"Иркутскэнерго" прорвалось на рынок

@@

…но оказалось, что его дешевая электроэнергия невыгодна

2001-10-25 / Максим Авдеев



ПРИ УТВЕРЖДЕНИИ баланса поставок электроэнергии на четвертый квартал в Сибирском регионе "Иркутскэнерго" удалось получить почти желаемое: из заявленных 2,4 млрд. кВт.ч федеральная энергетическая комиссия утвердила поставки в объеме 2,3 млрд.

Начиная с весны один из крупных продавцов на ФОРЭМе, обладатель самой дешевой в отрасли электроэнергии - "Иркутскэнерго" пыталось ежеквартально увеличивать поставки на оптовый рынок. Цена - бросовая: 10,96 копейки за кВт.ч. Однако в первом полугодии за счет искусственных ограничений иркутская энергосистема поставила за пределы региона лишь 37 млн. кВт.ч. Заметим, что во времена советской плановой экономики объемы поставок иркутской электроэнергии доходили до 13 млрд. кВт.ч в год. Однако уже к 1997 году объем перекачки на федеральный оптовый рынок сократился до 7 млрд., а по итогам прошлого года составил лишь 1,7 млрд. кВт.ч. Дешевая электроэнергия иркутской компании была "вымыта с рынка" благодаря слаженным действиям конкурирующих АО-энерго, которым в итоге удалось максимально загрузить свои мощности, как правило, тепловые электростанции, поставляющие на ФОРЭМ 1 кВт.ч по 40 копеек.

И только через 5 лет экономические власти страны обратили внимание на колоссальные ресурсы ОАО "Иркутскэнерго", которое получило доступ на внешний рынок. В следующем же году ОАО "Иркутскэнерго" планирует поставить на ФОРЭМ 6.4 млрд. кВт.ч и предлагает правительству значительно снизить цены на ФОРЭМе с действующего тарифа в 26 копеек до 14-15 копеек за счет увеличения поставок электроэнергии с ГЭС Ангарского каскада. В настоящий момент загрузка мощностей ГЭС компании составляет 65%, из них 58% - Братской ГЭС, 64% - Усть-Илимской ГЭС, 73% - Иркутской ГЭС.

Совершенно понятно желание менеджмента ОАО "Иркутскэнерго" увеличить сбыт продукции и повысить рентабельность энергокомпании, 40% акций которой принадлежат государству. Как заявил вчера первый заместитель председателя Федеральной энергетической комиссии Вячеслав Овченков, увеличение загрузки генерирующих мощностей "Иркутскэнерго" с государственной точки зрения очень выгодно, но при этом возникает конфликт между государственными и региональными интересами.

Что выигрывает государство?

Мощности "Иркутскэнерго" позволяют вырабатывать до 4% от всего объема электроэнергии, генерируемой энергосистемой страны, а при рекордно низкой себестоимости своей продукции энергокомпания может значительно сократить цену электроэнергии на оптовом рынке. Энергоемкая промышленность Сибирского региона получит мощнейший стимул для развития, что в итоге повысит конкурентную способность многих отраслей экономики страны.

Низкий энерготариф позволит значительно снизить издержки производства, а соответственно, повлиять на темпы инфляции. Судя по публичным заявлениям руководителей Министерства финансов и Министерства экономического развития и торговли, экономические власти уже полгода как признают, что инфляция носит не только монетарный характер, но значительно зависит от издержек производства и роста тарифов.

Увеличение поставок электроэнергии, генерируемой ГЭС "Иркутскэнерго", позволит значительно сократить расход топлива, сжигаемого ТЭС, а соответственно снизить стоимость мазута и угля на рынке, что чрезвычайно важно в условиях наступающей зимы. Кроме того, снижение цены на уголь позволит государству, дотирующему коммунальное хозяйство, значительно сократить расходы при выполнении своих социальных обязательств. И прежде всего это актуально в Приморье, на Камчатке, Сахалине, Кольском полуострове…

Кто может пострадать?

Сибирские АО-энерго, тепловые станции которых сжигают миллионы тонн угля и мазута для генерации электроэнергии, поставляемой на ФОРЭМ, разумеется, не в восторге от иркутского энтузиазма, поскольку могут лишиться своей доли на ФОРЭМе. О чем власти этих регионов уже заявили. Однако реально пострадают интересы региональных угольных баронов, которые зарабатывают на спекулятивных увеличениях спроса на топливо и от деятельности которых и в РАО "ЕЭС" далеко не в восторге. Пострадают всевозможные посредники, работающие на взаимозачетах между бюджетами.

Что делать?

@@@
"Иркутскэнерго" прорвалось на рынок
"Мы едем, едем, едем..." Куда?
"Тулун": захват, которого не было
600 тысяч человеческих жизней - за передел постсоветского пространства
Александр Некрасов: "Мы должны обеспечить себе необходимые тарифы"
Алексей Гордеев: "В агрокомплексе наметились тенденции к стабилизации"
ГЛОНАСС заработает в 2011-м

Географические факторы исторического прогресса

@@

Русский крестьянин имел на обработку одной десятины своего надела лишь 22-23 рабочих дня

2003-04-23 / Леонид Васильевич Милов - академик, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова. В основе статьи - научное сообщение "О некоторых особенностях исторического прогресса", с которым академик Леонид Милов выступил на заседании президиума Российской академии наук.







