килограмм мяса больше

2002-11-04 / Константин Фрумкин



Нынешний год сложился для производителей мяса сравнительно благополучно. По данным Госкомстата, производство мяса в российском животноводстве за 9 месяцев года достигло 4,5 млн. тонн в живом весе, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 4,9%. Единственное, что огорчает, - рост производства мяса, как и прежде, происходит отчасти за счет сокращения поголовья скота, в том числе и молочного. Численность крупного рогатого скота за год уменьшилась на 1,1%, в том числе коров - на 3,7%.

Впрочем, на обеспечение населения мясом это не повлияет. Сокращение стада компенсировано ростом поголовья свиней (на 5,1%), а также коз и овец (на 4,5%).

Российская мясоперерабатывающая промышленность, которая использует не только отечественное, но и импортное сырье, развивается еще быстрее. По итогам 9 месяцев производство мяса увеличилось на 13,3%, мясных полуфабрикатов - на 15%, колбасных изделий - на 17,5%.

Отечественная продукция постепенно вытесняет с рынка импортную. Как сообщила корреспонденту "НГ" аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Лариса Дорогова, в нынешнем году ожидается повышение доли отечественного мяса на рынке с 65 до 68%. Однако это не значит, что импорт сокращается. По данным таможни, ввоз в Россию мяса (включая мясо птицы) за 8 месяцев года вырос на 11%. Таким образом, налицо общий рост потребления мяса. Лариса Дорогова обратила внимание на то, что в течение последних лет физические объемы мясного импорта почти не менялись, а колебания российского производства мяса напрямую зависели от колебаний объемов потребления. Среди всех продуктов питания мясо в наибольшей степени чувствительно к изменениям доходов населения. Согласно прогнозам ИКАР, в нынешнем году потребление мяса в России увеличится более чем на 2%. Средний россиянин в нынешнем году съест 48 кг мяса - на 1 кг больше, чем в прошлом году.

Цифры довольно странные: получается, что производство и импорт мяса растут быстрее, чем потребление. Этот факт объясняется тем, что, с одной стороны, увеличение доходов позволяет людям употреблять полуфабрикаты и колбасные изделия с большим содержанием чистого мяса; с другой стороны, потребление все-таки сдерживается недостаточным ростом доходов, и поэтому неминуемо увеличатся запасы нераспроданной мясной продукции - и нашей, и импортной.

Особая ситуация сложилась на рынке птичьего мяса, который в этом году стал ареной острых политических сражений, связанных с "ножками Буша". Как отметила в беседе с корреспондентом "НГ" вице-президент Российского птицеводческого союза Галина Бобылева, соотношение российского и импортного птичьего мяса на рынке сохранилось на прошлогоднем уровне. Импортная продукция по-прежнему составляет примерно 60% рынка. Даже жесткие меры, которые российская ветеринарная служба предпринимала против импортной птицы, не повлияли, не уменьшили долю импорта на рынке. По словам Галины Бобылевой, это объясняется тем, что в период действия ветеринарных запретов распродавались имевшиеся запасы.

Однако, несмотря на жесткое давление со стороны зарубежных конкурентов, российское птицеводство успешно наращивает производство. В этом году Росптицесоюз прогнозирует прирост производства птичьего мяса примерно на 14%, или на 150 тыс. тонн. То есть птицеводство развивается быстрее, чем животноводство в целом. По мнению Бобылевой, это произошло благодаря тому, что российские птицеводческие предприятия активно модернизируют технологии, оборудование и улучшают условия содержания птицы. Да и инвестиционный цикл в птицеводстве короче.

Комментируя для "НГ" эти факты, глава российского представительства американского Совета по экспорту мяса птицы и яиц США Альберт Давлеев подчеркнул, что ветеринарные мероприятия не повлияли на импорт птичьего мяса, так как они были направлены исключительно против американского импорта. В результате вакуум, образовавшийся из-за недопоставок американских окорочков, был заполнен бразильскими курами. Поставки мяса птицы из Бразилии в нынешнем году выросли в 5,5 раза. Последствия этого и для российского производителя, и для российского потребителя, по мнению Давлеева, только негативные. Дело в том, что российские птицефабрики и американские экспортеры работали на разных сегментах рынка. Россияне производят в основном целые куриные тушки, американцы - окорочка. Вытеснение американских окорочков привело к появлению на рынке бразильских цельных тушек, которые напрямую конкурируют с российской продукцией. Стоимость бразильской курицы в розничной продаже примерно на четверть ниже, чем курицы местного производства. Российский потребитель тоже потерпел ущерб: вытеснение дешевых американских окорочков с рынка привело к увеличению цен на мясо птицы на 15-25%.

