ДУША человека - потемки. Это старое выражение срабатывает всякий раз, когда мы обращаемся к исследованию жизни и судьбы неординарной личности. Разумеется, наш герой может вызвать различные чувства - от восхищения до резкого неприятия. Однако главное заключается не в этом. Главное - это понять мотивацию его поступков, разобраться в побудительных причинах, заставивших его совершить то, что он в конце концов совершил. Как-то знаменитый государственный деятель последнего царствования Сергей Витте заметил, что для определения человека необходимо писать роман его жизни, "а потому всякое определение человека - это только штрихи, в отдаленной степени определяющие его фигуру". Роман жизни, а точнее сказать, жизненная драма оценивается всегда субъективно. Можно ли иначе? Видимо, нет. История не свободна от этического начала, а раз так, то отказываться от "необъективного" резюме у нас нет никакой возможности.
Воскресным утром 6 декабря 1959 г., открыв центральную партийную газету "Правда" на четвертой странице, советский читатель мог прочесть броский заголовок огромной (в половину газетной страницы) статьи: "Отказ от религии - единственно правильный путь" и подзаголовок: "Письмо в редакцию. Александр Осипов". Из письма следовало, что с религией порвал известный православный богослов, бывший протоиерей и магистр богословия, профессор ленинградских духовных школ, одно время являвшийся их инспектором. Что могло заставить этого человека гласно решиться на такой шаг, разорвать со своим прошлым? Собственно, ответу на этот вопрос и была посвящена статья. Ее автор пытался уверить читателей, что разорвать "с миром иллюзий" ему помогло историко-критическое изучение Библии, история религий, наблюдение за развитием естественных наук и "практическое знакомство со всей мерзостью капиталистического мира и той, то жалкой, то гнусной ролью, которую играет там религия", а также марксизм-ленинизм и советская действительность.
Декларативность такого заявления была столь откровенна, что сразу бросалась в глаза непредвзятому читателю. Но расчет публикаторов строился, очевидно, не на том, чтобы убедить скептиков. Было ясно, что цель статьи - идеологическая, пропагандистская. Декларация - лучшее доказательство для строителей "нового мира", где религии места не предусматривалось.
Но был и еще один момент: отрекшийся действительно являлся яркой личностью, обладавшей несомненным литературным дарованием. И письмо в газету это показывало. В нем Осипов рассказывал, как постепенно рос и креп его атеизм, как он пришел к заключению, что примириться с совестью (!) и назвать себя честным человеком сможет, лишь порвав с религией.
Отречение вызвало самый широкий резонанс: штатные антирелигиозники заговорили об Осипове так, как раньше не говорили ни о ком из отреченцев. О нем снимались телепередачи, готовились выступления на радио, писали в брошюрах и газетах. За несколько недель Осипов получил всесоюзную известность, стал настоящей знаменитостью. Чем же была вызвана такая известность? Ведь и до него "громко" отрекались (например, молодой преподаватель Саратовской Духовной Семинарии Евгений Дулуман). К тому же известно, что за годы хрущевских гонений на Русскую Православную Церковь от религии отреклись около 200 клириков. Почему же такое внимание к Осипову?
Видимо, потому, что он был самым ярким среди всех ренегатов, имя которого не только знали, но и любили в церковных кругах, особенно же студенты ЛДАиС. Будучи педагогом по призванию, он относился к своим воспитанникам с удивительным вниманием и заботой, в трудных случаях бескорыстно выручая некоторых из них не только советом, но и деньгами. Его лекции, блестящие по форме, никогда не пропускались слушателями, а проповеди, произнесенные во второй половине 1940-х гг. в академическом храме, снискали Осипову славу местного "Златоуста".
Так что же все-таки произошло 6 декабря 1959 г. и почему любимый многими педагог и богослов оказался в стане гонителей веры, взяв на себя обязанности штатного лектора-атеиста и популяризатора антирелигиозных знаний? С целью найти ответ на поставленный вопрос обратимся к основным моментам его биографии.
Александр Александрович Осипов родился 10 ноября 1911 г. в Ревеле (Таллин) в семье чиновника местного отделения государственного банка. В дальнейшем отца перевели на работу в Сухуми, затем в Оренбург. Там семья и встретила революцию. Гражданская война внесла свои коррективы: чтобы выжить в условиях голода и разрухи, Осиповы переехали на родину отца - в Иваново-Вознесенск. Там семья распалась, и мать, забрав ребенка, в 1922 г. вернулась обратно в Таллин. Таким образом, из советской страны маленький Саша попал в буржуазную Эстонию. Жизнь в Эстонии в то время нельзя было назвать простой, однако работа корректором в типографии позволяла Клавдии Григорьевне (так звали мать Осипова) худо-бедно содержать семью. Александр сумел закончить русское начальное училище и Таллинскую русскую частную гимназию, блестяще выучить эстонский язык. Формулярный список, конечно же, не может дать представления о том, как формировался в те годы его облик, что (и как) влияло на его характер. Верить его "атеистическому рассказу" трудно - он писался на заказ; домысливать самостоятельно - бессмысленно. Однако у нас все-таки есть возможность ретроспекции.
Незадолго до кончины в больнице Осипов решил надиктовать воспоминания. В том числе он припомнил и рассказал о характере своей матери, о том, как она влияла на его жизнь. Эти воспоминания - сплошной упрек, обвинение матери в неоправданной жесткости. На таком фоне Осипов с нескрываемой теплотой описывает свои отношения с бабушкой - матерью матери. Что же он вспоминает? Казалось бы, совершенно несущественные эпизоды. Простая, безграмотная женщина была единственным человеком, согревавшим молодого Александра теплом своего сердца и жившим его жизнью. Одиночество и тоска по простой человеческой ласке - вот основной лейтмотив его воспоминаний о детстве и юности. Моральный дискомфорт, какая-то ущербность, испытанные в детстве, не могли не сказаться в дальнейшем. Затаенная обида на мать, которая стремилась вывести сына "в люди", но в то же время мало интересовалась его внутренним миром, прошла "красной нитью" через всю жизнь Осипова. Исходя из этого, не будет преувеличением предположить, что именно в своей семье он научился ценить человеческое общение больше всего. Но, видимо, там же научился и неискренности, лицемерию: не испытывая к матери сыновних чувств, он тем не менее скрывал это в течение всей жизни. Взаимоотношения Александра Осипова с матерью - яркий пример его слабохарактерности.
Следующий этап биографии нашего "героя" - учеба на православном отделении богословского факультета Тартусского университета. С января 1931 по июнь 1935 г. он постигал богословские науки, будучи практически по всем предметам отличником. До поступления короткое время отбывал воинскую повинность в эстонской армии. Научная карьера молодого ученого развивалась тогда вполне успешно: после написании работы "Пасторологические взгляды Иоанна Хризостома" Александр Осипов получил ученую степень магистра теологии и был оставлен при университете докторантом. Он учился полтора года и был вынужден покинуть университет (как русский), когда в Эстонии произошел переворот и к власти пришли националисты.
Впрочем, прерванная ученая карьера никак не сказалась на его судьбе православного деятеля. Еще 25 августа 1935 г. он принял диаконское посвящение, а через пять дней - и иерейское. Ранее - 28 июля 1935 г. - он женился на дочери таллинского протоиерея Нине Николаевне Павской. Будучи священником, Осипов продолжал начатую в годы учебы деятельность: работал миссионером тюрем, богаделен, бараков, сумасшедших домов. Свое священническое служение он начал в конце 1936 г. в церкви в честь Казанской иконы Рождества Богородицы. Одновременно он преподавал в Таллинской русской частной гимназии, Эстонской частной гимназии Лендер и на русских вечерних богословских курсах.
В 1940 г., после "воссоединения" Эстонии с СССР, к своим прежним обязанностям Осипов прибавил еще и секретарские, согласившись работать в Эстонском экзархате Московской Патриархии. Летом 1941 г. его мобилизовали в Красную Армию, но направили не на передовую, а в тыловую часть. Служил он, впрочем, недолго: уже в 1942 г. отца Александра лицезрели верующие Перми. Там же в Перми в 1943 г. он усыновил мальчика ("из военных сирот").
В 1944 г., когда Таллин вновь стал советским, он получает возможность переехать в Эстонию. Как и до войны, Осипов - настоятель и секретарь епархиального управления. Вернувшись домой, он не встретил жену: она, взяв маленьких детей - пятилетнюю дочь и трехлетнего сына, - ушла на Запад вместе с отступавшими немецкими войсками.
Таким образом, Осипов разом и навсегда лишился семьи. Как православный священник он не мог надеяться когда-либо создать новую, как советский гражданин он не смел даже мечтать о воссоединении с прежней, вместе с врагом оказавшейся вне досягаемости коммунистического режима. В дальнейшем до Осипова дошло сообщение, что жена, оставшись на Западе, отреклась от него как от "красного попа". Это было одним из самых сильных потрясений его жизни, к которому в тех условиях не могло не добавиться и опасение за свою дальнейшую судьбу: какие последствия "побега жены" могли иметь место в судьбе священника, к тому же выросшего и получившего образование в буржуазной стране, вполне ясно. Тем более что в досоветский период сам Осипов не слишком радовался жизни в Советском Союзе - среди 65 его эстонских публикаций можно было найти и откровенно антисоветские. Думается, не будет большой натяжкой предположить, что компетентные органы имели на этот счет свою информацию: шила в мешке не утаишь. Возьму на себя смелость сказать, что именно тогда Осипов и был завербован как штатный информатор и секретный осведомитель. Недавно опубликованный доклад Осипова ленинградскому уполномоченному Совета по делам РПЦ Кушнареву, помеченный июнем 1951 г., лишь иллюстрирует сказанное...
В дальнейшем его церковная карьера оказалась связанной с Ленинградом: возрожденным после Отечественной войны духовным школам нужны были преподаватели, и профессор Осипов оказался как нельзя более кстати. Более того, он получил назначение инспектором ЛДАиС. В 1947 г. некоторое время исполнял даже обязанности ректора. Жизнь, таким образом, определилась. Но тут произошло еще одно событие, сыгравшее роль последней, роковой соломинки, которая, по арабской пословице, ломает горб верблюда.
В январе 1951 г. Осипов женился вторым браком на своей бывшей духовной дочери, приехавшей из Таллина в Ленинград поступать в медицинский институт. После своего второбрачия Александр Осипов окончательно перестал служить. Не случайно, рассуждая о его печальной судьбе, один из его учеников, ныне маститый петербургский священник, сказал, что "клирик, перестающий служить литургию, постепенно нравственно деградирует. То, что Осипов после своего второго брака никогда более не совершал Таинства, подготовило его уход. Остальное (в том числе и позитивистский взгляд на многие историко-церковные и канонические проблемы) этим лишь усугубилось". Хрущевским идеологам нужен был очередной козырь в антирелигиозной борьбе, и они воспользовались фигурой прекрасно знакомого им (по линии КГБ) церковного профессора. Давно сломанный, переживавший сомнения и нравственное одиночество (второй его брак не был счастливым и в конце концов уже после отречения распался), Осипов сделал роковой шаг.
Его дальнейшая жизнь - жизнь воинствующего антирелигиозника, любыми способами стремившегося доказать искренность своего безбожия. Отказ от веры не восстановил нарушенный в его душе мир, хотя Осипов неоднократно и заявлял об обратном. Многие слушатели его атеистических лекций до сих пор вспоминают то странное впечатление, которое они производили; с одной стороны, нарочитая тенденциозность, с другой - трудно скрываемое лицемерие, желание понравиться публике, актерство. И хотя в научных кругах Осипова всерьез не воспринимали, ему помогали издаваться, а в конце 1966 г. за три работы - "Катехизис без прикрас", "Евангелие от иезуита" и "Женщина под крестом" - присвоили ученую степень кандидата философских наук. Официально он числился старшим научным сотрудником Государственного музея истории религии и атеизма.
Но уже в январе 1967 г. активная деятельность бывшего богослова была остановлена неизлечимой болезнью. Он умирал долго и мучительно - смерть не отпускала его до 25 октября 1967 г. И на больничной койке он продолжал заявлять о своем атеизме и нежелании покаяться. Впрочем, если бы и захотел, такой возможности ему бы не предоставили - несколько раз бывшие ученики по Духовной академии безуспешно пытались попасть в его палату. "Живое знамя" атеизма было использовано в полной мере.
...На гранитной стеле, поставленной над могилой Александра Осипова, и сегодня можно прочесть странную эпитафию: "Радости вам, долгих лет жизни желает атеист и друг ваш Александр Осипов"...
-ГРИГОРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ, недавно состоялось учредительное заседание совета глав национальных банков пяти государств СНГ. Как вы оцениваете перспективы новой организации?
- В прошедшем году было подписано соглашение о создании Евразийского экономического сообщества. Наши государства решили создавать фактически единое экономическое пространство, что подразумевает свободное перемещение капиталов, товаров и услуг. Если быть последовательными, то надо проводить интеграцию по всем направлениям, то есть согласовывать и денежно-кредитную, и бюджетно-налоговую политику, и таможенные пошлины. Нам придется координировать наши действия или даже принимать согласованные документы. Необходимо принять общую норму вывоза валюты. Была ведь такая ситуация, когда в России эта норма составляла пятьсот долларов, а в Казахстане - пять тысяч. Наши граждане совершенно легально вывозили имеющуюся у них на руках валюту, скажем четыре тысячи долларов. Их пропускали через "Шереметьево-1", а когда они хотели через "Шереметьево-2" вылететь, скажем в Нидерланды или Чехию, российская таможня, тоже совершенно законно, их останавливала и говорила: "У нас норма вывоза пятьсот долларов, ты куда везешь четыре тысячи?" Он заявляет, что является казахстанским гражданином, а ему говорят, что нужны специальные документы, подтверждающие, что эти деньги из Казахстана, а не из России. То есть у людей возникают проблемы. Их нужно решать. Так что унификация документов и нормативов - одна из наших задач.
Вторая задача тоже достаточна очевидна - поскольку между нашими странами большой торговый оборот, особенно между Казахстаном и Россией, Казахстаном и Белоруссией, то важно знать, какую денежно-кредитную политику будут проводить соответствующие страны, надо делиться планами, результатами. Третье направление работы также очень важное. В силу ряда обстоятельств разные страны и разные банки более или менее продвинуты в различных направлениях банковской работы. Вчера, например, мы заслушивали информацию Банка России о создании системы финансового мониторинга предприятий реального сектора. У них ушло на это два года, и теперь мы видим, что система заработала. Поэтому вместо того, чтобы нам или Таджикистану создавать эту систему с нуля, тратить два-три года, мы можем взять готовые методики и сделать это за год, сэкономив время и деньги. Мы, со своей стороны, создали платежную систему, потратили на нее очень много денег. В принципе, могли бы сделать то же самое для Таджикистана года за полтора. Мы говорим, что разные страны стоят на разных уровнях развития, но если все будут помогать друг другу, то мы сможем подтянуть отстающих.
- Существуют ли проблемы во взаимоотношениях между коммерческими банками двух стран?
- Это сложный вопрос. Если взять последние два-три года, после российского дефолта, то большого интереса как со стороны российских банков к казахстанскому рынку, так и со стороны казахстанских банков к российскому рынку не было. Два-три российских банка стабильно проявляют интерес, но для того, чтобы им открыть дочерний или совместный банк, нужно разрешение на вывоз капитала. Без этого мы просто не дадим лицензию. Таких разрешений Центральный банк России последние два-три года не давал. Что касается наших банков, то у нас последние полтора года происходит быстрое развитие банковской системы. Реформы, которые мы начали с 1995 года, стали давать отдачу. Сегодня наши банки очень ликвидны, вклады населения быстро растут. За последние 15 месяцев вклады населения выросли в 2,2 раза, а остатки на счетах корпоративных клиентов банков выросли в 2,5 раза. То есть у банков появились свободные ресурсы, и сейчас они стали задумываться о том, чтобы развивать бизнес в соседних странах, в том числе и в России. Если мы говорим о свободном перемещении капиталов, то это значит, что казахстанские банки должны свободно работать в Киргизии и России, а российские - здесь. Практически трудностей не возникало, потому что и большого интереса не было. У нас уже давно работают "Альфа-банк" и банк "Каспийский", который контролируется "ЛУКОЙЛом". Они обслуживают товарооборот между нашими странами и заметного места в банковском секторе Казахстана не занимают. У нас есть три крупных казахстанских банка, каждый из которых имеет активы более чем на полмиллиарда долларов. Эти банки уже подумывают об экспансии, однако с просьбой о получении лицензии на право вывоза капитала они к нам пока не обращались.
- Проводилась ли банковская реформа в Казахстане по единому плану, была ли избрана какая-то модель в качестве рабочей?
- Мы использовали два основных принципа и при проведении банковской реформы, и при введении накопительной пенсионной системы, которая у нас действует довольно успешно, и при реформе рынка ценных бумаг, и при формировании страхового сектора. Первый принцип - внедрение международных стандартов. Второй - обеспечение конкурентной среды. Международные стандарты в банковской сфере - это прежде всего базовые принципы банковского надзора: достаточность капиталов плюс нормативы по ликвидности, сколько можно давать одному заемщику, сколько - одному аффилированному заемщику. Мы просто взяли эти нормативы и внедрили их в Казахстане. Что касается модели, то у нас она была промежуточной между американской и европейской, то есть мы против универсальных банков. Если банк хочет заниматься страховым бизнесом - пожалуйста, но нужно создавать дочерние страховые компании и капитал, потраченный на них, будет вычитаться из капитала банка. Так же - и с дочерними брокерскими фирмами. Если будет осуществляться инвестиционная деятельность через управление пенсионными активами - пожалуйста, через отдельное юридическое лицо.
Итак, с одной стороны, международные стандарты, с другой - конкурентная среда. Самое смешное, что как мы задумывали в 1995 году относительно конкурентной среды, так и получилось. У нас будет три сегмента, которые будут друг с другом конкурировать: первый - национальные банки, то есть крупные банки с филиальной сетью, у нас сейчас таких восемь; второй сегмент - дочерние банки иностранных и совместные, их доля в капитале составляет 21% и последние два года она снижается - то есть наши банки растут быстрее, что тоже опровергает тот тезис, что если выпустить на рынок иностранные банки, они всех купят - местные банки вполне могут с ними конкурировать. Наконец, третий сегмент - это либо региональные, либо однофилиальные банки, которые просто ориентируются на какую-то нишу и в ней работают. Между тремя этими сегментами и внутри каждого из них идет очень жесткая конкуренция, то есть в принципе никакой олигополии возникнуть не может. То же самое мы делаем сейчас на страховом рынке, там тоже три сегмента, но других: первый сегмент - это собственно страховые компании, второй - тоже дочерние и совместные с иностранцами и третий - это дочерние банковские структуры. И опять-таки между этими тремя сегментами никогда олигополии не сложится.
- Как бы вы оценили состояние национальной валюты Казахстана?
- Как очень стабильное. Мы в прошлом году полностью погасили обязательства перед международными финансовыми организациями. У нас только чистые золотовалютные резервы - 2 миллиарда 320 миллионов долларов, что более чем вдвое превышает денежную базу. Наша общая позиция заключается в том, что курс должен обеспечивать конкурентоспособность наших экспортеров. В ноябре прошлого года даже был небольшой скандал. Курс тогда был на уровне 142,5 тенге за доллар, а мы выступили с заявлением, что равновесный курс - 144. На следующий день курс был 143,50, затем - 144. Просто нам доверяют рынки. Кое-кто начал говорить, что Национальный банк не является патриотом в отношении своей валюты. Но ведь тут дело не в патриотизме, а в состоянии платежного баланса. В третьем квартале баланс был практически нулевой, и если бы курс оставался на прежнем уровне, то в четвертом квартале мы вышли бы уже на отрицательные показатели. Поэтому мы сказали рынку, что равновесный курс должен быть на таком-то уровне, и рынок с нами согласился.
- Поскольку состояние валюты хорошее, вы, наверное, не собираетесь в ближайшие годы идти на какие-то формы валютного союза в рамках СНГ?
- На ближайшие пять лет это вопрос чисто теоретический. Пока что все будут наблюдать за опытом создания валютного союза между Россией и Белоруссией. Все будут смотреть, что происходит с расширением восточной зоны евро, что будет происходить с долларизацией в Латинской Америке. Если евро распространится на Великобританию и ряд стран Восточной Европы, оно тоже будет сильно конкурировать. Думаю, что в Азии будет более сильное движение в сторону создания азиатского союза, о чем уже давно говорят, и нам нужно определять, кто будет входить в этот валютный союз. В любом случае, это прежде всего политическое решение - президента и парламента. А в принципе нужно проводить референдум, чтобы и народ был согласен - как это делалось в Европе. Думаю, что наиболее реален вариант создания валютного союза в рамках Евразийского экономического сообщества.
- Но эта валюта вряд ли составит конкуренцию евро и доллару?
- А зачем здесь составлять конкуренцию? Главное, чтобы экономики этих стран были больше защищены от шоков. Каждый из нас в отдельности более уязвим, это очевидно. Чем больше база, на которую опирается валюта, чем больше сама экономика, тем эта валюта устойчивее.
- Традиционная проблема России - недостаточный уровень кредитования реального сектора экономики. Как она решается в Казахстане?
- Во-первых, у нас доля кредитов реальному сектору в активах банков сейчас 56%, в России - 35%. У нас в целом банки более охотно кредитуют реальный сектор. Причем достаточно хорошо стал развиваться рынок корпоративных облигаций, то есть реально пошла конкуренция. Относительно крупное предприятие может взять деньги у банка, а может выпустить облигации. Сейчас они могут выпустить двух- и даже трехлетние, то есть на достаточно долгий срок. Что делаем мы? Административными методами ничего не добьешься. Нельзя говорить: вы должны 70% активов отдавать в виде кредитов реальному сектору. Нужно действовать экономическими методами. Во-первых, мы стабилизировали курс - раньше банки довольно много вкладывали в доллары только как в объект инвестиций, с учетом того, что курс обязательно поднимется. Последние 15 месяцев для тех, кто пытался спекулировать, это кончалось очень плохо - они терпели убытки. Рынок ГКО - тоже конкурент, там относительно безрисковые бумаги, и банки с большим удовольствием вкладывают деньги в высокодоходные бумаги. В России же была ситуация, когда портфель ГКО у банков был больше, чем кредиты реальному сектору. В Казахстане объем кредитов был всегда больше, чем объем ценных бумаг. Сейчас объем кредитов примерно в четыре раза больше, чем объем государственных ценных бумаг. По трехмесячным бумагам доходность составляет всего 6,5%, по двенадцатимесячным бумагам - 9,6%, по трехлетним бумагам - 15%. Ясно, что кредитовать можно по более высоким ставкам. Спрос на государственные ценные бумаги иногда в восемь раз превышает объем выпуска. Мы ввели положение о размещении во внутренние активы, то есть в принципе все деньги, которые банки собирают внутри страны, они должны инвестировать тоже внутри страны. Поэтому доля кредитов увеличилась. Но банки должны, конечно, оценивать риски. Просто для всего нужно время, должно быть взаимное доверие. Сейчас, допустим, у нас средняя ставка по долларовым кредитам - 14,7%, а всего полтора года назад была 21-22%. А в принципе, когда ставка становится ниже, круг заемщиков увеличивается. Думаю, что постепенно мы придем к достаточно стабильным отношениям между заемщиками и банками. Я считаю, что сейчас ставки являются слишком высокими, но опять-таки никакими административными мерами мы их не можем сбить. Реально работает конкуренция. Допустим, иностранные банки стали давать кредиты на более длительный период и по более низким ставкам. Наши банки были вынуждены двигаться вслед за ними. И кроме того, рынок корпоративных облигаций. Если крупные предприятия выпускают бумаги на два года под 11,5% годовых, то зачем брать на шесть месяцев под 14%? И когда банки увидели, что такая конкуренция есть, они пошли на понижение.
- Следующее заседание совета должно состоятся в Душанбе. Какие вопросы будут обсуждаться на нем?
По рассказам бывалых, именно так выглядят самые комфортабельные камеры 'Матросской Тишины'. Рисунок Ильи Савина, Лины Ивановой |
- Это старая тюрьма. В корпусе, где я содержался, камеры были различные - и на 4 человека, и на 16. Камеры с высокими потолками, под потолком длинное узкое окно с решетками и фрамугой. Стены - по крайней мере в тех семи камерах, где я сидел, - покрыты грубой шершавой штукатуркой и выкрашены в мрачный темно-синий цвет. Потолок серый, пол цементный. Света мало. Очень мрачные помещения. В пол вмонтированы двухъярусные кровати, они стоят вдоль. Длинный стол, металлический сварной, тоже укреплен в полу между кроватями. Шкаф небольшой металлический на стене висит. Туда можно утварь кой-какую сложить. Вся эта мебель выкрашена в черный цвет. В углу туалет открытого типа и умывальник. Все сделано так, чтобы просматривалось из глазка в двери.
- Холодно в камерах?
- Да, холодно было. Я тогда простудился, долго болел, меня даже перевели в тюремную больницу. И очень пыльно в камерах - видимо, из-за плохой вентиляции.
- А как с питанием?
- Питание вначале было очень скверное, но потом положение поправилось. Потом мы питались уже приблизительно по нормам солдата. То есть суп на первое, каша, макароны, картошка, хлеб и чай.
На 2007 год пришлось сразу два «народных IPO». В марте Сбербанк провел доразмещение (SPO) на бирже 3,5 млн. своих акций. Более 30 тыс. россиян рискнули разместить свои сбережения в этих бумагах. В мае прошло еще более народное IPO. Свыше 130 тыс. россиян поучаствовали в первичном размещении акций Внешторгбанка. По счету это были второе и третье «народные IPO». Первое в июле 2006 года провела «Роснефть».
Вообще этот год стал рекордным по объему выхода на IPO. 30 компаний разместили в течение года на различных биржах свои акции на 32 млрд. долл. Правда, большинство IPO не позиционировалось как народные.
В течение года участникам «народных IPO» пришлось серьезно поволноваться. Акции ВТБ падали ниже 11 коп. против 13,6 коп. на момент размещения в мае, то есть более чем на 20%. До сих пор их обладатели не отбили даже первоначальных расходов. Вчера акции ВТБ торговались на ММВБ по цене ниже 13 коп.
Эксперты успокаивают – похожая ситуация была с «народным IPO» «Роснефти», акции которой первоначально приносили убытки. По итогам этого года они уже дали прибыль. Вчера они торговались по 228 руб. за штуку, против 7,55 долл. (около 203 руб.) на момент размещения. Однако и этот результат вряд ли утешит участников IPO: акции «Роснефти» за полтора года подорожали примерно на 12%, в то время как инфляция в этом году составила те же 12%, а в прошлом – 9%. Акционеры не смогли защитить свои вложения от обесценивания. Между тем, по оценкам социологов, в «народных IPO» участвуют не самые богатые россияне – около 28% из них пенсионеры, 23% работающая интеллигенция и еще около 20% составляют домохозяйки, рабочие, военнослужащие и безработные.
Александр Есенин-Вольпин: «Главная защита граждан от любого произвола, основа гражданского самосознания – это знание законов и понимание своих прав». Фото Александра Шалгина (НГ-фото) |
-Сейчас все чаще вспоминают вашу «Юридическую памятку». Тогда, в 1969 году, она в основном была обращена к диссидентам, к тем, кто преследовался по политическим мотивам. На ваш взгляд, есть ли политзаключенные в нынешней России?
– Иногда трудно провести границу между преследованиями по чисто политическим и по иным основаниям. Официально считалось, что в СССР политзаключенных нет; арестованным предъявлялись уголовные обвинения (вроде «нарушения общественного порядка», «клеветы»). После горбачевской перестройки, в 90-е годы, политзаключенных в России, насколько мне известно, действительно не было. Сейчас, видимо, снова появляются люди, оказавшиеся в тюрьме именно по политическим мотивам безотносительно к тому, по какой статье они обвиняются. Думаю, именно по этим мотивам господин Ходорковский содержится сейчас в тюрьме. Насколько я слышал, ему было предложено остаться на свободе, прекратив политическую деятельность...
– Впрямую таких предложений не было. Были только намеки, которые он, вероятно, не понял.