Алексей Венецианов,'Жнецы' .В суровой реальности русский крестьянин вряд ли имел возможность наслаждаться красотами природы.

Работы последнего десятилетия по истории социально-экономического развития России стали учитывать громадную роль в судьбе российского социума природно-климатического, и шире - географического фактора. Однако конкретно-исторический механизм влияния этого фактора нуждается в изучении.

В пределах исторического ядра России климатические условия таковы, что рабочий сезон в земледелии ограничен пятью месяцами и "беспашенный период" достигает семи месяцев. В южных районах он достигает шести месяцев. В итоге крестьянин многие столетия имел для проведения земледельческих работ (с учетом запрета работ по воскресеньям) примерно 130 суток. Из них 30 суток он вынужден тратить на сенокос. Поэтому однотягловый крестьянин (семья из 4 человек) имел на обработку одной десятины (га) обычного надела (а этот надел в XVIII в. составлял в 2 полях 4,5 десятины) лишь 22-23 рабочих дня (а при барщине вдвое меньше). Этого совершенно недостаточно даже для минимального соблюдения агрокультуры.

Себестоимость производства в полеводстве в Нечерноземье в XVIII веке была выше втрое, вшестеро рыночной цены продукции.

В масштабе страны такого рода условия хозяйствования, продиктованные природой, привели к формированию и функционированию общества с минимальным объемом совокупного прибавочного продукта и создавали возможность для существования лишь сравнительно примитивного земледельческого общества, в котором весь прирост населения вновь и вновь поглощался бы сферой земледелия.

Вечно борющееся за выживание индивидуальное крестьянское хозяйство веками стремилось к увеличению числа рабочих рук в семье, а также к обретению лучших условий хозяйствования. Это приводило к постоянному росту численности населения и развитию миграции.

Пути миграции были исторически определены - это юг, юго-восток и восток Евразийского континента. Нужда в хлебе постоянно стимулировала этот процесс.

Однако задачи выживания и развития социума в целом обусловили необходимость резкой оптимизации объема совокупного прибавочного продукта. Ввиду того что на пути ужесточения режима труда крестьянина стояла община, защищавшая его интересы, постепенно зарождался политический механизм грубых и жестоких форм создания и изъятия прибавочного продукта. Именно вследствие этих причин в России появилось крепостничество, как наиболее реальная для этого региона Европы форма функционирования феодальной собственности господствующего класса на землю. Режим крепостничества сумел нейтрализовать общину как основу крестьянского сопротивления, сохраняя и используя ее как основу крестьянской жизнедеятельности.

Режим крепостничества стал возможен лишь при развитии наиболее деспотичной формы государственной власти - российского самодержавия. Вместе с тем жестокость форм изъятия прибавочного продукта смягчалась вторым рычагом "компенсационного" механизма - патернализмом землевладельцев-феодалов (система ссуд, прощение недоимок, строгий контроль за "ленивыми" и т.д.).

Ограниченный объем совокупного прибавочного продукта в конечном счете обеспечивал лишь исключительно земледельческий характер страны, минимальную степень общественного разделения труда, слабый рост городов, отсутствие так называемого аграрного перенаселения, постоянную нехватку рабочих рук в земледелии и острый дефицит их для потенциального промышленного развития. Поэтому важнейшей особенностью российской государственности является необычайно сильно развитие ее хозяйственно-экономической функции, энергичное форсирование процесса отделения промышленности от земледелия.

Прежде всего это касается создания государством так называемых всеобщих условий производства. Это строительство на юге и юго-востоке крепостей-городов, грандиозных оборонительных сооружений, организация и строительство крупных производств, каналов, сухопутных трактов, возведение фабрик, заводов, верфей и даже железных дорог. В условиях России без принудительного труда сотен тысяч государственных и помещичьих крестьян, без постоянных "депортаций" в те или иные регионы страны мастеров-металлургов, оружейников, каменщиков, купцов и т.д., совершить все это было бы невозможно.

Следует подчеркнуть, что с учетом исторически сложившейся огромной территории страны функционирование многих отраслей экономики без важнейшей роли государственного сектора, элиминировавшего безжалостные механизмы стоимостных отношений, было бы невозможно на всем протяжении российской истории вплоть до начала ХХ века.

Вместе с тем ведущая роль государства в форсировании промышленного развития страны в XVII-XIX веках породила чудовищный социальный эффект созданием больших масс рабочих людей, навсегда прикрепленных к фабрикам и заводам, что способствовало сползанию общества к фактическому рабству. Подневольный труд создал в России крупную промышленность, создал возможность для развития в последующем капиталистического производства.