@@@
Мясные предприятия накануне перепроизводства
Не отпилим ли сук, на котором сидим сами?
Нервная кампания без явных претендентов
Несет нас всех течение
Новый старт мировой ядерной энергетики
О пользе медлительности в принятии решений
Оборонке обещано больше денег

Отечественных машин выпускают все меньше

@@

Производство автомобилей в России может вырасти только благодаря иностранцам

2003-07-02 / Евгения Обухова



За пять месяцев этого года, с января по май, в России было выпущено на 7,5% автомобилей меньше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным аналитиков, за январь-апрель выпуск отечественных машин сократился на 8,5%, то есть в мае был некоторый рост производства. Как сообщили Интерфаксу в АО "Автосельхозмаш-холдинг" (АСМ- холдинг), координирующем деятельность автомобилестроительных и тракторостроительных предприятий России и стран СНГ, в январе-мае 2003 года в РФ с конвейера сошло 477 тысяч машин против 516 тысяч за январь-май 2002 года. Значительно снизился выпуск легковых машин (с 423 тысяч до 374), а вот грузовых стало производится даже больше - 74 тысячи вместо прошлогодних 67. Всего в 2002 году в России было выпущено 980 тысяч автомобилей.

@@@
Отечественных машин выпускают все меньше
Ошибка Ельцина
Пиво с никелем
Правительство поддержало стратегические планы Тулеева
Премьер готовится нанести ломовой удар
Претенденты на Калужскую область делят наследство
Промышленность начинает тормозить

Промышленность отказывается быстро расти

@@

Предприниматели жалуются на засилье на внутреннем рынке азиатских товаров

2008-03-04 / Михаил Сергеев



Российская промышленность сбавляет обороты. Как показали проведенные в феврале опросы предпринимателей, которые вчера опубликовали банк «ВТБ Европа», а несколькими днями ранее – Институт экономики переходного периода (ИЭПП), в производстве наметилось сокращение темпов роста. Для замедления в промышленности, по мнению экспертов, есть важные объективные причины: экспансия дешевых импортных товаров из стран Азии, а также высокие инфляционные ожидания.

«Первые данные о промышленной динамике в феврале не слишком оптимистичны», – отмечают экономисты ИЭПП. По их мнению, рост производства продолжает замедляться, причем в основе процесса лежит наступление импорта, которому способствуют продолжающееся укрепление рубля и рост инфляционных ожиданий. О замедлении темпов роста промышленного производства говорится и в исследовании банка «ВТБ Европа».

Официальные данные о промышленном росте в феврале Росстат опубликует только в середине марта. Однако эксперты уже сегодня пытаются дать прогнозы на основе данных января и результатов опросов менеджеров. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) отмечает, что среднесуточный выпуск продукции в январе вырос по сравнению с декабрем всего на 0,3%, тогда как в среднем за последний квартал прошлого года промышленный выпуск увеличивался вдвое быстрее – на 0,6% ежемесячно.

«Темпы роста выпуска в феврале оказались на несколько пунктов ниже январских и в два раза хуже прошлогодних февральских. Производство не хочет или не может идти за спросом, или, как ранее, даже опережать спрос», – отмечают эксперты ИЭПП. Доля предприятий, у которых выпуск обгоняет спрос, снизилась до 19%, что является абсолютным среднегодовым минимумом за последние 15 лет (1993–2008).

«Предприятия не могут, как раньше, производить продукции чуть больше, чем можно продать, и такая ситуация привела к снижению обеспеченности промышленности запасами готовой продукции», – отмечают экономисты ИЭПП. Осложняет положение российских товаропроизводителей и рост давления со стороны импорта. По оценкам руководителей предприятий, в первом квартале 2008 года усилилась конкуренция с иностранными производителями. «Баланс негативного влияния конкуренции с импортом в два с половиной раза хуже влияния внутрироссийской конкуренции», – отмечается в исследовании ИЭПП.