– Или не счел нужным понять. Пребывание в тюрьме, вообще соблюдение гражданских прав не должно зависеть от чьей-либо готовности понимать намеки. Так как коммерческая деятельность в течение полутора десятилетий развивалась в России на сомнительных юридических основаниях и слово президента, его указы нередко заменяли закон, я не удивлюсь, если у Ходорковского набралось что-то, подпадающее под статьи Уголовного кодекса. В то же время многие другие люди, совершавшие такие же деяния, остаются на свободе и продолжают оставаться в чести. А он – в тюрьме – по капризу, по намеку, исходящему от высокого должностного лица. Проявлена дискриминация – избирательное применение меры пресечения, а впоследствии, возможно, и наказания.
У российских компаний, работающих в сфере аудита, наконец появился шанс получить свой закон. Предоставление аудиторских и так называемых сопутствующих услуг за последние десять лет превратилось в один из наиболее быстроразвивающихся секторов отечественного рынка. Быть может, он рос даже слишком быстро. Сейчас в России уже получили аттестацию 23 тыс. аудиторов, что вдвое больше, чем, например, в Германии. Между тем вся эта деятельность регулируется лишь Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденными в свое время указом президента. Сейчас они уже во многом устарели. Как характерно для российской государственной машины, путь к полноценному законодательству занял несколько лет и до сих пор не закончен. Почти четыре года на основе различных вариантов шла разработка проекта Федерального закона "Об аудиторской деятельности", полтора года назад он был внесен в Думу, в прошлом году одобрен в первом чтении, а 1 февраля закончился срок для предложения поправок уже ко второму чтению документа. Их оказалось более 200, что потребовало создания в Думе специального Экспертного совета во главе с депутатом Сергеем Шохиным, который будет рассматривать все эти предложения. В совете участвуют и представители профессионального аудиторского сообщества.
Как сообщил заместитель министра финансов Андрей Петров на своей недавней пресс-конференции, правительство надеется, что до конца весенней сессии закон преодолеет хотя бы второе чтение. Когда же закон в конце концов вступит в силу, правила, по которым осуществляется регулирование аудиторской деятельности в России, существенно изменятся.
Государство сейчас влияет на работу аудиторских компаний посредством целого ряда структур. При Минфине и Центробанке существуют комиссии, которые проводят аттестацию профессиональных аудиторов. При этом их решения еще должны быть утверждены комиссией по аудиту при президенте РФ. Закон предусматривает создание единого федерального органа по вопросам аудита. Однако значительная часть полномочий будет передана Консультативному совету, куда войдут члены профессиональных ассоциаций аудиторов. Предполагается также, что со временем задачи по подготовке кадров и аттестации перейдут к специальным негосударственным организациям, что соответствует мировым стандартам. Очередным шагом в этом же направлении является и введение единой лицензии на право заниматься аудиторской деятельностью. Сейчас таких лицензий четыре - отдельно для банковского, страхового, биржевого и общего аудита.
- Установление и развитие контактов с силовыми министерствами стали возможными лишь благодаря односторонним инициативам МККК?
Рауль Форстер: Инициатива исходила от нас. Мы подписали с министерствами соглашения о сотрудничестве. Главная задача Красного Креста в данном случае заключалась в том, чтобы поддержать усилия российских силовых ведомств по распространению международного гуманитарного права (МГП).
В качестве примера можно привести приказ # 360 министра обороны РФ "О мерах по соблюдению норм международного гуманитарного права Вооруженными силами РФ", который действителен на всей территории России. Часть российских офицеров изучала МГП в Италии - в международном институте в Сан-Ремо, а начиная с 2000 года старшие офицеры МО и ФПС проходят соответствующую подготовку на двухнедельных курсах "Сенеж" в учебном центре Общевойсковой академии ВС РФ. Также МККК проводит среди слушателей военных вузов конкурсы на знание МГП, победители которых получают путевку в Сан-Ремо - повышать квалификацию. Например, в этом году победила команда Рязанского училища ВДВ.
Мы начали устанавливать отношения с ОМОНом в Волгограде, надеемся открыть класс МГП в Пятигорске. По инициативе российских военных налаживается сотрудничество с комендатурами в Чечне по распространению знаний о МГП среди военнослужащих.
- Как бы вы прокомментировали слова заместителя главы администрации Чечни Мовсара Хамидова, который сказал, что недавнее похищение двух сотрудников МККК (в ноябре 2002 года недалеко от села Радужное были взяты в заложники жители Нальчика Александр Панов и Муса Сатушиев, возвращавшиеся на машинах гуманитарного конвоя из Грозного. - В.У.) произошло потому, что конвой вопреки существующему порядку работы гуманитарной организации в зоне конфликта передвигался без вооруженной охраны?
Раффаелло Мюллер: Как раз наоборот: в конфликтных зонах главный принцип работы МККК - передвижение без всякой охраны, поскольку мы являемся не политической или военной, а гуманитарной организацией. В Чечне мы были вынуждены сделать исключение из этого правила, договорившись с МО, МВД, ФСБ, гражданскими властями о том, что иностранные сотрудники МККК из-за риска быть похищенными будут передвигаться под ограниченной охраной. В то же время мы сошлись во мнениях, что для российских граждан, нанятых на работу в МККК, наоборот, безопаснее, если они будут передвигаться без эскорта. В упомянутом вами случае так оно и было.
- Как у вас складываются взаимоотношения с представителями силовых структур непосредственно в Чечне? Можете ли вы подтвердить сообщения некоторых СМИ о том, что российские военные на блокпостах берут за проезд взятки?
- В прошлом году у нас было несколько инцидентов. К примеру, 29 мая 2001 года наш сотрудник был серьезно ранен военнослужащими одного из блокпостов, которые находились в нетрезвом состоянии. Бывают случаи, когда из-за недостаточного знания МГП у военных возникают подозрения, чем мы занимаемся и что находится в наших машинах - тогда происходят дополнительные проверки. Но я гарантирую, что мы никогда никому ничего не платили на блокпостах.
Чтобы обеспечить полную прозрачность нашей деятельности в Чечне, мы стали составлять и рассылать всем силовым ведомствам подробные схемы с указанием того, где какая машина в какой день (а иногда и в какое время) будет проходить. В таком режиме мы работаем уже семь лет. Мы добились серьезного прогресса: уровень взаимного доверия с войсками, которые стоят на контрольно-пропускных пунктах, значительно вырос, и нашим людям сейчас проще передвигаться на Северном Кавказе, чем полтора-два года назад.
- Занимались ли сотрудники МККК в ходе последней чеченской кампании вывозом раненых боевиков с места боя?
Мишель Минниг: Нет, не занимались. А в первую кампанию если мы это и делали, то в абсолютно прозрачном режиме и в качестве общей помощи всем пострадавшим на поле боя, будь то боевики или российские военнослужащие. Как гласит МГП: "раненому должна быть оказана помощь". А то, что его, может быть, потом арестуют, - другой вопрос.
- Какого рода услуги предоставляют сотрудники МККК арестованным и содержащимся под стражей чеченским боевикам?
- Мы не оказываем им никакой юридической помощи, просто смотрим, находится ли конкретный человек в данном месте задержания, соблюдаются ли российское законодательство и нормы международного права. В этом случае мы лишь обмениваемся информацией с российскими властями, которые отвечают за содержание этих людей. Что касается письменных посланий Красного Креста, то в них людям разрешается сообщать информацию для своих родственников. Эти письма обязательно читаются сотрудниками МККК, затем - соответствующими федеральными властями и только после этого отправляются по назначению. Но подобная пересылка письма осуществляется лишь в тех случаях, когда почтовая служба не функционирует в нормальном режиме или когда человек не знает, где находится тот, кто его интересует. Что касается посылок, то ничего подобного в тюрьму мы им обычно не привозим. В практике МККК есть, конечно, такие примеры, но они не касаются Чечни.
- В России чеченских боевиков считают террористами. Разделяют ли эту точку зрения представители МККК? Будете ли вы помогать тем, кто вчера держал в зиндане заложниками ваших коллег, а сегодня, находясь в заключении, вспоминает о гуманитарных правах?
Проблемой падения рейтинга в "Единой России" озаботились всерьез. Вчера впервые за последние полтора года руководство партии власти предстало перед журналистами в полном составе - Борис Грызлов, Сергей Шойгу и Юрий Лужков. Не было только Минтимера Шаймиева, который "не имеет возможности часто выезжать в Москву по партийным делам". Судя по тому, что ничего особо сенсационного лидеры партии не поведали, стало ясно: прошедшая пресс-конференция является не чем иным, как презентацией "старого-нового" партийного начальства. Ведь лица Грызлова, Шойгу и Лужкова в последнее время у избирателя начали ассоциироваться исключительно с МВД, МЧС и Москвой.
Вчера, 9 октября, депутаты Томской городской Думы обратились к губернатору Виктору Крессу и спикеру областной Думы Борису Мальцеву с обращением «в связи с экономической ситуацией, сложившейся в Томске». Примечательно, что обращение принято накануне открытия широко разрекламированного областными властями XI Томского инновационного форума.
В документе обращается внимание на то, что подавляющее число томских банков «сворачивают или уже свернули свои программы по кредитованию реального и потребительского секторов экономики». В качестве иллюстрации приводятся данные Ипотечного агентства Томской области, в соответствии с которыми объем выданных ипотечных кредитов по сравнению с 2006 годом упал в этом году в 10 раз. Если полтора года назад ипотечный кредит мог себе позволить каждый третий обращающийся в агентство житель Томска, то на сегодняшний день это уже только каждый тридцатый. Полностью прекращена выдача ипотечных кредитов под первичное жилье. «Сегодня, – говорится в обращении, – можно говорить уже о полном прекращении кредитования строительной отрасли не только по новым проектам, но и по ранее утвержденным кредитным линиям».
Ни для кого не секрет, что состояние отечественного военно-промышленного комплекса на протяжении 90-х годов прошлого века оставляло желать лучшего. Становление российского капитализма отрицательно сказалось на оборонных предприятиях, выполнявших военные государственные заказы. Из-за резкой смены приоритетов расходы на оборонную промышленность стали стремительно сокращаться - в результате почти все военные заводы оказались в глубоком производственно-финансовом кризисе.
Такое положение дел было недопустимым при любых обстоятельствах. Стабильная работа военно-промышленного комплекса в значительной степени предопределяет экономическое процветание и благополучие любого государства. Нельзя сказать, что этого не понимают в российском правительстве. Так, переломить ситуацию была, по идее, призвана Федеральная целевая программа "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)", появившаяся еще полтора года назад. Но за прошедшее время состояние отрасли не слишком улучшилось, а в некоторых регионах даже ухудшилось.
Наиболее ярким примером могут служить события, развернувшиеся недавно на производственном объединении имени А.С. Попова, которое является одним из ведущих оборонных предприятий Омской области. Впрочем, и саму область можно смело называть важным стратегическим регионом для России: на ее территории расположено более 20 предприятий военно-промышленного комплекса. Их доля в общем объеме продукции российского ВПК превышает один процент.
Омское производственное объединение имени А.С. Попова является сегодня уникальным предприятием радиоэлектронного комплекса отечественного ВПК. Это предприятие - единственный завод в Российской Федерации, выпускающий радиорелейные станции специального назначения типа Р-415, Р-419 различных модификаций, а также аппаратуру широкополосной связи, которая используется в зенитно-ракетных системах С-300.
Государственный оборонный заказ омский радиозавод обслуживает давно - с 1954 года. В результате на основе продукции Омского производственного объединения имени А.С. Попова построено большинство линий связи в силовых ведомствах не только Российской Федерации, но и всех государств СНГ. В 90-х годах XX века омское предприятие было приватизировано. С тех пор юридической формой существования этого завода является компания "Релеро", предприятие со 100-процентным частным капиталом. Более 70% акций принадлежат трудовому коллективу.
В те времена лихорадило почти всю отечественную промышленность. Проблемы не обошли стороной и омский радиозавод: под чутким руководством бывшего генерального директора к концу прошлого века предприятие оказалось в кризисном финансово-экономическом положении. По словам генерального директора ОАО "Релеро" Ивана Полякова, в начале 2001 года объем кредиторской задолженности компании составил около 200 миллионов рублей. Заработная палата выплачивалась рабочим с годичной (!) задержкой.
Таким образом, оборонное предприятие шло к неминуемому банкротству. Омское производственное объединение имени А.С. Попова - это крупное предприятие, на котором работали более 2000 человек (сейчас - 1300). Следовательно, активы этого предприятия представляют собой весьма лакомый кусок для заинтересованных лиц.
В самом начале 1999 года бывший генеральный директор компании "Релеро" Геннадий Гусельников обратился в администрацию Омской области с просьбой помочь предприятию выйти из тяжелого кризиса и предложил соответствующий проект.
В этом проекте, подписанном губернатором Омской области Леонидом Полежаевым, предполагалось дополнить производственный комплекс оборонного завода рядом отдельных хозяйствующих субъектов. То есть на базе уникального военного предприятия дополнительно предполагалось создать предприятие по проведению контроля автотранспортных средств, предприятие по оказанию услуг телефонной и пейджинговой связи, производство экологически чистой мебельной доски из клееной древесины, производство компактных флуоресцентных ламп и производство систем питания автомобильных двигателей газовым топливом!
Естественно, такая "схема финансового оздоровления" причинила бы огромный ущерб не только создателям радиорелейных станций специального назначения, но и оборонным интересам федерального Центра, то есть интересам Российской Федерации в целом.
В отличие от Российского агентства по системам управления (РАСУ), которое одобрило эту схему (газета "Коммерческие вести" # 18 от 15.05.02), трудовой коллектив предприятия, владеющий контрольным пакетом акций "Релеро", понимал, к чему приведет такая реорганизация. В результате в апреле 2002 года общим собранием акционеров был избран новый генеральный директор - бывший советник заместителя министра обороны РФ Иван Поляков.
Новое руководство тут же прекратило реализацию этого проекта, уже фактически приведшего оборонный завод к ухудшению социально-экономической обстановки. Так, в 2001 году на протяжении девяти месяцев на Омском производственном предприятии имени А.С. Попова не было электроэнергии.
Сегодня работа завода вроде бы нормализовалась - предприятие работает исключительно в интересах государственного заказчика. Как говорится, сейчас у компании очень высокие темпы роста и глобальные планы по дальнейшему развитию производства.
Однако события, произошедшие в том же 2002 году и происходящие по сей день, ставят под сомнение осуществление этих планов. По информации местных СМИ, была инициирована процедура банкротства предприятия. Формальным поводом для этого послужили долги "Релеро", накопившиеся со времен прежнего руководства. А расплатиться по этим долгам омское объединение не может потому, что нет средств. А средств нет потому, что частная компания "Релеро" не может получить инвестиции, так как предприятие подвергнуто банкротству. Вот такой получается замкнутый круг.
Из-за угрозы процедуры банкротства и бесконечных попыток администрации области ввести на заводе внешнее управление компании пришлось приостановить производство продукции, необходимой для успешной обороноспособности страны. Кроме того, под вопрос была поставлена своевременная поставка зенитно-ракетных систем С-300 иностранным заказчикам.
Они возвышаются над всей округой - гниющие завалы размером с пятиэтажные дома. Из-за них большинство жителей соседних деревень уже давно забросили свои сады и огороды. За последние полтора года в этих местах отправили на погост с десяток молодых и, казалось бы, вполне крепких мужиков. Все они, что называется, "сгорели" в момент. Причина? Односельчане кивают в сторону мусорных груд Истринского полигона.
От центра российской столицы добраться до этой гигантской свалки можно на машине минут за сорок. Привело нас сюда письмо, отправленное в редакцию жителями подмосковных деревень Павловское, Обновленный Труд, Санниково, Манихино и Красновидово. Они рассказали, что несколько лет назад предприимчивые молодые люди организовали в здешней округе прием бытовых отходов - прямо возле сельской околицы.
Прибыльное дело очень быстро поставили на широкую ногу. Вскоре сюда стали везти мусор из столицы, а также из близлежащих городов: Истры, Звенигорода, Дедовска. С разрешения администрации Истринского района огромная помойка со временем поглотила пахотные земли местного совхоза, а потом еще и около семи гектаров близлежащего леса. Предприятие, судя по всему, принесло хозяевам неплохие деньги: мусорные дельцы уже обзавелись в том же Истринском районе автозаправочными станциями и магазинами. Зато у соседствующих со свалкой сельчан жизнь стала невыносимой.
Николаю Михайловичу Окуневу, например, идет уже 81-й год. Многое видел в своей жизни этот ветеран войны, но никогда не думал, что доживать век придется на помойке. К его хутору Ивановский совсем вплотную подобралась Павловская свалка, или, как называется она в официальных документах, Истринский полигон твердых бытовых отходов. Растет эта помойка как на дрожжах, и сегодня машины сбрасывают свой смердящий груз чуть ли не у порога дома Николая Михайловича и остальных хуторян.
По свидетельству очевидцев, за сутки свалку посещает около 250 мусоровозов. Московская региональная природоохранная прокуратура еще в феврале 2001 г. потребовала от МУП "Истринский полигон ТБО" прекратить незаконную деятельность на самовольно занятой земле. Но вот прошло больше года, прокуроров никто не услышал, а отхожее место все увеличивается в размерах. Закон для его хозяев, видимо, не писан. Тем временем Павловская помойка вплотную подошла к пойме реки Истры, из которой Москва черпает воду для всех своих нужд.
В соответствии с Базельской конвенцией 1992 г., подписанной в числе прочих государств и Россией, выделено 45 видов опасных отбросов человеческой деятельности. Открывается этот список отходами медицины.
В них содержатся не только возбудители инфекционных заболеваний (о чем не трудно догадаться), но еще и токсичные и даже радиоактивные вещества. И если жидкие и полужидкие отходы в медицинских учреждениях сливают в канализацию, то остальное (например, ампутированные конечности) даже в Москве отнюдь не всегда идет в печи крематория или пиролизные установки. Столь специфические отбросы, бывает, вывозят все те же мусоровозы и вываливают их на обычную свалку. Такую, как Истринский полигон ТБО.
Помимо хирургических отходов есть еще фармацевтические. Куда везут лекарства с просроченным сроком действия? Опять на нашу свалку. Поэтому на Павловской помойке гниют и дохлые коты, и ампутированные ступни, а еще системы для переливания крови, использованные одноразовые шприцы, строительный мусор, противооспенные вакцины. Само собой, грунтовые воды и вся почва вокруг такой помойки загрязнены ядовитыми веществами и болезнетворными микроорганизмами. Пройдет дождь, и вся эта зараза устремляется в Истру.
На вонючем полигоне нет ни защитной лесополосы, ни обводного канала, который должен проходить по всему его периметру. Здесь вообще нет многого из того, что требуют иметь соответствующие инструкции и правила. Неудивительно, что лабораторной службой-контролем за составом поступающих отходов на этой свалке тоже обзаводиться не стали - видимо, за ненадобностью.
Помойка, разумеется, стала пристанищем огромного количества бомжей, а также стай бродячих собак и крыс, которые то и дело совершают набеги на близлежащие деревни. Сельчане непрерывно живут в панике и страхе. Но даже если им наконец повезет и свалку все-таки закроют, много десятилетий кряду на загаженных ею землях ничего нельзя будет строить и выращивать.
Сегодня вокруг Москвы образовалось около полусотни грандиозных свалок, каждая из которых, как и Истринский полигон ТБО, занимает площадь в несколько квадратных километров. Из них только три хоть как-то отвечают экологическим и санитарным нормам. Истринская, естественно, в это число не входит.
События здесь, похоже, развиваются по тому же сценарию, как и в Ногинском районе Москвы на полигоне ТБО "Тимохово". Он тоже был пущен в эксплуатацию без проекта и, следовательно, без каких-либо природоохранных мероприятий. В результате с поверхности полигона в атмосферу постоянно выделяется биогаз, загрязняя ее сероводородом, метаном и прочей гадостью. Мало того, фильтрат (сильно токсичная жидкость, выделяющаяся со временем из толщи отходов) заполнил всю "чашу" полигона, занимающего территорию в 120 га. Фильтрат заполнил еще и 10 водоемов общей площадью несколько десятков гектаров и дренируется по двум каналам в речную систему.
Но наряду с загрязнением поверхностных вод (через Клязьму дрянь потекла дальше - в сторону Оки и Волги) произошло и отравление подземных, которые снабжают питьевой водой такие города, как Ногинск, Купавна, Монино, Обухово. Анализ качества воды в зоне влияния полигона показывает постоянно расширяющуюся область загрязнения, в результате чего уже пострадало более 35 га леса…
Примерно так же развиваются события и на Истринском полигоне ТБО. Только это почему-то не волнует Генеральную прокуратуру России, куда несчастные жители окрестных деревень отправили немало жалоб. Впрочем, обивали они пороги многих начальственных приемных, в том числе и губернатора области. А еще телеграфировали в Московскую областную Думу, названивали главному санитарному врачу России, обращались к председателю комитета Государственной Думы по экологии, взывали ко многим другим официальным лицам.
Тщетно. Никаких сдвигов. Более того, из всех этих высоких инстанций приходили ответы успокаивающего содержания, мол, чего вы там паникуете, все у вас нормально и с водой, и с воздухом, и с почвой… Запах не нравится - ищите себе другое место под солнцем.
В итоге здешним жителям объявили, что поганая эта свалка будет работать у них под носом еще полных 9 лет. Об этом на общем собрании деревни Павловское поведала глава Истринского района Анна Щерба. И за ее же подписью пришло письмо, в котором она сообщала, что даже "качество поверхностных вод реки Истра в связи с воздействием полигона не ухудшилось". Подтверждение - анализы проб, выполненные лабораторией Волоколамской межрайонной комплексной специализированной инспекции.
Усомнившись в выводах районного начальства, местные жители обратились в Аналитической центр химического факультета МГУ с просьбой сделать стандартные химанализы проб воды, почвы и воздуха у полигона Истринский. И вот к какому заключению пришел доктор химических наук, профессор О.Шпигун: "В отобранных пробах воды... наблюдается превышение ПДК по валовому содержанию органики (ПО и ХПК), мутности и цветности и в пробе # 2 по азоту аммонийному. Во всех пробах почвы наблюдается превышение ПДК по цинку, меди и свинцу. В пробах воздуха таких компонентов, как меркаптаны, выше, чем в большинстве районов Московской области".
Жителей Павловского (фамилий мы не указываем - многим из правдоборцев уже неоднократно угрожали) результаты, полученные учеными МГУ, просто обескуражили. Выходит, рассказывают они, что, например, содержание в почве свинца превышает норму в 10 раз, меди - в 11, цинка - в 3 раза. Ничуть не лучше и ситуация с водой и воздухом. При таких показателях необратимо нарушается деятельность иммунной системы, развиваются онкологические и прочие заболевания. В общем, полигон смерти нужно закрывать. И немедленно. Под соответствующим обращением к властям уже подписались более пяти тысяч человек.
Менее массовый протест, в чем не раз убеждались истринские страдальцы, чиновники просто пытаются замять. Как-то ученики одной из местных школ, где из-за помойки давно не открывают окна, написали письмо губернатору Московской области Борису Громову. Вскоре приехала представительная комиссия. Детям подарили глобус. Директору пригрозили увольнением, если хотя бы еще одно подобное письмо появится на столе у помощников губернатора...
И хозяева свалки, и чиновники, тщательно оберегающие покой мусорных королей, кажется, забыли о существовании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". В нем, кстати, говорится, что "должностные лица и граждане РФ, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности".
А уж если заглянуть в действующие санитарные нормы и правила, то поводов для закрытия истринской свалки найдется немало. Запрещается, например, размещать мусорные полигоны вблизи зон санитарной охраны водоисточников, а также во всех зонах охраны курортов и местах массового отдыха населения.
Ровно через месяц, 20 июня, в суд Санкт-Петербурга может быть передано дело шести обвиняемых в убийстве депутата Госдумы России Галины Старовойтовой. Но расследование преступления на этом не закончится. Ведущим следствие сотрудникам Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предстоит докопаться до имен заказчиков расправы над депутатом.
До сих пор следователи не называют имени заказчика убийства Галины Старовойтовой. Между тем они не отрицают его принадлежность к ЛДПР. Стоит заметить, что в последнее время в связи с расследованием не раз звучали имена бывших либерал-демократов - Михаила Глущенко и Вячеслава Шевченко. "Первая фамилия мне встречалась часто, вторая - никогда. Имя Глущенко действительно фигурирует в уголовном деле, - заявила корреспонденту "НГ" сестра погибшей Ольга Старовойтова. - Но среди людей, которые в настоящее время находятся в розыске, этих фамилий нет".
В последние полтора года прокуратура Новосибирской области демонстрирует активность в борьбе с коррупцией: месяца не проходит без сообщений о возбуждении очередного дела. Как заявила недавно старший помощник прокурора области Наталья Маркасова, за 2006 год «возбуждено 63 уголовных дела по линии борьбы с коррупцией, в основном это чиновники районных администраций и муниципальных образований».
Между тем прокуратура может похвастаться весьма громкими судебными решениями по коррупционным делам. В прошлом году срок получил заместитель начальника оперативно-разыскного бюро Сибирского окружного управления МВД полковник Юрий Савченко, пойманный на вымогательстве взятки. Как установил суд, у одной из новосибирских компаний он потребовал 200 тыс. долл. за прекращение налоговой проверки. Суд выяснил, что полковник реально не обладал полномочиями повлиять на ход налоговой проверки, и Юрий Савченко получил всего четыре года условно. После протестов прокуратуры кассационная коллегия Верховного суда отменила этот приговор, новый состав областного суда лишил Савченко звания полковника и назначил ему пять лет колонии строгого режима.
Граждане «маленькой страны». Фото Ивана Бойко (предоставлено РДИБ) |
Трудно представить себе более обездоленное существо, чем младенец, с рождения не знающий материнского тепла. Детей, оставленных в родильных домах, ждет незавидная судьба. Мало кому из них удастся обрести приемные семьи. Но среди этих сирот от рождения есть еще более несчастные – те, у кого нет практически никакой надежды на будущее: брошенные ВИЧ-инфицированные дети. Матери их, обычно не знающие, что сами ВИЧ-инфицированы, как правило, исчезают, едва успев родить. А ребеночек остается, и у него находят антитела к ВИЧ, что, кстати, вовсе не значит, что новорожденный инфицирован – это могут быть материнские антитела. В отношении ребенка окончательно все выясняется к полутора годам. Эти полтора года он проводит в кроватке в больничном боксе. Его не берут на руки, не говорят ему ласковых слов. Он вообще не слышит человеческой речи. К нему подходят, надевая маску и перчатки. Ведь до сих пор многие считают, что ВИЧ передается через слюну, слезы, белье. Страх заразиться сильнее, чем естественная жалость к беспомощному существу. Такому человескому детенышу хуже, чем брошенному щенку или котенку – тех хоть кто-нибудь походя погладит.
Отсутствие общения, ласки приводит к задержке физического, интеллектуального и эмоционального развития, которые тем более серьезны и тем менее обратимы, чем старше становится ребенок. Развивается так называемый «синдром Маугли», только нет рядом мудрой Багиры. Многие дети, ожидающие в больницах окончательного определения ВИЧ-статуса, к полутора годам не говорят ни слова, не умеют ходить, сидеть за столом, есть ложкой.
Красноярский край и Россия
Пристальное внимание к региону вполне объяснимо: второй по территории субъект Российской Федерации, протянувшийся от Ледовитого океана до Саянских гор, является географическим центром страны. Красноярский край - уникальная кладовая природных богатств, не имеющая аналогов. Здесь сосредоточены основные российские запасы платины и платиноидов, медно-никелевых руд, огромные залежи нефти, газа, угля, руд черных и цветных металлов. В регионе располагается самый большой в мире массив хвойных лесов. Неудивительно, что наличие богатейших природных ресурсов делает край чрезвычайно привлекательным для потенциальных инвесторов, и не только российских.
Преимущества краевой экономики связаны с использованием дешевой местной электроэнергии и сырьевых ресурсов, достаточно современным технологическим уровнем горно-добывающих предприятий, мощным экспортным потенциалом. Львиную долю промышленной продукции производит горно-металлургическая компания "Норильский никель" - самое крупное предприятие России, обеспечивающее 1,5% валового национального продукта страны. Лидерами в своих отраслях являются Красноярский алюминиевый завод и золотодобывающая компания "Полюс".