В то же время следует отметить, что как бы параллельное, чисто эволюционное развитие процесса отделения промышленности от земледелия в российских природно-климатических условиях имело лишь слабые ростки так называемых неадекватных форм капитала с присущим им относительно высоким уровнем оплаты труда, сочетающимся с господством поденной и краткосрочной форм найма и ничтожной возможностью капиталистического накопления. В силу этих обстоятельств уровень промышленной прибыли на протяжении длительного периода уступал торговой прибыли.

@@@
Географические факторы исторического прогресса
Главными врагами наших банков стали законодатели
Государственный таможенный криминалитет
Греф захотел набраться у иностранцев культуры
Дела срочные и безотлагательные
Железная логика-II
Жилье ветшает не по плану

Захлебнуться валютой

@@

Экономический кризис в стране торжествующего нефтедоллара

2004-10-28 / Петр Орехин



«Экономика – такая вещь, которая на пожарные команды не реагирует, и делать выводы на основе сентябрьских результатов неправильно», – оправдывался вчера глава Минэкономразвития (МЭРТ) Герман Греф за снижение темпов роста ВВП. Напомним, директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Андрей Клепач в очередной раз выразил обеспокоенность падением темпов промышленного роста в стране. По его оценке, рост составит по итогам года 6,5–6,7%, что ниже ранее запланированного уровня. При этом в третьем квартале 2004 года промпроизводство вообще не росло. «В настоящее время пауза роста промышленного производства выглядит достаточно резко», – заявил Клепач. К этой стагнации привели, по мнению представителя МЭРТа, замедление темпов роста экспорта нефти, сокращение капитальных вложений в нефтедобычe, а также неспособность некоторых отраслей экономики бороться с растущим импортом (эта неспособность во многом вызвана продолжающимся укреплением рубля). И хотя Андрей Клепач продолжает надеяться, что в следующем году этот спад удастся преодолеть, неправительственные эксперты сомневаются в том, что властям это удастся сделать. Эксперты говорят как минимум о надвигающемся затяжном застое, а некоторые прогнозируют масштабный экономический кризис в 2005 году.

@@@
Захлебнуться валютой
Земля - помещикам, вилы - крестьянам
ИНВЕСТСБЕРБАНК и Русский Генеральный Банк объединились
Игры в демократию и парламентаризм
Информационные пампасы
Казахстан ужесточает инвестиционный климат
Крылатая национализация

Кто сменит слесаря Гошу?

@@

В Самарской области начинают "кадровую пятилетку" по ликвидации дефицита промышленных рабочих

2002-04-16 / Андрей Бондаренко



В последние 1,5-2 года в Самаре и других городах губернии постоянно растет спрос на рабочую силу, и хороших рабочих-станочников катастрофически не хватает. Машиностроительные заводы предлагают достаточно приличные по местным меркам заработки не только квалифицированным слесарям и фрезеровщикам, токарям и литейщикам, но и ученикам дефицитных рабочих профессий. Например, ОАО "Самарский станкостроительный завод" заявляет о готовности платить квалифицированным станочникам по 4-5 тыс. руб., а на заводе "Металлист" даже ученикам ряда рабочих специальностей сразу предлагают оклад в 3 тыс. руб. На некоторых самарских и тольяттинских предприятиях классным рабочим гарантируют даже 6-7 тыс. руб.

Но даже такие привлекательные предложения не помогают, молодые самарцы не идут на производство. Спрос на рабочую силу в губернии за последние два года увеличился более чем на 13 тыс. вакансий. В том числе более чем на 8 тыс. рабочих и почти на 5 тыс. инженеров и техников. Количество рабочих и инженерных вакансий продолжает расти. В этом году на предприятиях губернии, согласно прогнозу, потребуется около 32 тыс. рабочих и ИТР, в 2003 г. - 35 тыс., в 2004-2005 гг. - около 37-38 тыс. Наибольший спрос на высококвалифицированных рабочих, которые во многом определяют собою качественный уровень производства.

В Соединенных Штатах 43%, а в Германии аж 57% рабочих - рабочие высшей квалификации, так называемые "синие воротнички", "рабочая аристократия". По данным Союза работодателей Самарской области, в различных отраслях губернской промышленности по состоянию на середину 2001 г. оставалось всего по 6-8% рабочих высшей квалификации. И это в признанных центрах российского машиностроения - Самаре, Тольятти, Сызрани, где исторически была сосредоточена высокотехнологическая промышленность - производство космических спутников и ракетоносителей, тяжелых стратегических ракетоносцев и пассажирских крылатых лайнеров, лучших отечественных легковых автомобилей.

В конце благополучных 70-х новым советским "героем нашего времени" с легкой руки режиссера Владимира Меньшова стал отечественный рабочий-"аристократ" Гоша (он же Гога, он же Жора…) из удостоенного "Оскара" фильма "Москва слезам не верит". Слесарь-виртуоз из какого-то НИИ, благодаря которому там все крутится и вертится. К сожалению, ни в годы перестройки Горбачева, ни в десятилетие рыночных реформ Ельцина на место бывшего советского "синего воротничка", рабочего-"аристократа" Гоши смена не пришла. Хотя, как рассказывали корреспонденту "НГ" в Государственном научно-производственном ракетно-космическом центре "ЦСКБ-Прогресс", в 70-е годы директор ракетного завода "Прогресс" получал 600 руб., а классные рабочие - 800-900. В начале рыночных реформ руководство Военно-космических сил России даже предлагало бывшему директору завода Анатолию Чижову сосредоточить выделяемые средства прежде всего на сохранении наиболее высококвалифицированных рабочих, самарских ракетно-космических "синих воротничков".