«Данные опросов менеджеров нужно проверять объективной статистикой, поскольку руководители не всегда адекватно оценивают ситуацию на предприятиях», – говорит ведущий экономист Центра развития Валерий Миронов. В частности, по его словам, руководители в опросах регулярно демонстрируют очень высокий оптимизм, который далеко не всегда отражает экономические тенденции. Тем не менее, считает Миронов, для замедления промышленности есть очень серьезные объективные основания. «В прошлом году импорт многих видов промышленной продукции из стран Юго-Восточной Азии вырос в несколько раз. Так, например, от 3 до 8 раз вырос импорт из этих стран труб большого диаметра, бурильных и обсадных труб, что, естественно, привело к сокращению выпуска на российских предприятиях», – отмечает эксперт.

Давление промышленного импорта из Азии, по мнению Миронова, может значительно увеличиться после сокращения спроса на азиатскую продукцию на фоне рецессии в США. Кроме того, ценовая конкуренция промышленного импорта из Азии может стать фактически неуправляемой, поскольку цены на эту продукцию не зависят от темпов укрепления рубля и текущего курса рубля к доллару или евро. По мнению экспертов Центра развития, Индия и Китай могут просто вытеснить Россию с ее традиционных экспортных рынков трудоемкой продукции – таких, например, как энергетическое машиностроение или транспортное оборудование. Другим «слабым звеном» выступает химическая промышленность, где новые проблемы возникают из-за роста цен на энергоносители, высокого износа оборудования и недоинвестирования.

@@@
Промышленность отказывается быстро расти
Промышленность подала признаки жизни
Промышленность ударила по тормозам
Российская металлургия на пороге кризиса
Россия может попросить помощи у Запада
Россияне больше работают и больше зарабатывают
Сергей Егоров: "Не надо строить социализм"

Сергей Собянин: "Мы не ведем речь о дележе власти"

@@

Губернатор Тюменской области - сторонник экономического пути интеграции сложно построенных субъектов Федерации

2001-11-13 / Сергей Сергиевский Тюменская область образована 14 августа 1944 г. Территория - свыше 1,4 млн. кв. км (8,4% территории России). Население - 3,25 млн. чел. (2,1%) В состав области входят два автономных округа - Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий, образованные 10 декабря 1930 г. и являющиеся самостоятельными субъектами Российской Федерации. Областной центр Тюмень - крупный индустриально развитый город с населением свыше 550 тыс. человек. На территории области образовано 28 городов и 38 административных районов. Здесь добывается 65% российской нефти и 92% природного газа. По запасам деловой древесины область занимает третье место в России. Основа экономики -- топливно-энергетический комплекс (93% промышленного производства). Область занимает первое место в Федерации по объемам промышленной продукции, капитальных вложений, произведенному валовому внутреннему продукту на душу населения. Здесь формируется восьмая часть налоговых поступлений в федеральный бюджет и осваивается более 12% капитальных вложений от общего объема в России. Через Тюмень проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, автодороги федерального значения, имеются международный аэропорт и речной порт. В промышленности юга области около 75% общего объема производства составляют электроэнергетика, химическая и нефтехимическая отрасли, машиностроительная и пищевая. Здесь выпускают нефтепромысловое, буровое, геологоразведочное оборудование, запасные части для автомобилей, тракторные и автомобильные прицепы, строительные машины, деревообрабатывающие станки, аккумуляторы. Важной составляющей экономики юга области является агропромышленный комплекс. Производство зерна, картофеля, овощей, мясомолочных продуктов в значительной мере обеспечивает продуктами питания не только южную часть области, но и Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. ЗАО "Птицефабрика Боровская" - крупнейший в России производитель яиц. Юг области традиционно является базой развития нефтегазовой отрасли северных округов - как в материально-техническом отношении, так и сфере науки и подготовки кадров. Образовательный комплекс юга области объединяет свыше 1000 общеобразовательных школ, 67 профессиональных учебных заведений начального и среднего уровня, 12 вузов. В области действуют 3 профессиональных театра, государственная филармония, 27 музеев. Областной краеведческий музей имени И.Я. Словцова - один из старейших в Сибири, основан в 1879 г.



-Сергей Семенович, вы руководите областью десять месяцев. Недавно сверстан консолидированный бюджет-2002 - впервые за несколько лет бездефицитный. Каким образом за такой короткий срок удалось это сделать и насколько ваши расчеты надежны?

