В минувшую среду, 29 октября, на заводе «Прогресс» имени Сазыкина в городе Арсеньеве Приморского края отечественным журналистам продемонстрировали боевой вертолет Ка-52 «Аллигатор». Очередная, далеко не первая презентация этой уникальной машины была связана с тем обстоятельством, что ее наконец-то запускают в серийное производство. Главнокомандующий ВВС генерал-полковник Александр Зелин даже заявил, что уже в будущем году российская армия примет на вооружение первую партию таких вертолетов. А согласно данным из открытых источников, до 2015 года в войска должно поступить аж 12 таких машин (!). Огромная серия!
Небольшая авторская ирония вызвана тем, что боевой вертолет Ка-52 «Аллигатор», дальнейшая модификация еще одной уникальной разработки отечественных оружейников, а точнее, Конструкторского бюро Камова, которым все последние двадцать с лишним лет руководит генеральный конструктор Герой России Сергей Михеев, Ка-50 «Черной акулы», действительно обладает очень высокими тактико-техническими характеристиками. Он может вести бой днем и ночью, в любых погодных условиях. Вооружен сверхзвуковыми противотанковыми ракетами, управляемыми ракетами «воздух-воздух» и другим оружием, способным сделать его победителем как в воздушном бою, так и в ходе проведения специальной операции, уничтожения бронированных и хорошо защищенных целей. Самого разного назначения – от систем управления противника до его ракетных комплексов. А главное – эта машина готова работать в информационно-коммуникационной сети, практически как командный пункт, собирая на свой бортовой компьютер информацию об обстановке на поле боя и выдавая команды на поражение разведанных целей на другие вертолеты или наземные системы высокоточного огня. Быть фактическим главарем атакующей стаи.
У «Аллигатора» есть масса других достоинств, о которых здесь просто нет места рассказывать. Но вот что удивительно. При всем этом он, как и его предшественница – «Черная акула», почти пятнадцать лет никак не мог пробиться в войска. Хотя первый вылет Ка-52 состоялся еще в 1994 году. Почему это происходило?
Если послушать отдельных военачальников и представителей оборонной промышленности, они будут говорить об отсутствии денег на производство этой машины, об упадке ВПК, который был не в состоянии ее выпускать, о невнимании правительства в те далекие годы к реальным потребностям армии и т.д. и т.п. Все это правильно. Но почему-то никто не вспомнит, что этот вертолет был крайне необходим стране в годы первой и второй антитеррористических операций в Чечне, что он крайне нужен там, на Северном Кавказе, и сейчас, о том, что судьба Ка-52, как и судьба Ка-50, целиком зависела от вкусовых пристрастий некоторых авиационных генералов и их тесной связи с другими конструкторскими бюро и другими заводами, которые были очень не заинтересованы в выпуске «Акулы» и «Аллигатора» и принятии их на вооружение. Хотя и та, и другая машина не раз побеждали в тендере на поставку в войска. Ка-50 это сделал еще в 1984 году, в закрытом конкурсе, который проводился по решению ЦК КПСС, Совета министров СССР и Министерства обороны СССР.
Аргумент против «Акулы» выдвигался смехотворный – мол, там в кабине только один летчик, ему будет трудно одновременно следить и за рельефом местности, и за обстановкой на поле боя и в то же время вести саму машину. И возражение, что в истребителе – тоже один пилот, но он все успевает сделать, не принималось. Именно из-за этой основной причины Сергей Михеев и его коллеги по КБ вынуждены были сделать новую машину Ка-52, где в кабине могли находиться уже два летчика, один из которых вел машину, а другой – выполнял обязанности оператора-наводчика, штурмана и координатора боевых действий партнеров по воздушному бою. При этом они могли и могут заменять друг друга в ходе проведения боевой операции.
Но опять же потребовались долгие пятнадцать лет неоднократного участия в международных выставках, многие тома восторженных отзывов специалистов, все новые и новые испытания машины как в заводских, так и в полигонных условиях, хождения по высоким кабинетам и яростная полемика с противниками «Аллигатора», прежде чем наконец-то было вырвано согласие на включение его в Гособоронзаказ и поставку в войска. И такое решение было вызвано не только тем, что сегодня трудно найти боевую машину, равную по своим возможностям Ка-52, но еще и потому, что необходимо было срочно помочь Арсеньевскому авиационному заводу «Прогресс», где без производства «Аллигатора», а также сверхзвуковой противокорабельной ракеты «Москит» могло быть потеряно уникальное предприятие – единственное на Дальнем Востоке, способное выпускать такую высокотехнологичную технику.
Все материалы по теме "Российско-грузинский кофликт"
Еще недавно на тбилисских улочках было уютно всем, в том числе и русским. Фото Григория Тамбулова (НГ-фото) |
Война всегда порождает массу проблем. Случившаяся в августе российско-грузинская пятидневная война исключением в этом смысле не стала: как сообщил российский МИД, по состоянию на 1 сентября на территории Грузии «застряли» 15 тыс. граждан РФ, желающих, но не имеющих возможности вернуться на родину. Как отмечалось в ноте МИД РФ, 27 августа врученной временному поверенному в делах Грузии в России, проблемы, мол, усугубляются тем, что грузинские власти всячески препятствует выезду россиян из этой страны.
В МИД Грузии подобную информацию рассматривают не иначе, как в контексте идущей между двумя странами жесткой информационно-пропагандистской войны. Как сказали «НГ» в МИДе, грузинским властям нет никакого резона «насильно удерживать граждан соседней страны на своей территории». Проблемы с их возвращением в Россию, сказал «НГ» источник в МИД Грузии, создали сами российские власти, когда с началом боевых действий в зоне грузино-осетинского конфликта в одностороннем порядке снова отменили всякое транспортное сообщение с Грузией. По словам собеседника газеты, лишены какого-либо смысла и «стенания» относительно того, что российские граждане «изыскивают возможность возвращения на родину через Армению, Азербайджан и другие страны». «После того как Россия закрыла для нас свои границы, по-другому туда из Грузии просто не попасть никому – ни россиянам, ни гражданам любой другой страны», – сказал «НГ» сотрудник грузинского МИДа.
"В ОЧЕРЕДНОЙ раз политики пытаются решить свои проблемы кровью и жизнями наших сыновей", - заявили на прошедшей в конце прошлой недели пресс-конференции представительницы Комитета солдатских матерей.
В нарушение всех обещаний и решений в районы боевых действий по-прежнему отправляются ребята, призванные в армию два-три месяца назад. Любым способом, вплоть до обмана или запрета видеться с родными, их уговаривают подписать контракт и, не сообщая семьям, перебрасывают в районы боевых действий. Комитет солдатских матерей еще раз призывает военных начальников не допускать бессмысленных жертв.
Война в Дагестане - следствие нерешенных проблем в Чечне. Армия и тем более солдаты срочной службы не должны расплачиваться за ошибки политиков. Участвовать в боевых действиях должны не просто хорошо обученные, прошедшие психологическое тестирование и строгий медицинский осмотр, но и давшие осознанное согласие военные.
Дважды в год, на первомайские и ноябрьские праздники, КПРФ проводит традиционные массовые митинги, выводя на улицы партактив и сочувствующих. Для КПРФ эти акции своеобразная демонстрация силы: они проходят спланированно, массово, практически без эксцессов и неизменно освещаются в прессе. Именно в таком качестве намеченная на 7 ноября акция для КПРФ почти священна, ведь лишних средств на общероссийские акции протеста у коммунистов нет. Однако сложившуюся монополию коммунистов на 7 ноября вновь собирается нарушить пропрезидентская молодежная организация "Идущие вместе". Акции "Идущие вместе" собираются провести в 52 регионах, но, похоже, самая зрелищная пройдет в Москве.
Столичные коммунисты в праздничные дни уже семь лет идут одним и тем же путем: от Октябрьской площади до Театральной. И, несмотря на идейные разногласия между легальной коммунистической оппозицией и ультралевыми радикалами, маршируют они единой колонной, хотя митингуют в разных местах: радикалам хватает крошечного "пятачка" у памятника Жукову, Компартия же "бронирует" за собой Театральную или, изредка, Лубянскую площадь. Согласно заявке, 10 тысяч "Идущих вместе" намерены пристроиться в хвост колонны КПРФ с метлами и мусороуборочной техникой, чтобы имитировать уборку мусора, который вроде бы был набросан коммунистами за 70 лет существования СССР. Как заявил "НГ" замруководителя организации Максим Яценко, свою акцию "Генеральная уборка" они планировали провести в рамках "преодоления социальной разобщенности молодежи на базе единых действий". "По личному опыту могу подтвердить, что за колонной демонстрантов действительно остается немало мусора, причем чем холоднее в день акции и чем дольше идет колонна, тем больше остается на дороге битого стекла. Поэтому обычно за демонстрацией следует пара милицейских и несколько мусороуборочных машин, так что усилия молодежи коммунальные службы мэрии скорее всего воспримут с восторгом", - сказал Максим Яценко.
Первое, что сделали в КПРФ, узнав о намерениях молодежи, - дабы избежать столкновений, сразу же переставили "Трудовую Россию" Виктора Анпилова в "голову" колонны, даже впереди собственного руководства (а ноябрьскую демонстрацию в столице Геннадий Зюганов собирается возглавить лично). Затем Компартия выступила с заявлением, в котором напрямую обвиняет в провокационных действиях правительство Москвы, фактически планирующее столкновение между манифестантами, "среди которых немало героев Великой Отечественной войны, ветеранов труда, участников боевых действий в Афганистане, Чечне и других горячих точках земного шара", и представителями молодежной организации. Кроме того, по данным источников "НГ", глава Компартии выразил свой протест, позвонив замглавы президентской администрации Владиславу Суркову, курирующему политические и общественные организации. Правда, Сурков ответил, что ни к "Идущим вместе", ни к их ноябрьским планам отношения не имеет. Так что на состоявшемся во вторник заседании фракции КПРФ Геннадий Зюганов обратился к другому замглавы президентской администрации Дмитрию Козаку (который посетил фракцию для обсуждения судебных законопроектов), попросив его обсудить эту проблему с правоохранительными органами, поскольку вряд ли "окружение президента заинтересовано в каких-либо эксцессах".
Передислокация летчиков из Иркутска ведется со скоростью реактивного самолета. Фото c сайта выпускников ИВВАИУ |
В новогодние дни гражданский персонал Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища (ИВВАИУ) и часть родителей обучающихся здесь курсантов провели голодовку, протестуя против ликвидации учебного заведения. Однако акция не помогла. Старейшее и единственное находящееся за Уралом авиационное училище прекращает существование и в настоящее время самолетами военно-транспортной авиации (ВТА) передислоцируется в Воронеж. О возможности таких действий еще полтора месяца назад мало кто знал в училище. Но события развивались с молниеносной быстротой.