Но во второй половине 80-х началось падение интереса к рабочим специальностям, а к середине 90-х престиж рабочих профессий и в Самаре упал настолько, что большая часть выпускников бывших заводских ПТУ уже не доходила до станка. Самарские заводы, прежде всего ранее благополучные предприятия ВПК, в это время разорялись, объемы производства на них резко падали, убытки росли, накапливались огромные долги по заработной плате. Шли большие сокращения персонала, в неоплачиваемые административные отпуска рабочие отправлялись десятками тысяч. У нашего "гегемона" и "хозяина страны" ликвидировались многие прежние социальные гарантии.

Наиболее предприимчивые и квалифицированные заводские инженеры и рабочие, чтобы выжить, покинули цеха предприятий и ушли, пополнив ряды челноков и "киоскеров" на мини-рынках, различных "шабашников". Работа не легче, но заработки выше. Да и престиж рабочих профессий при всеобщем восхвалении труда коммерсантов и биржевиков сошел на нет. Из-за почти двойного падения промышленного производства этот уход квалифицированных рабочих кадров оказался почти незамеченным на фоне массовых увольнений и сокращения персонала предприятий. За 90-е годы в самарском машиностроении численность работающих уменьшилась на 40%, в цветной металлургии - на 49%, в легкой промышленности - на 76%. На предприятиях Самары за это 10-летие произошло резкое старение кадров, в результате чего здесь трудятся уже более 10% рабочих пенсионного возраста.

В былые времена 76 самарских профессионально-технических училищ готовили рабочие кадры по 196 специальностям. Ежегодно ПТУ в области выпускали свыше 30 тыс. молодых квалифицированных рабочих. Некоторые выпускники сразу по окончании обучения в 37 средних профтехучилищах получали высокий 5-й разряд. Нынче же ПТУ, которые теперь называются колледжами и профессиональными училищами, стало меньше, да и число обучающихся в них заметно поубавилось. А выпуск рабочих-станочников - токарей, слесарей, карусельщиков, лекальщиков, инструментальщиков, фрезеровщиков, шлифовщиков - сокращается более чем на 4 тыс. специалистов ежегодно.

Довольно радикальную оценку сложившейся ситуации дал, например, 64-летний генеральный директор ОАО "Самарский подшипниковый завод" Игорь Швидак:

- Система ПТУ и техникумов, существовавшая в стране, за последние 10 лет практически разрушена. А высшие учебные заведения готовят в основном экономистов и юристов. Это хорошо, они нужны, но не в таком объеме. Если раньше работников этих профессий не хватало, то сейчас ситуация противоположная: их стало слишком много. При этом никто толком не готовит специалистов машиностроения, и за последние годы мы заметно растеряли кадры. Может случиться самое страшное: у предприятий появятся деньги, но некому будет работать. Уже сейчас средний возраст рабочих у нас приближается к 50 годам, среди них очень много пенсионеров. Если мы не решим на государственном уровне проблему обучения кадров для промышленности, мы ее потеряем… Правительство может решить все вопросы, которые оно наметило для подъема экономики, но без людей подъема не будет… Раньше слово "инженер" звучало гордо, сейчас эта профессия находится на уровне челнока. И если так и будет, то надеяться нам не на что. Нам надо поднимать престиж инженеров, рабочих высокой квалификации, машиностроителей. А у нас этого нет. Вы ведь даже по телевизору не увидите, чтобы рабочего показали. А это неправильно. Если рабочих не будет на экране, если молодые не будут видеть, что профессия рабочего престижная, уважаемая, толку не будет…

Выводы руководителей предприятий подтверждают эксперты областного Союза работодателей. Вот мнение заместителя исполнительного директора этой организации Владимира Богданова:

- Система профессионального образования в области существует сегодня вне связи с товаропроизводителями. Число заключаемых договоров на обучение рабочих кадров, заключаемых самарскими предприятиями с учреждениями профессионального образования, не растет. В промышленности области, по экспертным оценкам, затраты на подготовку и переобучение кадров составляют в среднем 0,05% от фонда оплаты труда, хотя даже для поддержания простого воспроизводства рабочего потенциала необходимы затраты не менее 2%. В индустриально развитых странах на эти цели затрачивается более 10%. А такие известные фирмы, как "Дженерал Моторс", "Сони", "Грюндиг", выделяют даже 15-25%. И результат соответствующий… Кроме того, у нас продолжается подготовка по профессиям, которыми региональный рынок труда перенасыщен. Так, продавцов, портных и парикмахеров в области было подготовлено больше, чем специалистов для лесной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности стройматериалов и связи вместе взятых…