- Одна из главнейших задач, стоявших с самого начала перед нашей командой - это наведение порядка в финансах. В течение года вынуждены были трижды вносить поправки в бюджет и решать проблемы, связанные с серьезными долговыми обязательствами, которые есть у области. Добивались, чтобы у муниципалитетов не возникали задолженности ни по зарплате, ни по коммунальному хозяйству, ни по транспорту. Структурировали те задолженности, которые оставались, - это значительные суммы, и одни из немногих в России серьезно снизили задолженность по коммунальным платежам. Самое главное: текущая задолженность не растет.

Полностью ликвидировали зачетную систему в налоговых платежах, работаем с живыми деньгами, поступающими в бюджет. Финансовые ресурсы стали более прозрачными. Мы вводим казначейскую систему исполнения бюджета, что тоже дает немало экономии ресурсов. Продолжается достаточно интенсивный рост инвестиций и рост производства, значит, растет и налоговая составляющая. Повысилась налоговая дисциплина, стараемся ликвидировать те задолженности, которые еще остались у предприятий. За счет всего этого и идет наполнение бюджета рублем. Но профицит для нас сегодня - это источник погашения задолженности. В соответствии с Бюджетным кодексом долговые обязательства погашаются за счет строки, которая называется профицит. Поэтому нельзя говорить, что бюджет области избыточен. На начало следующего года он будет в 1,5 раза выше, чем на начало текущего года, но мы знаем, что и инфляционная составляющая достаточно высока. А самая главная проблема заключается в том, что плата за недра, которая составляет половину бюджетных поступлений, теперь жестко привязана к мировым ценам на нефть. Падение мировой цены барреля на 1 доллар в среднем выбивает из областного бюджета миллиард рублей в год доходов.

- Межбюджетные отношения юга области с двумя округами, в частности, плата за недра, в недавнем прошлом порождали серьезную политическую напряженность. Как обстоит дело сейчас и каковы перспективы?

- Плата за недра никогда не была камнем преткновения. Она поступает не в счет доли автономных округов, а в счет федеральной доли в бюджет. Мы ни рубля за счет округов в областной бюджет не получаем. Проблема была не столько экономическая, сколько политическая. В свое время инвестиционные потоки шли на север, а юг был некой базовой площадкой для трамплина на север, инвестиции в социальные сферы на юге были сравнительно невелики. И вдруг экономика севера была отрезана - и бюджетные потоки остались там. Естественно, население юга почувствовало себя несколько ущемленным. Это настроение использовалось в постоянных попытках перераспределения властных полномочий, изъятия их от автономных округов. Возникали конфликты, которые создавали проблемы не только политические, но и экономические. Юг области поставлял в округа значительную часть своей продукции машиностроения, сельского хозяйства, но эти связи начали рваться, что, конечно, ударило по интересам населения. Сейчас это напряжение снято. Мы уже не ведем речь о дележе власти, перераспределении полномочий, мы говорим об экономической, социальной интеграции, сотрудничестве.

- В соглашении о сотрудничестве, подписанном властями области и обоих округов, упомянут инвестиционный фонд, или бюджет развития. Это будет совместный фонд трех субъектов Федерации?

- Формально какого-то внебюджетного счета и перечислений в общий фонд не будет, потому что это противоречило бы действующему бюджетному законодательству. Скорее всего это будет набор инвестиционных проектов, который согласовывается на уровне трех субъектов и реализуется за счет совместных источников - и предприятий, расположенных на территории, и финансовых структур, и бюджетов. Со стороны только Ханты-Мансийского автономного округа в течение года поступило инвестиций около 30 млн. долл. в Тюменскую область.

- Куда в основном округ направляет инвестиции?

- Боровская птицефабрика, одна из крупнейших в России. Там идет реконструкция за счет инвестиций автономного округа. Затем есть такой долгострой - завод лекарственных препаратов, который несколько лет строился за счет бюджета Тюменской области и не введен в строй - там еще требуется около 10 млн. долл. Еще один объект инвестиций - ликероводочная промышленность, которая фактически была банкротом и не приносила ни в бюджет России, ни в бюджет области никаких доходов.

- Как же стала банкротом столь прибыльная отрасль?