Тем удивительнее, что, несмотря на мощный экономический потенциал, социально-экономическая ситуация в крае в течение последних лет неуклонно ухудшалась. Если до 1998 г. регион был знаменит "алюминиевыми войнами", в результате которых фактическая власть сосредоточилась в руках тесно связанной с криминалом группировки Анатолия Быкова, то после победы Александра Лебедя "визитной карточкой" края стали бесконечные конфликты между различными финансово-промышленными и политическими группировками. Их итогом было не только отлучение от власти "некоронованного короля" Быкова, но и общее ослабление краевой элиты, массовые, часто искусственные банкротства предприятий и как следствие - общий упадок экономики. Даже после августа 1998 г., когда в подавляющем большинстве российских регионов, включая бедные и мало обеспеченные природными ресурсами, начался экономический рост, в Красноярском крае продолжалась стагнация. Ситуация обострилась, когда со второй половины 2000 г. значительно ухудшилась мировая конъюнктура цен на цветные металлы, сократившая возможности главного донора краевого бюджета - "Норникеля", а также "КРАЗа".
В 2001 г. в регионе разразился острый структурный кризис, охвативший социальную сферу и экономику, - падение производства составило около 9%. С прошлой осени начались задержки выплаты зарплат - сначала бюджетникам и работникам государственных и муниципальных предприятий, а затем и коммерческих структур. С сентября 2001 г. в администрации и Законодательном собрании пошли разговоры о возможности краевого дефолта, а накануне нового года Лебедь объявил, что край перестает быть донором федерального бюджета и переходит в разряд дотационных.
В том, что регион оказался на грани социального взрыва и экономической катастрофы, его жители винят прежде всего краевую администрацию. Особенно много претензий предъявлялось к кадровой политике бывшего губернатора: им был поставлен своего рода рекорд по смене своих заместителей и руководящих работников - за время его правления вице-губернаторами побывали 52 человека. Среди них были и скандально известные личности вроде одиозного Н.Вернера - человека с несколькими гражданствами и разными паспортами. Проявив себя в Красноярье разве что целой чередой безобразных выходок, этот авантюрист благополучно скрылся в Германии. Затем "серым кардиналом" при губернаторе краевые СМИ объявили Л.Селиванову - журналистку, ставшую первым заместителем Лебедя. Надо сказать, что ей удалось весьма грамотно выстроить отношения с ведущими в крае ФПГ, и во время ее вице-губернаторства на этом "фронте" обходилось без "выстрелов". Однако у антигубернаторской оппозиции фигура Селивановой вызывала сильнейшее неприятие. После провала сторонников Лебедя на выборах в ЗС губернатор решил избавиться от наиболее одиозных фигур в своей администрации, и первой жертвой стала, естественно, Селиванова. Этот шаг отвечает логике кадровой политики того периода: пытаясь угодить оппозиции, пожертвовать одним из очень немногих профессионалов ради сомнительных преимуществ "умиротворения" противников.
Впрочем, Н.Вернер и Л.Селиванова при всей их несхожести - самые яркие из работников прежней краевой администрации. Другие, давно забытые красноярцами, представляли собой череду серых личностей, появившихся в краевых коридорах власти неизвестно откуда, вылетевшие из своих кресел неизвестно за что, зачастую даже не успев вникнуть в суть своей работы.
С начала 2002 г. экономическая ситуация и обстановка в социальной сфере стала ухудшаться с угрожающей быстротой. Краевой бюджет был сверстан с огромным дефицитом только в апреле, а его крайне низкие параметры вызвали яростную реакцию значительной части населения и руководителей, а также обострили взаимоотношения края с Норильском, бюджет которого краевые власти попытались урезать втрое.
В результате социальное самочувствие жителей края резко ухудшилось. По данным ВЦИОМ, в апреле 2002 г. 69% опрошенных красноярцев оценили социально-экономическую обстановку в крае как "кризисную" и "катастрофическую", 23% - как "приемлемую" и только 2% - как "благополучную". Более 46% опрошенных заявили, что их материальное положение за прошедший год ухудшилось, улучшилось же оно только у 17%. (Сравнительно высокий уровень социального самочувствия сохранился только на севере края - в Норильске и Дудинке.) Это дало основание социологам оценить настроения красноярцев как близкие к катастрофическим. Нарастание пессимизма, отмеченное во всех социальных и возрастных группах населения, может быть объяснено только реальным падением уровня и качества жизни населения.
Естественно, что жители края ухудшение ситуации напрямую связывают с политикой властей. Основные претензии адресуются исполнительной власти, но и ее главный противник - Заксобрание - не пользуется авторитетом. Если на обывательском уровне имена сотрудников администрации связывали в первую очередь с коррупцией и стяжательством, то депутатов местного парламента считают просто "болтунами". Поэтому на выборах в ЗС протестное голосование приняло широкий размах. Блок Быкова, получивший 16% голосов, и Северная партия, набравшая 7%, дали нам примеры типичного протестного голосования. В отличие от большинства регионов коммунисты не могли привлечь на свою сторону голоса протестующих, поскольку о негласном соглашении Лебедя и КПРФ было хорошо известно всем в крае. А "быковцы" воспринимались как настоящая внесистемная оппозиция, жесткая и непримиримая. "Северяне" же получили симпатии части избирателей потому, что не запятнали себя участием в грязных политических играх, беспринципном политиканстве и вообще в тех грехах, в которых красноярцы обвиняют свою элиту.
Весна 2002 г. была отмечена массовыми акциями протеста работников различных отраслей промышленности, особенно бюджетников, что неудивительно: проблемы с невыплатами и задержкой заработной платы и пенсий, практически во всех регионах потерявшие былую остроту, стали в Красноярском крае настоящим бичом.
В такой ситуации, осложнившейся в политическом плане после трагической гибели Лебедя 28 апреля, край готовится к досрочным губернаторским выборам.
Претенденты
Основным претендентом на губернаторский пост пока считается глава Законодательного собрания края Александр Усс. Не потому, что он самый популярный в крае политик или пользуется поддержкой Кремля, а из-за того, что он, во-первых, раньше всех заявил о выставлении своей кандидатуры, а во-вторых, потому, что представляет себя безальтернативной фигурой.
Нельзя сказать, что амбиции Усса ни на чем не основаны. Он один из политических старожилов края. В начале мая за него были готовы проголосовать 17,5% опрошенных. Лидер непримиримой оппозиции Лебедю, на выборах в Законодательное собрание в декабре 2001 г. он добился успеха - возглавляемый им блок "Наши" занял первое место по количеству голосов, правда, отрыв от оппонентов оказался очень незначительным. Предвыборную кампанию "Наши" вели жестко и бескомпромиссно. Безусловно, на "Наших" А.Усс будет опираться и на выборах губернатора. Но в новых условиях можно предположить, что этот блок не будет столь же эффективен: кампания-2001 строилась на лобовом противостоянии губернатору Лебедю, что позволило объединить в его рядах самые разные силы - от социал-демократа нынешнего сенатора В.Новикова до редактора ультракоммунистической "Красноярской газеты" О.Пащенко. Теперь же, когда Лебедя нет, оказывается, что почва для объединения столь разнородных сил стала зыбкой. И есть серьезные сомнения, что Уссу удастся сохранить в своем фарватере всех активистов и сторонников блока "Наши".
Договорившись с и.о. губернатора Н.Ашлаповым, А.Усс пытается явочным порядком играть роль губернатора, оттесняя первого на задний план. Если ему это удастся, он сможет сосредоточить в своих руках административные ресурсы края - финансовые, организационные и медийные. Безусловно, это облегчит ему предвыборную борьбу, но переоценивать этот фактор не стоит: кризис опустошил краевой бюджет, и денег, распоряжаться которыми сможет связка Усс-Ашлапов, не так много. Чиновники администрации, руководство районного и городского уровней тоже далеко не так послушны главе ЗС, как законному губернатору. Кроме того, в Красноярском крае знают, что Усс - человек злопамятный, и начальники "лебедевского" призыва не без оснований боятся за свою карьеру в случае его победы. Также трудно представить, что выступавшие на стороне губернатора электронные и печатные СМИ поддержат его главного оппонента, скорее, они найдут себе спонсоров среди его противников.
Рассчитывает Усс и на поддержку структур, связанных с бывшим неофициальным "хозяином" Красноярска Быковым. Серьезно ослабленные усилиями администрации Лебедя и ударами правоохранительных органов эти структуры все же сохранились. На выборах в ЗС блок Быкова, возглавляемый популярной журналисткой М.Добровольской, занял второе место (16% голосов) и создал крупную фракцию. В настоящее время за Быкова готовы проголосовать 12% жителей края, но бывший алюминиевый магнат не собирается выдвигать свою кандидатуру. Сейчас он заявил, что поддержит Усса, но, учитывая отсутствие общего врага - Лебедя, можно предположить, что "быковские" структуры при определенных условиях могут переориентироваться и на другую фигуру.
Усс в борьбе с Лебедем опирался на мощь "Русского алюминия". Этот союз пока существует, но, по мнению некоторых аналитиков, их партнерские отношения в последнее время дали трещину. Глава Заксобрания, почувствовав вкус власти, проявляет все большую самостоятельность. Так, он заключил союз с и.о. губернатора Ашлаповым, уход которого в вице-губернаторы к Лебедю, по неподтвержденным данным, вызвал крайнее недовольство руководителя "Русала" Олега Дерипаски. В регионе распространяется информация, что "Русал" уже ищет подходы к мэру Красноярска Петру Пимашкову. Если эти намеки хоть отчасти обоснованны, то финансовые ресурсы Усса в ходе избирательной кампании могут оказаться совершенно недостаточными. Впрочем, есть и благоприятный для него слух: помощь ему якобы готов оказать известный банкир Сергей Пугачев, руководитель "Межпромбанка" и сенатор от Тувы. Сенатор имеет свой интерес: его компания "Русский уголь" оспаривает одну из последних сделок губернатора Лебедя, уступившего пакет угольных акций конкурентам - холдингу МДМ.
В качестве возможного кандидата все чаще называют губернатора Таймырского автономного округа Александра Хлопонина, пользующегося значительной поддержкой таймырцев и норильчан. В прошлом руководитель "Норильского никеля", он сумел вывести предприятие из тяжелого кризиса и добился резкого роста доходов его работников. Большое впечатление на северян произвели смелые и успешные эксперименты по социальной поддержке работников комбината, помощи пенсионерам, женщинам и детям заполярного города, которые ввел в практику Хлопонин. Избранный полтора года назад губернатором Таймыра, он сумел за столь короткий срок повысить реальные доходы населения полуострова на 39%, что является абсолютным рекордом в России. Все это выгодно контрастирует с социальным унынием, охватившим жителей юга края.
В пользу Хлопонина говорят его знания, успешный опыт кризисного управленца, способность к диалогу, хорошая репутация в федеральном Центре. Его резерв на юге - молодежь, студенты, малый и средний бизнес, интеллигенция. Пока Хлопонину мешает недостаточная "раскрученность" (на сегодняшний день за него готовы голосовать около 7% опрошенных), а также свойственная части красноярцев нелюбовь к Норильску и Таймыру. Процент малоимущих и бедствующих в крае довольно высок. Для этой группы избирателей Хлопонин - человек, открыто декларирующий высокие для России доходы, - неприемлем. Впрочем, на стороне Хлопонина могут выступить скрытые электоральные резервы, которые пока не задействованы, - это большое количество неопределившихся социальных групп, политических, предпринимательских и медийных структур. Опираясь на финансовую мощь "Норильского никеля" и холдинга "Интеррос" и доказав способность сосредоточить все необходимые для победы ресурсы в нужное время и нужном месте, он может перетянуть их на свою сторону.
Мэр Красноярска Пимашков, до недавнего времени категорически отвергавший возможность своего участия в губернаторских выборах, после гибели Лебедя начал туманно намекать, что это не исключено. Имея рейтинг в 9,7%, он мало известен и совсем не популярен за пределами города. Пимашков никогда не был публичным политиком, он, скорее, старался выставить себя "крепким хозяйственником" типа Юрия Лужкова, только без яркости и, что особенно важно, без успехов последнего. В городе он пользуется симпатиями (близкие к мэрии социологи утверждают, что за него проголосуют 70-80% горожан), но провал на выборах в ЗС партии "Единство", в состав регионального руководства которой он входит, причем именно в Красноярске, говорит о том, что если его и поддерживают, то именно как мэра, а не как политика регионального масштаба. При этом острый системный кризис, охвативший край, подрывает позиции краевого центра и соответственно Пимашкова.
"Единая Россия" может поддержать Пимашкова, но маловероятно, что мэра поддержит ее электорат, который состоит из людей, привыкших голосовать за "начальство", а в краевом масштабе мэр Красноярска начальством не является. Лидеры партии непопулярны и постоянно враждуют между собой, поэтому поддержка ЕР может оказаться совершенно недостаточной для победы. Кроме того, в ЕР может восторжествовать точка зрения, согласно которой дальновиднее делать ставку на другого, более перспективного кандидата. Среди руководства региональной организации КПРФ также есть сторонники поддержки Пимашкова, но это вряд ли заставит рядовых коммунистов, особенно за пределами Красноярска, проголосовать за него: в глазах левого электората он олицетворяет "буржуазные" ценности и "капиталистический" образ жизни. Ресурсы Пимашкова, базирующиеся на возможностях красноярской мэрии, поддержке, иногда вынужденной, части городских предпринимателей, явно несопоставимы с возможностями таких потенциальных конкурентов, как Усс, Хлопонин или, например, Сергей Шойгу.
О главе МЧС в Красноярске упорно говорят как о еще одном претенденте на краевой "престол". Сам он неоднократно опровергал слухи о своих претензиях на губернаторский пост, но не убедил ни сторонников своего выдвижения, ни противников. В настоящее время Шойгу имеет достаточно высокий рейтинг среди потенциальных кандидатов - около 8%. Это свидетельствует как о популярности в Красноярье министра по чрезвычайным ситуациям, работавшего на предприятиях края, так и об усталости населения от политиков "старого" образца. Это также косвенно подтверждает настроения катастрофического толка, охватившие почти половину жителей региона: только глава МЧС в состоянии спасти край от разрухи, а его жителей - от бедствий. Безусловно, если Шойгу выдвинет свою кандидатуру, он станет сильным претендентом на губернаторский пост.
Выдвижение федеральным Центром какого-либо другого кандидата в губернаторы края (например, ходят слухи об участии в выборах замруководителя ФСБ Сафонова, долго проработавшего в крае) вряд ли возможно. Красноярский электорат достаточно специфичен, и из "варягов" он может поддержать только знаковую фигуру, а своих генералов типа Громова или Шаманова в Красноярском крае нет. В то же время испытать позор сокрушительного поражения, неизбежного в случае выдвижения кандидата типа Сафонова, Москва не может себе позволить.
После гибели Лебедя "бесхозными" остались созданные им политические структуры - "Честь и Родина", Народно-республиканская партия, блок "За Лебедя", молодежное движение "Лебедь", "дочерняя" структура - "Надежда и опора" (НиОп), возглавлявшаяся погибшей вместе с Лебедем Н.Кольбой. Сторонники Лебедя - в тяжелом положении: лидера у них нет, поскольку руководители пролебедевских организаций малоизвестны и непопулярны. Объединяться с Уссом нет ни возможностей, ни резонов. В такой ситуации их кандидатом, по слухам, может стать глава Хакасии, родной брат погибшего губернатора Алексей Лебедь. Как ни парадоксально, в подобном сценарии может быть заинтересован и "Русал": хакасский руководитель полностью зависит от алюминиевой компании, и она, объединив под его знаменем "лебединцев", получит сразу двух "своих" кандидатов. Лебедь-младший способен собрать до 10% голосов, которые в любом случае не достались бы Уссу, но вполне могли отойти кому-нибудь из его соперников. Если этот план будет осуществлен, шансы Усса на победу серьезно возрастут.
Однако не исключено, что "лебединцы" предпочтут альянс с Хлопониным, отношения с которым на настоящий момент вполне корректны. Нельзя не учитывать, что в случае поддержки Лебедя-младшего "Честь и Родина" в любом случае не будет интегрирована в краевую власть, а победа Хлопонина такую возможность им предоставит.
Неопределившиеся
Особенность губернаторских выборов в Красноярском крае заключается в том, что в настоящий момент многочисленные социальные группы, политические силы и медиаресурсы занимают выжидательную позицию, раздумывая, кого им поддержать.
К неопределившимся относятся ориентировавшиеся на покойного губернатора предприниматели, которые объединены в Союз промышленников. Они вряд ли примкнут к Уссу, это возможно только в том случае, если его кандидатура покажется им безальтернативной. В тревожном ожидании находятся местные чиновники, справедливо опасающиеся, что Усс заменит их своими ставленниками. И каждый такой чиновник имеет в своем распоряжении хоть маленький, пусть в пределах села, но административный ресурс. В принципе этот резерв объективно может быть использован при энергичной работе с ним - в первую очередь Хлопониным, и с гораздо меньшей вероятностью - Пимашковым (в случае поддержки его кандидатуры федеральными структурами "Единой России", поскольку региональное отделение ЕР весьма слабо). Вполне вероятно, что в случае выдвижения кандидатуры Шойгу как ставленника федерального Центра административный ресурс на местах отойдет прежде всего ему.
Не определились и коммунисты, не имеющие в своих рядах яркой личности, которую можно было бы выдвинуть в губернаторы. За ними значительная часть избирателей - как левых, привычно голосующих по инструкции руководства парторганизации, так и тех, преимущественно в депрессивных сельских районах, которые, как правило, поддерживают действующую власть. До сих пор портреты Александра Лебедя украшают красные углы в крестьянских домах. За этих избирателей и развернется самая упорная борьба.
В последнее время активно обсуждается возможность выдвижения известного экономиста левого толка Сергея Глазьева в качестве кандидата от Компартии. Это был бы довольно сильный ход со стороны КПРФ, так как молодой, грамотный и имеющий опыт работы в правительстве (правда, гайдаровском образца 1992-1993 гг.) Глазьев способен получить поддержку дисциплинированного левого электората. На победу или выход во второй тур он вряд ли может рассчитывать, поскольку на выборах в ЗС коммунисты получили лишь 8% голосов. Но самостоятельный выход коммунистов на выборы ослабит в первую очередь шансы Усса.
Еще осенью 2001 г. одним из наиболее вероятных участников следующих губернаторских выборов считался экс-губернатор Валерий Зубов. Перед выборами в Заксобрание он создал избирательный блок своего имени, который шел под лозунгом: "Зубов возвращается!" Однако этот блок выступил крайне неудачно, продемонстрировав, что предшественника Лебедя в крае успели подзабыть. С другой стороны, совсем недавно сам Зубов сделал резкий рывок вверх в своей парламентской карьере: проявив после избрания в Госдуму солидную профессиональную компетентность экономиста, он при переделе думских портфелей получил пост председателя влиятельного комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. В случае участия Зубова в предстоящих губернаторских выборах прогнозируемое поражение на них неизбежно нанесло бы урон его парламентскому реноме. Так что сейчас выдвижение Зубовым своей кандидатуры представляется маловероятным.
Не прояснена пока позиция красноярских правых - СПС и "ЯБЛОКА". За последние годы их влияние в крае ослабло, и самостоятельного кандидата на губернаторский пост они предложить сейчас просто не в состоянии. Вместе с тем в силу присущей правым высокой политической вовлеченности проигнорировать губернаторские выборы они тоже не могут. Скорее всего правые поддержат одного из основных кандидатов. Объективно, наиболее естественным выбором для правых представляется Хлопонин. Но в дело, конечно, могут вмешаться и субъективно-конъюнктурные факторы.
Главные игроки
Какими бы ни были способности и возможности претендентов-кандидатов в губернаторы края, главными игроками в борьбе за завоевание предпочтений электората являются в первую очередь федеральный Центр и имеющие интересы в Красноярье финансово-промышленные группы. Кремль не может позволить себе проиграть в Красноярском крае. Поэтому при появлении весомых шансов на победу у неугодного кандидата можно ожидать самых резких шагов со стороны президентской администрации - еще свеж в памяти пример Якутии, где жесткое вмешательство Москвы не позволило экс-президенту Михаилу Николаеву вновь занять пост главы автономии.
Впрочем, между якутской и красноярской ситуациями есть большая разница. Если в первом случае у Кремля была четкая цель - ни в коем случае не допустить к власти Николаева, то в Красноярском крае такой мишени у Центра нет. Усс, Хлопонин и Пимашков не являются ни оппозиционерами, ни коммунистами. Любой из них политически приемлем для федерального Центра. Другое дело, что за первыми двумя потенциальными кандидатами Москва видит конкретные финансово-экономические группы, и, по мнению части кремлевских обитателей, указать пальцем на любого из них в качестве "своего человека" означало бы отдать край либо "Русалу", либо "Интерросу". Причем тут шансы Усса представляются все же более предпочтительными: он напрямую с "Русалом" не связан (хотя в крае преобладает мнение, что Усс - человек "Русала" и Быкова), а Хлопонин все же был генеральным директором "Норникеля", входящего в состав "Интерроса". Таким образом, у Пимашкова теоретически больше шансов получить поддержку Центра, чем у основных конкурентов. Против него - тот факт, что он, как уже говорилось выше, не является публичным политиком и непопулярен за пределами краевого центра. Москву также не может не настораживать тот факт, что Усс и Хлопонин уже сейчас демонстрируют весьма высокую политическую активность, а Пимашков пока предпочитает молчать. Если такая ситуация продлится еще какое-то время, красноярского мэра могут списать со счетов как человека, неспособного ввязаться в серьезную политическую игру.
Хлопонин все же может привлечь симпатии у части кремлевских политиков. Он в отличие от Усса имеет положительный опыт руководства экономикой, что для Красноярского края критически важно. Ведь Центру в первую очередь нужен выход края из кризиса, предотвращение вполне возможного социального взрыва и экономического коллапса. Следует учесть, что президент ждет от исполнительной власти конкретных действий по ускорению экономического роста, отсюда и всем памятная критика главы государства в адрес правительства. Экономика сегодня - главный приоритет федерального Центра. Поэтому было бы логично на последнем этапе предвыборной гонки поддержать не юриста Усса, а кого-то из двух "крепких хозяйственников" - Пимашкова или Хлопонина, причем экономические достижения мэра весьма сомнительны, в то время как успехи таймырского губернатора бесспорны.
Можно предположить, что в этой ситуации администрация президента проявит осторожность в выражении своих симпатий к кандидатам в губернаторы края. Трудно предположить, что и президент однозначно выскажется со словами поддержки в адрес кого-либо из претендентов. Скорее всего только после первого тура Кремль выразит благосклонность тому, чьи шансы будут выше. Федеральный Центр может вообще ясно не обозначить свои приоритеты, чтобы потом иметь возможность интерпретировать в свою пользу любой итог выборов.
Позиции федеральных ФПГ, к которым не без ревности присматривается Москва, в Красноярском крае весьма сильны. И это, как говорится, объективная реальность. Там присутствуют крупные игроки в лице "Интерроса" (и "Норникеля"), "Русала", ЮКОСа, МДМ, "Альфы" и государственных корпораций - РАО "ЕЭС России", Минатома и МПС. Ни одна из этих структур не заинтересована в доминировании своего оппонента и даже союзника. Политические интересы ЮКОСа, осваивающего Эвенкию, МДМ, прибравшего к рукам уголь, и "Альфы", сохраняющей пакет акций Ачинского глиноземного комбината, в целом в крае невелики. Самостоятельно участвовать в предвыборной гонке и расходовать большие средства ни одна из этих трех компаний не будет. Вряд ли они встанут на чью-либо сторону в споре "Русала" и "Интерроса", поскольку исход борьбы неясен, а в случае проигрыша союзник проигравшего вряд ли может рассчитывать на помощь победителя.
Другое дело - МПС, РАО "ЕЭС" и Минатом. Вытеснять государственные концерны из края никто не собирается, поэтому они более свободны в выборе. Известно, что из-за конфликта между Чубайсом и Дерипаской энергохолдинг враждует с "Русалом", что осложняется и спором алюминщиков и энергетиков из-за тарифов на электроэнергию. Вполне логично предположить, что РАО "ЕЭС" может оказать определенную помощь Хлопонину, чтобы не допустить превращения края в вотчину "Русала". У МПС конфликтов с "Русалом" вроде бы не было, но тарифы на железнодорожные перевозки вызывают противодействие алюминщиков, и нельзя исключать, что железнодорожники также окажут какую-то помощь сопернику "Русала". Что касается Минатома, то он станет на сторону того кандидата, который поддержит проект переработки в крае ядерных отходов из-за рубежа. Правда, такой выбор будет политически трудным для любого кандидата, поскольку население к ввозу радиоактивных отходов относится негативно.
Тем временем основные конкуренты - "Русал" и "Интеррос" - похоже, готовятся к нешуточной борьбе. По данным некоторых экспертов и аналитиков, какое-либо соглашение между ними о разделе "сфер влияния" или о взаимных уступках сегодня вряд ли возможно. Хорошо, если им удастся хотя бы договориться о корректных методах борьбы, например, о неприменении так называемых грязных политтехнологий.
* 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru *
Предсказать сценарий выборов сейчас невозможно. Пока неизвестна позиция главного игрока - федерального Центра. Молчат и потенциальные кандидаты. Ведущие центральные и краевые СМИ ждут, кто из кандидатов получит поддержку Кремля и первым "наберет вес". Главное на нынешнем этапе предвыборной борьбы - это ее неопределенность, которая видится со стороны просто отсутствием кампании как таковой. Пока три основных потенциальных кандидата имеют приблизительно равную поддержку избирателей, то основная часть красноярцев еще не определилась в своих симпатиях. Очень многое будет зависеть от того, насколько уверенно и наступательно будут работать предвыборные штабы кандидатов, насколько профессиональные команды политтехнологов будут ими привлечены. Еще неизвестно, кто из кандидатов сможет заручиться поддержкой краевой политической, интеллектуальной и хозяйственной элиты. Возможны и неожиданности: например, если выдвинется большое число "маломощных" кандидатов и они отнимут голоса у "тяжеловесов", во второй тур наряду с одной из основных фигур может выйти кто-то из маргиналов, что сломает всю выборную конфигурацию.
Виктор Черномырдин:
отправлен в отставку 23.03.98
Сергей Кириенко:
назначен и.о. премьера 23.03.98
утвержден главой правительства 24.04.98
отправлен в отставку 23.08.98
Виктор Черномырдин:
назначен и.о. премьера 23.08.98
отправлен в отставку 10.09.98
Евгений Примаков:
назначен и.о. премьера 10.09.98
утвержден главой правительства 11.09.98
отправлен в отставку 12.05.99
Сергей Степашин:
назначен и.о. премьера 12.05.99
утвержден главой правительства 19.05.99
отправлен в отставку 09.08.99
| Сергей Тарасов. Фото автора |
В СЕВЕРНОЙ столице полтора года выбирали председателя Законодательного собрания (ЗС). Голосовали за Сергея Миронова - главного оппонента губернатора Владимира Яковлева, Аркадия Крамарева - бывшего начальника петербургской милиции, Виктора Новоселова - влиятельного политика, убитого взрывом в октябре прошлого года, Сергея Тарасова - любимого зятя Алисы Фрейндлих.
Вчера на повестку дня ЗС вновь был внесен вопрос о выборах председателя парламента. Заседали и выбирали практически весь день. Около 17.00 пришло сообщение, что городскую Думу возглавил Сергей Тарасов - человек, который открывает ногой дверь градоначальника Владимира Яковлева. Теперь они вместе будут сидеть в верхней палате российского парламента.
Владимир Артяков (слева) и Виктор Тархов наконец-то посмотрели друг другу в глаза. Фото с сайта администрации городского округа Самары |
В минувшую среду губернатор Владимир Артяков провел рабочую встречу с мэром Самары Виктором Тарховым. Это была первая официальная встреча тет-а-тет градоначальника и главы региона. Заметим, что Владимир Артяков был утвержден главой региона в августе 2007 года. Виктор Тархов был избран мэром в октября 2006 года.
Руководитель пресс-службы губернатора и правительства Самарской области Илья Чернышев сообщил «НГ», что в состоявшейся беседе не было ничего особенного: она прошла в рамках серии встреч самарского губернатора с главами городов и муниципальных районов, прежде всего недавно избранными. За прошедшие с момента назначения Артякова губернатором полтора года личной аудиенции у главы самарского Белого дома Тархов ни разу не получил.