Конечно, можно обвинять власть в том, что она не заботится о подготовке рабочих. Например, в Самарской области бывшее управление профессионально-технического образования сокращено до отдела в департаменте науки и образования обладминистрации. Но ныне подавляющее большинство заводов - частные, и они сами определяют производственную политику, по своему усмотрению распределяют прибыль, а значит, и о кадрах должны заботиться самостоятельно. В Самарской области образцами в работе по подготовке собственных рабочих могут быть Волжский автозавод, кондитерское объединение "Россия", ОАО "Самаранефтегаз" НК ЮКОС, Самарский металлургический завод ФПГ "Русский алюминий". На многих других самарских заводах в вопросах кадровой политики продолжают работать по старинке, ожидая, что государство будет по-прежнему подбирать и готовить им специалистов. С такой позицией промышленных генералов не согласна заместитель начальника отдела кадрового сопровождения отраслей экономики департамента науки и образования администрации области Людмила Смирнова:

- Мы не можем в полной мере принять упреки о недостаточной подготовке кадров традиционных рабочих профессий - токарей, слесарей, шлифовщиков, фрезеровщиков и тому подобное. Готовим ровно столько специалистов, сколько нам заказывают. Практически 90% выпускников училищ начального профессионального образования мы трудоустраиваем. Валовой показатель нас не интересует. Готовить квалифицированных безработных не наша задача…

Но все же без государственной поддержки в требуемых масштабах рабочие кадры для промышленности не создать. Поэтому власти Самарской области привлекли для разрешения кадровых проблем на предприятиях губернии специально созданный региональный Совет по кадровой политике. Его работу возглавил вице-губернатор Виктор Казаков. Руководитель областного департамента науки и образования профессор Ефим Коган предложил разработать областную комплексную программу управления кадровым потенциалом на ближайшие 5 лет. Кроме того, решено выработать методику прогноза кадрового обеспечения рынка труда области. Результаты исследования могут стать руководством к действию для некоторых самарских высших учебных заведений, которые сегодня "штампуют" выпускников, не готовых впоследствии работать на динамично изменяющемся рынке труда, в жесткой экономической среде.

@@@
Кто сменит слесаря Гошу?
Кудрина спросить забыли
Локомотив экономики притормозил
Минтопэнерго настаивает на своем
Миронов и Нургалиев обменялись колкостями
Москва против вторжения
Наздратенко вступил в должность

Новости

@@ 2005-02-25



НОВОСТИ НУМИЗМАТИКИ

«Энциклопедический справочник для нумизматов» вышел совсем недавно в серии «АВЕРС» под № 7. Это издание тиражом 3000 экз. на быстро растущем российском рынке нумизматической литературы по многим параметрам можно отнести к уникальным. Сам текст книги формата 27 на 18 см составляет 590 стр. Объем приложений – 240 стр. Это цветные фотографии части описываемых монет, включая помимо российских также античные, зарубежные и отдельно США.

В справочнике содержится более 800 статей и 3,5 тысячи чрезвычайно качественно выполненных черно-белых фотографий. Примерно 70% его объема посвящено российским монетам. Идеология справочника построена по принципу обязательного помещения изображения монеты с последующим ее описанием. Для понимания начинающими коллекционерами «нумизматического сленга» приводится его расширенное толкование (какая конкретно монета скрывается под тем или иным названием – перевод на общедоступный русский язык). При описании античных монет, изображение на многих из которых связано с сюжетами из мифологии, дается краткое описание этих сюжетов. Приводится ряд критериев, по которым можно отличить подлинную монету от поддельной. В конце даются алфавитный указатель статей и библиография. Используется крупный шрифт. Для всех описываемых монет приводятся ориентировочные цены в долларах. Если монета была продана на аукционе, то дается его название и дата проведения.

@@@
Новости
Оксана Дмитриева: "Многие законы принимаются в спешке и очень "грязными"
Правительство напомнило об успехах экономики
Прогнозы, не подтвержденные расчетами
Растем за счет торговли
Реформа перезрела
Реформы под байским халатом

Риелтор в налоговой тени

@@

Аналитики ФСНП России отмечают рост правонарушений и преступлений на рынке недвижимости

2002-02-02 / Иван Сас



Аналитики Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП) России бьют тревогу в связи с ситуацией, которая сложилась на рынке недвижимости. Их расчеты показывают, что доля теневого сектора в этой сфере за последние годы не только не уменьшилась, но и возросла, достигнув, как считают налоговые полицейские, критических размеров: от 70 до 80% в зависимости от сегментации рынка. Причем рынок недвижимости стал одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. Так, по данным Госкомстата России, темпы роста ее доли в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости за период с 1992 по 1999 год увеличились более чем в 13 раз. В последние годы эта динамика несколько снизилась, что объясняется снижением покупательной способности населения после финансового кризиса 1998 года, а также введением более жесткого порядка декларирования доходов.