Как рассказал «НГ» на условиях анонимности один из заместителей начальника ИВВАИУ, в октябре 2008 года в училище побывала инспекция Минобороны РФ. По результатам ее работы было объявлено, что училище может быть объединено с другими родственными учебными заведениями ВВС. Позже пришло сообщение, что его перебазируют в центр России. В защиту училища выступили губернатор Иркутской области Игорь Есиповский, местные законодатели и региональное отделение политсовета «Единой России».
19 декабря губернатор даже направил письмо президенту Дмитрию Медведеву, в котором заявил, что «решение о ликвидации училища воспринято общественностью города Иркутска и области как глубоко не проработанное и лишенное серьезных оснований, тем более что подобное училище в городе Воронеже, куда планируется перевод курсантов, до настоящего времени не производило подготовку специалистов по эксплуатации боевой авиационной техники и инженерно-авиационному обеспечению боевых действий и боевой подготовки авиации ВС РФ». С аналогичными заявлениями, но уже в адрес председателя правительства Владимира Путина выступили представители Законодательного собрания Иркутской области, а также политсовет регионального отделения партии власти.
Накануне Дня защитника Отечества Минобороны РФ проинформировало общество о новых планах боевой учебы ВС в 2005 году. Сразу бросается в глаза несколько особенностей. Во-первых, практически все крупные маневры наших войск пройдут за рубежом. Во-вторых, почти во всех из них будет участвовать 76-я Псковская воздушно-десантная дивизия. Как заявил командующий ВДВ генерал-полковник Александр Колмаков, «в ходе совместных маневров с подразделениями ВДВ Индии, Узбекистана и Китая будет произведено десантирование российских военнослужащих на полигонах этих стран с военно-транспортных самолетов, которые вылетят из России. Затем будут отрабатываться вопросы совместного ведения боевых действий с боевой стрельбой». Аналогичные маневры предполагается провести и в Германии.
В ЗАТЯНУВШЕМСЯ конфликте вокруг Ачинского глиноземного комбината (АГК) поставлена наконец точка. 21 сентября Челябинский областной арбитражный суд утвердил подписанное десятью днями раньше мировое соглашение между руководством комбината и кредиторами, фактически выводящее предприятие из процедуры банкротства.
Напомним, что инициатива арбитражного управляющего АГК Наиля Насырова о подписании мирового соглашения с кредиторами вызвала яростное сопротивление со стороны губернатора края Александра Лебедя, потребовавшего в судебном порядке признать мировое соглашение недействительным. Заседание суда проходило на фоне едва ли не боевых действий, развернутых губернатором против руководства АГК с целью смещения Наиля Насырова и возвращения к руководству комбинатом прежнего управляющего - представителя финансовой "Альфа-групп" Глеба Фетисова. Как уже сообщала "НГ", итогом конфликта стало длительное противостояние рабочих комбината Фетисову и ОМОНу, присланному в Ачинск по распоряжению краевой администрации.
Конфликт вокруг АГК стал следствием затянувшейся войны администрации Красноярского края с предприятиями металлургической промышленности, крупнейшее из которых - Красноярский алюминиевый завод (КрАЗ) - является основным акционером и кредитором АГК. Таким образом, дальнейшее продолжение процедуры банкротства комбината означало бы прежде всего удар по КрАЗу - основному потребителю ачинского глинозема. Однако действия Насырова, назначенного в декабре прошлого года арбитражным управляющим АГК, шли вразрез с планами губернатора края. Впервые за долгое время в этом году предприятию удалось погасить свою задолженность в федеральный и краевой бюджеты. Стараниями Насырова были урегулированы вопросы отношений с кредиторами АГК, результатом чего стало подписание мирового соглашения от 11 сентября, опротестованное администрацией края в судебном порядке. Дело в том, что незадолго до мирового соглашения появилась директива заместителя председателя Высшего арбитражного суда РФ М.Юкова о приостановлении действия лицензии Насырова на арбитражное управление. Документ, по заверениям юристов, странный во многих отношениях. И прежде всего потому, что столь важное для судьбы крупнейшего предприятия отрасли решение было принято судьей единолично, без предварительного рассмотрения дела в Высшем арбитражном суде. Впрочем, причины появления этого документа вряд ли станут известны в ближайшее время, поскольку сразу же после выхода директивы М.Юков уехал в отпуск, откуда, по слухам, сразу же отправится на пенсию. Решение московского служителя Фемиды послужило основанием для красноярского губернатора объявить недействительным созыв Н.Насыровым комитета кредиторов АГК, а следовательно, и подписание мирового соглашения. Однако Челябинский областной арбитражный суд в своем разъяснении от 10 сентября подтвердил полномочия Насырова и его право на проведение собрания кредиторов. Предпринятая сторонниками Лебедя на заседании 21 сентября попытка отвода состава суда также не имела успеха. Суд установил, что ранее подписанное мировое соглашение удовлетворяет требованиям всех кредиторов. До вступления решения суда в законную силу (законом оговорен 30-дневный срок) предприятием будет управлять Насыров. В итоге АГК вернулся под контроль акционеров. Ачинский глиноземный комбинат выведен из процедуры банкротства.
| Российские войска закрепились в
центре Грозного. Фото АП |
||
В ближайшее время Бислан Гантамиров планирует продолжить переговоры с оставшимися в городе группировками боевиков, занимающих 1-й и 2-й микрорайоны столицы, а также поселок Мичурина. Так что не исключено, что эта территория перейдет скоро под полный контроль федеральных сил. Каждый из бывших боевиков должен будет пройти тщательную проверку. Делается это для выяснения причастности к террористическим актам, участию в похищении заложников, убийствах и грабежах. Сотрудники чеченской милиции в Урус-Мартане в настоящее время проводят тщательную проверку представляемых сдавшимися боевиками сведений о себе, а затем будут опрошены свидетели. Только после того как непричастность сдавшихся к бандитским и террористическим вылазкам будет полностью доказана, эти люди будут отпущены и попадут под объявленную Госдумой амнистию, которая действует до 1 февраля. Доскональное выяснение личностей людей, сложивших оружие, проводится из-за небезосновательных подозрений в том, что полевые командиры, не видя иного выхода из блокированного района боевых действий, таким способом стараются выйти из города и избавиться от раненых.
Многие наблюдатели достаточно скептически относятся к массовым "сдачам" боевиков, считая, что любой чеченец, которому вдруг надоело воевать, может беспрепятственно вернуться домой, переодеться, спрятать оружие и стать "мирным жителем". Если, конечно, уровень взаимодействия федеральных сил и гантамировских отрядов не повысился настолько, что обороняющиеся отряды боевиков действительно полностью блокированы. Не секрет, что раньше эти утверждения были, скорее, стремлением выдать желаемое за действительное. Председатель комитета Госдумы РФ по безопасности Александр Гуров, например, считает, что не следует торопиться с оценкой начавшегося в минувшие выходные процесса сдачи чеченских боевиков федеральным силам. По его мнению, не стоит рассматривать данные факты лишь в однозначно положительном плане. А глава так называемого Госсовета Чечни Малик Сайдуллаев вообще опроверг информацию о сдаче боевиков милиционерам Гантамирова. По его утверждению, в последние дни "федералам" сдавались в основном юноши и мужчины в возрасте от 16 до 25 лет, и делалось это с целью вывести тяжелораненых и больных.
| После встречи у памятника погибшим героям
бразильские ветераны обязательно придут к главному символу
Рио-де-Жанейро - Иисусу Христу. Фото автора |
ГОРСТКА оставшихся в живых бразильских ветеранов Второй мировой войны выступила с заявлением, что непременно соберется 8 мая в Рио-де-Жанейро на берегу океана у памятника павшим героям. Они хотят выпить за Победу вместе с русскими ветеранами.
Мало кто знает, что Бразилия - единственная страна южноамериканского континента, чье правительство официально в 1944 году послало в Европу экспедиционный корпус, который в составе войск союзников воевал с фашистами в Италии и во Франции. И сражались бразильцы хорошо. Понеся потери 483 человека убитыми и около 1800 ранеными, бразильская экспедиционная дивизия взяла в плен более 15 тысяч немецких солдат. Сейчас в Рио-де-Жанейро оставшиеся в живых бойцы входят в Национальную ассоциацию ветеранов Экспедиционных сил Бразилии. У них даже есть свой маленький музей.
Однако посылке бразильской пехотной дивизии в Европу предшествовала полная драматизма политическая интрига. Дело в том, что ситуация в Бразилии еще в канун Второй мировой войны сложилась крайне сложная. Сначала левый, а затем правый путчи, приход к власти авторитарного президента Жетулиу Варгаса, который откровенно пытался заигрывать с фашистской Германией. К тому же довольно многочисленные в Бразилии колонии немцев и итальянцев в начале войны открыто симпатизировали режимам на своих исторических родинах. Спецслужбы США докладывали в Вашингтон о преобладающих в ряде бразильских штатов пронацистских настроениях (кстати, подобная ситуация наблюдалась и в других странах Латинской Америки). Белый дом всерьез опасался, что бразильские власти смогут предоставить гитлеровской Германии свои базы ВВС и ВМС для контроля над Южной Атлантикой и ведения боевых действий против США.
Еще в 1940 году в Вашингтоне был разработан план под кодовым названием "Золотой кувшин". Он предусматривал американское вторжение в Бразилию и оккупацию силами до 100 тысяч солдат и офицеров всего ее побережья от Белена до Рио-де-Жанейро. США требовали предоставить им базы ВВС. Если бы в ответ прозвучал отказ, то в Бразилию вторглись поначалу 15-60 тысяч отборных американских десантников. И базы были бы захвачены вооруженной силой. Но параллельно с военными настойчиво работали и дипломаты. Они надавили на Бразилию по своим каналам, заставили ее власти подчиняться положениям панамериканских договоров о взаимной обороне. К тому времени немецкие подводные лодки стали торпедировать бразильские торговые суда. В результате потери страны составили 1400 человек и 31 торговое судно. Общественное мнение изменилось. И вскоре большинство бразильцев потребовало, чтобы их правительство присоединилось к странам антигитлеровской коалиции. Что и было сделано. Необходимость в "Золотом кувшине" отпала. Бразилия вовремя сменила ориентацию и вступила в борьбу с фашизмом. Под давлением патриотов Бразилии и Вашингтона. Именно благодаря этому гигант Латинской Америки вместе с нами празднует Победу.
Об этом мне говорили многие пожилые бразильцы. А ветераны из ассоциации Экспедиционных сил Бразилии заверили, что непременно поднимут стаканы в память о павших героях. И за Россию.
БОЕВЫЕ действия на юге Киргизии не повлияли на решение киргизского руководства провести сегодня торжества по случаю Дня независимости республики. Намеревающийся принять в них участие президент Аскар Акаев выступил в воскресенье с телеобращением к народу, в котором признал, что действия бандитов, принадлежащих "к крайне радикальной части исламских экстремистов", "нанесли определенный ущерб международному престижу Киргизии". Президент заверил, что во время торжеств силовики сумеют обеспечить безопасность граждан. На обеспечение безопасности жителей республики направлено и решение президента о мобилизации "нужного количества военнообязанных для решения стратегических задач по ликвидации бандформирований". В первую очередь призыву подлежат граждане, имеющие опыт ведения боевых действий в Афганистане и горячих точках СНГ, а также спортсмены, охотники и альпинисты.