Градоначальник участвовал лишь в заслушиваниях в областном правительстве вместе с другими главами муниципалитетов. При этом актуальных вопросов для обсуждения у губернатора и мэра накопилось достаточно.
По данным пресс-службы, Владимир Артяков выказал Виктору Тархову свою озабоченность ситуацией в сфере теплового хозяйства Самары: за период отопительного сезона зафиксировано более 570 случаев отключений и аварийных ситуаций. В то же время губернатор в качестве положительного примера отметил открытие мэрией социальных магазинов и столовых для малоимущих граждан. Губернатор выразил уверенность, что регулярные рабочие контакты областного правительства с администрацией Самары будут способствовать эффективному решению городских проблем. Почему подобные встречи не проводились раньше, Артяков не пояснил. Виктор Тархов по итогам беседы заметил: «Это была продуктивная и полезная для обеих сторон встреча. Вопросы, поднятые в ходе разговора, – именно те, которые городу в одиночку было бы решать сложно. Я рад, что мы пришли к пониманию и нашли общую точку зрения с губернатором».
Николаю Максюте пришло время задуматься о будущем своих соратников. Фото Александра Шалгина (НГ-фото) |
В Волгограде в преддверии выборов в областную Думу резко обострились отношения между мэрией Волгограда и областной администрацией. Официальный старт избирательной гонки еще не объявлен (новый региональный парламент будет выбираться в марте 2009 года), однако две группы политиков – команда губернатора Николая Максюты и мэра Романа Гребенникова – уже вступили в противоборство. Несмотря на то что поводом для конфликта стали бюджетные причины, местные наблюдатели не сомневаются в его предвыборной подоплеке.
Отличительной чертой областных выборов 2009 года станет активное участие в них высших чиновников областной администрации: по слухам, не менее пяти нынешних вице-губернаторов собираются пересесть в депутатские кресла. Причина «вице-губернаторского исхода» очевидна: в декабре 2009 года истекает срок полномочий Николая Максюты и его заместители уже через полтора года окажутся безработными. В Волгограде мало кто верит в возможность переназначения Максюты на пост главы области, и члены губернаторской команды, очевидно, не исключение.
Как стало известно «НГ» от информированных источников в областной администрации и в аппарате регионального отделения «Единой России», вице-губернаторы Юрий Сизов, Александр Шилин, Игорь Стефаненко планируют баллотироваться в депутаты по одномандатным округам (чиновники опасаются, что их не утвердят в качестве членов предвыборного списка единороссов), их коллега Галина Хорошева скорее всего станет членом партийного списка КПРФ в облдуму, а один из заместителей Максюты – Владимир Кабанов намеревается стать председателем облдумы нового созыва и даже возглавить региональную организацию ЕР. Члены вице-губернаторского «избирательного блока» (за исключением Галины Хорошевой, которая является креатурой обкома КПРФ) рассчитывают использовать в ходе выборов ресурс «Единой России» и ищут поддержку в Москве с помощью ряда депутатов Госдумы РФ от Волгоградской области.
Амбиции Михаила Саакашвили простираются далеко за пределы Грузии. Фото Reuters |
В ближайшие дни президент Грузии Михаил Саакашвили отправится с кратким визитом в соседнюю Армению. О своих планах на середину августа Саакашвили сообщил еще в минувшую субботу, когда, будучи в Батуми, поведал армянским тележурналистам о том, что собирается несколько дней провести в компании Роберта Кочаряна. И уточнил: скорее всего встреча состоится на берегу озера Севан, в одной из резиденций президента Армении.
Когда и на какой срок Саакашвили съездит на Севан, об этом еще вчера толком ничего не знали даже в госканцелярии Грузии. Как сказали «НГ» в Службе протокола президентской администрации, договоренность о такой поездке действительно есть, но точную дату называть отказались. Дескать, пока известно лишь то, что 18–19 августа Михаил Саакашвили по приглашению президента Украины Виктора Ющенко принимает участие в праздновании 80-летия «Артека».
Место встречи изменить нельзя
Между тем в Армении соседа-президента уже ждут. Как сказал «НГ» по телефону из Еревана пресс-секретарь президента Армении Виктор Согомонян, встреча глав двух государств действительно планируется, но она будет «неофициальной, чисто дружеской». «Такой прецедент уже был: в начале этого года наш президент ездил в гости к Саакашвили в Гудаури (горнолыжный курорт Грузии. – «НГ»), где они покатались на лыжах. Это опять же был чисто дружеский визит. Тогда и была достигнута договоренность о том, что с таким же визитом президент Грузии посетит Армению и, возможно, побывает на Севане. Договоренность в силе, и визит обязательно состоится. К сожалению, пока неизвестны сроки и остальные подробности. Нет, скажем, ясности, заедет ли президент Саакашвили в Ереван, будет ли официальная, протокольная встреча президентов Армении и Грузии. Все это только уточняется», – сказал президентский пресс-секретарь. Встречи президентов стран-соседей – никакая не редкость. Тем не менее в Москве на наметившуюся дружбу Саакашвили и Кочаряна отреагировали с известной долей настороженности. Российские эксперты отмечают прежде всего «неофициальный» характер встреч первых лиц Грузии и Армении, заметно участившихся после тбилисской революции роз 2003 года, когда к власти на смену Эдуарду Шеварднадзе пришел, мягко говоря, не отличавшийся особыми симпатиями к России Михаил Саакашвили. Таких встреч, официальных и неофициальных, за полтора года было уже как минимум три-две в Грузии и одна в Ереване.
ОДНО из крупнейших предприятий Иркутской области - Ангарская нефтехимическая компания (АНКХ) - входит в состав "СИДАНКО". АНХК способна перерабатывать 12 млн. т сырья в год, а ее стратегические задачи - снабжение нефтепродуктами районов Крайнего Севера, Забайкальского и Дальневосточного военных округов и Тихоокеанского флота.
В конце 1998 г. "СИДАНКО" отказалась поставлять нефть на завод в Ангарске и вообще потеряла к АНКХ всякий интерес. Нефтекомпанию она расценила как ненужный балласт и попыталась даже инициировать ее банкротство. А летом этого года глава "Интерроса" Владимир Потанин вообще предложил отдать АНХК государству за налоговые долги. В результате последние полтора года ангарские нефтяники загружены всего на 60% и, по сути, вынуждены сами обеспечивать себя сырьем.
В начале этого года ситуацию резко обострило начало процедуры банкротства "СИДАНКО" и ее основных предприятий в Тюменской области. Минтопэнерго, озабоченное угрозой срыва всего северного завоза и военных поставок, навязало этим компаниям обязательные объемы поставок на АНХК. Однако уже в октябре текущего года многие временные управляющие тюменских компаний попросили правительство освободить их от этих обременительных поставок. Ситуация начала выходить из-под контроля.
Примерно в это же время первый заместитель министра топлива и энергетики Гурами Авалишвили в интервью "Независимой газете" признал, что загрузкой Ангарской нефтехимической компании должно заниматься не государство, а сама "СИДАНКО". После всего этого "СИДАНКО" окончательно потеряла свой авторитет в Иркутской области, отношение к ней сейчас негативно-безразличное (в отличие от негативно-агрессивного, которое наблюдалось всего год назад). Больше того, "СИДАНКО", по сути, привела в Иркутск компанию "Бритиш Петролеум-Амоко", которая умудрилась перессорить газовиков и политиков. Стоит напомнить, что британская корпорация начала освоение северных просторов ради продукции, добываемой на Ковыктинском газоконденсатном месторождении. И уже в ноябре 1997 г. умудрилась приобрести у "СИДАНКО" 10% принадлежащих ей акций "РУСИА Петролеум" за 571 млн. долл., не доплатив при этом около 100 млн. долл. Вскоре стали понятны и основные интересы англичан - отправка российского газа на экспорт, в Монголию, Китай и Корею, что идет вразрез с геополитическими интересами России. Ведь газ с Ковыкты нужен Приангарью, братско-усть-илимскому промузлу и все той же упомянутой нами Ангарской нефтехимической компании. Получился замкнутый круг.
Ангарск - богатый промышленный центр. Он всегда занимал несколько автономные позиции в области. Социальная напряженность здесь возросла в связи с массовыми увольнениями на нефтехимическом заводе, связанными все с той же проблемой - нехваткой сырья для полноценной работы предприятия. Мэр Ангарска Виктор Новокшенов был избран вопреки явному давлению со стороны областной администрации и самого губернатора Бориса Говорина. Но, несмотря на это, сейчас АНХК, лишившись, по сути, четкого руководства, как никогда зависит именно от областных властей, взявших под контроль загрузку предприятия давальческим сырьем. А недавно "на подступах" к АНХК была замечена и близкая губернатору группа "Истленд". Она уже известна в области своими действиями по установлению контроля над крупными промышленными предприятиями. Такая участь уже постигла "Востсибуголь", где недавно председателем совета директоров был избран один из братьев Ярошенко - основателей группы "Истленд". В случае с Ангарской нефтехимической компанией ситуация грозит повториться. Пока, правда, "Истленд" заявляет лишь о желании получать топливо с АНХК для авиапредприятия "Байкал", находящегося в Иркутске и принадлежащего группе "Истленд". Все бы ничего, если б не активно обсуждающаяся в Иркутске информация о том, что все компании, находящиеся под прикрытием областной администрации, так или иначе работают на предвыборную кампанию губернатора Бориса Говорина. Упоминавшаяся уже нами английская "Бритиш Петролеум", например, жертвует на эти цели, по сведениям информационно-аналитической службы "РЕГИОН-ВЕРТИКАЛЬ", до 130 млн. долл. в год.
При участии губернатора на все той же АНХК недавно был назначен новый заместитель директора. Им стал лояльный Иркутску Константин Зайцев. Его сейчас активно "раскручивают" на выборах в Государственную Думу по Ангарскому округу "проплаченные" областные СМИ. Зайцеву, однако, противостоят сильные оппоненты: близкий к мэрии Олег Гуренко, проработавший на Ангарском нефтехимическом свыше 30 лет, популярный в Ангарске ставленник предпринимательских кругов Евгений Канухин и нынешний депутат Государственной Думы Виктор Машинский. Все они могут и, видимо, будут строить предвыборную кампанию на оппонировании нынешнему губернатору Иркутской области. Причем дежурный сюжет в идеологических баталиях - связи Говорина с "Бритиш Петролеум", а также загрузка нефтехимического завода сырьем Ковыкты, схема которой идет вразрез с экспортной политикой британского газового монстра.
Казалось бы, все эти события могут повлиять лишь на выборы местного значения. Если вдуматься, это не совсем так. Компания "СИДАНКО" - первый банкрот из российских нефтяных гигантов. Такое развитие событий никак не входило в планы все той же "Бритиш Петролеум-Амоко", которая теперь, рискуя потерять вложенные в "СИДАНКО" инвестиции, начала мощную пропагандистскую кампанию в российской и зарубежной прессе.
Главная аргументация - обвинения "Интерроса" - заключается в предположении, что информация об истинном положении "СИДАНКО" при заключении с ней стратегического альянса была сокрыта. Тюменскую нефтяную компанию (входящую, кстати, в группу "Альфа") обвиняют в умышленном банкротстве "СИДАНКО" и ее дочерних предприятий. В список обвиняемых попали и российские власти. Виноваты они, по мнению "Бритиш Петролеум", в потворстве складывавшейся ситуации. Сделав вышеуказанные выводы, "Бритиш Петролеум" начала давить на правительство. Мол, нужно вмешаться в ситуацию и сохранить "СИДАНКО" в качестве вертикально-интегрированной компании. В случае отказа британская сторона намерена во всеуслышание заявить о своем неуспехе в России, что накануне президентских выборов может оттолкнуть потенциальных инвесторов от России.
Однако, несмотря на высокую политизацию этих проблем, предвыборные дискуссии будут, видимо, отражать конфликт не столько идеологий, сколько реальных экономических интересов. И тут начинается самое интересное.
Очевидно, что в Иркутске формируются две крупнейшие регионально-федеральные политические "связки". Одна представлена нынешним губернатором Борисом Говориным, компанией "Бритиш Петролеум" и выступает в интересах движения "Отечество - Вся Россия". Вторая - РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса, также имеющего в Иркутске свой политический интерес.
Высшее руководство Коми-Пермяцкого автономного округа предприняло громкий демарш в отношении администрации Пермской области. На заседании координационного совета при главе округа было одобрено заявление, в котором, в частности, отмечается, что "руководство Пермской области в нарушение существующих между субъектами Федерации соглашений и договоров, в нарушение этических, политических и правовых норм ведет политику, направленную на ликвидацию национальной автономии".
Одновременно глава администрации Коми округа Геннадий Савельев и председатель окружного Законодательного собрания Валерий Ваньков обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой высказать свою позицию по поводу того варианта объединения Пермской области и округа, который предлагается администрацией области.
Коми-Пермяцкий автономный округ, занимающий площадь 33 тыс. кв. км., был образован 26 февраля 1925 г. и с тех пор территориально входит в состав Пермской области. До начала 90-х годов область и округ были едины. Затем округ стал самостоятельным субъектом Федерации с собственным бюджетом, органами власти и представительством в Совете Федерации. Однако 150 тыс. жителей округа суверенитет ничего хорошего не принес.
Если экономика Пермской области все последнее десятилетие достаточно бурно развивалась, то Коми округ является одним из самых сложных в социально-экономическом плане регионов. Консолидированный бюджет Пермской области составляет около 18 млрд. рублей, а округа - около 2 млрд. Первый рассчитан почти на 3 млн. жителей, а второй - на 150 тыс. человек. Если Пермская область входит в число российских регионов-доноров, то бюджет округа на 80% состоит из дотаций.
Соответственно уровень жизни в Коми округе значительно ниже, чем в Пермской области. Поэтому неудивительно, что идея объединения области и округа в единый субъект Федерации, "вброшенная" в народные массы в конце 2000 года, получила у людей широкую поддержку.
Тогда, полтора года назад, проходили выборы губернатора Пермской области. И один из кандидатов - Юрий Трутнев - пообещал предпринять конкретные шаги, направленные на объединение области и округа. Во многом именно по этой причине большинство избирателей Коми округа проголосовали за Трутнева.
И вот в конце прошлого года закон об образовании нового субъекта Федерации был принят. А уже в начале марта с.г. Юрий Трутнев в интервью газете "Парма-Новости" заявил о желании завершить процесс объединения до окончания первого срока своего пребывания в губернаторском кресле, то есть до декабря 2005 г. Вместе с тем он выразил опасение, что затормозить этот процесс вполне может и упомянутый закон о создании нового субъекта Федерации. По мнению Трутнева, этот документ обладает массой недостатков. Кое-кто увидел в этих словах пермского губернатора тонкий намек на деятельность депутата Госдумы от Коми округа Андрея Климова.
Климов в долгу не остался и отметил, что пермский губернатор говорит не столько о слиянии двух регионов, сколько о ликвидации Коми округа как субъекта РФ. По словам Климова, если округ лишится статуса субъекта, в нем автоматически будут ликвидированы органы государственной власти. "В этом случае средства из Москвы будут поступать в округ не напрямую, а через администрацию и Законодательное собрание области, - отметил он, - а там из сорока депутатов только двое представляют нашу территорию, и, думаю, нетрудно догадаться, что деньги будут делиться не поровну".
Юрий Трутнев прямо говорил, что "есть всего четыре-пять человек, чьи интересы объединение Коми округа и Пермской области затрагивает напрямую". Ни одного имени не было названо, но, похоже, все эти "четыре-пять человек" участвовали в скандальном заседании координационного совета при главе окружной администрации, на котором и были высказаны беспрецедентно резкие слова в адрес пермских властей.
Помимо самого главы округа Геннадия Савельева и его заместителей в заседании участвовали председатель окружного Законодательного собрания Валерий Ваньков, члены Совета Федерации от Коми округа Оганес Оганян и Владимир Соломонов, депутат Госдумы Андрей Климов и федеральный инспектор по Коми округу Валерий Гринько. Интересно, что все эти государственные мужи автоматически лишатся своих должностей в случае, если Коми-Пермяцкий округ прекратит свое существование как самостоятельный субъект Федерации. Члены совета рекомендовали Савельеву и Ванькову обратиться к Владимиру Путину с просьбой вмешаться в ситуацию.
В разговоре с корреспондентом "НГ" пресс-секретарь главы окружной администрации Евгений Клещин так объяснил причины, подвигнувшие представителей политической элиты округа на резкие шаги: "Мы знаем, что у руководства Пермской области есть некий план объединения. Но больше нам ничего не известно. Мы не были включены в этот процесс. Сначала нужно провести референдумы и только после этого разрабатывать конкретный механизм объединения".
Реакция губернатора Пермской области на демарш коми-пермяков последовала незамедлительно. По мнению Трутнева, выступление совета с критикой проекта объединения является "скоропалительным и не очень взвешенным".
Не исключено, что к появлению неожиданного заявления руководства округа привело то, что, как сообщил Юрий Трутнев, начались консультации администраций области и округа по вопросам объединения. Ранее переговоры не касались конкретных шагов, так как отсутствовало необходимое законодательство. Сам губернатор признался, что последний раз говорил об объединении с окружным главой Геннадием Савельевым около года назад.
Правда, сегодня и Геннадий Савельев, и другие коми-пермяцкие политики говорят, что поднимать экономику округа можно и нужно не за счет объединения, а за счет более тесной экономической интеграции и с Пермской областью, и Республикой Коми. А буквально в последние несколько недель, по свидетельствам очевидцев, в окружной прессе развернулась настоящая пропагандистская кампания, рассказывающая том, как хорошо жить людям в суверенном Коми-Пермяцком округе.
"Если за тот период, пока мы отрабатываем законодательную базу и готовим референдум, уровень бюджетной и небюджетной экономики в Коми округе возрастет настолько, что мысль об объединении станет просто некорректной, то я с удовольствием извинюсь перед избирателями, - заметил Юрий Трутнев, - правда, я думаю, что это нереально".
Между тем Коми округ при всей его нынешней депрессивности обладает внушительным экономическим потенциалом. Это в первую очередь богатые лесные запасы. К примеру, пятую часть бюджета соседней Республики Коми формируют поступления от предприятий лесопромышленного комплекса. А в Коми-Пермяцком округе этот показатель не доходит и до 2%.
Через территорию округа запланировано прохождение железнодорожной магистрали Архангельск-Сыктывкар-Пермь. Когда-то в округе добывали золото, и сейчас его недра богаты природными ресурсами. Из трех месторождений нефти разрабатывается только одно, геолого-разведочные работы не ведутся. Причина банальна - нет денег. В случае объединения Пермская область могла бы стать мощным инвестором в окружную экономику. При этом пермский губернатор пообещал, что если объединение произойдет, то округ останется округом, а не районом.
Правда, возможное объединение порождает и массу проблем. Ведь обе территории в результате этого процесса не проиграют только в том случае, если повысится доходная база округа. Возникает вопрос: как сохранить федеральные дотации округу или чем покрыть финансовый дефицит при объединении?
Далеко не все участники скандального заседания координационного совета настроены против объединения как такового. Член Совета Федерации от Коми округа Владимир Соломонов считает, что такие регионы в перспективе нужно объединять. Процесс объединения, по словам Соломонова, может начаться в течение ближайших двух-трех лет.
Говорят, что тогда Хворостовский положил жюри на лопатки исполнением русской народной песни "Ноченька". В этот раз он исполнил ее на бис. Сказать по правде, петь бис в одиночестве, без сопровождения оркестра, за который в случае чего можно спрятаться, решится далеко не каждый вокалист. Но Хворостовскому - все нипочем. Его успех на Западе заключается не только в бархатном голосе (и хорошем владении им), но и в образе этакого русского молодца, настоящего здоровяка, богатыря. "Русский мужик" - вот первое, что приходит в голову публике всего мира. Такая "реклама" России радует, но в Москве этим никого не удивишь.
Концерт в консерватории оказался довольно поверхностным, порой с приторным привкусом пошлости, но абсолютно точно просчитанным. Во втором отделении Хворостовский поменял белый смокинг на черный, Генделя - на Верди, а легкое выражение лица - на трагическое. Но специфика самого зала - Большого зала консерватории - состоит в том, что на простом расчете и блеске тут не выедешь. Слишком много настоящего впитали эти стены. Овации-то Хворостовский получил в приятном для себя количестве (и по большей части вполне заслуженно), но после концерта остался синтетический осадок, как после сахарозаменителя. То ли от невнятного оркестра, несовершенного и технически, и концептуально, то ли от того сияния и лоска, который источал солист. Утомленная жарой публика моментально попалась на удочку и перепутала маленькое и блестящее с большим и светлым.
Такие концерты давно уже надо выделять в отдельный жанр: светская музыка. Здесь все по своим правилам. И билеты в партер по девять тысяч рублей, и звонящие телефоны (боже мой, как надоело о них писать), и нарядные дамы (и о них - тоже). И рецензировать все это должны бы журналисты светской хроники. Тогда, правда, музыкальные критики рискуют вообще остаться без работы. Поскольку сейчас половина весомых концертов оказываются легкими и приятными вечеринками, к серьезной, академической музыке почти не имеющими отношения. К ним можно отнести и большинство выступлений Юрия Башмета, и Виктора Третьякова, и еще множества "виртуозов".
Хворостовский пел качественно и ярко - именно так, как того требовала публика. Как и ожидалось, прямо-таки животные эмоции у этой публики возникли после знаменитой неаполитанской песни "Скажите, девушки".
| Богдан Ступка (в пол-лица) и Лия Ахеджакова
разыгрывают старосветскую любовь. Фото Владимира Персиянова |
- БОГДАН СИЛЬВЕСТРОВИЧ, скажите, пожалуйста, как вы согласились на такую высокую должность?
- Я согласился только при условии, что буду продолжать играть свои спектакли, ездить на гастроли. Но конкретно пока ничего сказать не могу. Прошел только месяц после моего назначения, как все сложится дальше, сказать сложно.
- Что еще с вами произошло за последние полтора года после участия вашего "Короля Лира" в Чеховском фестивале?
- "Лира" играю редко - раз в месяц. Это очень тяжелый спектакль, он у меня очень много здоровья забирает. Но в Москве такого "Лира" нет, это я точно знаю. Сыграл в сентябре премьеру - "Карьеру Артура Уи" (сам себя передразнивает, говоря вместо Уи "Уя"). В октябре в Варшаве сделал телевизионный спектакль у Кшиштофа Занусси. "Жаворонок" Жана Ануя, играл по-польски. Недавно вышел на экраны польский фильм Занусси "Огнем и мечом", где я сыграл Богдана Хмельницкого. Мы снимались вместе с Сашей Домогаровым.
- До работы с Фокиным вам уже приходилось играть в антрепризах?
- Я участвовал в антрепризе у Андрея Жолдока: мы с Адой Роговцевой играли в спектакле "Кто боится Вирджинии Вульф", только у нас он назывался "Не боюсь серого волка". В театре хоть и без особой радости, но отпускают, конечно. Потом отыгрываю все свои спектакли. Ужасны ваши московские антрепризы, которые привозят спектакли, сделанные для периферии. Тоже мне, нашли периферию - Киев. Декораций нет, играют на подборах. Ты смотришь - узнаешь свои театральные вещи. Фокин ломает эту пагубную антрепризную традицию: в спектакль надо вкладывать деньги. У нас настоящая красивая декорация Александра Боровского. Получается полноценное серьезное художественное произведение.
- Как отнеслись к вашему участию в русском спектакле? Нам отсюда кажется, что к "москалям" не очень-то хорошо относятся.
- Не надо сюда вплетать политику... А ревнуют не ревнуют... Откуда я знаю? Я ни у кого не спрашиваю.
- Вам удается быть вне политики?
- Я бы очень хотел. Недавно перед президентскими выборами на Украине я общался на телевидении с Леонидом Кучмой. Но это не было какой-то агитацией или рекламой. Мы с ним просто разговаривали о своих родителях, о коммунистах. Я рассказывал, как играл "Дядю Ваню", как накануне премьеры моя мама мне говорила: ты завтра играешь Войницкого, это дворянин, его учили, как ходить, сидеть, держать руки, кушать, если ты хоть раз засунешь свои руки в брюки, - я не знаю, что я потом с ними сделаю. У меня на следующий день руки были как не мои. Я не знал, куда их деть, но в карманы ни разу не засунул... Так что никакой агитации. Я этого не люблю и не умею. Нашу беседу перед выборами крутили несколько раз. Таково мое участие в политике.
- Как живется театрам в Киеве?
- Ну как - то живется, то не живется. В Киеве построили новый Русский театр драмы и комедии, очень уютный, на 400 мест. Есть очень хорошие молодые режиссеры: Кучинский во Львове, Жолдок в Киеве, ученики Анатолия Васильева. Я бы не сказал, что у нас театральный спад. Скорее наоборот: вот-вот приедет на постановку Някрошюс. Наш Данченко собирается поставить "Бесов" в адаптации Камю.
- Удается заполнять огромный зал вашего родного театра Ивана Франко?
- Есть спектакли, на которых просто переаншлаг. Я десять лет играю Тевье в "Тевье-Тевль" (пьеса Григория Горина "Поминальная молитва". - Р.А.) - зал переполнен, "Энеида", "Укрощение строптивой" - тоже всегда аншлаги. А есть спектакли, на которых на сцене больше народу, чем в зале. Сейчас появился у нас и свой скандальный спектакль - "Три сестры" Жолдока. Мы его привозили осенью на фестиваль "Балтийский дом" в Петербург. Мы не говорим, что это классический Чехов, скорее, спектакль по мотивам. У нас Вершинин - подполковник НКВД, дело происходит в лагере, три сестры - заключенные с Западной Украины. И когда пьяный как свинья Вершинин появляется в первый раз и сестры, затаив дыхание, спрашивают: "Вы из Москвы?", а тот, едва ворочая языком, говорит: "Да, оттуда" - петербургский зал визжал от восторга. А московские критики нос воротили, возмущались.
- С кино у вас тоже все оптимистично?
- С кино у нас плохо. Сейчас будут запускаться два фильма: "Богдан Хмельницкий" и "Мазепа". Похоже, я уже до смерти теперь буду играть украинских гетманов.
- До "Старосветских помещиков" вас не приглашали российские театры?
- Меня в 1996 году Фоменко спрашивал, соглашусь ли я с ним работать, - он собирался в Петербурге ставить "Бориса Годунова". Я, конечно, согласился: Фоменко - выдающийся режиссер. Мы тогда с женой были в Москве, пришли посмотреть "Свадьбу" в ГИТИСе. Когда после спектакля Фоменко сделал мне такое предложение, жена чисто по-матерински так говорит: а у нас еще сын есть, тоже актер - хотела Остапа пристроить. Но Фоменко был серьезно болен, ему предстояла операция на сердце. На этом все застопорилось. Хотя у меня сыгран такой репертуар, что можно по идее уже успокоиться: Лир, Ричард III, Войницкий, Тевье, Треплев, пьесы Ибсена, Брехта. Вся классика. После Лира-то вообще ничего уже не нужно играть. Но я очень жадный до всего нового. Еду играть в Польшу на польском, в Москву... Наверное, это только "куку-на-муню" (крутит пальцем у виска) человек может сделать. А с другой стороны, лично я считаю это нормальным. Появился бы английский режиссер, я бы и английский язык вызубрил. Я поначалу комплексовал, что мне нужно будет по-русски играть. Лежу на сцене, нужно сказать: "Что вы, Пульхерия Ивановна", а я чувствую, что готовлюсь сказать это по-украински: "Шо це вы, Пульхерия Ивановна". Конечно, это-то родное, оно в крови. Первые прогоны были просто ужасны, я стеснялся говорить, стеснялся своего произношения. Хотя, говорят, моя мягкость очень подходит к Гоголю. В Польше же мое произношение выдавалось за английское. И потом, работать с такими режиссерами, как Фокин и Занусси, никто бы не отказался, только глупый. Фокин потрясающе работает! С самой первой репетиции у него уже весь спектакль в голове, он его видит. Такое встречается очень редко.
- Вы выросли в оперной среде, никогда не тянуло запеть?
- Страстно хотелось! Да я все время пою. И сейчас во время репетиций тоже. Лия Ахеджакова восторгалась: "Что я ни скажу, он в ответ поет". А у меня всю жизнь комплекс - отсутствие слуха. Я всегда слышу фальшь, но мой собственный слух не разработан.