А вот статистика Министерства по налогам и сборам. Операции с недвижимостью дали в казну в 1998 году 1,9 млрд. руб., в 1999-м - 2,2 млрд. руб., в 2000-м - 3,3 млрд. Данных за 2001 год пока нет, но ожидается, что эти поступления составят не менее 3,4 млрд. руб. Налоговые полицейские считают, что государству достаются буквально крохи, а львиная доля припрятанных налогов остается в карманах теневых дельцов в риелторской сфере, а также в общаках местных организованных преступных групп, контролирующих этот вид бизнеса. По оценкам аналитического управления ФСНП, налоговый потенциал российского рынка недвижимости составляет никак не менее 20 млрд. руб. в год. "Есть объективные показатели, свидетельствующие о том, что в 2001 году теневой сектор операций с недвижимостью вырос до 84%, - заявил корреспонденту "НГ" один из сотрудников ФСНП, пожелавший, чтобы его фамилия не фигурировала в публикации. - Из-за этого потери бюджета составят около 18 млрд. рублей".

Масштабы ухода от налогов действительно впечатляют. Если расчеты налоговых полицейских верны, российский рынок недвижимости можно сравнить с айсбергом, у которого на виду лишь малая доля его объема, а подводная часть все увеличивается. Почему такое стало возможным? Аналитики ФСНП причиной "номер один" считают то, что до сих пор в стране так и не принят федеральный закон о риелторской деятельности, хотя разговор о его необходимости ведется уже много лет. Сегодня практически единственным федеральным нормативным актом, который регулирует данную сферу, является Положение о лицензировании риелторской деятельности, утвержденное правительством РФ. Контроль за деятельностью риелторских фирм возложен на Минимущество России и его территориальные подразделения. Все остальное отдано на откуп субъектам РФ. Эта "лоскутная" правовая база открывает широкие возможности для налоговых правонарушений и преступлений.

Впрочем, и уже упомянутое Положение о лицензировании, как показала жизнь, не содержит эффективных механизмов контроля за выполнением предписанных правил игры. Скажем, по данным Центра "Безопасность - недвижимость" подкомитета Госдумы России по недвижимости, в Москве риелторским бизнесом занимается свыше 2500 фирм, хотя лицензии имеют лишь 900, то есть практически две трети фирм ведут незаконную деятельность, а контроль со стороны Минимущества остается лишь на бумаге.

@@@
Риелтор в налоговой тени
Россия-Азербайджан: вместе и навсегда?
Семь шагов
Ситуация на правом фланге
Убийство трудом
Угольное ярмо Австралии
Угольный кластер для Хакасии

Украине ссориться с Россией невыгодно

@@

Логика атомной энергетики диктует свои законы политикам

1999-11-11 / Андрей Ваганов Одной из постоянных тем в российско-украинских отношениях было и остается сотрудничество наших государств в атомной энергетике. Вместе с тем вопросы взаимодействия России и Украины в этой области постоянно держат в напряжении руководство наших стран. До сих пор, например, не существует специального двустороннего соглашения по поставкам ядерного топлива из России на Украину. По мнению российских экспертов, украинская сторона не проявляет большой заинтересованности в подписании такого документа. О перспективах российско-украинских взаимоотношений в ядерной области в беседе с корреспондентом "НГ" рассказывает президент ОАО "ТВЭЛ" Минатома России Виталий Коновалов.



Президент ОАО "ТВЭЛ" Виталий Коновалов. СНГ.

- Виталий Федорович, на украинских АЭС сейчас могут эксплуатироваться 14 атомных энергоблоков. Кто поставляет топливо для этих атомных станций?

- Для всех АЭС Украины топливо изготавливается и поставляется из России.

- И какова сейчас ситуация с российскими поставками тепловыделяющих элементов (твэлов) на Украину?

- Надо заметить, что в силу целого ряда обстоятельств - в СССР, в частности, - атомные станции строились в первую очередь там, где органического топлива было недостаточно - получилось так, что самые современные ядерные реакторы ВВЭР-1000 были построены именно на Украине. Для обеспечения этих энергетических блоков топливом специально был построен Новосибирский завод химических концентратов, который и производит сегодня основную часть топлива для этих реакторов.

Тепловыделяющая сборка для реактора ВВЭР-1000 готовится к отправке на АЭС.

Фото пресс-службы ОАО "ТВЭЛ"

- Этот завод входит в ОАО "ТВЭЛ"?

- Да. Мы занимаемся производством всего ядерного топлива, которое поставляется на российские атомные станции, и не только на российские. Таким образом, мы обеспечиваем топливом 72 энергоблока, которые работают и за рубежом. Мало того, часть перегрузок топлива мы делаем и в реакторах, изготовленных немецкой фирмой "Сименс". Вообще, должен заметить, что атомная энергетика, производство топлива для АЭС - это одна из немногих отраслей экономики России, если не единственная, которая не только не потеряла свой рынок, но, наоборот, расширила его.

Что касается Украины, то блоки ВВЭР-1000, в частности, установлены на Запорожской, Ровенской, Хмельницкой, Южно-Украинской АЭС. Естественно, каждое вновь образовавшееся государство на территории бывшего СССР стремится достичь самостоятельности и автономности в энергообеспечении. Украина тоже хотела и хочет обладать энергетикой, которая была бы независима от других государств. Но отсутствие на Украине в достаточном количестве угля, газа и тем более ядерного топлива лишает страну таких возможностей. Значит, Украине, нужно было искать компромисс, и прежде всего во взаимоотношениях с Россией.