Тем временем жители Баткенского района, обеспокоенные тем, что армия не может пока развернуть широкомасштабную операцию по нейтрализации боевиков, опасаясь за судьбу заложников, решили защищаться собственными силами. Они обращаются к властям с требованием поспособствовать созданию отрядов народного ополчения и раздать населению оружие. Это наводит на неутешительные мысли о том, что ситуация, когда самосознание народа преодолевает рубеж пассивности, может начать развиваться по схеме Северного Кавказа, где большое количество оружия на руках у населения создает все новые конфликты.
Однако руководство республики не торопится вооружать народ, пытаясь привлечь к операции профессионалов, причем не только из Киргизии. В конце минувшей недели на встрече в Оше министров иностранных дел, обороны и руководителей служб национальной безопасности Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана было принято совместное заявление, в соответствии с которым Астана, Ташкент и Душанбе берутся оказать Бишкеку "всемерное содействие, включая и военное, в борьбе против распространения на территории республики международного терроризма". Планы операции по нейтрализации террористов будут разрабатываться совместно, а при Главном штабе Минобороны Киргизии создается объединенная оперативная группировка.
Между тем помощь, которую Киргизии оказывают соседи, бывает подчас не только малоэффективной, но и влечет за собой негативные последствия. Недавно узбекские летчики, бомбившие террористов, промахнулись и сбросили бомбы на таджикскую территорию; вчера же поступили неподтвержденные данные о том, что в результате ударов узбекской авиации было убито пять и ранено 15 мирных жителей Баткенского района.
Как бы то ни было, в череде мрачных сообщений из этого района появилось одно ободряющее - террористы освободили четырех заложников, правда, в их числе нет ни японских геологов, ни командующего внутренними войсками Киргизии Анарбека Шамкеева. Пока нет точных данных о том, сколько еще заложников находится в руках террористов. Называется лишь приблизительная цифра - 13. Заложники были освобождены в результате переговоров с боевиками местных жителей, которые дали оголодавшим террористам взамен корову и несколько мешков муки. Если эта информация подтвердится, можно предположить, что так дешево боевики не отдадут более ценных для них пленников.
Сербские полицейские подорвались на мине
ДВОЕ сербских полицейских погибли и шестеро получили ранения, подорвавшись в воскресенье на мине в районе населенного пункта Преполац на северной административной границе Косово, территории, подконтрольной Белграду. Об этом со ссылкой на источники в правоохранительных органах страны сообщило югославское агентство ТАНЮГ. По сообщению полиции, террористы из Освободительной армии Косово атаковали в 3 часа ночи полицейский патруль неподалеку от Преполаца. Албанцы успели заложить две противотанковые мины, на одной из которых и подорвалась полицейская машина. Полиция, ведущая расследование, утверждает, что такие мины находятся на вооружении армии Албании, которую югославское правительство уже давно подозревает в поставке оружия косовским сепаратистам.
АФП
ХАМАС попросили из Иордании
Велосипед дарит человеку особое ощущение мира. Фото Артема Чернова (НГ-фото) |
Недавно информагентства сообщили, что путешествие Владислава Кетова близится к завершению. Об этом, безусловно, стоило сообщить: человек был в пути без малого 17 лет. Это вам даже не Форрест Гамп, добежавший за пару лет до Великой Китайской стены. В ближайшее время Кетову предстоит преодолеть последний этап кругосветки – северное побережье России от Мурманска до Берингова пролива.
Кетов проехал на велосипеде 144 тысячи километров, 93 страны, 8 зон боевых действий. По гравию, грунту и бездорожью. На багажнике прикреплен маленький бело-сине-красный флаг. Понятно, что за это время Кетов стал гражданином мира, что Россия была от него космически далека. Он просто решил для себя вот так запросто поместить ее на багажнике, в сконцентрированном виде.
Велосипед – это такая двухколесная философия. И к велосипедистам во всем мире особое отношение. На Западе это вообще особая каста. Люди делятся на пешеходов, велосипедистов и автомобилистов. К первым и вторым – особое уважение. Это если в городе. Ну а если речь идет о велосипедисте-путешественнике или туристе, то здесь и вовсе ни с чем не сравнимый почет. Таких людей обычно провожают долгими дружелюбными взглядами, машут им вслед, в маленьких населенных пунктах пытаются завязать с ними знакомство, предлагают попить или просто приглашают в дом передохнуть с дороги. Так повсюду, только не в России. Удивительно, что даже в самой западной ее точке все не так…
Хирурги Главного военного клинического госпиталя имени Бурденко проводят очередную операцию. Фото Натальи Преображенской (НГ-фото) |
-Андрей Михайлович, в 90-е годы появился парадоксальный для медицины термин – военно-городская хирургия. Он раздражал многих военных хирургов. Что означает этот термин?
– Этот термин связан с огнестрельными ранениями, которых было много в начале 90-х годов, когда происходила дележка рынков, конфликты между различными бандами. В последнее время огнестрельных ранений такого рода очень мало. Не знаю, насколько правомочен такой термин по отношению к последствиям террористических актов. Можно говорить о том, что он характеризует контингент пострадавших – не военнослужащие, а гражданские лица, не подготовленные к риску ранения ни морально, ни физически, дети, женщины, пожилые люди.
– Какие отличия у раненых военных и гражданских?
– У военнослужащего, получающего ранение в условиях боевых действий, в большинстве случаев имеются (во всяком случае, должны иметься) индивидуальные средства защиты: бронежилет, каска – тот минимум, который может защитить его от осколков, от пулевого ранения. У гражданского населения, конечно, ничего такого нет. Кроме того, у каждого военнослужащего есть индивидуальная аптечка с набором необходимых медикаментов (обезболивающие, антибиотик, индивидуальный перевязочный пакет). Все это позволяет оказать само- и взаимную первичную медицинскую помощь. Гражданский человек может использовать только подручные средства или вызвать «Скорую помощь». Военнослужащий понимает, что существует опасность ранения, он морально готов к этому. Немаловажно, что это, как правило, здоровые люди трудоспособного возраста. Среди гражданского населения – люди пожилого и старческого возраста, дети, у которых все протекает с большим процентом осложнений.
КОНЦЕНТРАЦИЮ войск на границах с Чечней многие наблюдатели связывают не только с мероприятиями, обусловленными подготовкой "санитарного кордона", но и с возможным новым вторжением федеральных сил в "непокорную республику". При всей разности мнений и оценок они сходятся в одном: проведение на территории Чечни сухопутной операции возможно.
Во-первых, кроме войск, стационарно дислоцированных на Северном Кавказе (а здесь, по данным, официально предоставленным Россией в соответствии с Договором об обычных вооруженных силах в Европе, дислоцируется армейская группировка численностью до 75 тыс. военнослужащих, 600 танков, 2200 БМП и 1000 артиллерийских систем), в регион "стягиваются" дополнительные силы и средства, которые могут составить не менее 50 процентов от численности уже имеющихся частей и соединений.
Во-вторых, ни Кремль, ни руководство силовых ведомств не делали заявлений, которые бы полностью исключали возможность проведения наземной фазы борьбы против террористов в Чечне. В-третьих, очевидно, что миф о "санитарном кордоне" скоро будет развеян. Россия сейчас ни материально, ни физически просто "не потянет" содержание и строительство полномасштабных укрепсооружений по всему 850-километровому периметру вокруг Чечни. По разным подсчетам, на это потребуется от 6 до 10 млрд. рублей, что составляет около 10 процентов от военного бюджета-99. На поддержку "укрепрайонов" потребуется еще не менее 3-4 дивизий внутренних войск. Несмотря на то, что на Северном Кавказе дислоцированы 4 из 5 дивизий ВВ МВД РФ, привлечение их к охране "санитарного кордона" ограничено по причине того, что они выполняют задачи в других "горячих" и потенциально "горячих точках" региона.
Однако при всей очевидности начала в Чечне наземной операции в российском Генштабе воздерживаются от определения конкретных сроков ее проведения. Наученные горьким опытом кампании ноября-декабря 1994 года, офицеры Генштаба напрочь отметают даже какие-то разговоры на предмет того, что вторжение в Чечню может произойти в этом году.
До начала туманов и периода дождей, то есть до наступления времени, когда поддержка авиации будет минимальной, на Северном Кавказе остался месяц-полтора. За это время после изнурительных и достаточно затратных боев в Дагестане (за первый год войны в Чечне Россия потеряла около 1800 военнослужащих, 3 самолета, 10 вертолетов и более 200 бронированных машин и 60 танков, за два месяца боев в Дагестане - 230 военнослужащих, 1 самолет, 6 вертолетов, не менее 30 бронированных машин и 10 танков) нельзя основательно подготовиться к проведению сухопутной операции в Чечне.
Передислокация войск на Северном Кавказе только начинается. Ждут своей отправки или только начали переброску в зону конфликта сводные батальоны морской пехоты и береговых войск Балтийского, Северного и Тихоокеанского флотов, не переброшены к границам Чечни и все пять батальонов десантников, на марше эшелоны с подразделениями из состава 3-й мотострелковой дивизии и т.п. Их обустройство, боевое слаживание и т.п. займет не менее двух или трех месяцев. Таким образом, реальные военные, материальные и климатические предпосылки для полномасштабной войсковой операции - март-апрель 2000 года.
Кроме военно-стратегических, в Генштабе ВС РФ выдвигают и политические аргументы в пользу того, что начало проведения сухопутной операции может быть в следующем году. В стране не прекращаются попытки террористических актов, накаляется предвыборная борьба, ходят упорные слухи об отставке президента. До начала выборов речь не идет о перемещениях каких-то соединений в зону конфликта, в лучшем случае от них "отрывается" для отправки на Северный Кавказ один-два сводных батальона.
Премьер Владимир Путин тоже понимает всю невыгодность идеи поспешных осенне-зимних боев за Чечню. Весна 2000 года - начало президентской предвыборной борьбы в РФ, в это же время самая благоприятная обстановка для начала боевых действий на Северном Кавказе. Именно в это время в 1995 году были организованы и проведены боевые операции по освобождению почти всех районов Чечни от незаконных бандформирований.
Таким образом, можно утверждать, что Россия находится лишь в начале выполнения плана, связанного с уничтожением баз террористов и создания легитимных структур власти в одном из самых непокорных субъектов Федерации.
Сейчас, пока хорошая погода, в первую очередь активизированы авианалеты федеральных сил. По последним данным, поступившим из Грозного, вчера в полдень были нанесены бомбоштурмовые удары по аэропорту имени Шейха Мансура. Президент Чечни тут же заявил о возможности "ответных" действий в случае повторных бомбардировок.