Я с семи лет рос в оперном театре. У мамы абсолютный слух, отец пел, дядя оперный певец, тетя главный концертмейстер. Я знал все оперы и всех оперных звезд, которые пели тогда в Советском Союзе. Вживую слушал Лемешева в "Онегине", Ивана Семеновича Козловского, с которым был знаком. Как только Украинский театр приезжал в Москву - Иван Семенович всегда тут как тут. Последний раз мы виделись в 1993 году, когда я привозил во МХАТ "Записки сумасшедшего". В зале собрался весь ваш московский бомонд, театральная элита, и тут, только закончился спектакль, на сцену выходит Козловский, дает мне пшено (дело было перед Рождеством). Говорит, давай будем всех поздравлять. И мы с ним сыпали в зал это пшено: "Сию, сию, посиваю, з Новым роком поздравляю...". Это одна из наших рождественских традиций. Только советские люди все потеряли.
- Но вы, как я понимаю, интересовались не только оперой, но и на балет поглядывали. Ваша жена ведь балерина?
- Поглядывал (Со знанием дела, сыплет балетными терминами). Моя жена не сделала карьеры, хотя ее еще Григорович, когда был в Питере, приглашал. Но она застряла во Львове, нашла такого чудака, как я, родила сына. Но все равно проработала в театре 24 года. Теперь каждый год ездит в Америку, преподает там балет.
- У вас ведь вся семья театральная?
- Да, внук, которому уже четырнадцать, похоже, тоже, как и мы, "с приветом" парень. Уже играл на сцене. Остап играет в театре. Сейчас в антрепризе репетирует в пьесе Ивана Франка "Сойчиное крыло". Замечательно сыграл Тузенбаха в "Трех сестрах". Это я могу похвалить. Наш Жолдок хочет ставить "Идиота". Роль князя Мышкина предлагает играть мне и Остапу, в очередь. Я попытался возразить, я же старый. А он говорит, а что старый человек не может быть идиотом?
- Как вы вообще относитесь к скандальности в театре?
- Эпатировать надо обязательно. В театре должно быть все, но в меру. Я переодеваюсь в дамское платье в "Не боюсь серого волка". Хожу почти обнаженный в парике, с висящими бретельками. Публика в шоке была: вроде серьезный артист, а тут выпендривается, барышню изображает. Один журналист перед выходом фильма "Огнем и мечом" написал: какой может быть гетман из этого, который бегает по сцене в одних трусах, изгаляется, ножки показывает.
- Вам нравится ломать стереотипы?
Дмитрий Аяцков за полтора года успел соскучиться по чиновничьему портфелю. Фото Александра Шалгина (НГ-фото) |
Сегодня может решиться вопрос трудоустройства бывшего губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова. Вчера он сообщил «НГ», что провел первую из двух встреч в столице по этому вопросу. Какую именно должность ему предложено занять, Аяцков сообщить отказался, пообещав сделать это сегодня. «Необходима еще одна встреча», – объяснил экс-губернатор. Ранее Дмитрий Аяцков в беседе с корреспондентом «НГ» не исключил своего возможного назначения сенатором от одного из российских регионов. По его словам, в минувший четверг он получил приглашение из Москвы, куда и прибыл вчера. От какой именно из властных структур исходило приглашение, саратовский экс-губернатор также не уточнил, пообещав сделать это по окончании встреч.
Напомним, что федеральные власти предпринимают уже вторую попытку трудоустроить саратовского экс-губернатора. В июле минувшего года, вскоре после отставки Дмитрия Аяцкова с поста губернатора, состоявшейся в начале апреля 2005 года, Владимир Путин подписал указ о его назначении послом России в Белоруссии. Однако вскоре после этого на пресс-конференции в Саратове Аяцков позволил себе ряд жестких высказываний в адрес белорусского президента Александра Лукашенко. «Трудно сломать Лукашенко, и он ни в коем случае не должен дуть щеки, что вот он давно там работает и кто-то ему там должен быть на посылках», – заявил Аяцков, говоря о перспективах объединения двух стран в союзное государство.
- Сергей Петрович, в Чечне вы не первый год. В 1996 году воевали с боевиками, охраняли порядок в Червленной, штурмовали Новогрозненский, вели бои в Грозном…
- На моих глазах гибли казаки. Но мы знали, зачем здесь и за кого проливаем кровь - за своих братьев. Еще до войны, с 1992 года, из Шелковского, Наурского и Сунженского районов бежали десятки тысяч человек, сотни казаков были убиты. В итоге сегодня терское казачество, с XVI века населявшее эти районы, практически полностью вытеснено с земель своих предков. Только за 90-е годы из Чечни были изгнаны 300 тысяч казаков. Людей лишили выходного дня в воскресенье, а сделали выходным пятницу. Преподавание в школе велось на чеченском языке. Мечети превратились в штабы по координации пропагандистской работы. Люди годами не получали зарплаты, старики - пенсии. Постоянно шли угрозы, требования "убираться в Россию". Резко возросло количество случаев разбойных нападений чеченских боевиков, грабежи и убийства стали обычным делом. Вот только несколько фактов по Наурскому району: расстрелян за рабочим столом заместитель директора Калиновского СПТУ Беляков, ранен и ослеп директор этого училища Плотников, зарезан и сожжен начальник нефтекачки Бычков, зарезаны супруги Будниковы. В траурном списке - сотни человек, тысячи фактов ограблений и изнасилований. И ни в одном указе правительства России, которые принимались за это время, не было заложено механизмов защиты русских. Хотя при этом казакам строго запрещалось иметь хоть какое-то оружие. В то время благодаря складам вооружения, которые Павел Грачев, будучи министром обороны, оставил Чечне, практически все бандиты были вооружены до зубов.
Вот поэтому, когда уже в 96-м году формировался батальон имени Ермолова, многие казаки пошли в Чечню на защиту своих братьев. Правда, воевали мы недолго. Впереди были выборы Аслана Масхадова, но, как оказалось, они ничего не изменили. Репрессии по отношению к славянам еще больше усилились. К тому же началось гонение на казаков, участвовавших в боях в составе нашего батальона. Так, Иван Аксюченко при задержании боевиками пытался подорвать себя гранатой, но в результате резкого торможения машины, в которой он находился, граната укатилась вперед, и от ее взрыва чеченские боевики получили тяжелые ранения. Сам же казак Аксюченко был доставлен в Грозный, где после жестоких пыток его убили. Было совершено вооруженное нападение на председателя наурского Совета стариков Григория Петрова, его дом был обстрелян из автоматов, в окно брошена граната. Таких примеров немало.
- Терское казачество неоднократно обращалось в Центр и с просьбой вернуть Наурский и Шелковской районы Ставрополью.
- Да, писали письма, но безрезультатно. Сейчас на казачьих землях в Чечне русские составляют 2%, а еще недавно доля проживающих там казаков достигала 70%. Массовая миграция чеченского населения из горных районов на равнину приводит к вытеснению русских. Только за последние полтора года в станицу Мекенская Наурского района из сел Веденского района переселились около тысячи человек. Рождаемость среди чеченцев высокая, земель им постоянно не хватает. Вот казаки и вынуждены уезжать, бросив здесь могилы предков. На протяжении всей истории казаки никогда не вселялись в чужие дома, не занимали территории незаконно репрессированного народа, веками жили и живут на своей земле. Десятки поколений казаков в тяжелейших условиях засушливого степного климата обустраивали эти районы, прокладывали оросительные каналы, планировали поля и сады, сажали лесополосы, облагораживали бурунные пастбища. В 1957 году без учета мнения населения Наурский и Шелковской районы были переданы из Ставропольского края в состав Чечено-Ингушской АССР, в которую они никогда не входили. Эти районы никогда не заселялись вайнахскими народами. До войны в Наурском районе было 6 винзаводов, которые обеспечивали прекрасным вином весь Северный Кавказ. Сегодня же почти все земли расхищены, лучшие в России сорта винограда вытравлены. Район целенаправленно разоряли. Такое же положение и в Шелковском районе. А ведь доход от деятельности хозяйств этих районов составлял более половины республиканского.
- Сергей Петрович, в Наурском и Шелковском районах внешне обстановка выглядит спокойной.
- Внешне да, все выглядит спокойно. Работают рынки, магазины, школы. Но это спокойствие достигается благодаря военным и милиционерам, присланным в командировку из других регионов. Местная милиция сама не в состоянии работать с населением, отслеживать миграцию, в том числе и боевиков, контролировать паспортный режим. Проведение антитеррористической операции несколько облегчило и жизнь казачьего населения республики. Удалось прекратить массовые убийства и насилие по отношению к русским. Но численность славян продолжает сокращаться, так как не наблюдается процесса возвращения беженцев в свои брошенные дома. Люди не верят в мирную жизнь в Чечне и не желают связывать свое будущее с этой землей. А большинство из тех, кто остался, намерены покинуть республику и переселиться в соседний Ставропольский край. Посмотрите, сколько здесь настроено магазинов да базарчиков. Кто за их прилавками? Русских не увидите. Вы думаете, что те, кто переселяется с гор на равнину, бросаются восстанавливать разрушенное хозяйство? Русских руководителей можно по пальцам пересчитать, их, как правило, практически не поддерживают в республиканских управленческих структурах. Так, попытки главы поселка Чернокозово (он же атаман Наурского особого отдела Терского войска) Анатолия Черкашина провести ремонт водопровода не увенчались успехом. Пришлось восстанавливать силами русских жителей поселка, чеченское население при этом заняло выжидательную позицию, ожидая подачи воды.
-Эльшан, понимаю, что абсолютной искренности ждать не приходится, все-таки задаю вопросы, касающиеся финансовой стороны театрального бизнеса. Мы почти каждый раз узнаем, сколько миллионов долларов потрачено продюсерами на очередной громкий мюзикл - на "Чикаго", на "Сорок вторую улицу"… О драматических спектаклях продюсеры предпочитают не распространяться. Почему?
- Нет проблем. Можно сказать, какой бюджет спектакля. Никто не скажет про гонорары. Не потому, что я не хочу говорить. Просто есть контракты, которые нас связывают с актерами. Там есть пункт о коммерческой тайне. Конечно, в драматическом театре нет таких цифр - четыре с половиной миллиона долларов или пять. Это понятно: насколько я знаю, только права на "Чикаго" стоят миллион. У нас речь идет о других цифрах, хотя и они - внушительные для драматического театра. Зависят расходы, конечно, от пьесы, от кастинга, от режиссера - от команды, которую ты собираешь. Спектакль может стоить и десять тысяч, и сто.
- Например, последний твой спектакль, "Ladies" Night"?
- Вместе с рекламной кампанией около 80 тысяч. Это не дешевый, хотя и не самый дорогой проект. По затратам - средний.
- А самый дорогой?
- Из моих этот - самый дорогой. О других могу только догадываться. Но я думаю, что проекты Международной конфедерации театральных союзов были дороже. "Гамлет" Петера Штайна, "Борис Годунов" Деклана Доннеллана. И Штайн, и Доннеллан - конечно, это должно быть дороже.
- Спектакли обходились дороже прежде, когда вышел один из первых антрепризных проектов "М. Баттерфляй" Виктюка, или сегодня?
- Сегодня. Цены все выше и выше.
- Ты исходишь из художественной или финансовой состоятельности проекта?
- У нас за десять лет люди своими собственными руками низвели понятие антрепризы до уровня старого филармонического чеса. Я, к счастью, к этому отношения не имел. Когда коллеги жалуются, что их не любят, я думаю: правильно делают, что не любят. Сделали своими собственными руками! Я же хожу, смотрю, что ставится. В большинстве - это спектакли, которые смотришь с закрытыми глазами. И это называется антрепризой. В глубинке понятие "московский спектакль" стало ругательным: "Опять москвичи приехали!" У меня репертуар - необычный для антрепризы. Хотя говорить про материально-телесный низ можно языком Рабле, можно - языком "Ladies" Night", а можно - языком бульварной итальянской пьесы.
- Когда спектакль выезжает на гастроли, вы рассчитываете на сборы или на местного спонсора, который оплатит все расходы?
- Поскольку мы не имеем возможности приехать заранее и продавать билеты, то мы заключаем контракт с местным прокатчиком, в нем оговаривается сумма гонорара. А все остальное - уже его проблемы, как уж он окупит зал.
- Спектакль может приносить прибыль? И сколько должно пройти времени до того момента, как окупятся все расходы?
- "Мастер-класс" уже приносит прибыль. С "Трактирщицей" иная история. Это инвестиционный проект, там компания вкладывала деньги, и сейчас она получает дивиденды, но я думаю, что месяца через три-четыре мы выйдем на ноль, и спектакль начнет приносить прибыль. Так что получается примерно год.
- От запуска?
- Нет, с момента премьеры. А так - примерно полтора года. По сравнению с нефтяным бизнесом это, конечно, не прибыль. Театральный бизнес - специфический. Им должны заниматься ненормальные люди. "Фантой", конечно, торговать легче. В театральном бизнесе деньги очень тяжелые. Надо продать зал, это постоянные нервы. У меня спектакль, и я не знаю, что будет в зале в связи с событиями на "Норд-Осте"… А дотаций мы не получаем от государства. И мы должны заплатить артистам зарплату, оплатить аренду. Надо очень любить театр, чтобы этим заниматься. И тем не менее я думаю, что еще через полтора-два года театральный бизнес превратится во вполне нормальный, вполне обычный бизнес.
- Сколько стоит приглашенная звезда?
- Это очень тяжелый вопрос. Нанятый актер?
- Да.
- Как договоришься. Даже в ситуации независимого театра, если артисту интересно участвовать, с ним можно договариваться об очень низких гонорарах. Если это делается, грубо говоря, для чеса, разговор складывается жестче. Чем крупнее проект, тем артисты более расположены к переговорам.
- Где ты берешь деньги? Их приходится искать, или, наоборот, проблема в том, чтобы выбрать, чье предложение выгоднее?
- Я их ищу. И каждый раз приходится искать. Я никогда не делаю заказные проекты. Ко мне приходят, случается, люди и говорят, что у них - жена или дочка, нужно, чтобы она была на сцене. Я советую другие места или просто отказываюсь. Мы сами придумываем проекты и потом уже находим деньги. Или это спонсорский проект, или инвестиционный. В "Ladies" Night", мне кажется, мы уже доказали, что театральное пространство может быть нормальным рекламным пространством, его надо только использовать грамотно. Это поле надо развивать. Спонсорство на уровне логотипа на афише смешно. Просто выброшенные деньги. А если придумывать что-то вокруг спектакля, тогда спонсорство становится осмысленным, интересным.
- Часто у нас стремятся засекретить зарплату сотрудников, чтобы сосед не знал, сколько получает коллега. В итоге все знают и все недовольны. В антрепризе бывают скандалы из-за того, что кто-то рядом получает на сто долларов больше?
- Никаких скандалов. Люди понимают, что благодаря человеку, который получает больше, и у них есть заработок. Я где-то недавно прочитал, что на антрепризу покупают билеты, потому что там - известные артисты. А в обычных театрах разве не так? Все равно ходят на известные фамилии. Актер, работающий рядом, понимает, что к чему. Что на Татьяну Васильеву - ходят.
- Если нельзя назвать максимальный гонорар, может быть, назовешь минимальный, который получают актеры в твоих спектаклях?
Нижегородцы Минин и Пожарский внесли главный вклад в сохранение государства в годы Смуты. Фото ИТАР-ТАСС |
Нижегородские парламентарии направили обращение президенту о присвоении областному центру звания Города воинской славы. Региональное Законодательное собрание приняло этот документ, хотя и в годы Великой Отечественной войны, и во время других войн, обозримых в истории, Нижний Новгород находился в глубоком тылу.
По закону об учреждении почетного звания «Город воинской славы» этот титул «присваивается городам, на территории которых или в непосредственной близости от которых воины проявили мужество, стойкость и героизм». (В эту категорию также автоматически попали и города, уже имевшие советское звание «Город-герой».) Тем не менее инициаторы кампании по присвоению Нижнему почетного звания убеждены, что и он имеет все основания войти в список прославленных. В Великую Отечественную город находился довольно далеко от линии фронта. Однако, по словам губернатора Валерия Шанцева, не было ни одного вида вооружения, которое не поставляла бы фронту Горьковская область. «В России мало городов, так много вложивших в победу и по количеству вооружения, и по числу Героев Советского Союза», – считает мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов.
Звание Города воинской славы в России было учреждено полтора года назад, первыми его получили Белгород, Курск и Орел, сегодня в России героями официально признано уже 16 городов, участвовавших в боевых действиях в годы Великой Отечественной войны. И все большее количество городов теперь заявляет, что и они достойны такой же чести. Например, только в Ленинградской области на это звание претендуют Выборг, Любань, Тихвин, Волхов и Шлиссельбург. Стать городами воинской славы в России хотят теперь и те, что ковали победу в тылу. Так, челябинские депутаты решили выступить с законодательной инициативой в Госдуму РФ о расширении этого статуса. Кампания по получению почетного звания начата недавно, например, даже в Чите.
Тысячи пострадавших пожелали переселиться из Якутии после разрушительного паводка, настигшего их здесь весной уже в третий раз за последние четыре года. Благо, федеральная власть решила предоставить этим людям новый кров, для чего и выделила правительству республики жилищные сертификаты. Раздавали их местные чиновники. Непосредственно в якутской столице, например, столь желанным для многих свидетельством осчастливили одного достойного человека. Правда, сам он возможностью переехать так и не воспользовался: новоявленный обладатель сертификата переселился еще за полтора года до свалившегося на него подарка - в мир иной.
Однако выяснилось это лишь после того, как минувшей осенью Счетная палата России проверила, как сказано в ее докладе (опубликованном на днях), "эффективность и целевое использование средств федерального бюджета", выделенных якутскому правительству на ликвидацию последствий наводнения. Убытков это стихийное бедствие принесло предостаточно: в целом на ремонт и восстановление в Якутии (по состоянию на 1 ноября 2001 г.) уже ушло больше пяти с половиной миллиардов рублей.
И это, между прочим, не считая расходов МЧС России - тоже, разумеется, немалых, достаточно вспомнить о многократных бомбардировках военной авиацией ледовых заторов на Лене в начале паводка. (Не говоря уже о тоннах доставленного вертолетами спасателей в Ленск продовольствия, а также постельного белья и прочих необходимых вещей.) К тому же цифра итоговых затрат и без того значительно вырастет, ведь, как подчеркивают аудиторы Счетной палаты, только на достройку в Якутии защитных дамб требуется еще более 900 млн.
Кстати, проведенное ими в республике обследование было далеко не сплошным (многое проверялось выборочно) и отнюдь не неожиданным: например, о нем во всеуслышание было объявлено более чем за месяц до приезда представителей Счетной палаты в Якутию. Словом, проверяемая сторона к этому визиту вполне могла подготовиться. Тем не менее, свидетельствует отчет аудиторов, "в ходе проверки по всем направлениям расходования средств федерального бюджета выявлены нарушения и недостатки".
К злополучному паводку в республике тоже готовились. Прежде всего, как водится, на бумаге. Якутское правительство приняло план "мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод". Исходя из него и снаряжали специалистов, готовили технику, создавали те или иные запасы. На все это здешние власти выделили 15 млн. руб. (то есть пять сотых процента республиканского бюджета), хотя не далее как в 1998 г., например, даже на частичную ликвидацию последствий якутского наводнения пришлось потратить почти в 16 раз больше.
В результате "безопасного пропуска" вод не получилось. Минувшей весной паводок повредил в республике 59 населенных пунктов (включая столицу с пригородом) и полностью разрушил два села. Досталось и жилым постройкам, и промышленным сооружениям, и инфраструктуре. Общий ущерб, по оценке правительства Якутии, превысил 7 млрд. руб. (из них около 6 млрд. - убытки населения).
Правда, о более-менее точном подсчете урона говорить не приходится. Во-первых, подтвердить свои выкладки соответствующими документами якутские власти могут далеко не полностью. Количество пострадавших, например, "уточнялось" (причем исключительно в сторону увеличения) даже по ходу работы аудиторов в республике. В итоге с изначальных 24 тыс. человек оно выросло почти до 39 тыс., а на день окончания Счетной палатой проверки их было уже 40 808 человек или 12 887 семей.
К выводу о том, что реальный ущерб высчитан якутскими властями необъективно, аудиторов подвигло еще одно обстоятельство. Оказалось, что ссуда, выделенная республике на восстановительные работы из федеральной казны, не использована за проверенный период почти наполовину - 554 млн. руб. из нее остались невостребованными.
Как тут не вспомнить летнюю кампанию по оказанию помощи Якутии, когда даже беднейшие регионы страны (скажем, Республика Алтай) выделяли на это миллион-другой по просьбе российского правительства. А иные региональные начальники и вовсе проводили в Москве брифинги на тему "Что делает для Ленска наша территория".
В итоге Якутия получила от прочих членов Федерации тысячи тонн стройматериалов, продовольствия, медикаментов и других подарков, в том числе и десятки миллионов рублей деньгами. Вдобавок, иностранные государства, международные общественные и гуманитарные организации, да и просто частные лица прислали в республику немало гуманитарной помощи, а заодно и перевели на счет правительства Якутии десятки тысяч долларов.
Тем временем здешние власти, как явствует из доклада Счетной палаты, пытались использовать пролившийся на них золотой дождь на полную катушку. Деньги то и дело шли на закупку оборудования и оплату работ, не имевших никакого отношения к ликвидации последствий паводка. Например, Минтопэнерго республики прикупило для своих нужд всякой всячины, в том числе несколько трансформаторов. За последние, кстати, отчего-то еще и переплатило втрое, а то и вчетверо - ценовой излишек составил больше 580 тыс. руб.
Впрочем, не упустили своего и представители федеральных структур. К примеру, даже после выборочной проверки выполнения аварийно-восстановительных работ на объектах федеральной собственности обнаружилось несколько занимательных фактов. Деньги то списывались на подготовку и проведение неких "подрядных торгов", а то и еще чище: скажем, одну и ту же работу по восстановлению объектов МВД в Ленске оплатили, судя по документам, дважды.
Но еще более занятны подробности того, как возмещался ущерб намытарившимся из-за наводнения людям. Сами якутские власти порой выказывали о них просто сногсшибательную заботу. Так, министр жилищно-коммунального хозяйства республики, например, торжественно объявил, что жители, чьи дома оказались в эпицентре наводнения, освобождаются от коммунальных платежей "в связи с тем, что эти услуги им реально не оказываются".
Мало того, что ответственные лица до последнего тянули с окончательным вариантом списков пострадавших. Как установила Счетная палата, "акты обследования частного и муниципального жилого фонда составлялись и утверждались без выезда на место, без учета объективных данных о степени разрушения". Поэтому зачастую сколько-то серьезной и выверенной оценки нанесенного населению ущерба произведено не было.
Всего на оказание материальной помощи жертвам наводнения в Якутии истратили почти 460 млн. руб. федеральных денег. При этом аудиторы выявили факты как необоснованных (гражданам, чьи дома не попали в зону затопления), так и двойных выплат (членам одной и той же семьи).
Поскольку в России до сих пор нет законов, устанавливающих четкие критерии для отнесения имущества к категориям "частично" либо "полностью" утраченного, местные деятели придумали их сами. Например, в Ленском улусе ущерб определялся по отметке уровня воды. При 100-процентном затоплении (независимо от реального урона) выплачивалось 50 тыс. руб. на семью, а если слой воды составил менее 50 сантиметров, то выдавали лишь тысячу рублей на каждого ее члена.
Кроме того, российское правительство по заявке якутского выделило республике 888 государственных жилищных сертификатов. Для их выдачи еще в июне были составлены и утверждены поименные списки семей, лишившихся из-за наводнения жилья и желающих обрести его за пределами Якутии (всего 2712 человек).
Уже в конце августа прокуратура республики возбудила уголовное дело в отношении чиновников жилищной комиссии Ленска, в чьи обязанности входила подготовка документов для выдачи сертификатов и непосредственно их вручение. Четырех членов комиссии обвинили в халатности при выдаче шести таких свидетельств. А когда результаты раздачи проверили (опять-таки выборочно) аудиторы Счетной палаты, они выявили ни много ни мало 64 случая получения сертификатов людьми, не имеющими на это права.
Далеко не безупречной предстала при проверке и картина со строительством для пострадавших жилья в самом Ленске. Достаточно сказать, что велось оно без утвержденных загодя проектов и смет.
Изначально было решено, что правительство Якутии сосредоточится в первую очередь на восстановлении системы жилищно-коммунального хозяйства, электро- и водоснабжения, а также объектов социальной сферы (в связи с чем республике будут сделаны "некоторые послабления" по платежам в российскую казну). Жилье для двух тысяч семей предполагалось возвести за счет федерального Центра, а финансирование строительства квартир для еще 1200 семей алмазодобытчиков взял на себя их работодатель - компания "АЛРОСА".
По расчетам Госстроя России, стоимость квадратного метра общей площади будущих домов (включая сооружение инженерной инфраструктуры) была определена в 10 тыс. руб. Однако в итоге она составила в среднем более 13 тыс. (это увеличило федеральные расходы на постройку жилья на 250 млн.). Удорожание объяснили улучшением планировки домов и квартир, дополнительной подсыпкой грунта, телефонизацией и прочими столь же непредвиденными обстоятельствами, включая и чересчур сжатые сроки строительства.
Правда, с квартирами, возведенными при участии АК "АЛРОСА", получилось отнюдь не дешевле: в них квадратный метр общей площади обходился порой и в 28 тыс. руб. (перерасход - 766 млн.). Это, в свою очередь, обосновали дорогостоящими проектами, материалами и тому подобными особенностями. Причем, как отметили аудиторы, алмазодобытчики выводили стоимость строительства, используя довольно специфический метод, расчеты для которого делались на основе советской нормативной базы времен глубокого застоя.
"АЛРОСА" к тому же в итоге возвела не 1200, а 1670 квартир.
Новые жилые дома, подчеркивается в докладе Счетной палаты, были приняты в эксплуатацию актами, форму которых определило свежеиспеченное Госстроем России по якутскому случаю Временное положение. В них, например, не указаны важные технические характеристики принимаемого объекта: площадь, стоимость и некоторые другие. Отсутствие утвержденных проектов не позволяет определить сметную стоимость и строительства в целом. К тому же не произведены окончательные расчеты с подрядчиками - выполненные ими работы профинансированы (по состоянию на 1 ноября) чуть более чем наполовину.
Зато на "промежуточном финише" результаты очевидны: федеральная казна выделила республике 2,6 млрд. руб. (причем в российском бюджете на 2001 г. Якутии и без того предназначались выплаты из Федерального фонда финансовой поддержки регионов почти на 6,7 млрд.). Республиканский бюджет потратил полмиллиарда, АК "АЛРОСА" - 2,4 млрд. руб. и еще почти 100 млн. пришлось на так называемые прочие поступления (в основном добровольные взносы на специальный внебюджетный счет Минфина Якутии).
Деятельность правительства этой республики по предупреждению наводнения, а затем и ликвидации его последствий особенно впечатляюще выглядит опять же на бумаге. С января по октябрь прошлого года количество соответствующих постановлений и распоряжений якутских властей составило без малого три сотни. При этом, как отметили аудиторы, хотя в республике действуют сразу два казначейских органа (федеральный и региональный), это лишь усложняет учет и контроль за расходованием госсредств.
Между тем и во всей России, где что ни год происходят сотни стихийных бедствий, многие проблемы, связанные с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, так и не имеют законодательного обоснования. Среди них не урегулированы имущественные вопросы, например, связанные с собственностью на жилье, страхованием, постоянной регистрацией. Ведь даже весьма филантропическое решение о передаче построенных в Якутии домов в собственность пострадавших граждан противоречит федеральному закону о приватизации, который разрешает ее в отношении жилья (бесплатно) только один раз.
Впрочем, стоит ли говорить об обобщающих выводах, если их так и не сделали даже в самой Якутии. Ведь пока здесь разворачивалась затмившая все прочие проблемы кампания по выборам президента, противопаводковые дамбы в Ленске, Олекминске и Якутске остались недостроенными.
Добродееву не привыкать выполнять ответственные государственные задания. |
СОБЫТИЯ вокруг комиссии по помилованию при президенте РФ приобретают все более скандальный оттенок. Особенно после распространившейся информации о намерении назначить генерального директора ВГТРК Олега Добродеева на пост председателя комиссии вместо писателя Анатолия Приставкина. Момент для "вброса" информации был выбран как нельзя более удачно: все участники предполагаемого конфликта разъехались отдыхать. Ни Олега Добродеева, ни Анатолия Приставкина в Москве не оказалось.