- Во-первых, морально устарело оборудование. Кроме того, в Тюмень поступала масса левой продукции по заниженной стоимости. Она выбивала местных производителей. Мы навели порядок в системе акцизных складов, создали единые акцизные склады. С помощью правоохранительных органов убрали с рынков левую водку и потом привлечением инвестиций обновили основные фонды этих предприятий. Уже сегодня в 4,5 раза увеличились поступления в бюджет, в будущие годы поступление должно увеличиться в 7-8 раз - и составит 0,5 млрд. руб.

- В прошлые годы широко рекламировалась как тюменский эксперимент поселенческая модель местного самоуправления. Но недавно на референдумах в нескольких районах области люди проголосовали за возврат к районной системе. Что же, эксперимент полностью провалился?

- Чтобы местное самоуправление называлось местным самоуправлением, у него должны быть собственные источники доходов, тогда оно самостоятельно может решать проблемы социально-экономического развития. Когда же в муниципальном образовании собирается доходов меньше, чем заработная плата его председателя, то возникает вопрос: для чего оно создается. Если сегодня экономическая база не способна давать даже 10% необходимых доходов, то говорить о местном самоуправлении просто не приходится. Одна школа существует на три поселка, каждый из них является муниципальным образованием. Но школа содержится только за счет того, на чьей территории находится, другие в ее финансировании не участвуют. То же самое в здравоохранении. Без концентрации ресурсов невозможно решить ни одной серьезной проблемы. Кроме того, в ходе этого эксперимента Тюменская область вышла на первое место в России по уровню затрат на управление - почти 10% бюджета области.

- Но хоть какие-то муниципальные образования в области работали успешно по поселковой модели?

- Конечно. В Тюменском районе есть муниципальные образования, которые имеют крупные предприятия, серьезные бюджеты, самодостаточные населенные пункты. По этой причине мы попросили их воздержаться пока от объединения. Надо посмотреть, как это будет дальше развиваться.

- Сейчас вы начинаете еще один эксперимент - обкатку механизмов реализации реформы ЖКХ. Почему именно в Тюмени - у вас есть какие-то наработки?

- В реформе коммунального хозяйства можно выделить три главные проблемы. Первая - восстановление основных средств: коммуникаций, оборудования, техники, которая на 80-90% морально устарела. Вторая - установление обоснованных тарифов, чтобы предприятия могли сводить баланс и не быть вечными должниками. И третья: невозможно добиться эффективного использования ресурсов, не включая в этот процесс население.

По первой части мы уже достаточно много сделали в этом году: в Тюмени реставрировано около 80 километров инженерных коммуникаций - в 4 раза больше, чем в предыдущие годы. Благоустроено дорог в 3 раза больше, чем в предыдущие годы. Обновлено техники инженерной в 6 или 7 раз больше, чем в прошлые годы. С такими темпами за 2-3 года инженерное обеспечение в коммунальном хозяйстве будет на приемлемом уровне. С "Тюменьэнерго" есть соглашения, по которым они занимаются реконструкцией ТЭЦ. Тарифами мы тоже занимаемся достаточно эффективно. В течение года мы финансируем бюджетную сферу по таким нормативам, которые обеспечивают полные выплаты энергетикам, коммунальщикам, транспортникам. И третья составляющая - мы разрабатываем соответствующие методики, чтобы включить население в процесс реформы.

- Как ожидаете зиму с вашим коммунальным хозяйством - уверенно или основания для тревог есть?

- Сибирская зима всегда вызывает тревоги, застраховаться от экстремальных случаев невозможно. Но то, что можно было сделать для подготовки к зиме, сделано. Плюс к тому, мы на миллиард уменьшаем задолженность перед энергетиками, таким образом, проблем с отключениями также не ожидается. Я думаю, практически все коммунальное хозяйство готово к зиме.

- Хозяйственными делами хорошо заниматься, когда политическая обстановка спокойна. Как влияют на эту обстановку приближающиеся выборы в областную Думу?

- С нынешней Думой отношения очень хорошие. Все программы, которые мы вносим, поправки в бюджет самым серьезным образом анализируются, обсуждаются, но решения принимаются исходя не из узких политических интересов, а из требований жизни, из прагматических соображений. Кампания по выборам следующего созыва Думы пока идет достаточно спокойно. Думаю, что до конца выборов будет все так же спокойно. Некоторые аналитики предполагали, что опять возникнет старый конфликт между администрацией области и руководителями автономных округов. Этого не случилось и, я думаю, не случится.