ОСТАТКИ крупного отряда оказывающих ожесточенное сопротивление чеченских боевиков, обнаруженного накануне в районе селения Шаро-Аргун, вчера пытались уйти в горы. Как сообщил "Интерфаксу" помощник и.о. президента России Сергей Ястржембский, федеральные силы преследовали их и наносили по боевикам удары. На месте боев бандиты оставили 108 убитых. Там же уничтожено 12 блиндажей экстремистов. Ястржембский заявил, что российские военные по инфраструктуре и организации обороны сравнивают базу боевиков в Шаро-Аргуне с той, что была у экстремистов в пригороде Грозного Ханкале - бывшем месте дислокации основных чеченских сил. В ближайшее время будет проведена плотная зачистка Шаро-Аргуна. Военное командование заверило, что шаро-аргунская группировка боевиков будет уничтожена, и исключило возможность ее прорыва в равнинную часть Чечни или в Дагестан.
В целом же, по оценке Ястржембского, в районе боевых действий в Чечне установилось относительное затишье. Федеральные силы проводили поисково-разведывательные операции в районе населенных пунктов Улук-Керт и Сельментаузен. В районе селения Комсомольское продолжались поиски Руслана Гелаева, командующего почти десятидневной обороной этого села. Накануне в Комсомольском подразделение МВД РФ попало в засаду, в результате чего смертельное ранение получил командир отделения ОМОНа Пензенской области Дмитрий Мутовкин, четыре омоновца получили ранения. Всего, по данным аппарата помощника и.о. президента РФ, потери объединенной группировки федеральных войск в ходе контртеррористической операции в Чечне с 1 октября 1999 года по 17 марта 2000 года составили: погибшими - 1628 человек, ранеными - 4308 человек. Общие потери в ходе операции на Северном Кавказе начиная с августовских событий в Дагестане составили погибшими 1855 человек и ранеными - 5100.
Между тем, находясь в Лондоне, первый заместитель начальника Генштаба ВС РФ Валерий Манилов заявил, что военная часть антитеррористической операции в Чечне завершится нынешней весной, а в республике останется группировка численностью в 25 тыс. человек. Отстаивая позицию России на идеологическом фронте, генерал нашел достаточно эффектный аргумент. Он заявил, что при проведении операции в Чечне потери среди мирного населения значительно ниже, чем число гражданских лиц, убитых в ходе военной кампании НАТО против Югославии. Позицию России достаточно жестко отстаивал вчера и вице-премьер РФ Сергей Шойгу. "С Россией не надо разговаривать языком угроз", - заявил он. Такую реакцию вызвали у него выводы делегации ПАСЕ, побывавшей на днях на Северном Кавказе. Шойгу считает, что за столь короткий срок делегация не смогла точно определить ситуацию, в частности, не могла успеть за 18 часов "подсчитать, сколько прибавилось беженцев, посмотреть все и вся и дать оценку".
Тем временем в пятницу в Чечне началось досрочное голосование по выборам президента РФ. Первыми голосуют военнослужащие, находящиеся в отдаленных горных районах республики или выполняющие боевое задание. В то же время вице-премьер, полномочный представитель правительства РФ в Чеченской Республике Николай Кошман заявил, что, несмотря на особые условия, подготовка к голосованию основной части избирателей 26 марта осуществляется в соответствии с законом. По его словам, созданы 12 территориальных избирательных комиссий и 336 участковых избиркомов. В списки избирателей внесены 457 тысяч человек, в том числе и военнослужащие. Вынужденные переселенцы будут голосовать по месту нынешнего проживания, и для них будут созданы соответствующие условия. Позже, по сведениям РИА "Новости", было принято решение о проведении досрочного голосования по выборам президента России в 13-м по счету районе Чечни - Веденском. В то же время главный военный комендант зоны безопасности в Чечне Иван Бабичев заявил: "К выборам готовимся мы, но готовятся и бандиты - возможны эксцессы".
Четыре года назад сторонники генерала Семенова активно убеждали избирателей Карачаево-Черкесии, что победа Владимира Магомедовича на выборах главы республики "положит конец разорению - экономическому и моральному". Основанием для подобной уверенности, по утверждению "семеновцев", служил его "опыт блистательного командующего миллионными воинскими коллективами". Возглавит-де Семенов республику - и начнет "войну с беззаконием, коррупцией и преступностью, всем тем, что мешает трудиться, воспитывать детей", - заверял главный тогда рупор семеновской пропаганды газета "Новая жизнь". Установится порядок, и пойдут инвестиции, валом повалят туристы, начнется подъем производства, вторили прочие соратники отставного военачальника. И многие им поверили.
Вообще-то обещания подобного рода обычно дают и другие кандидаты. Было бы странно, если бы кто-нибудь пообещал развивать взяточничество и казнокрадство, стимулировать деятельность похитителей скота и грабителей на больших дорогах, устроить резню инородцев и иноверцев и, на десерт, войну со всеми соседями. У генерала Дудаева, к примеру, все именно так и получилось, хотя он тоже обещал мир, порядок и процветание. Ну ладно, пусть пример Дудаева - крайность. Но разве нет у нас других примеров, когда бывшие генералы оказывались, мягко говоря, не очень состоятельными на сугубо мирном поприще. Александр Руцкой в Курской области, Александр Лебедь в Красноярском крае, Владимир Шаманов в Ульяновской области…
Все они обещали покончить с преступностью и коррупцией, привлечь инвесторов, поднять производство - не правда ли, знакомый набор. Сыграли роль и выправка, бравый вид и командные голоса отставных вояк. В общем, где генерал - там порядок…
Как показала практика, порядка в "генеральских" регионах не прибавилось, скорее наоборот: во многих областях, краях, республиках и городах, руководимых сугубо штатскими, дела идут куда успешней.
А с чего бы порядку взяться? Даже в самой военной сфере, как показывает опыт последнего десятилетия, понятия "генерал" и "порядок" не всегда тождественны. Мало ли было скандалов с воровством, незаконной приватизацией, взяточничеством, в которых "отличались" генералы?
Семенова "скоропостижно" уволили в апреле 1997 года. Воспользовавшись тем, что реальные причины увольнения не были преданы гласности, Семенов заявил тогда, что увольнение будто бы связано с его антивоенной позицией по Чечне. Он даже пообещал, что подаст в суд, чтобы защитить свою честь.
К слову, об "антивоенной позиции" главкома. Государство для того и держит на своей службе генералов, чтобы вверенные им войска были готовы вести боевые действия. И уж коль война началась, именно на генералах лежит ответственность за то, чтобы их войска выполнили боевую задачу с наибольшей эффективностью и наименьшими потерями. Именно так действовал генерал Лев Рохлин, тоже, кстати, противник войны, отказавшийся от звания Героя России за взятие Грозного.
Напомним также, что в отставку Семенов, протестуя против войны, подавать не стал. В отличие от генералов Громова, Миронова, Кондратьева. (Все эти генералы имели опыт войны, опять же в отличие от Семенова.) Так что в пацифисты Семенов записался лишь после отставки.
Но до суда по защите чести и достоинства дело не дошло - Семенов быстро осознал, что защищать-то нечего. В прессе уже не раз мелькали публикации о продажах оружия и боевой техники боснийцам и хорватам, грузинам и абхазам, молдаванам и приднестровцам, даже воюющим против России чеченским и таджикским боевикам. Доказательств не было, но мало ли что могло всплыть на суде. В общем, про суд Владимир Магомедович "подзабыл".
Свою жену с детьми генерал оставил еще в начале карьеры "блистательного главкома". В период первой чеченской кампании в его жизни появилась молодая чеченка Мадлена Сенгиреева.
"Молодожены" весьма активно обустраивали семейное гнездышко, а в это время сотни тысяч подчиненных Семенова маялись без крыши над головой, размещались во времянках, а то и палатках. Некогда самые грозные в мире Сухопутные войска превращались в форменный бомжатник.
Но "командующего многомиллионными воинскими коллективами" это особо не волновало. Как не волновало и тотальное разграбление воинского имущества, накопленного за десятилетия, включая стратегический неприкосновенный запас.
После бракосочетания с Мадленой Сенгиреевой Семенова даже окрестили "зятем чеченского народа". Поистине блистательная "военная" операция.
А каких, кстати, достижений достиг Семенов "на страже мира и труда"? Напомним, что основное назначение армии - вовсе не парады, не дорожные и сельскохозяйственные работы, не разведение огородов и строительство свинарников или даже генеральских дач. Ее назначение - защищать с оружием в руках интересы своей страны и уничтожать тех, кто на эти интересы покушается. У Семенова не очень-то получалось дело даже с огородами и свинарниками (с дачами, похоже, лучше). Но с боевой готовностью вверенных ему Сухопутных войск случилась просто катастрофа. По собственному признанию Семенова, к концу 1994 года в Сухопутных войсках не осталось НИ ОДНОЙ полностью боеспособной дивизии.
Чеченская кампания это, к сожалению, подтвердила. И роль в ней генерал Семенов сыграл отнюдь не блестящую. Мало того, что войска, оснащенные списанной техникой, без боеприпасов, средств связи и экипировки, не были готовы к ведению боевых действий. Не хватало даже палаток, печек, продовольствия, медикаментов, военной формы. А чего стоили "сводные" части, и не только части - отдельные экипажи, сформированные из солдат из различных военных округов...
Плохо обученные, отвратительно вооруженные и оснащенные, на разваливающейся технике, голодные, оборванные и промерзшие, тем не менее геройски сражались и погибали. У него как раз в разгаре были "дачные дела".
Зато потом он не стал отказываться ни от награждения орденом "За военные заслуги" (какие, к черту, заслуги?!), ни от присвоения звания генерала армии (чьей армии?!).
Теперь Семенов руководит Карачаево-Черкесской Республикой. Руководит так же, как ранее командовал войсками, поэтому и результаты плачевны. Сам Владимир Магомедович с супругой при этом, разумеется, не бедствуют.
Конечно, вряд ли стоит уповать на чудесное преображение республики под генеральским руководством. Какие основания считать, что на совершенно незнакомом поприще управления регионом, причем находящимся в глубочайшем кризисе, у Семенова дело пойдет лучше, чем на профессиональной военной стезе?
СИТУАЦИЯ на юге Киргизии за последние сутки существенно не изменилась. По сведениям из военных источников, стороны время от времени обстреливают друг друга, но не предпринимают каких-либо вылазок. По данным Министерства обороны, "подразделениями киргизской армии проводятся работы по закреплению завоеванных участков и разработка мер по взаимодействию в подобных условиях и уничтожению бандформирований".