Тем не менее на ВГТРК возможность назначения Добродеева ответственным за президентское милосердие категорически опровергли. "Такие слухи появились полторы недели назад, - сказали высокопоставленные источники на телеканале. - Мы сами решили выяснить, кто их распространяет, но "виновников" так и не обнаружили".
Впрочем, дело не в Добродееве. По словам высокопоставленных источников, сейчас вокруг президентской комиссии по помилованию происходит нешуточная борьба двух концепций реформирования этой организации - "чиновничьей" и "интеллигентской". Есть в Кремле и такие (они, правда, в меньшинстве), кто вообще считает, что комиссию по помилованию надо ликвидировать. Впрочем, вряд ли президент пойдет на это. Еще раз ссориться с интеллигенцией, особенно после истории с гимном, Путину не на руку. Известный поэт Евгений Евтушенко в интервью "НГ" сказал: "Сейчас для Путина наступает опасный выбор. Я считаю, что он совершит страшную ошибку, если распустит комиссию по помилованию, возглавляемую Анатолием Приставкиным, и введет должностной принцип отбора людей в эту комиссию. Последствия этой ошибки будут огромные". Но, несмотря на возражения интеллигенции, видимо, в скором времени в составе членов комиссии должны произойти качественные изменения.
Комиссия по помилованию была создана 12 января 1992 года, в самый разгар "демократической революции". Тогда остро стояла проблема досрочного освобождения, к примеру, тех, кто сидел за хозяйственные преступления, которые после крушения советской власти перестали считаться таковыми. Комиссия по помилованию фактически стала противовесом устаревшей уголовно-процессуальной системе. Члены комиссии изучали дела осужденных и передавали их на рассмотрение президенту, который демонстрировал милосердие и восполнял недостатки судебной системы. В состав же комиссии вошли известные представители оппозиционной интеллигенции советского периода: Анатолий Приставкин, Булат Окуджава, Лев Разгон, Роберт Рождественский, Мариэтта Чудакова, Александр Бовин, Александра Альбац, Юрий Крелин и Александр Борисов.
В августе прошлого года президент Путин поручил заместителю главы президентской администрации Виктору Иванову проанализировать деятельность комиссии, куда ввел первого представителя пенитенциарной системы - руководителя ГУИН Минюста Юрия Калинина. Иванов задачу понял, и с этого момента деятельность комиссии была приостановлена, а 2,5 тысячи дел о помиловании были заморожены. За все это время президент помиловал только 8 человек, включая американского шпиона Эдварда Поупа. В январе этого года Виктор Иванов доложил результаты своей проверки, согласно которым комиссия милует необоснованно много и неразборчиво. По мнению Иванова, помилование - по сути, индивидуальный акт прощения главой государства преступника в связи с особыми обстоятельствами - превратилось в акцию, которую можно охарактеризовать скорее как амнистию, в результате чего девальвируется сама идея помилования. Вывод, к которому пришел Иванов, - подходы к рассмотрению дел о помиловании должны быть более профессиональными, юридически грамотными, а следовательно, в президентскую комиссию должны войти чиновники Минюста.
Действительно, в словах Виктора Иванова есть своя логика. Статистика также встает на сторону замглавы президентской администрации. Вот лишь несколько цифр, которые показывают динамику работы комиссии: в 1992 году были помилованы 2726 человек, в 1995-м - 4988 человек, в 1999-м - 7418 человек, а в 2000-м - 12843 человека. Из помилованных в 2000 году более 76% были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, 2689 человек сидели за убийство, 2188 человек - за причинение тяжкого вреда здоровью, 1834 человека - за разбой.
И достаточно проанализировать, сколько времени тратят члены комиссии на изучение каждого конкретного дела, чтобы определить качественную составляющую процесса помилования. Комиссия собирается раз в неделю. В прошлом году ее члены рассмотрели около 13 тысяч дел, то есть по 250 дел в неделю. Несложный подсчет показывает, что на изучение одного дела расходуется 10-15 минут ежедневно. Ясно, что индивидуальный и вдумчивый подход при таких цифрах просто невозможен. Комиссия по помилованию попросту превращается в "бюрократический конвейер". Для сравнения: в странах, где действует подобный институт помилования, рассматривается не более 500 помилований в год.
Несколько озадачивает и подход членов комиссии к отбору заявлений осужденных с просьбой о помиловании. Взять хотя бы несколько конкретных примеров. Недавно рецидивист Владимир Песков был помилован. В 1983 году он был осужден на 2 года лишения свободы за кражу и освобожден по амнистии, в 1984 году снова осужден за кражу. В 1987 году осужден в третий раз на 7 лет лишения свободы за грабеж и разбой, попытался сбежать из тюрьмы, но был пойман и осужден еще на полтора года. Освободился в 1996 году, и в том же году осужден снова - на 8 лет лишения свободы за разбой. В прошлом году был помилован. С другой стороны, в помиловании было отказано человеку, осужденному на 5 лет за кражу трех куриц и двух индюшек.
Но и у членов комиссии есть свои доводы. Так, драматург Марк Розовский считает, что "помилование выгодно обществу, ведь рецидив среди помилованных - 9,4%, что в несколько раз меньше, чем среди полностью отбывших срок". Главное, с чем не согласны представители либеральной интеллигенции, что в комиссию придут чиновники Минюста - то есть миловать преступников будут те, кто их сажал. К тому же, если уж говорить о профессионализме членов комиссии, все документы, которые рассматривает комиссия по помилованию, сначала проходят через администрацию ИТУ и юридическую экспертизу администрации президента.
Право помилования, которым президент обладает по Конституции, по сути, является анахронизмом. Это царская прерогатива, сохранившаяся до сих пор и ставящая демократически избранного президента над законом. Хотя в России во все времена российский народ всегда апеллировал к главе государства как источнику абсолютного авторитета и справедливости.
Вчера Конституционный суд рассмотрел запросы трех заявителей, оспаривавших конституционность трех статей ныне действующего Уголовно-процессуального кодекса. Заявители ссылаются на нарушение своих конституционных прав, поскольку все они были заключены под стражу не по решению суда, как в Конституции, а по постановлению прокурора. Все трое указывают, что переходный период введения конституционных норм, в течение которого должны были быть разработаны соответствующие положения федерального законодательства, уже превышают все допустимые сроки. Необычность этого дела заключается в том, что если жалобы заявителей будут удовлетворены, то решение КС может создать существенные препятствия для реализации судебной реформы.
Напомним, что в прошлом году при проталкивании через Федеральное собрание законопроектов по судебной реформе разработчики решили выйти из положения при помощи так называемых "отложенных норм". То есть вступление в действие тех норм Уголовно-процессуального кодекса, на которые у государства в ближайший год-два денег не хватало, просто отсрочили. В результате новый УПК начинает действовать с 1 июля нынешнего года, суды присяжных с 1 января 2003 года, а арест, обыск, прослушка по решению суда (а не прокуратуры) только с 1 января 2004 года. И хотя в судах считают, что даже к этим срокам судьи смогут подготовиться с большим трудом, заключенные не собираются дожидаться еще полтора года.
Между тем, с точки зрения представителя Госдумы в КС Валерия Лазарева, суды сейчас не готовы к немедленной реализации этих положений по целому ряду причин, в том числе из-за нехватки средств и кадров. Правда, адвокат одного из осужденных Елизавета Носкова поинтересовалась у представителя Думы, могут ли подобные отсрочки оправдать незаконный арест. Но Лазарев, заявив, что это "не юридическая проблема, а социальная", поскольку право обжалования юридически есть у каждого гражданина, ловко перевел стрелки, заметив, что в последнее время "услуги адвокатов стали дорогостоящими". Более взвешенную позицию занял представитель Совета Федерации Юрий Шарандин, предложивший в течение ближайшего полугода судьям сначала принимать решения на основе международного права, а после вступления УПК в силу - толковать нормы в соответствии с кодексом.
ПЕРВЫЙ день мая в Москве, как и прогнозировали синоптики, выдался на удивление теплым. День Весны и Труда давал о себе знать уже в метро. Музыкантов в подземных переходах было больше, чем обычно. В основном они играли "Прощание славянки", гимн Советского Союза, "Варяг". Деньги буквально текли рекой в их шляпы и кофры.
Пожалуй, самый широкомасштабный и самый продолжительный (с 10 до 14 часов) митинг прошел 1 мая на Театральной площади. Его организовали КПРФ, НПСР, движение "Трудовая Россия", Движение в поддержку армии, Союз советских офицеров, Всероссийское офицерское собрание, Союз рабочей молодежи. Рядом с трибуной стоял свежевыкрашенный грузовик. Жара, запах краски и дыхание подвыпивших пролетариев смешивались в адский коктейль.
Всю речь лидера КПРФ Геннадия Зюганова можно свести к нескольким лозунгам: "Правительство Касьянова - в отставку!", "Землю - крестьянам! Фабрики - рабочим!", "Ветеранам - достойную пенсию сегодня, а не через 20 лет!", "Долой правительственный крепостнический КЗоТ!". После него выступил лидер движения "Трудовая Россия" Виктор Анпилов, который сказал то же самое, только другими словами. Основной упор в своей речи он сделал на то, что, пока жив хоть один коммунист, работа по возрождению советской власти будет продолжаться. Потом он очень долго говорил о всеобщей стачке и призывал народ объединиться в стачечные комитеты, "чтобы жители Кузбасса и Приморья увидели, что мы боремся за людей труда". Анпилов буквально ревел в микрофон.
Народ начал нервничать, и в толпе стали раздаваться крики экстремистского толка. Напряжение было снято старым проверенным способом: на помост вышли женщины в сопровождении аккордеониста. Вместе они исполнили песню про Россию. Музыка меньше всего была похожа на русскую народную. Скорее она напоминала жесткий хаус, то есть компьютерную музыку. Культурную часть продолжил хор "Русские босые". Несколько мужчин в бабочках и черных смокингах спели "Дубинушку", "Варяг", "Прощание славянки". Около часа дня толпа перед помостом начала медленно рассасываться - народ шел гулять в Александровский сад и на Манежную площадь. Прежде чем покинуть место действия коммунистов, многие покупали значки с Лениным по три рубля и флажки.
БОЛЬШАЯ объединенная Германия обрела наконец постоянный центр власти. В первый майский вторник федеральный канцлер Герхард Шредер получил символический ключ от новой резиденции главы федерального правительства, где находится не только его кабинет, но и берлинская квартира. А в среду в только что отстроенном здании ведомства федерального канцлера, как официально именуется это учреждение, расположенное в излучине Шпрее, состоялось первое заседание федерального кабинета.
Никому из предшественников Шредера не доводилось "осваивать" столько резиденций. Только социал-демократический канцлер Гельмут Шмидт переехал однажды из старенького боннского дворца Шаумбург в построенное рядом в том же парке приземистое трехэтажное и чисто функциональное здание своего ведомства. Шредеру довелось поработать в нем тоже, а после того как федеральное правительство перебралось в Берлин, он более чем на полтора года обосновался в бывшем здании Государственного совета ГДР. И вот он въехал в третью за его канцлерскую биографию официальную резиденцию.
Это огромное помпезное сооружение вызывает у общественности немало вопросов и даже критики. Острые на язык берлинцы прозвали его за некоторое внешнее сходство "федеральной стиральной машиной".
Канцлер Шредер не скрывает, что ему не совсем по вкусу новое сооружение со скрытыми и явными претензиями. Но отныне ему придется здесь жить, работать и встречать высоких иностранных гостей. Принимая ключ от берлинской резиденции, он пообещал народу, что "отсюда будут не господствовать, а править".
Открытием нового ведомства канцлера официально завершается по-своему историческая эпопея правительственного переселения из Бонна в Берлин. Налогоплательщикам оно обошлось примерно в 20 миллиардов марок.
ПОКУПАТЕЛЯМИ электроэнергии, производимой генерирующими предприятиями концерна "Росэнергоатом", являются АО-энерго - дочерние предприятия РАО "ЕЭС России". Соответственно взаимоотношения РАО "ЕЭС" и АО-энерго с потребителями электроэнергии, к сожалению, лежат вне плоскости взаимоотношений концерна, который может требовать оплату отпущенной электроэнергии только со стороны АО-энерго, то есть со стороны РАО "ЕЭС России". Без того непростые взаимоотношения атомщиков с РАО "ЕЭС России" осложнились после того, как за подписью заместителя председателя правления РАО "ЕЭС" М.А. Абызова концерн "Росэнергоатом" получил предложение о погашении задолженности, в котором сроки выплат растянуты до восьми лет. В то же время в соответствии с постановлением правительства РФ от 11 июля 2001 года # 526 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации" через полтора года РАО "ЕЭС" просто прекратит свое существование. АО-энерго тоже будут преобразованы. Возникает вопрос: с кого через восемь лет концерну "Росэнергоатом" требовать свои деньги, ведь непонятно, кто будет его должником. К тому же из-за инфляции стоимость денег, которые будут выплачены через восемь лет, наверное, будет отличаться от сегодняшней не в пользу кредиторов поневоле.
Исходя из этого концерн нашел определенную возможность компенсации финансовых потерь - открыл торговую площадку по реализации долговых обязательств региональных АО-энерго, подтвержденных исполнительными листами арбитражных судов. Ведь на сегодняшний день совокупная дебиторская задолженность РАО "ЕЭС России" и региональных АО-энерго концерну "Росэнергоатом" (включая долговые обязательства, подтвержденные исполнительными листами арбитражных судов) составляет около 15 млрд. рублей, из них 2 млрд. рублей накоплены в текущем году.
В данной ситуации концерну "Росэнергоатом" не важно, кому продавать эти долговые обязательства: либо сами АО-энерго будут выкупать свою задолженность перед концерном (бюджеты самих АО-энерго, не важно, каких именно, будь то "Ульяновскэнерго", "Саратовэнерго", "Архангельскэнерго", непрозрачны; есть у них внутренние резервы или нет, неизвестно), либо эту задолженность выкупит потребитель, который захочет дисконтировать свои затраты на оплату электроэнергии.
Функционирование такой торговой площадки в течение месяца показало, что ситуация рабочая - данную задолженность готовы покупать. И в том числе это и сами АО-энерго, и их потребители. На сегодняшний день у концерна есть два пути финансирования: или концерн берет кредиты и закрывает те нужды, которые есть у него сегодня, или продает ту дебиторскую задолженность, которая накоплена.
Возражений нет - если РАО "ЕЭС России" сегодня рассчитается перед концерном "Росэнергоатом" за свои дочерние АО-энерго, то вопрос о функционировании торговой площадки отпадет сам по себе.
В ходе августовских опросов «Левада-центра» респондентам в очередной раз предлагалось оценить по пятибалльной шкале роль в жизни страны основных политических и социальных институтов и органов власти. На основе полученных ответов выводится средний балл. Такой опрос – пожалуй, наиболее чувствительный инструмент, позволяющий видеть, как выглядит в глазах россиян иерархия власти и влияния и какие изменения происходят в этой картине. Таблица 1 показывает значительный рост в оценке роли ФСБ и других спецслужб, а за последний год – роли губернаторов. Напротив, роль Госдумы в глазах россиян в последние полтора года идет на снижение. Находящиеся и так на последнем месте профсоюзы претерпевают катастрофическую убыль влияния.
Президент как властная инстанция занимает неизменное первое и внеконкурентное место. За прошедший год его роль, по мнению россиян, возросла. Завидную стабильность демонстрируют все высокие рейтинги президента. Августовский рейтинг одобрения (70/27) оказался несколько лучше июльского (67/31). В этой связи вызывают удивление не только у аналитиков, но и у большинства населения рекламные акции, направленные на повышение популярности Владимира Путина. Именно как рекламную акцию расценили его полет на стратегическом бомбардировщике 53% опрошенных, тогда как 24% считают, что подобные действия входят в круг обязанностей Верховного главнокомандующего, и 13% затруднились с ответом.
Президент Алиев давно победил олигархов в Азербайджане, президент Путин близок к победе над олигархами российскими, а для президента Кучмы вся борьба еще впереди. Фото ИТАР-ТАСС |
"Украинское государство - это мафия", - сказал однажды народный депутат Верховной Рады, руководитель парламентской группы "Антимафия" Григорий Омельченко. Правда, другие парламентарии уверяют, что сам Омельченко создал себе имидж "главного борца с мафией" только по той причине, что давно и успешно используется разными кланами для обнародования компромата друг на друга. Правда также то, что никто на Украине не спорит с существованием кланового устройства государственной власти. Руководителей кланов принято называть олигархами, а к их мнению относиться, как к словам людей, которые реально руководят государством. Даже представитель украинского президента в Верховной Раде Роман Безсмертный признает: "Системообразующими в украинской политической сфере являются именно лидеры. Их деятельность сегодня влияет на позицию руководимых ими группировок..." Таким образом, все украинские политические партии, общественные организации, даже государственные институты являются не более чем декорациями. А реальная политика определяется интересами десятка людей, которые привыкли договариваться закулисно.
Нынешняя олигархическая структура украинской власти окончательно оформилась и укрепилась полтора года назад, после победы Леонида Кучмы на президентских выборах. Именно в то время украинские олигархи не только сплотились вокруг единого кандидата, обеспечив ему второй президентский срок, но и впервые заявили о себе как о единственной влиятельной политической силе в стране. Предполагалось, что президент - в знак благодарности - станет действовать под диктовку "уважаемых людей". Однако интересы олигархов сразу же после выборов стали пересекаться настолько, что привели к межклановым войнам по поводу перераспределения бизнес-сфер, негласного права на приватизацию стратегических предприятий, участия в формировании и деятельности правительства, первоочередности доступа к президенту и т.п.
Пока олигархи выясняли отношения, Леонид Кучма заявил, что он себя почувствовал "полностью независимым человеком". Реально это стало попыткой президента освободиться от навязываемой ему олигархами роли марионетки. Люди из окружения президента рассказывают, что с весны Кучма перестал принимать олигархов по первому их требованию. Тех, кто попытался обидеться или возмутиться, президент перепоручил Налоговой администрации и МВД. Якобы по этой причине весной силовые структуры вдруг стали во всеуслышание намекать на причастность "некоторых высокопоставленных и широко известных лиц" к финансовым махинациям и уголовно наказуемым преступлениям. Хотя конкретные имена так и не были названы.
Кроме того, Леонид Кучма реально никак не сдерживал правительство Виктора Ющенко в тех действиях, которые наносили серьезные удары по бизнесу олигархов - например, в сфере ТЭКа.
К сегодняшнему дню положение украинских кланов стало настолько шатким, что они готовы досрочно сменить президента. О чем, в частности, может свидетельствовать недавний скандал, связанный с обнародованием телефонных записей, которые (если не являются фальшивкой) могут стать прелюдией к отстранению Леонида Кучмы от власти. В любом случае этот скандал стоит рассматривать и как серьезное предупреждение президенту о необходимости придерживаться "понятий", и как знак того, что украинские кланы снова готовы объединить усилия для достижения общей цели. На сей раз - отстранения от власти Кучмы и дальнейшего управления страной "без посредников".
Директор украинского Института политики Николай Томенко считает, что "украинский олигарх - это лицо, которое самостоятельно, благодаря собственному капиталу и личным качествам, создало неформальное (не предусмотренное законами Украины) объединение финансово-промышленных структур, политических и общественных институтов, СМИ". По мнению г-на Томенко, с развитием олигархической системы власти должны создаваться "политические холдинги", которые необходимы олигархам для достижения тактических целей. А стратегическая цель - президентские выборы 2004 года, - по идее Николая Томенко, должна была привести к созданию "политического синдиката", то есть объединения холдингов. Так в теории. На практике ситуация в украинской политике сегодня складывается таким образом, что политические холдинги, созданные олигархами, которые враждуют между собой "в мирное время", стали ситуативно создаваться для решения стратегической задачи захвата власти. Закончится ли это победой "олигархической революции" - зависит от множества факторов, в том числе и зарубежных влияний. Поэтому украинские аналитики сегодня предпочитают не делать политические прогнозы на далекую перспективу.
Для того чтобы понять, кто такие украинские олигархи, можно привести классификацию, предложенную доктором философских наук, политологом Валерием Матвиенко. Он утверждает, что существует четыре класса (или касты) олигархов. "Первая - "дворяне", - говорит г-н Матвиенко. - Она имеет самое мощное влияние на высших чиновников государственного аппарата. Вся тактика и стратегия сводится к двум элементам: а) как можно чаще бывать на глазах у президента, демонстрируя ему свою преданность; б) демонстрировать окружающим, как близки они к президенту..." Информированные источники склонны относить к этой касте три группировки.
Лидером первой из них является народный депутат, внештатный советник президента Александр Волков (в его группировку входит бывший руководитель "Нефтегаза Украины" Игорь Бакай). В политике группа представлена партией "Демократический союз" и парламентской фракцией "Возрождение регионов". Информированные источники утверждают, что интересы группы отстаивает также секретарь Совета нацбезопасности и обороны Украины Евгений Марчук. Волков и его окружение контролируют Первый национальный телеканал (частично), телеканал "Гравис", а также (до недавнего времени) газету "Сегодня" и, по слухам, газету "Новый век". В журналистских кругах говорят о намерении Волкова в ближайшем будущем создать собственную медиаимперию, но пока подтверждений слухам нет. Информированные источники утверждают, что группа Волкова до сих пор сохранила влияние на национальную компанию "Нефтегаз Украины", а также на ряд компаний - поставщиков газа и электроэнергии. В частности, речь идет об "Индустриальном союзе Донбасса", фирме "Бари", "Укрэнергосбыте". Группа контролирует также ряд финансовых компаний: банк "Финансы и кредит", F&C Realty, "Финансы и кредит инвест". По неподтвержденной информации, через офшорную компанию FS Trading и банк "Финансы и кредит" группа участвует в управлении некоторыми облэнерго (Луганск и Одесса). Через "Укрэнергосбыт" владеет контрольным пакетом акций Стахановского завода технического углерода. Проявляет интерес к коксохимическим предприятиям (Ясиновский, Днепродзержинский, Алчевский КХЗ), а также к предприятиям, обслуживающим железную дорогу, в частности к вагоностроительным заводам. Александр Волков неофициально руководит известным фондом "Социальная защита", через который, по слухам, финансировалась предвыборная кампания Кучмы. Этот фонд якобы был задействован в организации проведения апрельского всенародного референдума. Главным же "капиталом" Волкова информированные источники считают его близость к президенту и возможность выступать "посредником" в принятии важнейших политических и экономических решений. За это полагаются проценты...
Второй группой руководят народный депутат Григорий Суркис и заместитель председателя Верховной Рады Виктор Медведчук. Их интересы отстаивает Социал-демократическая партия (объединенная) и партийная фракция в парламенте. Кроме того, в команде Суркиса и Медведчука играет руководитель украинской партии "ЯБЛОКО" Михаил Бродский. Эта группа имеет прямое влияние на газеты "Бизнес" и "Киевские ведомости", телеканал "Интер" (частично) и телекомпанию "Альтернатива", теле- и радиоканалы "Ютар". Через сеть офшорных компаний, объединенных в инвестиционный пул - Court Holding, Liberty Market, Orlik Enterprises Ltd., Cape Trading Holding и Украинский кредитный банк, - группа получала контрольные пакеты акций восьми облэнерго (Сумы, Прикарпатье, Чернигов, Херсон, Кировоград, Полтава, Львов, Тернополь). Через Украинский кредитный банк Суркис и Медведчук контролируют Запорожский ферросплавный завод и "Днепроспецсталь". В последнее время появилась информация о том, что недавно созданный концерн "Металлургия", в состав которого вошли, в частности, НПО имени Фрунзе и банк "Зевс", также контролируется этой группой. Концерн претендует на участие в приватизации ряда крупных предприятий, в ближайшее время - Запорожского алюминиевого комбината. Группе Суркиса-Медведчука принадлежит футбольный клуб "Динамо" (Киев).
Третий член касты "дворян" - группа под руководством народного депутата, сына руководителя Службы безопасности Украины (СБУ) Андрея Деркача и мужа дочери украинского президента - Виктора Пинчука. Они недавно создали партию "Трудовая Украина", а парламентская фракция с таким же названием существует уже давно и является второй по численности после фракции коммунистов. Новую партию возглавил бывший член Кабинета министров Сергей Тигипко, ее членами стали известные и влиятельные политики. Близким к лидерам "Трудовой Украины" считается также скандально известный украинский бизнесмен Вадим Рабинович. Эта группа на сегодня является сильнейшей в окружении президента. Информированные источники утверждают, что единственной угрозой для стабильного положения "Трудовой Украины" могут стать только разногласия внутри самой группы, вызванные тем, что в ее составе объединились многие состоятельные люди, претендующие на лидерство (летом, например, политическая тусовка обсуждала подробности скандалов между сыном главы СБУ и зятем президента. Говорили, что по этой причине оба Деркача не были приглашены на день рождения Леонида Кучмы). Судя по последним событиям, разногласия между лидерами были преодолены. По сведениям из конфиденциальных источников, группа владеет такими компаниями: "Интерпайп", "Байп К. Лтд.", "Труботрейд", "Экина", "Белинтерпайп", "Траншмассервис", "Бинако", "Логоимпекс", "Линдсель", "Интерпрайсес Лтд.", Boston Trading Conn., а также банком "Кредит-Днепр". Группа контролирует Днепропетровский, Новомосковский, Нижнеднепровский трубные заводы, управляет 50-процентным пакетом акций Никопольского ферросплавного завода, частично контролирует Алчевские металлургический и коксохимический заводы. Претендует на приватизацию ряда предприятий - в частности, "Криворожстали" и нескольких металлургических комбинатов, а еще вптакже на приватизацию вагоностроительных заводов, которыми интересуется Волков. Группа Пинчука-Деркача больше других продвинулась в создании собственной медиаимперии: она контролирует телерадиокомпанию "Эра" на первом национальном телеканале, Днепропетровские телеканалы, канал "1+1" (по слухам), газеты "Факты", "Столичные новости", "Киевский телеграф", бюллетень "Версии".
Все три приведенные выше сильнейшие олигархические группы конкурируют (временами - враждуют) между собой. По этой причине они пока не договорились об окончательном "разделе пакета акций" во властных структурах. Однако лидеры этих групп считают, что они могут найти общий язык - в случае, если у всех олигархов появится общий враг. По мнению аналитиков, на сегодня Леонид Кучма не является таким разве что в глазах "Трудовой Украины", чьи интересы защищены, кроме всего прочего, родственными узами.
Следуя классификации, предложенной Валерием Матвиенко, вторая каста украинских олигархов состоит из "сменщиков". "Это те, кто спит и видит, как занять места тех, кто находится рядом с президентом", - поясняет политолог. Наиболее яркими представителями таких кланов, по мнению украинских аналитиков, можно считать, во-первых, группу под неофициальным руководством руководителя Государственной налоговой администрации Украины Николая Азарова и руководителя президентской администрации Владимира Литвина (недавно они предприняли попытку объединить под своим крылом пять маловлиятельных политических партий), а во-вторых, никак официально не оформленную и не представленную (по причине специфики должности) группу под руководством министра внутренних дел Юрия Кравченко. Аналитики считают, что и та и другая группы уже не имеют запаса времени для своей легализации, поскольку положение лидеров этих групп абсолютно зависит от положения президента. А возможности Леонида Кучмы в ближайшее время могут значительно сократиться...
Третью группу в классификации Матвиенко представляют "эмигранты". Само название ассоциируется с именем Павла Лазаренко. Интересно, что адвокаты Лазаренко считают вполне возможной перспективу его скорого освобождения (тем более если в США победит Буш, который не питает дружеских чувств к Леониду Кучме). Формально вина Лазаренко в США не доказана, а по обвинениям Швейцарии он уже понес наказание. Сегодня сложно представить, насколько возвращение Лазаренко спутало бы карты в украинской политической игре.