- Какие же были найдены варианты разрешения этой проблемы?

- Первый год после распада СССР Украина обеспечивала свою атомную энергетику за счет твэлов, остававшихся еще в запасе. Затем три года Россия поставляла Украине топливо для АЭС в счет оплаты вывозимых с территории Украины ядерных боеголовок. Понятно, что это было политическое решение между Россией, Украиной и США. Для нас, производителей ядерного топлива, такие встречные поставки совершенно невыгодны. Фактически мы получали обратно наш вчерашний труд. Учтите, еще ведь надо было разобрать ядерные боеприпасы, а извлеченные из них расщепляющиеся материалы превратить в топливо, то есть изготовить твэлы. А это сложнейшее инженерно-технологическое решение.

Естественно, электроэнергия из давальческого топлива имела чрезвычайно низкую себестоимость. Сэкономленные таким образом средства расползались по украинскому бюджету. На Украине за эти три года образовались свои финансовые каналы, по которым расходовались эти средства. Это не могло продолжаться неограниченно долго. Я неоднократно говорил на самом высоком уровне украинскому руководству, что этому придет конец. И мы предлагали разные варианты. Предлагали, в частности, вовлечь Украину в производство циркониевого концентрата с глубокой технологической переработкой. Все это сулило создание новых рабочих мест. Было принято много разных решений... Но результата, то есть восстановления на Украине части технологического цикла, так и не удалось достичь.

И вот в 1997 году оказалось, что Украина не готова платить "живыми" деньгами за поставляемое ей топливо. Встречные же поставки продукции, которую она могла предоставить в счет оплаты, из-за наличия цепочки посредников обходятся слишком дорого, оказалось, что дешевле можно было купить в России. В 1997 году ситуация стала критической. К тому времени доля АЭС в производстве электроэнергии на Украине достигла уже примерно 50 процентов. Естественно, атомная энергетика стала политическим рычагом в этих условиях. Были договоренности и между правительствами, и между президентами наших стран. Были обещания: мы рассчитаемся с Россией в будущем. Но в 1997 году, повторяю, фактически мы кредитовали Украину.

- Изменилась ли с тех пор динамика российско-украинских взаимоотношений в этой области?

- В прошлом году перед Украиной были поставлены четкие условия. Долю "живых" денег в общем объеме тех средств, которые Украина должна была платить за наши твэлы, мы установили в 35 процентов. Остальное можно оплачивать товарами. Кроме того, мы потребовали, чтобы Украина выбирала свою заявку на топливо. Дело в том, что, например, в 1998 году нам было заказано украинской стороной топлива на сумму 250 миллионов долларов. А отправили мы немногим более чем на 50 миллионов, потому что с украинской стороны не было оплаты. Естественно, весь шлейф долга ложится на наше предприятие-изготовитель. Это привело к тому, что ОАО "ТВЭЛ" чуть не стало банкротом, на нас повис долг перед поставщиком сырья.

В нынешнем году положение несколько улучшилось. На сегодняшний момент, а сейчас идет 4-й квартал, они выбрали почти на 90 миллионов долларов топлива из заказа в 210 миллионов. 35 процентов за эти поставки оплачено "живыми" деньгами. Но товар в покрытие остальной суммы в полном объеме все еще не поступил, и когда поступит, еще неизвестно.

Надеемся, что до конца года украинская сторона выберет 70-75 процентов заявленного на год топлива. Но на следующий год часть нынешнего заказа все равно перейдет. Для нас это, конечно, плохо.

- А что за товар идет по встречным поставкам с Украины?

- Встречные поставки идут и ураном, и металлом различного профиля, оборудованием для комплектации наших предприятий, приборами, циркониевым концентратом.

- Можно назвать величину общего долга Украины за поставленное ей ядерное топливо?

- Это очень трудно оценить. Идеально, конечно, было бы, если мы отправляем топливо и сразу же получаем за него оплату. Но у нас есть соглашение, по которому Украина 35 процентов платит до отгрузки твэлов, а потом 2-3 месяца идет товар - что это: долг или нет? Как хотите, так и считайте.

- Тем не менее, скажем, на начало 1999 года каков был долг за предыдущий год?

- Небольшой. Дело в том, что мы просто не отправляли топливо. Можно считать, что это - задержанный долг.

- В начале 1999 года был еще один громкий скандал, связанный с хранением радиоактивных отходов (РАО) украинских АЭС на Красноярском горно-химическом комбинате. Губернатор Красноярского края Александр Лебедь требовал повышения цены за хранение. Украинская сторона отказывалась. Этот вопрос урегулирован сейчас?