В соответствии с указом президента Киргизии о частичной мобилизации резервистов Министерство обороны завершило "доукомплектование воинских частей" необходимым количеством военнослужащих запаса, которые поставлены на все виды довольствия, а также "обеспечены оружием и боеприпасами". Представитель администрации президента вынужден был внести разъяснения народу, что в этом указе речь идет только о призыве на срочную службу специалистов, необходимых для доукомплектования частей Министерства обороны. Он отметил, что у республики достаточно живой силы для ведения боевых действий в зоне вооруженного конфликта и пока нет особой нужды мобилизовывать всех резервистов поголовно. К примеру, нет необходимости призывать на службу из запаса бывших танкистов или летчиков, так как в Баткенском районе их навыки не нужны, а вот в снайперах вооруженные силы страны сейчас испытывают острую нужду.
Из зоны боевых действий ежедневно поступают достаточно противоречивые сведения. Численность боевиков, по некоторым данным, уже достигла тысячи человек. Спецслужбы принимают все меры для освобождения заложников, которых террористы объявили своими пленниками. Во вторник командование правительственными войсками Киргизии передало с двумя местными жителями, а также правозащитником Турсунбаем Акуновым боевикам записку с предложением о проведении переговоров, в которой военные предлагают провести встречу в 70 километрах от райцентра Баткен в селе Паллал-Оош. В свою очередь, заложникам удалось передать официальному Бешкеку ответ. Об этом сообщил пресс-секретарь главы киргизского государства Каныбек Иманалиев. Граждане Японии сообщают властям и своим соотечественникам о том, что все они живы, здоровы и надеются на скорейшее освобождение. Условий своего освобождения японцы не оговаривают, в то время как командующий внутренними войсками Киргизии Анарбек Шамкеев надеется на то, что власти все-таки заплатят за него выкуп. Также вчера было получено письмо и от командира отряда боевиков Зубайра ибн Абдурахмана, в котором также подтверждается, что все заложники живы и чувствуют себя нормально. В письме лидера боевиков выдвинут ряд требований по урегулированию конфликтной ситуации. Какие конкретно - пресс-секретарь отказался перечислить.
Однако власти Киргизии до сих пор не предприняли решительных действий с боевиками и не начали переговоры по освобождению заложников. Министр иностранных дел Киргизии Муратбек Иманалиев заверяет, что ежедневно идут интенсивные консультации между представителями министерств иностранных дел России, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана по координации усилий, направленных в первую очередь на освобождение заложников, а также уничтожение бандформирований. По словам Иманалиева, у Киргизии достаточно сил и средств, чтобы самостоятельно разрешить ситуацию на юге республики, однако в этих условиях очень важной является военно-техническая безвозмездная помощь со стороны России. Республика уже получила оптические приборы для ведения прицельного и ночного боя.
Лидер организации "Ислам" Алимхан Магрупов предложил свою помощь в освобождении заложников, об этом сообщают информационные агентства. Он считает, что может сыграть положительную роль в деле освобождения японских граждан.
| Многие дома Новолакского района не
восстановлены до сих пор. Фото Александра Шалгина (НГ-фото) |
ВОССТАНОВЛЕНИЕ "нормальной жизни", о которой так много говорят федеральные власти, требуется не только недавно освобожденным городам и селам Чечни, но и пограничным с ней районам Дагестана. Несмотря на то что в Новолакском районе боевые действия закончились в сентябре прошлого года, стабилизации обстановки мешает постоянное напряженное ожидание новых нападений террористов.
В том, что боевики вернутся, жители Новолакского района не сомневаются. Говорят: "Им больше некуда идти". Все уверены, что загнанные в угол отряды бандитов будут прорываться именно в направлении Дагестана. С этим мнением согласен и заместитель министра внутренних дел России Игорь Зубов, недавно посетивший Новолакский район с инспекционной поездкой, поэтому принято решение укрепить группировку федеральных сил на этом участке границы: количество застав с пяти доведено до десяти, а общее количество пограничников - до тысячи. Готовится к вероятному осложнению обстановки и Новолакский РОВД. Его пост, находящийся в ста метрах от границы, еженощно обстреливается со стороны Ножай-Юртовского района Чечни.
Как рассказал заместитель командира батальона ротно-опорного поста ВВ Владимир Гудков, во время зачисток в дагестанских горах часто обнаруживаются тайники с оружием. В пещерах и заваленных камнями ямах располагаются, как правило, большие склады стрелкового оружия, противопехотных мин и т.д. Недавно в селении Новочуртах были задержаны четверо боевиков, которые скрывались у одного из местных жителей. Они показали представителям правоохранительных органов еще несколько мини-оружейных складов на территории Новолакского района. Кроме того, местные жители утверждают, что на старых сельских чеченских кладбищах тоже есть немало мест, где боевики держат оружие на случай очередного вторжения. По словам сельчан, полгода назад бандформирования под руководством Хаттаба и Шамиля Басаева, прежде чем захватить Новолакское, вскрыли тайники с оружием на чеченском кладбище в селе Чапаевка. Подтвердить или опровергнуть эти утверждения сложно, так как никто точно не знает, в каком именно из свежих захоронений может быть спрятано оружие. А вскрытие и обследование могил может быть расценено местными чеченцами как осквернение кладбища. Отношения между дагестанцами и чеченцами, живущими в приграничных районах, и без того напряжены. В Новолакском уверены, что среди местных чеченцев немало тех, кто поставляет информацию боевикам. Подобных "сексотов" знают по именам. Держит в напряжении и постоянно поступающая информация о просачивании через административную границу из Ножай-Юртовского района мелких групп террористов. Люди не хотят оставаться в родных селах и, получив компенсацию за пострадавшие во время боевых действий жилье и хозяйство, уезжают из Новолакского района навсегда. Они предпочитают покупать квартиры в городах, и почти никто не вкладывает полученные от правительства деньги в капитальное строительство на территории своего района. Боятся за детей, боятся за себя.
Исключение составляют только те, кто оспаривает размеры выплат или не успел вовремя подготовить документы для их получения. Среди таких опоздавших и связист Полина Халилова, получившая за геройское поведение во время боевых действий в Новолакске орден Мужества из рук Владимира Путина.
Еще одна причина, по которой новолакцы покидают район, в том, что работать сельским жителям практически негде. Сельскохозяйственная техника сильно пострадала во время боевых действий. Несколько тысяч гектаров земли пока непригодны к обработке - в сентябре 1999 года они были заминированы боевиками. Саперный отряд федеральных войск ведет разминирование, обозначая флажками проверенные участки. За флажками - опасно. На сегодня разминировано 1 тыс. 500 гектаров. Было несколько трагических случаев. При въезде в село Шушея на мине подорвался автобус - два человека погибли. В селении Гамиях на своем кукурузном поле, нарвавшись на мину, погибли отец и сын. А в самом Новолакском в нескольких метрах от сельской администрации в развалинах дома не так давно была обнаружена 500-килограммовая авиационная бомба, которая лежала в воронке глубиной пять метров и могла взорваться в любую минуту.
ИЗ ГУДЕРМЕСА до Грозного ехать минут сорок. На полпути дорогу пересекает река Аргун, а перед мостом - одноименный город. В конце апреля недалеко от Аргуна воинский "уазик" обстреляли бандиты, пули пробили двигатель. Двое солдат срочной службы убежали, офицер был ранен в ногу. Он отстреливался до последнего патрона. В ходе боя в него попали еще несколько раз, но он был жив, когда его схватили бандиты. Целый час пытали - резали, жгли, выкололи глаза, потом повесили на столбе в центре Аргуна. Этот столб в виде ромашки стоит на пересечении четырех дорог и виден издалека. Вокруг много полуразрушенных домов - своеобразных укрытий для огневых точек бандитов. Оттуда даже днем они часто открывают огонь по замедляющим ход перед перекрестком легковым машинам федералов и чеченской милиции. Это место солдаты назвали "черным крестом".
На краю Гудермеса, там, где начинается дорога в Грозный, прежде был оживленный микрорайон. Десять-пятнадцать панельных пятиэтажек, магазины, детский сад. В ходе боев половина зданий была разрушена, в остальных жизнь теплится только на первых этажах. Это заметно по дымящимся торчащим из забитых фанерой окон гнутым трубам буржуек. Гражданскому, да и военному человеку дико видеть хорошо знакомые и родные для любого города России "хрущевки" со снесенными балконами, зияющими дырами в стенах, проваленными подъездами. В то же время на фоне этой разрухи странно выглядят вывески действующей аптеки и даже салона красоты "Леди D".
Возле дороги - "блошиный" рынок. Лотки и прилавки сколочены из рам, кусков мебели. В основном на них нехитрый набор: сигареты, вода, пиво, вобла, баночки консервов. Торгуют женщины и дети. Пацаны стоят возле трех- и пятилитровых банок, накрытых воронками, с мутновато-желтоватой жидкостью - это самодельный бензин. Дети достают ведрами конденсат из старых скважин и дома получают из него то, что с натяжкой можно назвать топливом - двигатель чихает, кашляет, но работает. Бензоколонок-то все равно нет. Для многих - это единственный способ заработать на хлеб. Правда, надышавшись этой отравой, ребята зарабатывают рак легких, но кто думает об этом, когда он почти всегда голоден?
Сразу за рынком - блокпост. Дот из бетонных плит c двумя пулеметными гнездами, окруженный по периметру мешками с песком. Через шлагбаум пропускают только по одному автомобилю. Пять автоматчиков в бронежилетах с усталыми лицами останавливают и проверяют каждую машину, только вряд ли кто повезет оружие таким способом - для этого есть тропы и проселочные грунтовки. На узком въезде скопилось с десяток машин.
Рассказывает первый заместитель главы администрации Гудермеса Абусаид Осмаев: "Еще с первой войны 85% зданий в городе остались невосстановленными. В 1995 году что-то делалось, в следующем - поменьше, потом - совсем закончилось. Перед уходом из города бандиты взорвали памятник героям Великой Отечественной войны, Дворец культуры им. Крупской, педучилище, некоторые другие объекты. Памятник и Вечный огонь мы отремонтировали, строится новое здание администрации. Жизнь идет, хотя людей сейчас осталось только 45 из 115 тысяч. Уехал, кто смог. Русских в районе было почти половина, сейчас только 2%. Чеченцев - 90%, кумыков - 8%. Правда, преподавание в 38 работающих школах ведется на русском языке.
Водопровод последние 10 лет бездействовал во всех 22 селах района, сейчас без воды остаются только семь. Все население настроено на мир, народ истосковался по нормальной жизни. Понемногу восстанавливаем хозяйство. Я оптимист, но прогнозировать, когда все наладится, не могу - было бы финансирование. Хлебозавод уже работает, пенсии и детские пособия выплачиваются стабильно, несмотря на то что местные банки не работают. Возникающие вопросы, кроме финансовых, мы решаем сообща с советом старейшин. От каждого села в него входят имам и старейшина.