"Четвертая группа - "реалисты", - классифицирует Матвиенко. - Они вне боевых действий. Они заняты пока укреплением своей финансово-экономической базы, расширением политических связей и ожиданием окончания происходящей схватки". Украинские аналитики склонны считать, что именно эта каста способна составить конкуренцию самым сильным сегодня олигархам. К числу "реалистов" информированные источники относят группу Ющенко-Тимошенко и так называемый "донецкий клан", который уже практически вышел из-под влияния Александра Волкова и стал самостоятельной политической силой. По крайней мере Донецкого губернатора Виктора Януковича и владельца футбольного клуба "Шахтер" Рената Ахметова в Киеве серьезно рассматривают как кандидатов на высшие государственные должности. Что касается нынешних украинских премьер-министра и вице-премьера, то они, безусловно, имеют финансовые ресурсы для продолжения политической карьеры. А недавний скандал, связанный с именем Леонида Кучмы, и внешнее влияние на украинскую политику со стороны западных структур и США, бесспорно, усиливают позиции Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко.
Приведенные здесь имена "национальных олигархов" известны на Украине всем. Тем не менее о сферах их бизнеса, размерах доходов, влиянии на СМИ узнать крайне сложно даже в среде информированных людей, ибо речь идет об огромных теневых капиталах, которые - с помощью разных схем - уходят из госбюджета в офшоры, а затем возвращаются на Украину под видом иностранного капитала. Естественно, олигархи не заинтересованы в разглашении своей причастности к подобным схемам. Поэтому, например, Григорий Суркис (о котором вся страна знает как о владельце восьми облэнерго) в телевизионном интервью заявляет о том, что к энергетике не имеет никакого отношения, а интересуется ею исключительно из любопытства. Доказать обратное практически невозможно, поскольку практически невозможно проследить движение средств, которые через ряд фирм (с офшорной пропиской и длинными англоязычными названиями) участвовали в украинской энергоприватизации. То же - в других прибыльных отраслях.
Двойная бухгалтерия и двойная мораль власти стали на Украине настолько обыденным явлением, что президент, депутаты и министры, не смущаясь, декларируют свои ежегодные доходы в размере 12-13 тыс. гривен (около 6 тыс. долл.). Известный украинский социолог и политолог Евгений Головаха, характеризуя мораль новой украинской власти, заметил: "У нас есть определенные традиции номенклатурной жизни. Они состоят в том, что номенклатура неприкасаема, что у этих людей есть привилегии. Это происходит на фоне круговой поруки, а иногда - "кумовства"..."
Роль бывшей советской номенклатуры выполняют сегодня околополитические кланы и их лидеры. Один из читателей "НГ" оставил на электронном сайте газеты свой отклик, в котором охарактеризовал украинских олигархов следующим образом: "Украинская элита - Суркис, который больше половины своей жизни занимался спекуляцией чешскими унитазами; бывший прапорщик Бакай; председатель колхоза Лазаренко; распальцованный Волков; алкаш Кучма, кукурузный барон Ткаченко... Список можно продолжить". Правда жизни в отклике отражена. И эта правда не оставляет иллюзий насчет политической культуры нынешней украинской элиты. А также - относительно будущего украинского государства и украинского народа, который привычно соглашается идти в любую сторону, под любым флагом, с любым вождем.
ВИЗИТ премьер-министра России и официального преемника нынешнего президента страны Бориса Ельцина Владимира Путина в Новую Зеландию был обставлен более чем скромно. Помимо естественного для такого случая присутствия российской делегации в аэропорту Окленда, премьера России встречал некий представитель правительства Новой Зеландии, имя и должность которого затруднилась назвать даже всезнающая местная пресса.
Несравнимо более помпезно выглядел визит в Окленд президента США. Для Билла Клинтона и его коллег из Китая и Южной Кореи, помимо официального приветствия премьера Новой Зеландии Дженни Шипли, прямо в аэропорту принимающая сторона устроила целое театрализованное представление (причем почти тот же сценарий был разыгран на следующий день перед главами государств и премьерами - участниками саммита АТЭС). Дело дошло до того, что в небе над Оклендом всю субботу развевался американский флаг (пришлось прибегнуть к помощи вертолета), пока этому не помешал дождь. Новозеландские газеты, по крайней мере их первые полосы, были практически полностью посвящены президенту США: как Билл Клинтон долетел, как его встречали, как с дочерью он прогуливался по магазинам и т.п.
Глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, также участвовавший в работе саммита, в беседе с корреспондентами "НГ" объяснил усиленное внимание к президенту США следующим образом. По его словам, это связано с большим влиянием США на экономику Новой Зеландии. У России же таких связей гораздо меньше. "За 8 лет работы в правительстве я один раз видел посла Новой Зеландии, когда тариф на масло поднял", - сообщил Анатолий Чубайс.
Впрочем, повышенное внимание к персоне президента США объясняется не только экономическими причинами: мир становится все более однополюсным, и Россия с каждой подобной встречей играет все менее определяющую партию. К тому же отставки правительств в последние полтора года сформировали крайне неприятное отношение на Западе к людям, возглавляющим кабинет министров в нашей стране: их рассматривают как временщиков. Ведь не прошло и двух месяцев, как Билл Клинтон принимал в Вашингтоне Сергея Степашина - тогда российского премьера. А еще полтора года назад в столицу США летал, но так и не долетел Евгений Примаков - тоже в должности главы правительства РФ.
В этом смысле роль премьер-министра Владимира Путина незавидна. В его задачи входило не только напомнить миру, что с Россией необходимо считаться, но и доказать, что его как премьера стоит воспринимать всерьез.
И хотя многого от непродолжительных двусторонних встреч (30-45 минут с учетом времени, которое тратится на перевод) Владимира Путина с президентом США, премьер-министрами Китая, Вьетнама, Канады, Новой Зеландии и Японии вряд ли стоило ожидать, некоторых успехов все-таки удалось достичь. Во-первых, большинство лидеров, с которыми встречался премьер в двустороннем формате, поддержали политику России в Дагестане. И Билл Клинтон, и премьер Японии Кейдзо Обути заявили, что происходящее на российском Северном Кавказе - не что иное, как результат международного терроризма. По словам Анатолия Чубайса, Путин произвел очень приятное впечатление на Билла Клинтона и особенно на Обути. Собственно, национальная безопасность - предмет специализации нынешнего российского премьера. И будучи секретарем Совбеза, Владимир Путин имел с США определенные контакты по этим вопросам, называемые "каналом Путина - Бергера" (Сэмюель Бергер - советник президента США по национальной безопасности). Кстати пришлась и информация российской стороны о том, что в дагестанской войне участвуют люди ненавистного американцам Осамы бен Ладена, которого обвиняют в терактах в отношении посольств США в Кении и Танзании.
Во-вторых, в скандале с отмыванием денег в американских банках может наступить передышка. По крайней мере, по словам Владимира Путина, Билл Клинтон придерживается той позиции, что прежде всего необходимо проверить все факты, а в случае их подтверждения - совместно разработать схемы, предотвращающие возможность незаконных операций в будущем.
Удалось Владимиру Путину добиться некоторых подвижек и в деле вступления России в ВТО. Лидеры стран - членов форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" выразили общее стремление к "достижению скорейшего прогресса в переговорах о вступлении в ВТО стран-кандидатов, в частности России. Таким образом, Россия, имеющая сейчас статус наблюдателя в ВТО и являющаяся полноправным членом АТЭС, получает шанс ускорить вступление в ВТО. "Мы настоятельно призываем к тому, чтобы переговоры о присоединении к ВТО были завершены как можно скорее", - подчеркнуто в итоговом документе саммита в Окленде.
Остальные темы беседы российского премьера и американского президента можно назвать традиционными. Не обошлось без обсуждения проблем Косово, договоров по ПРО и СНВ. Наиболее интересным объектом сотрудничества в области экономики, обсуждаемого Путиным и Клинтоном, стало сельскохозяйственное машиностроение, которое может принести России около 1 млрд. долл. американских инвестиций.
К слову, российский бизнес на форуме АТЭС был более чем аморфен. Председатель правления ЮКОСа Михаил Ходорковский, назначенный в свое время указом президента членом Делового консультативного совета АТЭС, прислал вместо себя в Окленд своего заместителя. Часть российских участников Делового саммита АТЭС уехала, не дождавшись окончания форума. Глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, новозеландский отпуск которого плавно перетек в участие в форуме, на публике предпочитал не появляться.
По словам Анатолия Чубайса, он был единственным представителем российского бизнеса, который выступал на заседании Делового саммита АТЭС. "Если у кого-то и были сомнения в том, что Россия - часть азиатско-тихоокеанских экономик, то кризис дал ответ", - сказал Анатолий Чубайс.
В преддверии беседы премьер-министр Шарон и госсекретарь Райс демонстрировали полное взаимопонимание. Фото Reuters |
До начала реализации «плана одностороннего размежевания» израильтян с палестинцами осталось ровно два месяца. По мере приближения 15 августа ближневосточная дипломатия активизируется. Основной темой последних недель стала координация между Израилем и Палестинской автономией (ПА) предстоящего израильского отступления из Газы и части Западного берега Иордана. Стоит напомнить, что с момента возникновения «плана размежевания» полтора года назад, премьер-министр Израиля Ариэль Шарон раз за разом подчеркивал, что план этот односторонний и будет реализован Израилем вне связи с действиями или намерениями палестинцев. Но чем ближе реализация «размежевания», тем больше усилий прикладывает Израиль, чтобы оно было осуществлено максимально скоординированно с палестинцами. Этому посвящены и встречи госсекретаря США Кондолизы Райс в минувшие выходные с палестинским и израильским руководством, а также предстоящий во вторник саммит между Шароном и лидером ПА Абу Мазеном.
Визит в регион американского госсекретаря уже не в первый раз напоминает работу воспитательницы в детском саду, где двое особо непослушных детей никак не могут жить в мире. Исповедуя тактику кнута и пряника, Кондолиза Райс, с одной стороны, не жалела теплых слов в адрес каждой из сторон, а с другой, не забывала потребовать и от палестинцев, и от Израиля продолжать двигаться в правильном направлении. Так, после встречи с палестинскими лидерами – главой палестинского правительства Абу Аллой, министром внутренних дел Мухаммедом Дахланом и лидером ПА Абу Мазеном – в субботу в Рамаллахе Райс заявила, что американцы аплодируют тем реформам, которые проводит палестинское руководство в последние месяцы, и вместе с тем еще очень много необходимо сделать в области наведения порядка в автономии и «предотвращения террора фундаменталистами ХАМАСа».
Количество рекламных щитов в Москве и других крупных городах исчисляется тысячами. И объявления на них самые разные - от красочных картинок до призывов срочно помыть ваш автомобиль. Но иногда попадаются щиты, глядя на которые не сразу поймешь, что же они рекламируют или к чему призывают. Например, просто изображение красивой девушки, без какой-либо подписи. Или на всю ширину надпись: "Поздравляем!"
Оказывается, любое физическое лицо, то есть конкретный человек, может разместить на одном, двух или более щитах объявление с каким ему угодно текстом (конечно, если он укладывается в рамки приличий). Рекламные агентства сведения о таких клиентах дают весьма неохотно - из более чем 20 агентств только в пяти корреспонденту "НГ" подтвердили, что подобные заказы у них были. Да и здесь менеджеры отговаривались тем, что сведения о клиентах либо отсутствуют, либо скороговоркой объясняли, что в данный момент ничего рассказать не могут. Причины такой странной скрытности так и остались загадкой.
Однако корреспонденту "НГ" все-таки удалось узнать, что, хотя самый пик такого увлечения наблюдался года полтора-два назад, желающих поздравить столь оригинальным способом своих родственников и друзей немало и сегодня. Например, был случай, когда брат и сестра чествовали отца-юбиляра и разместили на улицах города свои фотографии детской поры. А года два назад коллеги молодоженов решили не посылать им поздравительных открыток по почте и даже не вручать их лично, а развесить по маршруту их свадебного кортежа. На щитах на розовом фоне в обрамлении сердечек и цветочков красовалось поздравление Алене и Диме.
Была и совсем романтическая история. Приехавший из Индии бизнесмен был так околдован чарами одной русской красавицы, что после каждой размолвки с ней, желая примириться, "писал" свои извинения на щитах неподалеку от ее дома и места работы. Завершилась, правда, эта love-story весьма банально. Окончательный разрыв все-таки состоялся после того, как девушка, забеременев, отказалась воспитывать ребенка в вере отца. Индийский же предприниматель, категорически не согласный с тем, чтобы его чадо крестили в православном храме, в расстроенных чувствах отбыл на родину.
Но все-таки большая часть "частной наружной рекламы" куда более банальна. Зачастую молодые люди просят, чтобы на плакатах было изображение их девушек без каких-либо объясняющих надписей, желая таким образом просто растиражировать облик любимой. А иногда клиент арендует рекламное пространство, дабы напомнить дорогому человеку о каком-то приятном событии прошлого: например, фотография дальнего уголка планеты, навевающая адресату воспоминания о прекрасном путешествии, с надписью: "Я счастлив с тобой в любом уголке мира!"
Повесить свое объявление на всеобщее обозрение на улицах города - услуга для клиентов состоятельных (аренда одного щита в течение месяца стоит около 400 долларов). И надо сказать, что в последнее время увлечение это пошло на спад - мода, что называется, прошла. Да и сами рекламные агентства все с большей неохотой берутся за заказы физических лиц. Оно и понятно: больше 10 щитов они в отличие от фирм и организаций не арендуют (да и то подобный заказ на десяток плакатов был единственным за последние годы), а времени, сил и средств на разработку дизайна "частного" щита уходит ничуть не меньше. Так что агентствам, по их собственному признанию, становится невыгодно работать с отдельными физическими лицами.
C началом военного призыва все жарче дебаты вокруг реформы армии. Страсти накаляются еще из-за того, что в середине апреля Верховный главнокомандующий должен наконец четко высказаться о судьбе Вооруженных сил. В ежегодном послании Федеральному собранию президент априори не сможет обойти молчанием эту наболевшую тему. Армия в России, и это признают не только Комитет солдатских матерей и родители призывников, но и сами генералы, сегодня находится в состоянии полураспада. Чудовищная история с ульяновскими десантниками, которые убили ни в чем не повинных людей, а потом застрелились, лишь вершина айсберга под названием "деградация Вооруженных сил". Более того, в связи с демографическим кризисом число призывников в 2005-2006 годах сократится примерно на 30-40 процентов, в армию вообще не кого будет призывать. Нельзя закрывать глаза и на реальные угрозы, которые представляют для безопасности России военные конфликты на Кавказе и в Средней Азии.
Есть ощущение, что все ответственные политические силы страны, в том числе находящиеся при власти, хорошо понимают, что армию надо спасать, в этом вопросе достигнут общенациональный консенсус. А вот дальше возникают разногласия. Хорошо известен план "Союза правых сил". Мы считаем, что модернизация и реформирование Вооруженных сил должны стать приоритетной государственной задачей. Нельзя откладывать проведение военной реформы на следующее десятилетие, переход к контрактной армии необходимо начать незамедлительно. Никакие микроскопические дополнительные вливания из скудного российского бюджета не застрахуют армию от распада. Рецепт возрождения Вооруженных сил может быть только один: деньги плюс реформа. Когда требуют просто деньги без реформы, это повторение ситуации с сельским хозяйством, сколько ни давай, все равно ничего путного не получится. Когда говорят, что проводите реформу, но без всяких затрат, это фарисейство.
Начинали мы с романтической идеи, что надо вообще отменить призыв и по примеру Америки или Великобритании развесить по всей стране билборды, агитирующие молодых людей служить в армии, обещая им манну небесную. Но вскоре выяснилось: привить на российскую почву такой западный опыт невозможно, для этого нет средств и политической воли. Год назад сотрудники Института экономики переходного периода, эксперты Совета безопасности, Академии военных наук и "Союза правых сил" разработали программу военной реформы. На наш взгляд, она абсолютно жизнеспособна и финансово обоснована. Суть реформы в том, что молодые люди, достигшие 18 лет и не имеющие отсрочек, проходят обучение в специальных учебных центрах Министерства обороны. Через 6-8 месяцев они демобилизуются, те же, кто хочет продолжить службу в армии, подписывают контракт с Минобороны.
Что на деле означают полгода службы? Во-первых, исчезает дедовщина, потому что все одногодки (нет новобранцев и стариков). Во-вторых, солдат не попадет в Чечню или в другую горячую точку, потому что есть указ президента, согласно которому в Чечню отправляют только тех, кто отслужил шесть месяцев. В-третьих, резко сократится число уклонистов и дезертиров. По данным социологических опросов ВЦИОМа, 75 процентов молодых людей готовы полгода служить в армии. В то время как два года тянуть солдатскую лямку готовы не больше 8-10 процентов. При таком раскладе не придется давать взятки за то, чтобы откосить от службы, а значит, снизится уровень коррумпированности военкоматов и призывных комиссий. И, наконец, повышение денежного довольствия - как рядовому и сержантскому составу, так и офицерам - поднимет престиж службы в армии.
Для контрактников предусмотрены дополнительные привилегии. Например, они могут получить лицензию на охранные виды деятельности, бесплатно обучиться вождению автомобиля и получить водительские права. После трех лет службы они вправе рассчитывать на обучение в институте за счет государства, а после пятнадцати - государство должно предоставить им средства на приобретение жилья.
Мы считаем, что переход на шестимесячный срок службы в учебных центрах можно начать уже в конце 2003 года, либо весной 2004-го. Критики нашей программы утверждают, что у страны на это нет денег, да и сроки нереалистичны. Дескать, во Франции или Великобритании на это ушли годы. Возражу оппонентам. По расчетам Минфина, Минобороны и Института экономики переходного периода, на проведение реформы потребуется (и то не сразу) не более одного миллиарда долларов в год. Конечно, это очень много для России, но, заметьте, это всего лишь 10 процентов военного бюджета страны. Во имя сохранения Вооруженных сил, а значит, и России эти деньги найти не просто можно, а жизненно необходимо. Теперь по поводу сроков. Процесс перехода на контрактную армию будет длиться несколько лет, потому что параллельно будут служить те, кто призван на два года, и те, кто призван на шесть месяцев. Только в 2006 году сформируются военно-обученный резерв и полностью контрактная армия. Кстати, напомню, что Верховный главнокомандующий утвердил военную доктрину, которая предусматривает сокращение Вооруженных сил с 1 миллиона 200 тысяч человек до 850-900 тысяч. Это полностью согласуется с нашим планом.
В приватных разговорах генералы из Генштаба, просто военные специалисты признают, что план СПС хорош еще и тем, что создается многомиллионный военно-обученный резерв. Так что в случае военного положения люди, прошедшие подготовку в учебных центрах, могут быть призваны в армию. Если генералы воспринимают программу правых, почему же они тогда на нас ополчились? На мой взгляд, все дело в косности самого генералитета, в нежелании работать в поте лица. Ведь понятно, что осуществление военной реформы потребует от Генштаба титанических усилий. Кроме того, генералы очень беспокоятся, что им срежут финансирование и реформы придется проводить за счет собственного бюджета Вооруженных сил. Словом, военная бюрократия мыслит примерно так: делать ничего не будем, как-нибудь переживем этот натиск, а там либо в отставку уйдем, либо закидают деньгами и решат все проблемы. Правда, не хотелось бы огульно критиковать все действия Генштаба. Безусловно, заслуживают всяческой поддержки попытки военного ведомства, касающиеся перехода на профессиональную армию. Я имею в виду пилотный проект в Псковской воздушно-десантной дивизии.
Что же мы сегодня имеем в сухом остатке? После многочисленных обсуждений военной реформы в Кремле, в правительстве и экспертном сообществе на свет появился довольно странный гибрид. Велика вероятность того, что глава государства объявит в своем послании, что срок службы в армии будет сокращен с двух лет до полутора. К такому шагу президента подталкивает военное лобби, уговаривая, что затем, ближе к лету, разработаем план более детального перехода на профессиональную армию и обсудим. Подобные предложения дискредитируют саму идею контрактной армии. Для большинства призывников служить в армии что два года, что полтора - практически одно и тоже. По-прежнему будет сохраняться дедовщина, и ребят точно так же смогут отправлять в Чечню. К тому же цена вопроса очень высока. Сокращение срока службы на полгода обойдется казне в полмиллиарда долларов, то есть всего лишь в два раза дешевле, чем глубокая реформа армии. Проще говоря, вместо капитального ремонта затевают дорогостоящую косметику.
- Сергей Ефимович, от кризиса августа 1998 года нас отделяют три года. Что произошло за это время и как вы оцениваете современное состояние системы финансово-кредитных организаций в России?
- В целом я позитивно оцениваю сложившуюся ситуацию. За последние три года произошло укрепление финансово-кредитной системы. Банки значительно превысили свои докризисные капиталы в рублевом исчислении и приблизились к соответствующим показателям в реальном исчислении. Конечно, сделать это было нелегко, поскольку государство практически не помогало. Но в любом случае можно констатировать, что сейчас банковский сектор оздоровился и во многом стал работать более профессионально.
Самое же главное состоит в том, что вся экономика оживилась и деньги пошли в реальный сектор. А рост производства означает увеличение продаж, собираемости налогов и, конечно, инвестиций. Разумеется, проблем в сфере банковского дела меньше не стало, но главный вопрос заключается в том, достаточно ли такого оживления для дальнейшего подъема экономики и банковской системы. Однозначно ясно: для развития экономики необходимы вложения, и не столько краткосрочного, сколько долгосрочного плана.
- Вы имеете в виду так называемые длинные деньги, от нехватки которых страдают банки?
- Да, и таких ресурсов ждет не только банковская система, но и реальный сектор. Эта фундаментальная проблема пока еще остается нерешенной. Какие здесь есть перспективы? Свои надежды мы во многом связываем с тем, что с 1 января следующего года у нас фактически в два раза - я имею в виду по банковской системе - снизятся налоги на прибыль, с 43 до 24%. По нашим оценкам, только в результате этого банки могут получить от 7 до 10 миллиардов рублей дополнительных средств. Ассоциация рекомендует банкам использовать появившуюся экономию на увеличение уставных капиталов, и я думаю, что так и будет сделано. В определенной степени это позволяет надеяться, что могут появиться дополнительные инвестиционные ресурсы, и это будет способствовать решению такой задачи, как обновление основных фондов - процесс, который в нашей промышленности до последнего времени шел крайне медленно.
Что касается ситуации в целом, то самое важное значение здесь имеет более или менее предсказуемая экономическая политика государства. То, что запланировано на текущий год, выполняется, в частности в сфере денежно-кредитной политики, и это обнадеживает. Именно этого от нас ждали западные инвесторы. Поэтому мы предполагаем, что к концу текущего или началу следующего года более активным станет приток в Россию зарубежных инвестиций.
- Здесь напрашивается вопрос такого характера: правительство намерено интенсифицировать процесс вступления России в ВТО, тем более что президент в своем Послании Федеральному собранию определил сроки, в течение которых это должно произойти - 2002-2003 годы. Как вы полагаете, смогут ли российские банки выдержать конкуренцию с западными, если таковые после вступления нашей страны в ВТО придут в Россию?
- В принципе мы поддерживаем идею вступления России в эту международную организацию. Но, по-моему, 2003 год - срок несколько преждевременный. Нельзя забывать о том, что банковская система только-только оправилась от глобального кризиса 1998 года. Хотя, как я сказал, совокупный капитал в реальном исчислении практически восстановлен, это не значит, что банковская система России соответствует реальным потребностям экономики, в частности по капитализации. Поэтому при вступлении в ВТО необходимо договориться о том, что нам нужно еще лет пять для того, чтобы укрепить нашу национальную банковскую систему.
Что касается присутствия западного капитала в банковском бизнесе, то сейчас в России действует 30 банков, где от 50 до 100% капитала принадлежит иностранцам, и еще в 135 зарубежный капитал присутствует в той или иной пропорции. Ни паники, ни страха по этому поводу мы не испытываем, тем более что это составляет лишь 6% общего банковского капитала. Более того, мы полагаем, что банки с иностранным капиталом играют позитивную роль как в экономике России, так и в повышении уровня работы российских банков.
Если наращивание иностранного капитала в банковской сфере будет идти плавно, то это нормально. Другое дело, если у нас одномоментно "десантируются" все крупнейшие банки мира... Правда, в это не очень верится.
- Но здесь еще есть один, не менее важный аспект. Дело в том, что российские граждане после кризиса 1998 года не слишком доверяют отечественным банкам, и уже приходилось слышать такое утверждение, что если сюда придут иностранные банки, то именно им россияне доверят свои сбережения. Так ли это?
- Дело в том, что любые банки с иностранным капиталом, работающие в России, являются, выражаясь юридическим языком, резидентами, то есть они всецело подчинены российскому законодательству. Строго говоря, материнский банк, вложивший свои деньги в российскую "дочку", не отвечает за успех или неуспех ее работы в России. Конечно, можно предположить, что при неблагоприятных обстоятельствах головной банк не бросит ее в беде, что и показал кризис 1998 года.
Но не являясь противниками участия иностранных банкиров в российской финансово-кредитной сфере, АРБ считает, что основным компонентом банковской системы России должен быть именно отечественный капитал. Это объясняется отнюдь не квасным патриотизмом, а учетом экономических и географических особенностей страны. Взять, к примеру, так называемые медвежьи углы - труднодоступные отдаленные районы, которых в России много и куда иностранный банк вряд ли пойдет. Но ведь работающие там организации, компании нуждаются в банковском обслуживании, а людям надо платить зарплату, пенсии, не так ли? В России пока еще возможен банковский бизнес с небольшими оборотами, и иногда даже банки сами предпочитают сохранить филиал в том или ином депрессивном регионе в расчете на перспективу.
- Правительство на своем заседании 27 сентября рассмотрит вопросы реформирования банковской системы. Но буквально три недели назад на заседании Совета по предпринимательству при правительстве уже обсуждалась эта тема и было предложено сократить число банков в три раза - с 1300 до 400. С другой стороны, был обнародован вариант РСПП, где предполагается увеличить минимальный размер уставного капитала банков федерального значения до 100 млн. долл. Фактически это означает то же самое - сокращение числа банков. Как относится АРБ к таким проектам?
- Мы изучили предложения, обсуждавшиеся на Совете по предпринимательству под руководством премьер-министра России. Но свои позиции по обсуждавшимся там вопросам мы сформулировали еще полтора года назад - на X съезде Ассоциации российских банков. Утвержденный съездом проект "Концептуальных основ развития банковской системы в России" мы направили президенту, в правительство, Государственную Думу и Центральный банк. Мы надеемся, что они учтут наши предложения при разработке краткосрочных и перспективных программ развития банковского дела. Тем более что наши предложения по целому ряду вопросов во многом совпадают со взглядами Российского союза промышленников и предпринимателей.
- То есть вы не видите никаких недостатков в том, что предлагает РСПП - в частности в том, что уставный капитал банков федерального значения должен составлять не менее 100 миллионов долларов?
- Эти вопросы, на наш взгляд, требуют дополнительного осмысления. В идеале было бы замечательно, если бы все российские банки имели солидный капитал, а на каждом углу располагались бы филиалы крупнейших банков типа Chase Manhatten Bank.
Но если мы ликвидируем банки, которые сегодня не подходят под эту планку, то совокупного банковского капитала от этого не прибавится. А международная практика доказывает, что малые и средние банки играют весьма важную роль в экономике. К примеру, в США около 10 тысяч банков, из которых к крупным - по их меркам - относятся только 200. Остальные - средние, малые, муниципальные и коммунальные - действуют даже в городках, где население не превышает тысячи человек.
Сообразуясь с международным опытом, мы не можем сосредоточить оказание банковских услуг только в нескольких десятках кредитных организаций. Ликвидировав малые банки, чем мы их заменим? Если только крупные финансово-кредитные организации откроют по всей стране свои филиалы... Но для этого требуются крупные капиталовложения.
Безусловно, концентрация банковского капитала - процесс объективный, но действовать здесь надо не административными, а экономическими методами, присущими рыночной экономике.
- Одним из наиболее актуальных вопросов реформирования банковской системы остается проблема участия государства в этой сфере. Как вы полагаете, должно ли оно заниматься банковским бизнесом?
- Если мы строим рыночную экономику, то основное ядро банковской системы должно состоять из частных, акционерных коммерческих банков. Если же мы будем делать упор на дальнейшее развитие и укрепление системы государственных банков, тогда мы опять будем строить социализм. Само по себе существование банков со стопроцентным государственным участием в современной экономике не исключается, но они должны быть нацелены в первую очередь на финансирование определенных программ за счет бюджетных средств. Противоречие возникает тогда, когда такие структуры начинают действовать как универсальные.