- Речь идет об отработанном топливе, которое сейчас принимается Россией для хранения и последующей переработки. Это добавление очень важно. По мировым ценам этот процесс переработки РАО стоит от восьмисот до тысячи двухсот долларов за килограмм. А Россия для Украины, естественно, установила совсем другие цены. Но Красноярский горно-химический комбинат стал настаивать на повышении этой цены. И позиция краевой администрации по-человечески тоже понятна. Сейчас вопрос урегулирован: около 30 процентов Украина платит деньгами, 70 процентов - встречными поставками. Несколько подняты цены, но далеко не до 800 долларов. Остановились на некоей промежуточной величине.

- В 1995 году Украина решила вроде бы строить в Желтых Водах завод по производству топлива для своих АЭС. Даже был объявлен международный тендер. И до сих пор руководство Украины часто заявляет, что у страны есть собственные ресурсы для такого проекта - урановые месторождения, машиностроительная база, кадры...

- Мы возвращаемся к разговору о том, что каждая страна желает сегодня быть независимой в энергетике. Если задаться целью, затратить большие средства, создать науку, создать производство и т. д. - любая страна может этого достичь. Весь вопрос - какие для этого понадобятся финансовые ресурсы. Украина всегда тесно сотрудничала с Россией в области атомной энергетики. Но так угодно было распорядиться судьбе, что вся атомная наука осталась в России - все главные конструктора, все создатели ядерной энергетики. Украине все придется делать с чистого листа, с нуля.

На Украине нет дешевого урана. Способ добычи урана там - шахтный, самый дорогой. В отличие от того, что используется, например, в Казахстане, в России. Кроме того - это огромные деньги.

- Мы с вами разговариваем в перерыве между первым и вторым турами президентских выборов на Украине. В самой России разгорается предвыборная лихорадка. Ваша оценка как специалиста-практика: влияет ли эта ситуация на положение дел в вашей отрасли? Как эта карта разыгрывалась?

- Везде свои особенности. Я бы хотел переадресовать этот вопрос социологам и политологам.

- И все-таки: у Леонида Кучмы какова позиция по этому вопросу?

@@@
Украине ссориться с Россией невыгодно
Учебу оценивает работодатель
Хуже Сталина только Гитлер
Центробанк делает ставки
Чай на набережной
Четыре задачи для Баку
Экономика должна быть без дубинки

Экономика: коротко

@@

Меры по обеспечению электроэнергией и теплом; Выпуск новых госбумаг; Россия произвела платеж Парижскому клубу; Переговоры по экспорту холоднокатаной стали в США.

1999-12-09



Меры по обеспечению электроэнергией и теплом

КОМИССИЯ правительства РФ по оперативным вопросам утвердила перечень мер для гарантированного снабжения теплом и электроэнергией населения и отраслей экономики в зимний период 1999/2000 г. Комиссия поручила Минфину, МНС и Минтопэнерго погасить кредиторскую задолженность федерального бюджета перед бюджетными организациями по оплате потребленных ресурсов за счет увеличения дополнительных доходов бюджета в IV квартале 1999 г. от предприятий ТЭК. Минтопэнерго, "Газпрому" и РАО "ЕЭС России" поручено обеспечить выполнение заданий по производству топливно-энергетических ресурсов в объемах, предусмотренных на IV квартал 1999 г. и I квартал 2000 г., а МПС - обеспечить ритмичную подачу вагонов в соответствии с заявками для перевозки экибастузского и кузнецкого угля без авансовых платежей.

Выпуск новых госбумаг

МИНИСТЕРСТВО финансов РФ намерено в ближайшее время разместить новые краткосрочные государственные дисконтные рублевые облигации на общую сумму, эквивалентную 300 млн. долл., сообщила начальник департамента управления внутренним госдолгом Минфина РФ Белла Златкис. По ее словам, эти облигации будет предложено приобрести инвесторам, имеющим средства на счетах типа "С", на которые переводятся деньги в ходе новации "замороженных" ГКО-ОФЗ. Златкис отметила, что Минфин планирует осуществить выпуск нескольких облигаций с разными (но не более года) сроками погашения. Она напомнила, что Банк России по условиям новации ГКО-ОФЗ должен был провести 12 аукционов по продаже валюты нерезидентам на средства от новации ГКО, на каждом из которых предполагалось продать нерезидентам 50 млн. долл. "ЦБ провел только 6 валютных аукционов. Остальные будут проведены в виде размещения госбумаг с правом конвертировать выручку, получаемую инвесторами от погашения этих бумаг", - подчеркнула начальник департамента Минфина.

Россия произвела платеж Парижскому клубу

РОССИЯ осуществила запланированный платеж членам Парижского клуба в размере 170 млн. долл. Как сообщил источник, близкий к правительственным кругам, данная "выравнивающая" выплата, которая ставит в одинаковые условия всех кредиторов клуба, предусмотрена принятым в начале августа текущего года Меморандумом о рассрочке платежей, приходящихся на 1999-2000 гг. (включая невыплаты клубу в 1998 г.). Источник пояснил, что после августовского кризиса 1998 г. Россия не в полном объеме обслуживала свои обязательства перед рядом кредиторов и данный платеж предназначен для того, чтобы уравнять их положение.

Переговоры по экспорту холоднокатаной стали в США

@@@
Экономика: коротко
Эффективный механизм управления предприятием
Югра – территория туризма