В советские времена от мнения старейшин зависело, куда направить деньги: на дорогу или, например, строительство детского сада. Сейчас в Гудермесе пока нет "своих" денег - все финансирование идет только из Москвы. Конечно, экстремисты пытаются нам помешать, раньше часто угрожали по телефону, тем не менее я не обращаю на это внимания. У нас самые хорошие отношения с федеральной властью. Что касается безопасности, то здание администрации охраняют ульяновские милиционеры, даже ночуют здесь, но скоро мы мешки с песком из окон уберем".
Дорога для военного времени вполне приличная, можно разогнаться километров до восьмидесяти в час. Справа и слева, прерывая сплошные заросли кустарника, видны развалины. Бывший ресторан "Черная речка", бывшая автобаза, мельзавод, ЖБК, семзавод... Все, увы, бывшее. Ни одно предприятие не работает. Взорванные корпуса оскалились в небо арматурой и острыми углами. На уцелевшей стене кто-то вывел: "Тов. Сталин - жив!" Мы въехали в Аргун. Разрушений гораздо больше, чем в Гудермесе. По городским улицам передвигаются немногочисленные гражданские автомобили. Блокпосты. "Блошиный" рынок. Фонарный столб в виде ромашки...
"Черный крест" мы проехали благополучно. Головные машины нашей небольшой колонны обстреляли сразу за городом, возле моста через реку Аргун. Чудом оказавшийся неподалеку бронетранспортер, круто развернувшись, загородил легковушки от пулеметного огня из кустарника с левой стороны шоссе. Из ближайшего оврага справа, урча, выполз танк. Танкисты дали несколько ответных пулеметных очередей в стреляющую зелень. Там затихли. Офицер из БТРа замахал нам рукой: "Проезжайте быстрей". Примерно через час мы узнали, что это была разведка боем перед нападением боевиков на Аргун.
У поворота на Ханкалу мы затормозили, чтобы дождаться отставших машин. Со стороны штаба федеральных войск доносился ровный постоянный гул, словно там был водопад или гигантская кузница. Откуда-то с поля прибежали два чумазых пацаненка: "Купите семечки!" Слышались близкие одиночные выстрелы, на которые мы не обращали внимания, - когда уже стреляют, почему-то не страшно. Гораздо больше пугает звенящая тишина развалин.
Большие белые буквы Г Р О З Н Ы Й исполосованы пулями и осколками. Чтобы добраться до шлагбаума мощного блокпоста, нужно проехать по своеобразному лабиринту, устроенному на шоссе из бетонных плит. На пропускном пункте целая крепость. Перед стенами - мотки колючей проволоки. На стене две крупные надписи: черной краской - "Ближе 10 метров не подходи! Стреляю!" и белой - "Пусть не оставит тебя надежда!". За спинами солдат - практически полностью разрушенный грозный город.
Рассказывает начальник милиции аэропорта "Грозный" подполковник Руслан Нашаев: "Когда Дудаева приводили к власти, наша милиция стала задерживать особо хулиганствующих демонстрантов, бегающих, как с индульгенцией, с его портретами. Это были наркоманы, алкаши, бандиты. Конечно, Дудаеву наша работа против них не нравилась. Он приехал к нам в управление на совещание: "Нет. Эта милиция мне не нужна. Будет другая". Он разбил службу на семь департаментов, поставил во главе каждого своих людей. Начался бардак. Однако здоровый костяк остался цел и боеспособен. В августе 1996 года все наше подразделение линейной милиции попало в окружение боевиков. Мы уже знали, что город "сдается" на три года бандитам, но не верили. Четыре раза я ходил к ним на переговоры. В результате все равно пришлось пробиваться с оружием в руках. Но, оттянув время, мы собрались с силами, а бандиты расслабились. Мы не потеряли ни одного человека из 120, выходя из окружения. Уже когда шли двумя цепочками по свободной от бандитов территории, в лесу нарвались на засаду федеральных войск. Они открыли шквальный огонь. Благо, у нас был приличный опыт боевых действий - рассредоточились так, что ни одного человека даже не зацепило. Залегли. Мы уже считали себя смертниками: сзади - Дудаев, впереди - федералы. Хорошо, что с собой был мегафон (захватили из отдела - не оставлять же боевикам!). Начали переговоры с федералами, сказали, кто мы, предложили выслать к ним трех парламентеров без оружия. Приняли только одного. Когда солдаты поняли, что мы вышли из окружения, обрадовались, что никого не убили и не ранили. Нас напоили, накормили. Выходит, разведка нас смогла засечь, а бандиты группами по 200-300 человек, да еще с пленными, спокойно выходили из окружения! Независимо от политики мы знаем, что нам наводить и поддерживать потом порядок в республике. Весь личный состав транспортной милиции дал клятву: если с кем-то из сотрудников что-то случится, будем мстить бандитам. И подразделение численностью почти 400 человек держит свое слово. Поэтому бандиты стараются обходить транспортников стороной, посылают лишь письма с угрозами".
Мы остановились на печально известной площади Минутка. Здесь не осталось даже скелетов зданий - только груды обломков. Метрах в двухстах отсюда - остовы 12-этажек с полностью проваленными внутренностями. Тронулись в сторону аэропорта. Потянулись улицы уцелевших через один частных домов с садами. На некоторых воротах написано: "Люди" или "Дом продается". Только кто его купит? Из довоенных 435 тысяч жителей в Грозном остались только сто. И новых желающих поселиться здесь пока нет.
За крепким забором виден "дворец" "нового чеченца" с пробитой крышей, а над самой высокой башенкой развевается российский флаг. В бойницах - пулеметы, в окнах - мешки с песком, вокруг колючая проволока. Все как положено. На дороге заслон. Здесь расположилось войсковое подразделение Российской армии. Ночью солдаты выставят двойные караулы, заблокируются со всех сторон и, уже наученные горьким опытом, на каждый огонек от спички в темноте будут открывать огонь. Пока нет круглосуточного патрулирования всех без исключения улиц совместными нарядами чеченской милиции и военных, будут продолжаться убийства. По ночам - мирных жителей, немногих оставшихся русских семей и чеченцев, работающих в школах, больницах и администрации, а днем - военных. В тот момент, когда мы проезжали Минутку, буквально в километре от нас, на рынке микрорайона Жуковский, боевики застрелили из автоматов троих офицеров - военных строителей. Еще один был ранен. Бандиты ловко научились провоцировать практически неприступные по ночам блокпосты. Между ними несколько сот метров, а связи нет. Боевик проползает между ними, стреляет в обе стороны и убегает, а солдаты палят со всех стволов друг по другу. Не всегда обходится без жертв.
Предместья Грозного плавно переходят в мощный укрепрайон расположения 46-й бригады внутренних войск. По всему периметру тянется земляной вал с каменными амбразурами для пулеметов. На территории части видны бронетехника и артиллерия. За валом - аэровокзал с разрушенной стеной. В окнах нет ни одного целого стекла. Сквозь здание видно взлетную полосу. Треть помещения для пассажиров более или менее уже отремонтировали. Для войны - вид очень приличный. Сейчас в полной готовности две кассы, справочная, окошечко начальника смены. Готовятся накопительный и досмотровый залы. В бывшей комнате матери и ребенка разместится линейный отдел милиции. Его прежнее помещение полностью разрушено. На взлетную полосу, способную принять крупные самолеты, пока садятся только вертолеты. В планах местного руководства - организация десяти суточных пассажирских и транспортных рейсов, а также возобновление прежних вахтовых спецрейсов в Нижневартовск, Тюмень, Уренгой. Но самолетов еще нет. Пока только "Дон-авиа" согласилась выделить две машины.
Укрепления 46-й бригады буквой "Г" загораживают аэровокзал вместе со взлетной полосой с двух сторон. С незащищенной стороны за несколько суток до этого ночью из гранатомета обстреляли новенькие кассы. Не хотят бандиты, чтобы самолеты летали. "Будут летать!" - твердо говорит подполковник милиции Руслан Нашаев.
Нам предстоял обратный путь в Гудермес. Что там, на дороге? Я мысленно перекрестился.
| Авианосный вариант СУ-27К на заводских
стапелях. Фото из альбома "СУ-27. История истребителя" |
СОВЕРШИВ 19 марта сенсационный перелет на учебно-боевом истребителе Су-27УБ в район боевых действий, Владимир Путин убил сразу трех зайцев: доказал, что обладает отменным здоровьем (что немаловажно для репутации будущего президента, особенно на фоне болезненного прежнего), продемонстрировал военным, что "свой парень", и, наконец, подал знак военно-промышленному комплексу, что власть готова выйти на новый уровень отношений с оборонкой.
Показателен в этом смысле тип самолета, избранный для президентского шоу-полета. Это не Су-24 или Су-25, являющиеся основными боевыми самолетами в военном небе Чечни. А Су-27, один из столпов военного экспорта России. Иначе говоря, демонстрируя новый стиль государственного руководства, Владимир Путин, как и его американский, французский или израильский коллеги-президенты, активно включается в лоббирование экспортных интересов оборонно-промышленного комплекса. Ранее такой практики не было. Лишь в прошлом году Илья Клебанов в качестве первого вице-премьера впервые посетил аэрокосмический салон в Париже. Но его веса оказалось недостаточно, чтобы оказать внушительную поддержку российской оборонке, - несколько затерялся среди множества первых лиц других государств-конкурентов на международной ярмарке оружия.
В последние годы Су-27 и его модификации оказываются наиболее продвинутыми на международных рынках: свыше двух десятков машин уже приобретены континентальным Китаем, в ближайшие годы предполагается поставка более 25 таких же самолетов. Они находятся на вооружении Вьетнама, Эфиопии, Индии, а также в армиях стран СНГ: Узбекистана, Белоруссии, Украины и Казахстана. Парк Су-27, состоящих на вооружении армий ближнего и дальнего зарубежья, равен почти трети их количества, которым располагают арсеналы российских Вооруженных сил - 375 самолетов.
Стоимость каждой машины колеблется в пределах 32-35 млн. долл.
И когда руководители военного экспорта предрекают увеличение общей суммы военных контрактов с иностранными государствами до 4 млрд. долл. в год, принимается во внимание увеличение спроса на самолеты семейства "Су". Дальнейшее развитие боевых возможностей Су-27 сегодня олицетворяет Су-30, также существующий в различных модификациях. Самолетом начала следующего столетия называют эти воздушные боевые машины конструкторы Иркутского авиационно-производственного объединения (ИАПО), одного из трех крупных российских предприятий, где собирают такие самолеты. Су-30 сам по себе обладает беспрецедентными летными качествами, утверждает технический директор ИАПО Александр Вепрев. Не доставало ему интеллекта. Получив его, Су-30 превзойдет американский истребитель "F-16" по боевым качествам и в то же время окажется значительно дешевле для стран-потребителей.