- В некоторых местных СМИ публикуются весьма агрессивные материалы, направленные против вас и вашей администрации.

- Они рассчитаны не столько на население, на читателей, сколько на того человека, против которого направлены, чтобы выбить из седла.

- Но за этим явно стоят какие-то силы, не просто же журналисты резвятся?

- Конечно. Нельзя идеализировать ситуацию и думать, что все будут тобой довольны. Мы уже говорили об алкогольной промышленности - ведь мы вытеснили целые мафиозные группы, которые лишились многих миллионов долларов доходов. Я не думаю, что они являются моими большими сторонниками. Сегодня в области развертывается достаточно серьезная кампания по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Вряд ли это понравится тем, кто стоит за этим бизнесом. Сегодня достаточно решительные меры принимаются по возврату долгов в бюджет. Это создает напряженные отношения с рядом крупных предприятий-должников.

- Вы получаете информацию о том, как люди оценивают вашу деятельность?

@@@
Сергей Собянин: "Мы не ведем речь о дележе власти"
Сибиряков признали европейцами
Страну завалили курами
Строительный бум в Оренбургской области
Суд отклонил иск прокуратуры
Успешный старт нового правительства
Чиновники перестали хвастаться

Экономика: коротко

@@

Меры по обеспечению электроэнергией и теплом; Выпуск новых госбумаг; Россия произвела платеж Парижскому клубу; Переговоры по экспорту холоднокатаной стали в США.

1999-12-09



Меры по обеспечению электроэнергией и теплом

КОМИССИЯ правительства РФ по оперативным вопросам утвердила перечень мер для гарантированного снабжения теплом и электроэнергией населения и отраслей экономики в зимний период 1999/2000 г. Комиссия поручила Минфину, МНС и Минтопэнерго погасить кредиторскую задолженность федерального бюджета перед бюджетными организациями по оплате потребленных ресурсов за счет увеличения дополнительных доходов бюджета в IV квартале 1999 г. от предприятий ТЭК. Минтопэнерго, "Газпрому" и РАО "ЕЭС России" поручено обеспечить выполнение заданий по производству топливно-энергетических ресурсов в объемах, предусмотренных на IV квартал 1999 г. и I квартал 2000 г., а МПС - обеспечить ритмичную подачу вагонов в соответствии с заявками для перевозки экибастузского и кузнецкого угля без авансовых платежей.

Выпуск новых госбумаг

МИНИСТЕРСТВО финансов РФ намерено в ближайшее время разместить новые краткосрочные государственные дисконтные рублевые облигации на общую сумму, эквивалентную 300 млн. долл., сообщила начальник департамента управления внутренним госдолгом Минфина РФ Белла Златкис. По ее словам, эти облигации будет предложено приобрести инвесторам, имеющим средства на счетах типа "С", на которые переводятся деньги в ходе новации "замороженных" ГКО-ОФЗ. Златкис отметила, что Минфин планирует осуществить выпуск нескольких облигаций с разными (но не более года) сроками погашения. Она напомнила, что Банк России по условиям новации ГКО-ОФЗ должен был провести 12 аукционов по продаже валюты нерезидентам на средства от новации ГКО, на каждом из которых предполагалось продать нерезидентам 50 млн. долл. "ЦБ провел только 6 валютных аукционов. Остальные будут проведены в виде размещения госбумаг с правом конвертировать выручку, получаемую инвесторами от погашения этих бумаг", - подчеркнула начальник департамента Минфина.

Россия произвела платеж Парижскому клубу

РОССИЯ осуществила запланированный платеж членам Парижского клуба в размере 170 млн. долл. Как сообщил источник, близкий к правительственным кругам, данная "выравнивающая" выплата, которая ставит в одинаковые условия всех кредиторов клуба, предусмотрена принятым в начале августа текущего года Меморандумом о рассрочке платежей, приходящихся на 1999-2000 гг. (включая невыплаты клубу в 1998 г.). Источник пояснил, что после августовского кризиса 1998 г. Россия не в полном объеме обслуживала свои обязательства перед рядом кредиторов и данный платеж предназначен для того, чтобы уравнять их положение.

Переговоры по экспорту холоднокатаной стали в США

@@@
Экономика: коротко
Экономический подъем затухает
Энергия ХХI века: где мы и куда идем
Якутские алмазы достанутся российским огранщикам