Принципиально важно при этом, чтобы все, кто присутствует на банковском рынке, имели равные конкурентные условия. Невозможно тягаться с банком, который имеет те или иные преимущества. К примеру, Сберегательный банк имеет государственные гарантии по вкладам - и сейчас около 80% вкладов населения сосредоточено именно у него. Я не могу однозначно сказать, плохо это или хорошо. У Сбербанка появилась возможность кредитовать крупные и весьма полезные проекты в промышленности, но если бы такой системой гарантий по вкладам обладали все финансово-кредитные организации, то длинные деньги появились бы у остальных 1300 банков. К примеру, региональные банки, собирая вклады, могли бы финансировать проекты на своем уровне, более крупные - на межрегиональном и федеральном. Государственные банки сейчас, конечно, имеют некоторые привилегии, на первый взгляд не слишком заметные, но именно поэтому в интересах экономики и граждан нужно создать одинаковые конкурентные условия для всех банков.
- Кстати, что касается привилегий. Недавно стала известна история с реструктуризацией кредита Альфа-банку с помощью АРКО, и некоторые наблюдатели не исключают, что акция связана с тем, что глава АРКО входит в совет директоров этого банка...
В начале апреля прошлого года в мэрии Новосибирска было подписано постановление о ликвидации МУП "Вещевой рынок". Согласно документу вместо прежнего предприятия городские власти должны были создать новое - ОАО "Гусинобродское". Целью реформы было: увеличить финансовые поступления от самого крупного оптово-розничного рынка Сибири в городской бюджет. До реорганизации Новосибирск получал с вещевого рынка сущие крохи - 10 млн. руб. в год. Тогда как совокупный теневой доход с барахолки, по некоторым данным, по сию пору составляет миллион долларов (!) в месяц. Во главе барахольных реформ поставили вице-мэра, главу департамента потребительского рынка и земельных отношений мэрии Новосибирска Игоря Белякова.
"Кровавое" постановление
Форма предстоящих изменений сводилась к тому, что 100-процентным владельцем капитала в "Гусинобродском" становилась мэрия Новосибирска. Вместе с тем с оговорками сообщалось о возможной продаже некоего пакета акций в будущем. Реформой предусматривалось, что муниципалитет выкупит имущество у прежних владельцев, а потом вновь сдаст его в аренду тем, кто продал. Эта схема, по предположениям специалистов, была необходима для вытеснения с рынка средних и мелких субарендаторов. Отчасти это подтверждал Игорь Беляков.
Право на первоочередное заключение арендных договоров предоставлялось тем предприятиям, которые состояли в договорных отношениях с мэрией до реорганизации. Позже именно этот пункт постановления, по мнению представителей спецслужб, сыграл роковую роль в судьбе городских чиновников и бизнесменов, имевших отношение к барахолке.
Уже тогда журналисты, наблюдавшие за "дискуссией", высказывали предположения, что передел не обойдется без стрельбы. В июне 2001 года Юрий Денисенко, назначенный мэрией на должность директора новообразования ОАО "Гусинобродское", у которого пока еще не было никакого имущества, заявил в одном из интервью, что, мол, это не тот случай. Он даже сказал: "Ну, застрелят Денисенко - на моем месте завтра окажется Сидоров или Петров. Я ведь не себе рынок забираю! По такой логике надо всю мэрию перестрелять". Интервью Юрия Денисенко было опубликовано 22 июня.
До убийства городского чиновника Игоря Белякова оставалось чуть больше месяца…
Роковая решительность
Перед приходом в мэрию Игорь Беляков активно занимался бизнесом. В начале 90-х развернул сеть магазинов московской компании "Микродин", был президентом Дисконтной торговой компании. Занимал пост председателя совета директоров Галс-банка. С его именем связывают создание сети магазинов "Оазис". С февраля 1999 года Игорь Беляков перешел в чиновники. Когда он служил в Комитете по управлению имуществом мэрии Новосибирска, на него покушались. В подготовке убийства тогда обвинили директора городского Дома быта Владимира Орлова. Когда же Беляков стал директором городского департамента потребительского рынка и земельных отношений, им были недовольны многие. Например, представители мелкорозничной торговли, которую целиком изгнали с центральных улиц Новосибирска, и некоторые рекламные компании. Правда, и мелкая розница, и рекламщики "воевали" с Беляковым в судах и местных СМИ. Примерно по этому же сценарию начала выстраиваться и борьба за вещевой рынок.
Руководство бывшего МУПа в лице директора и депутата Новосибирского областного совета Николая Зубехина пыталось устроить публичную бузу. Сотрудники "Вещевого рынка" выходили на митинги протеста, группами прорывались в мэрию и требовали встречи с градоначальником. Зубехин пытался инициировать "барахольный" вопрос на сессиях Облсовета. Впрочем, публичная возня так ничем и не окончилась. Власти стояли на своем. Игорь Беляков проявлял поразительную решительность.
"Пирог" на продажу
Еще до начала реформ барахольный бизнес был поделен между пятью криминальными группировками Новосибирска. Когда в мэрии заговорили об изменениях, четыре влиятельных ОПГ отлучили пятую группировку от пирога. По версии спецслужб, этой долей пирога теневые владельцы барахолки предполагали заинтересовать директора департамента потребительского рынка и земельных отношений муниципалитета Игоря Белякова. По их замыслу, городской чиновник якобы должен был провести реформу так, чтобы несколько крупных предприятий смогли выкупить у мэрии пакет акций ОАО "Гусинобродское". По версии спецслужб, в постановлении были заложены такие принципы кредитования строительства рынка в новом виде, которые могли привести к неизбежной продаже акций ОАО "Гусинобродское".
К лету прошлого года стало уже ясно, что реформа вещевого рынка идет в нужном направлении. В частности, теневые хозяева барахолки руками городских властей легко решали для себя непростую задачу - избавиться от тех, кто состоял с ними в субарендных отношениях. Они, на самом деле прибрав к рукам теневые обороты субарендаторов, могли заявить "партнерам", что это власти их кинули. К этому времени, по версии спецслужб, Игорь Беляков стал не нужен криминальным кругам. 7 августа прошлого года вице-мэр был расстрелян из автомата в служебной машине по дороге на работу, недалеко от своего загородного дома. В смерти городского чиновника были заинтересованы и субарендаторы, которые после реформ объективно теряли право на "свою" территорию на Гусинке, а значит, и на теневую прибыль.
"Промежуточные" смерти
Спустя месяц с небольшим после убийства Игоря Белякова - 13 сентября прошлого года - заместитель директора МУП "Вещевой рынок" Михаил Тришин был похищен у собственного подъезда. По оперативным данным, Михаил Тришин курировал "черные" финансовые потоки вещевого рынка. Через некоторое время оперативно-следственная группа вышла на преступников. Однако официальная версия похищения и убийства была сведена к бытовой. По неофициальным предположениям, Михаил Тришин занимался подготовкой судебных тяжб, с помощью которых МУП "Вещевой рынок" намеревалось отстоять свои права. Слабая надежда на это была. Новосибирский областной совет не дал разрешения на увольнение своего депутата, директора МУП "Вещевой рынок" Николая Зубехина, а также порекомендовал городскому руководству не спешить с "барахольными преобразованиями". Впрочем, в мэрии не прислушались к советам областного совета - и реформы продолжились. Продолжились и убийства.
Меньше чем через месяц после исчезновения Михаила Тришина, 10 октября, был убит финансовый директор Новосибирского завода пластмасс Александр Гапоненко. Его застрелили из автомата у подъезда дома, где он жил. В местных СМИ была высказана версия, что Гапоненко решили попугать. Якобы камеры слежения на здании располагающейся недалеко от места преступления фирмы зафиксировали на видеопленку убийство Александра Гапоненко. Стрелявший вроде бы дал автоматную очередь поверх головы, а затем по ногам жертвы, а срикошетившая пуля, попавшая в пах, вызвала сильную кровопотерю, из-за чего финдиректор скончался.
Но в эту версию мало кто поверил. Зато сразу же всплыла другая. Дело в том, что Александр Гапоненко, друживший с руководителями МУП "Вещевой рынок", взял на себя координацию будущих судебных исков в арбитражный суд и суды общей юрисдикции. Кроме этого Александр Гапоненко собирался открыто выступить в новосибирской прессе против реформ Игоря Белякова. Он подготовил для одной из местных газет большую статью, но в день убийства вице-мэра попросил снять ее. После похищения Михаила Тришина Александр Гапоненко, по некоторым данным, пытался добиться от правоохранительных органов активной работы по поиску убийц. Он якобы даже рассказал в милиции, кто и по чьему приказу, по его мнению, мог совершить преступление. В день покушения Александр Гапоненко собирался на встречу уже не в милиции, а в более серьезной конторе.
Убийства продолжаются
26 августа нынешнего года в дачном поселке был убит, предположительно из автомата, депутат Новосибирского городского совета Анатолий Карпунин. Он являлся заместителем директора крупного молочного комбината "Альбумин", совладельцем гостиницы "Обь", магазина "Универсам" и еще по меньшей мере десятка предприятий помельче. Главное же, с чем спецслужбы связывают убийство депутата, заключается в его причастности к барахольному переделу. Анатолий Карпунин как народный избранник вошел в состав совета директоров ОАО "Гусинобродское". В прошлом Карпунин состоял даже на оперативном учете в спецслужбах, впрочем, по их же данным, сделав карьеру в бизнесе, связей с криминальными кругами Новосибирска не утратил.
Кстати, незадолго до покушения на депутата возле дома, где жил Анатолий Карпунин, была обнаружена машина, начиненная "странной смесью" из гранаты, бензина и гаек. Любопытно, что "адская машина", по данным правоохранительных органов, взорваться не могла. После убийства Карпунина два факта связали, назвав обнаруженную машину - предупреждением. Якобы эту версию выдвинул сам депутат. Видимо, были основания.
По версии спецслужб, Анатолий Карпунин должен был довести реформы на вещевом рынке до логического конца в интересах ОПГ. Поговаривают, что будто бы депутат "взимал" ежемесячно некий процент за свою лоббистскую деятельность в горсовете с теневых владельцев барахолки, в результате чего, по оперативным данным, депутат собрал аж 500 тыс. долл. Но одна из ОПГ, хозяйничающих на рынке, стала проявлять недовольство. Ее лидеры в июле нынешнего года будто бы не просто отказались внести очередной взнос, а потребовали от Анатолия Карпунина вернуть полученное ранее. В то время как Анатолий Карпунин считал, что процент он отрабатывает сполна, поскольку делал все, чтобы субарендаторы, вылетевшие с рынка, не сумели заключить прямых договоров с мэрией на аренду участков на Гусинке.
Спецслужбы предупреждали!
О том, что в отношении некоторых чиновников мэрии и новосибирских бизнесменов могут быть совершены покушения, по конфиденциальным каналам, но вполне официально были уведомлены мэр Новосибирска Владимир Городецкий и руководство ГУВД Новосибирской области. Кстати, на момент, когда было совершено убийство Анатолия Карпунина, который также был предупрежден, он один из всех ключевых фигур передела на Гусинке оставался в Новосибирске. Сами предполагаемые жертвы предпочли под благовидными предлогами разъехаться кто куда, а власти не вняли предупреждениям спецслужб.
По мнению специалистов из правоохранительных структур, из-под криминальных группировок на вещевом рынке необходимо выбить финансовую основу. Ее составляет контрабандный товар. По оперативным данным таможенников, по некоторым позициям товаров контрабанда на Гусинке достигает 90%. В этом, считают в спецслужбах, корень проблемы. Для того чтобы ее решить, необходимы совместные усилия властей, таможенников и милиции. По мнению представителей спецслужб, городские власти должны пойти по пути жесткого контроля над предприятиями, торгующими на барахолке. А для этого выставить на рынке полностью подконтрольную мэрии охранную структуру.
* 1 2 bak cmd cmd_aup cmd_moldova cmd_ng dl gema.txt out_aup_cp1251 out_moldova_cp1251 out_ng_cp1251 out_ng_koi output2 tagsoup tagsoup.hi tagsoup.hs tagsoup.o tagsoup_aup tagsoup_aup.hi tagsoup_aup.hs tagsoup_aup.o tagsoup_moldova tagsoup_moldova.hi tagsoup_moldova.hs tagsoup_moldova.o tagsoup_ng tagsoup_ng.hi tagsoup_ng.hs tagsoup_ng.o test1.html www.rzd-partner.ru *
Президент пожелал больным детям силы и здоровья. Фото Дмитрия Астахова |
Вчера Владимир Путин прилетел в родной Санкт-Петербург, чтобы открыть Всемирный конгресс соотечественников. В Таврическом дворце собралась разношерстная публика. Здесь были потомки эмигрантов, главный редактор газеты «Новости Узбекистана», убеждавший меня в том, как правильно поступил Ислам Каримов во время событий в Андижане, Верховный атаман Крыма, ожидающий от России сигнала к присоединению полуострова к России. «За последние шесть лет в России так много изменилось, но у бедного Владимира Владимировича так много проблем», – сетовала внучка барона Мейендорфа. «Как же он сможет их решить, ведь ему осталось всего полтора года?» – поинтересовалась я. «Так можно ведь переизбрать?» – с надеждой в голосе произнесла собеседница. «Так ведь нельзя, Конституция не позволяет, – пояснила я. «Ой, жалость-то какая!!!» – чуть не всплакнула гостья из Зальцбурга.
Были в Таврическом дворце и гости из Тбилиси. Я спросила у одного из них о его отношении к проводимой Москвой антигрузинской кампании. «С одной стороны – во многом виновата грузинская сторона. Но не менее неуклюже ведет себя и Кремль, – сказал мне председатель Союза русскоязычных журналистов Грузии Михаил Айдинов. – Москва говорит, что борется с режимом Саакашвили. Знаете, как мы сюда добирались? Мы сначала поехали в прямо противоположном направлении – в Ереван. И только оттуда – в Россию. По-моему все это нелепо».
До губернаторских выборов на Камчатке еще полтора года, но политическая ситуация в регионе напоминает начало избирательной кампании.
Губернатор Камчатской области Михаил Машковцев не скрывает своих намерений остаться на второй срок. Это единственный из так называемых "красных" губернаторов, который возглавляет региональную организацию КПРФ. При этом партийная принадлежность не мешает ему быть прагматиком в отношениях с правительством.
За время губернаторства Михаил Машковцев сумел стабилизировать общую социально-экономическую обстановку в крае, хотя остались нерешенными проблемы, доставшиеся ему в наследство от прежнего хозяина области. В частности, энергоснабжение, из-за которого регион периодически сотрясают кризисы. Не прибавил авторитета хозяину Камчатки и затянувшийся конфликт губернатора с мэром Петропавловска-Камчатского Юрием Голенищевым. Своими действиями градоначальник настроил против себя не только коммунальщиков, но и все население областного центра.
В Госдуму внесены очередные поправки в закон о проведении сочинской Олимпиады-2014. Это уже третья корректировка за полтора года, прошедшие с момента его принятия. И в этот раз некоторые изменения можно даже признать выгодными для граждан. Судя по всему, 20 с лишним процентов голосов, полученных на выборах мэра Сочи оппозиционными кандидатами, побудили власти осторожнее относиться к протестному электорату. Впрочем, в нынешнем законопроекте есть и такие нормы, которые многим местным жителям явно не понравятся.
Законопроект, подписанный первым вице-спикером Олегом Морозовым, вице-спикером Светланой Журовой и членом комитета по экономической политике Сергеем Железняком, судя по всему, имеет все шансы на скорейшее утверждение. И хотя он был внесен за день до воскресного голосования в Сочи, с ним он явно тесно связан. Ведь уже задолго до самих выборов стало понятно, что и Борис Немцов, и кандидат от коммунистов Юрий Дзагания, несмотря, скажем так, на все организационные особенности кампании, все равно наберут достаточно большое количество голосов. Потому что сочинцы очень устали от подготовительных работ к проведению Олимпиады 2014 года. Для них, высказавших на выборах свой протест через оппозиционных выдвиженцев, и предназначена одна из частей внесенного законопроекта.
Например, как указывают депутаты в пояснительной записке, нынешняя редакция олимпийского закона разрешает компенсировать изымаемые недвижимость и земельные участки под строительство олимпийских объектов только их собственникам. А тем гражданам, которым все это принадлежит на правах постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, никаких компенсаций не положено. Между тем в частном жилом секторе таковых как раз очень много. Компенсации – по выбору деньги или жилье – кстати, теперь предлагается давать и арендаторам земли и строений.
Но, к сожалению, для сочинцев в новом законопроекте это, похоже, единственная хорошая новость. Хотя бы потому, что исправлена «ошибка» действующего олимпийского закона, когда вопросы переселения граждан в новые дома были возложены на региональные власти. «Это ведет к необоснованному расходованию средств бюджета Краснодарского края», – указывается в пояснительной записке. Теперь проблемой жилья придется заниматься городской власти за собственные деньги. Правда, для того чтобы новому мэру здесь все-таки было немного полегче, в проекте закона предусматривается, что для Сочи будут выделяться новые участки из бывших окрестных сельхозугодий. Причем без особого спроса у пользовавшихся ими людей. Во всяком случае, положенные перед такой передачей земли из одной категории в другую публичные слушания предлагается отменить.
Напомним, что, к примеру, в подмосковных Химках властям ни одно из таких слушаний выиграть честно так и не удалось. И теперь все в стране знают, какие методы используются против тех активных граждан, которые пытаются сопротивляться государственной необходимости. Так что в Сочи такого безобразия решено сразу не допускать.
Касьянов, вернувшись, сильно удивил своих оппонентов. Фото Артема Чернова (НГ-фото) |
Вчера бывший премьер-министр РФ Михаил Касьянов сделал то, чего от него меньше всего ожидали: он вернулся в страну и заговорил. При этом не стал оправдываться и защищаться. Касьянов перешел в атаку, обвинив во всех смертных политических грехах действующую власть и фактически своего бывшего работодателя.
На языке, которым говорил вчера Касьянов, вернувшийся в страну, позволяют себе у нас говорить только три политика первого ряда: Борис Березовский, который 5 лет критикует Владимира Путина из Лондона, Леонид Невзлин, полтора года пребывающий в Израиле, и, пожалуй, Михаил Ходорковский, не покидающий камеры «Матросской Тишины». Заметим: двое первых недоступны объекту критики по причине постороннего гражданства, третьему просто нечего терять.
Филиппика Касьянова, произнесенная едва ли не с трапа самолета, есть не что иное, как ультиматум Кремлю. Если не сказать большего: первому лицу государства. Возникает закономерный вопрос: так ли уж похож Касьянов на самоубийцу? Прочно посаженный в тюрьму Ходорковский был осужден за гораздо более мягкие реплики в адрес власти.
И потому заслуживает, на фоне гневного экс-премьера, чтобы его немедленно на руках вынесли из застенка. Известно – Касьянов по природе мягкий человек, эпикуреец, изнеженный дачным образом жизни. Суицидальный синдром ему явно чужд. Словом, этот вариант мы отбрасываем.
Сегодня в Мещанском межмуниципальном суде Москвы ожидается появление одного из самых скандальных персонажей "дела Быкова" - свидетеля Вилора Струганова, обвиненного в декабре прошлого года по статье "терроризм". Струганов, известный также как Паша Цветомузыка, был этапирован в Москву из Красноярска вчера утром.
Прошлое заседание суда по делу Анатолия Быкова было отложено из-за неявки на процесс Струганова. Прокурор Красноярского края Виктор Гринь объяснил это нехваткой времени на подготовку соответствующих документов, необходимых для препровождения Струганова в Москву. Уже полтора месяца Паша Цветомузыка находится под стражей: его обвиняют в организации взрывов на избирательном участке в своем же жилом доме во время декабрьских выборов в краевое Законодательное собрание.
Отсрочка появления Струганова в зале Мещанского суда дала его оппонентам выигрыш во времени, которым они поспешили воспользоваться. Незадолго до вылета Цветомузыки в Москву в красноярском Доме журналиста прошла пресс-конференция депутата Госдумы Владислава Демина. Парламентарий от ЛДПР поведал собравшимся о своей личной встрече с главным свидетелем обвинения по делу Быкова Александром Василенко. Именно этот человек в свое время утверждал, что Анатолий Быков "заказал" ему Струганова. Но, уехав на Кипр, Василенко неожиданно изменил свои позиции. Думская фракция ЛДПР получила послание от Василенко, в котором он просил о встрече с депутатами. На Кипр отправились Владислав Демин и Егор Соломатин. Беседа в "киллером" происходила в присутствии консула России. Александр Василенко заявил, что "показания против Быкова дал под давлением Струганова". Разговор российских парламентариев с Василенко был записан на видеопленку, которую депутаты отправили в Верховный суд РФ, Мещанский межмуниципальный суд Москвы, а также адвокатам Быкова. Адвокат Генрих Падва подтвердил в беседе с корреспондентом "НГ", что "внимательно просмотрел эту кассету".
Что касается столь длительного молчания Александра Василенко (его показания против Анатолия Быкова были сделаны еще полтора года назад) то, по мнению депутатов, Струганов действительно серьезно запугал его, демонстрируя свои связи в правоохранительных органах и Госдуме. По словам Владислава Демина, например, депутат Владимир Семенков сделал Вилора Струганова и всю его "бригаду" своими помощниками. Припомнил Демин и еще одного народного избранника - Алексея Гузанова, который ранее "был телохранителем Струганова". По словам Демина, "Струганов неоднократно брал с собой Гузанова, известного в некоторых кругах под кличкой Кокос", для того, чтобы "где надо показывать депутатские корочки".
К сожалению, спросить у самого Алексея Гузанова, что он думает по поводу столь серьезного обвинения, не удалось - депутат по каким-то неотложным делам уехал в Красноярск. Его помощник Семен Круглов предпочел ограничиться обтекаемым: "Без комментариев". А Егор Соломатин считает, что "Владислав Демин, может, где и погорячился, но приведенные им факты правдивы и подкреплены соответствующими материалами, имеющимися у правоохранительных органах".
После того как недавно пресс-служба ГУВД Кемеровской области распространила в СМИ обращение оперативно-следственной бригады о розыске бывшего милиционера Александра Хибченко – по мнению следствия, главаря банды, орудовавшей в Кузбассе несколько лет, правоохранителям удалось выйти на след еще нескольких скрывавшихся от правосудия бандитов. Ведущееся уже полтора года расследование получило новый оборот, еще более приблизив его к закономерному финалу – судебному процессу.
В октябре 2003-го на выходе из подъезда своего дома был расстрелян начальник городской милиции Киселевска полковник Нурдин Мазукабзов. Киллеры скрылись. Самого же офицера, несмотря на тяжелейшие ранения, медикам удалось спасти. Жители шахтерского городка на юге Кемеровской области сразу связали покушение с жесткой борьбой пострадавшего против криминала, пытавшегося оседлать здешние предприятия по добыче черного золота.
Центральный банк выполнил требования МВФ
БАНК России вывел из расчета золотовалютных резервов активы в росзагранбанках, выполнив тем самым одно из требований МВФ. Как сообщили в департаменте внешних и общественных связей ЦБ РФ, начиная с 12 ноября в состав валютных резервов не включаются активы, размещенные в банках-нерезидентах, в уставном капитале которых Банк России имеет долевое участие. Как известно, требование об исключении из расчетов золотовалютных резервов ЦБ РФ средств, находящихся в росзагранбанках, выдвинул Международный валютный фонд, и в настоящее время оно является одним из важнейших условий для предоставления очередного транша кредита Фонда. По различным оценкам, с начала года ЦБ РФ исключил из расчета резервов сумму от 700 млн. до 1 млрд. долл. С учетом этой акции можно говорить о том, что золотовалютные резервы Центробанка с начала года незначительно выросли, несмотря на то, что абсолютное значение этого показателя на 1 января 1999 г. составляло 12,2 млрд. долл. против 11,5 долл. на 12 ноября.
Предстоит импортировать десять миллионов тонн фуража
РОССИЯ будет вынуждена импортировать около 10 млн. тонн зерна, в основном фуражного, несмотря на то что валовой сбор зерновых культур в этом году выше прошлогоднего, считает министр сельского хозяйства и продовольствия РФ Алексей Гордеев. Согласно данным Росстатагенства, производство зерна в этом году составило 57,8 млн. тонн (в первоначально оприходованном весе) против 47,8 млн. тонн в прошлом году. По словам министра, несмотря на положительные сдвиги, отрасль находится в тяжелом состоянии. "Видимо, придется закупать по импорту довольно большое количество мяса и зерна", - отметил министр. В то же время Гордеев заявил, что "централизованных закупок продовольствия не будет". По его словам, Минсельхозпрод разрабатывает комплекс предложений, которые могут "способствовать продвижению импортных товаров на внутренний рынок". Пик спроса на продовольствие обычно наблюдается в апреле-мае, перед началом уборки нового урожая. В настоящее же время, отметил министр, продовольственных ресурсов достаточно.
"Заполярное" сдержит падение добычи газа
ВВОД в эксплуатацию месторождения "Заполярное", объемы добычи газа на котором будут составлять около 100 млрд. кубометров в год, позволит "Газпрому" сдержать падение добычи газа, уже начавшееся в 1999 г. Такое заявление сделал заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Пушкин. "После того, как полтора года назад разработка месторождения была заморожена из-за отсутствия финансирования, этим летом мы предприняли новые шаги для возобновления работ. Принимаются эффективные меры для изыскания средств, и если ситуация будет складываться благоприятно, то через 1,5 года мы намерены ввести объект в эксплуатацию", - сказал Пушкин. Зампред правления "Газпрома" заявил также о готовности компании к отопительному сезону, сообщив, что на сегодняшний день произведена закачка в подземные хранилища газа (ПХГ) 52,6 млрд. кубометров топлива, что превышает план на текущий год. Вместе с тем он заметил, что на сегодня запасы котельно-печного топлива в стране составляют по мазуту - 63%, а по углю - 77% требуемых объемов. "Таким образом, наших запасов газа все равно будет недостаточно", - добавил Пушкин.
Американский партнер Минатома "прибедняется"
ФИНАНСОВОЕ состояние американской атомной компании U.S. Enreachment Corp., реализующей атомным станциям США поставляемый Россией в эту страну низкообогащенный уран по 12-миллиардному (в долларах) контракту, на самом деле не настолько плохое, как об этом говорят в последнее время. Об этом заявил министр РФ по атомной энергии Евгений Адамов. По его словам, заявления этой компании о том, что она находится на грани банкротства, не вполне соответствуют действительности. Компания обратилась к правительству США с просьбой о субсидии в 200 млн. долл. для покрытия убытков. Между тем, по мнению российского министра, это просто стремление "прибедниться". Он отметил, что нынешнее падение цен на уран, которое происходит в том числе и за счет реализации российско-американского контракта, несколько ухудшает финансовое положение Enreachment, и она не может сейчас получить тех средств, на которые ранее рассчитывала.
Россияне - за пересмотр итогов приватизации
Йорг Ратманн пришел в Ясную Поляну пешком и уходить пока не собирается. Фото Евгении Домаревой |
Нередко в поисках перспективной работы россияне уезжают за пределы родной страны. Йорг Ратманн, напротив, приехал в Россию из благополучной Германии шесть лет назад. Последние полтора года он живет в Туле.
У Йорга Ратманна три высших образования, он свободно владеет тремя языками. Причем русским языком владеет в совершенстве, правда, говорит с легким акцентом.
Он настолько полюбил Россию, что привык и к холодной зиме, и даже к плохим дорогам. При этом он зачитывается Акуниным и Пелевиным, любит блины, пельмени и застолья с водкой. Правда, как он признался корреспонденту «НГ», ему все же не хватает теплых булочек по утрам и горячей воды из-под крана.
«Я родился в ГДР, – рассказывает Йорг. – В школах тогда изучали русский язык как первый иностранный, а в вузах часть учебного курса можно было пройти в России. В 1990 году я приехал в Калугу учиться в педагогическом университете. Студенчество пришлось на время больших перемен – я уезжал из ГДР в СССР, а вернулся из Российской Федерации в ФРГ».
В 1991 году Йорг Ратманн со своим другом автостопом поехали из Калуги в Тулу, а оттуда пешком отправились в Ясную Поляну. Они прожили в музее-усадьбе три дня, а ночевали в лесу, в спальных мешках. Однажды, когда проснулись, увидели диких косуль. «Тогда мы поняли, что это святое место», – заявил корреспонденту «НГ» Йорг Раттман.