Например, Су-30МК - это практически боевая машина пятого поколения. Она оснащена не только ракетным оружием "воздух-воздух", но и способна применять высокоточное управляемое оружие "воздух-поверхность" с дальностью пуска до 120 км. Су-30МК одновременно обстреливает 6 воздушных целей и производит бомбометание по объектам, скрытым пеленой ночной темноты или густыми облаками. Это самолет для государств, которые имеют неразвитую инфраструктуру: его продолжительность полета - 10 часов, дальность - более 7 тысяч км. Универсальная бортовая радиолокационная станция обнаруживает и сопровождает до 15 воздушных целей, атакует одновременно 6 самолетов противника. В то же время Су-30МК успешно атакует противника на суше и на море.
| Андрей Бабицкий в момент так называемого
обмена. Фото АП |
ДЕЛО Андрея Бабицкого с каждым днем становится все более запутанным и непонятным. Сначала помощник и.о. президента России Сергей Ястржембский заявил, что его обменяли на трех военнопленных - Заварзина, Дмитриева и Васильева. Потом выяснилось, что солдат было только двое - Дмитриев и Васильев. Чуть позже информационное агентство ФАН распространило заявление начальника штаба Военно-десантных войск РФ Николая Стаськова, что освобождение младшего сержанта Заварзина не имеет никакого отношения к обмену журналиста на военнопленных.
Сергей Ястржембский также сказал, что после произведенного обмена ни федеральный Центр, ни руководство России никакой ответственности за дальнейшую судьбу журналиста не несут. Но на следующий день спикер Совета Федерации Егор Строев заявил на встрече с американскими конгрессменами, что федеральная власть не сняла с себя ответственности за судьбу журналиста. А затем он сказал совсем непонятную фразу, что журналист может быть снова обменен "на какого-нибудь чеченского генерала".
Представитель госдепартамента США Джеймс Фоули заявил, что американские власти очень обеспокоены сообщением об обмене журналиста и сейчас проверяют его достоверность. Вчера МИД России был вручен запрос госдепартамента, касающийся судьбы Андрея Бабицкого. А президент Радио "Свобода" Томас Дайн вообще сомневается в том, что журналист жив.
По словам известного адвоката Анатолия Кучерены, ситуация с Бабицким может очень сильно осложнить отношения России с другими странами и в итоге привести к изоляции страны. По его мнению, руководители государства должны срочно вмешаться в это дело. "Все это очень странно, - сказал корреспонденту "НГ" Анатолий Кучерена. - Из видеосъемки обмена Андрея Бабицкого совершенно не видно, что он пошел на это по доброй воле. Может быть, когда-нибудь удастся провести экспертизу пленки, и я не удивлюсь, если окажется, что она была смонтирована. Настораживает и то, что Андрей Бабицкий ни разу за все это время не связался со своей женой. Он вполне мог бы позвонить домой и сказать, почему он согласился быть обмененным на военнопленных. Кроме того, непонятно, по собственной ли воле он написал заявление, где выразил такое желание, или его принудили к этому".
По словам адвоката, если обмен на самом деле произошел, то это просто беспрецедентный случай в мировой практике. "Я не знаю подобного случая, когда бы страна обменяла одного своего гражданина на другого, - говорит Кучерена. - Чем Бабицкий хуже тех двух солдат? Государство должно заботиться обо всех своих подданных. Этот случай не вписывается ни в нормы права, ни в нормы этики и еще раз доказывает, что у нас нет правового государства".
Один из авторов Закона о печати и СМИ, секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов возмущен, что общество лишено возможности получать правдивую и полную информацию о том, как развиваются события вокруг корреспондента Радио "Свобода". Вместо того чтобы показать документ об избрании меры пресечения в отношении Андрея Бабицкого, обществу демонстрируют каких-то два рукописных документа - заявление самого журналиста о согласии на обмен и письмо полевых командиров, где они просят произвести этот обмен. Причем на последнем документе отсутствует дата. По словам Федотова, мы стали свидетелями грубого нарушения уголовно-процессуального законодательства. Как смогли отпустить Бабицкого к чеченцам, если он находится под следствием и с него взята подписка о невыезде?
Кроме того, заметил в интервью корреспонденту "НГ" г-н Федотов, власти нарушают и международное законодательство, в частности, дополнительный протокол к Женевским конвенциям по защите жертв международных вооруженных конфликтов. В нем говорится, что журналисты, находящиеся в зоне боевых действий, приравниваются к гражданским лицам и имеют право на защиту. По международному законодательству, которое обязалась соблюдать и Россия, журналисты, находящиеся в зоне боевых действий, не могут быть задержаны в качестве военнопленных. "Но я против того, чтобы делать из этого факта далеко идущие выводы, касающиеся свободы слова в России, - сказал Михаил Федотов. - Для этого нет никаких оснований. Я склонен рассматривать этот инцидент как попытку дискредитации Путина".
Фонд защиты гласности также сильно обеспокоен ситуацией, сложившейся вокруг журналиста. За последнюю неделю он сделал два заявления, осуждающие позицию властей, занятую ими по отношению к Андрею Бабицкого. Представитель фонда Борис Тимошенко сказал корреспонденту "НГ": "Ситуация какая-то непонятная. Ясно лишь то, что нас обманывают. Не успеет прийти одно сообщение о судьбе Бабицкого, как тут же поступает опровержение. Только показали пленку о передаче Бабицкого, как стала поступать информация, что это ложь и что полевого командира, который запросил к себе журналиста, вообще не существует. Обменяв его на военнопленных, военные как бы показали, что он воевал на другой стороне. Нам ясно дали понять - журналист, который дает информацию, не устраивающую военных, тут же становится врагом. Ситуация очень тревожная. И скоро на месте Бабицкого может оказаться любой другой журналист, который дает "не ту" информацию".
ВОЕННАЯ кампания в Чечне стала универсальной причиной для отказа России в чем бы то ни было, и прежде всего в кредитах. Активные переговоры с международными финансовыми организациями, будь то МВФ, с представителями которых периодически переговариваются российские политики, или ЕБРР, с президентом которого Хорстом Келлером имел вчера беседу премьер-министр Владимир Путин, неминуемо приходят к одной точке - политике России на Северном Кавказе.
И если МВФ пока еще изредка вспоминает, что Фонд - сугубо экономическая организация, по определению отношения не имеющая к политике, и списывает свое нежелание кредитовать Россию на невыполнение ею ряда экономических условий, о чем заявил первый заместитель главы Фонда Стенли Фишер, то ЕБРР не скрывает, что Чечня - серьезное препятствие на пути получения кредитов от Европы. Накануне вчерашней встречи с Владимиром Путиным Хорст Келлер заявил, что события на Северном Кавказе станут одной из тем переговоров с российским премьером. "В наших общих интересах, чтобы конфликт в Чечне разрешился как можно скорее", - сказал он. Правда, российская сторона не горела желанием обсуждать ситуацию на Северном Кавказе. В окружении премьера сказали, что Владимира Путина больше интересуют экономические аспекты сотрудничества с ЕБРР.
Такая позиция ЕБРР неудивительна. Именно европейские страны стали инициатором вынесения новых экономических требований МВФ по отношению к России, приведших к задержке получения второго транша 4,5-миллиардного кредита. Именно европейские страны выступают и за дальнейшее ужесточение позиции Фонда в отношении Москвы. Эксперты не исключают, что получение третьего транша кредита МВФ по инициативе "европейской части" "большой восьмерки" может быть напрямую увязано с прекращением боевых действий в Чечне.
ВЧЕРА задержанному в Чечне корреспонденту Радио "Свобода" Андрею Бабицкому была избрана мера пресечения - лишение свободы на 10 суток. Об этом сообщил журналистам и.о. генпрокурора Владимир Устинов. У российской прокуратуры также есть данные, что Андрей Бабицкий работал в штабе полевого командира Хутаева и делал видеосъемки боевых действий террористов против федеральных сил. И.о. генпрокурора заявил, что Андрей Бабицкий "нарушил правила поведения журналистов, действующие в зоне проведения контртеррористической операции". Однако Устинов заверил, что законность в расследовании ситуации будет "безукоснительно соблюдена". Владимир Устинов практически обвинил корреспондента радиостанции "Свобода" в мародерстве, сообщив, что при задержании у Андрея Бабицкого была изъята икона, которую, по его словам, он подобрал на месте разрушенного православного храма в Грозном.
Вчера шеф московского бюро Радио "Свобода" Савик Шустер и директор вещания радиостанции "Свобода" Джефф Тримбл встретились с помощником и.о. президента России Сергеем Ястржембским. В эфире радиостанции "Эхо Москвы" они рассказали, что Андрей Бабицкий сейчас содержится в камере следственного изолятора вместе с еще тремя подследственными. Глава московского бюро "Свободы" заявил, что следствие в отношении Бабицкого ведется незаконно, так как на допросах не присутствует адвокат. В ответ на это Сергей Ястржембский заявил вчера на пресс-конференции, что в среду в Чечню отправится Владимир Устинов, который лично займется "делом Бабицкого".
ПРЕДСТАВИТЕЛИ Северного альянса объявили, что ведут официальные переговоры с США о военном сотрудничестве. Хотя о характере обсуждаемых вопросов ничего не сообщается, ясно, что речь прежде всего пойдет о поставках необходимых вооружений и военной техники. Результат этих переговоров пока не ясен. Между тем министр иностранных дел в правительстве Раббани Абдулла Абдулло сообщил о получении северянами новых партий вооружений из России и Ирана. Это означает, что Владимир Путин санкционировал начало официального военно-технического сотрудничества РФ с Северным альянсом, так как раньше такого рода операции проводились российскими спецслужбами в условиях строжайшей конспирации и о них ничего не сообщалось.
Противостоящая талибам коалиция особенно заинтересована в получении из России бронетехники для усиления ударных и огневых возможностей своих воинских формирований. Это танки Т-55 и Т-62, боевые машины пехоты БМП-1 и БМП-2, бронетранспортеры БТР-60. Хотя эта техника морально устарела, она идеально подходит для такого театра военных действий, как Афганистан. К тому же ее освоение не потребует больших усилий - аналогичные образцы уже состоят на вооружении Северного альянса. По данным источников "НГ", на первоначальном этапе (октябрь-ноябрь 2001 г.) правительству Раббани будет поставлено 40-50 танков, 60-80 боевых машин пехоты и боеприпасы к ним.
Представители Минобороны РФ подчеркивают, что особенностью боевых действий в Афганистане является то, что их ведут отдельные подразделения численностью от 50 до 150 человек, а столкновения происходят как в горах, так и на равнине. Поэтому залог успеха в бою - их огневая самостоятельность, которая обеспечивается наличием средств ПВО, артиллерии, минометов и противотанковых средств.
Исходя из необходимости развертывания активных наступательных действий против талибов, Россия передаст Северному альянсу до сорока 23-мм зенитных самоходных установок ЗСУ-4-23, две батареи 100-мм противотанковых пушек МТ-12, шесть батарей 122-мм гаубиц Д-30, четыре батареи 120-мм минометов 2Б11, две-три батареи 82-мм автоматических минометов 2Б9. Будут осуществлены поставки до десяти комплектов 122-мм реактивных систем залпового огня 9К51 "Град", партии переносных установок "Град-П", а также до 100 противотанковых ракетных комплексов "Малютка" и "Фагот".
Учитывая имеющиеся потребности в гранатометном и стрелковом вооружении, Северный альянс получит 200 ручных гранатометов РПГ-7В с выстрелом ПГ-7ВЛ, крупную партию автоматического оружия (5-7 тыс. единиц), снайперские винтовки, карабины СКС, оптические приборы для разведки, наблюдения и корректировки огня артиллерии, средства разминирования.
Для организации системы связи и боевого управления формированиями антиталибской коалиции российская сторона поставит Северному альянсу КВ-радиостанции Р-140 и Р-145БМ, комплекты ЗИП, запасные части, эксплуатационно-расходные материалы, а также автономные источники электропитания. Среди других ВВТ северяне получат от четырех до шести вертолетов огневой поддержки Ми-24 и такое же количество транспортно-десантных Ми-8.
Поставки указанных ВВТ будут осуществляться не с заводов промышленности, а из наличия Министерства обороны РФ, так как многое уже снято с производства. Изыскать же потребное количество единиц техники нетрудно: она имеется на базах хранения, в строевых частях, а также на ремонтных заводах, и может быть в короткие сроки отгружена железнодорожным транспортом в Таджикистан, а оттуда переправлена в Афганистан. Суммарный объем военно-технической помощи России Северному альянсу до конца 2001 г. ориентировочно составит порядка 30-45 млн. долл. (с учетом остаточной стоимости передаваемых ВВТ, затрат на техобслуживание, транспортировку, горюче-смазочные материалы). И в этой связи возникает вполне закономерный вопрос: кто будет платить?
Ясно, что безвозмездных поставок, как во времена СССР, сегодня не может быть в принципе. Хотя первые партии российского оружия достигли территории Афганистана, тем не менее очевидно, что данный вопрос нуждается в юридическом урегулировании. Если правительство Раббани или отдельные группировки, входящие Северный альянс, некредитоспособны, то за них должны заплатить другие. Кто? Да хоть те же Соединенные Штаты, которые намерены оказать финансовую помощь силам, ведущим борьбу с движением "Талибан". Переговоры с представителями американской администрации по указанной проблеме мог бы провести министр обороны РФ Сергей Иванов, назначенный Владимиром Путиным руководителем группы по практическому взаимодействию с участниками антитеррористической операции в Афганистане.
ТАЛИБЫ опять - в очередной раз - отступают, Северный альянс оттеснил их от таджикской границы... Картина повторяется каждый год: наступление - отступление. Но за это время сформировался ряд мифов о "Талибан" и в целом о характере и перспективах событий в Центральной Азии.
Миф первый: движение "Талибан" является злостным распространителем радикального ислама и мечтает о создании некого "исламского халифата".
Движение "Талибан" было создано после того, как различного рода "исламские" партии и движения после свержения Наджибуллы, по сути, передрались между собой за власть в Кабуле и после того, когда власть узурпировал так называемый законный президент Афганистана Бурхануддин Раббани, опираясь на Ахмад Шаха Масуда, фактически впервые в истории страны (исключая кратковременное нахождение в 1929 г. в Кабуле таджикского авантюриста Бачи Сакао - тогда, кстати, у советского руководства хватило разума сделать все возможное, чтобы в Кабул вернулась пуштунская власть) власть в стране перешла к национальным меньшинствам - таджикам, узбекам, хазарейцам и т.д. Практически в результате вышеуказанного встал вопрос о существовании единого Афганского государства, созданного основным народом Афганистана - пуштунами. Основной задачей движения "Талибан" в этих условиях стала борьба с сепаратистами Дустумом, Масудом, Надери и пр. Что касается пропакистанской ориентации "талибов", то это немудрено, ведь в Пакистане проживают, по различным данным, от десяти до двенадцати миллионов пуштунов, широко представленных в различных структурах Пакистана, в том числе силовых.
Да, сегодня движение пропакистанское, а вот какое оно будет завтра - большой вопрос. Ведь взаимоотношения единого Афганистана с соседями с момента его образования и до 1978 г. всегда были, мягко говоря, сложными. А пуштуны не тот народ, которым можно долго управлять. Ведь еще недавно "Талибан" считалось проамериканским движением, а сейчас?..
Миф второй: движение "Талибан" - основной спонсор Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и партии "Хезб - ут Тахрир", ведущих боевые действия на юге Узбекистана и Киргизии.
Хотелось бы напомнить, что основные базы ИДУ расположены в Тавильдаринской и Гармской зонах Таджикистана и на территориях, еще недавно контролируемых Раббани и Ахмад Шахом Масудом.
Миф третий: движение "Талибан" нанесет военный удар по государствам Центральной Азии.
Да, нанесет, если с территории того же Таджикистана будет продолжаться помощь сепаратисту Масуду, и не нанесет, если такой помощи не будет. Как говорится, со своими проблемами, дай бог, разобраться, ведь еще, по всей вероятности, не все в норме в "афганском доме" - в Нуристане Хазараджаде, на территориях, контролируемых до недавнего времени Масудом и Раббани, да и отношения между различными пуштунскими племенами не так просты.
Миф четвертый, тесно связанный с мифом третьим: в случае конфликта на таджикско-афганской границе формирования движения "Талибан" будут быстро и эффектно разбиты.
Движение "Талибан" в случае необходимости может выставить в район конфликта, по различным данным, от 20 до 50 тыс. человек, имеющих богатый опыт военных действий. Им в таком случае смогут противостоять несколько тысяч российских пограничников, где среди рядового состава преобладают таджики, и 201-я мотострелковая дивизия, численность которой не превышает полнокровной мотострелковой бригады, плюс вооруженные формирования Таджикистана, до недавнего времени уступавшие явно по своей выучке формированиям Масуда. Надежды на Киргизию и Узбекистан несерьезны, первая сама уже втянута в вооруженный конфликт, а руководство Узбекистана, как известно, во-первых, уже начало некие переговоры с талибами, во-вторых, показало свою "боеспособность" в боях с бойцами ИДУ в Термезском регионе и под Баткентом. Переброска же дополнительных частей из России может стоить чересчур дорого, да и продолжающаяся война в Чечне не позволит это сделать в нужном объеме. Да и в целом втягивание России в новый конфликт может слишком дорого стоить России. За последние 20 лет Россия вела и ведет 4 локальные войны.
Миф пятый: движение "Талибан" засылает своих эмиссаров на территорию Центральной Азии и в Россию для активизации экстремистских сил.
Более чем несерьезная аргументация. Во-первых, движению "Талибан" по крайней мере не до этого. Во-вторых, в Ферганской долине еще с середины 60-х годов существовали подпольные структуры религиозного характера, выступающие за усиление ислама в регионе.
Причинами нынешней ситуации в том же Узбекистане является следующее: социально-экономическая ситуация в той же густонаселенной Ферганской области; высокая степень религиозности в регионе; ряд ошибок нынешнего узбекского руководства.
Что касается России, то здесь налицо: полное игнорирование того факта, что Россия является православно-мусульманской страной; свобода действий на территории России различного рода "религиозно-гуманитарных" организаций, как правило, связанных с Саудовской Аравией и Турцией, минуя федеральный Центр, главной целью которых является активизация сепаратистских и экстремистских действий; крайне слабое экономическое и политическое взаимодействие с мусульманскими государствами, чересчур прозападная политика России за последние годы.
А теперь реальности.
Реальность первая. Происходит стремительное слияние межафганского конфликта с конфликтами в некоторых бывших республиках Центральной Азии с реальной угрозой вовлечения в него России. Во что обойдется война на два фронта (первый в Чечне), нетрудно догадаться.
Реальность вторая. Россия на сегодняшний день практически не имеет серьезных экономических позиций в государствах Центральной Азии. Так, на конец 90-х годов на Россию приходилось не более 5-10% внешнеторговых оборотов государств Центральной Азии. Основные позиции занимают западные государства. Вот и получается, что экономические интересы Запада в Центральной Азии защищают российские солдаты и офицеры.
Реальность третья. Проводимая сегодня Россией политика на южном направлении (а именно в комплексе следует рассматривать Центрально-Азиатский регион и Кавказ) нуждается в экстренной корректировке. Теснимая с запада НАТО, Россия все больше и больше втягивается в конфликт с мусульманским миром, что абсолютно бесперспективно и опасно. Ведь недаром, по мнению ряда западных исследовательских центров, центр религиозного экстремизма за последние годы переместился из Ближнего Востока (зона жизненных интересов США) в Центральную Азию, т.е. под бок России.
Что можно было бы сделать?
1. В случае временного прекращения боевых действий на севере Афганистана активизировать переговоры с руководством "Талибан" для возможной договоренности о недопущениях боевых действий на таджикско-афганской границе и - возможно - нормализации в ближайшем будущем межгосударственных российско-афганских отношений.
2. Разработать в срочном порядке комплексную программу взаимодействия государственных структур России с исламскими общинами и организациями РФ с целью локализации экстремистских течений.
3. Активизировать дипломатическое, экономическое, в том числе в военно-техническом направлении, сотрудничество с мусульманскими странами, и в первую очередь с Ираном (в срочном порядке выйти из договоренности "Гор-Черномырдин", столь позорной для России), Ливией, Ираком (вплоть до одностороннего выхода из эмбарго ООН по отношению к Ираку), Египтом, Сирией, Алжиром и т.д.
4. Активизировать усилия как коспонсора по урегулированию ближневосточного кризиса по объявлению независимого Палестинского государства, а в новом арабо-израильском конфликте оказать необходимую политическую, экономическую, военно-техническую помощь арабам, и в первую очередь палестинцам.
СОСЕДНЯЯ с Чечней Ингушетия по-прежнему стоит перед опасностью распространения на ее территорию боевых действий. Теперь это связано не с нападением боевиков на колонну федеральных сил, а с тем, что российский боевой вертолет нанес ракетно-бомбовый удар по лесному массиву в Сунженском районе Ингушетии (в котором, кстати, 11 мая и произошло нападение на колонну внутренних войск). По сведениям источников "Интерфакса" в МВД Ингушетии, под обстрел попала группа рабочих предприятия "Автодор", из которых, к счастью, никто не пострадал. В прошлую чеченскую кампанию бомбы и снаряды уже падали на территорию Ингушетии, но тогда это происходило "случайно" - они либо "не долетали", либо "перелетали". Но сейчас, похоже, обстрел не был случайным. По крайней мере, глава администрации Сунженского района Руслан Тумгоев сообщил, что прибывшие затем в селение Нижняя Чемульга в сопровождении бронетехники российские военнослужащие объяснили происходящее тем, что они проводят "зачистку местности". По словам военных, в ходе операции были изъяты незаконные стационарные радиостанции, принадлежащие администрации селения, а также личный автотранспорт селян.
Кстати, уголовное дело о нападении на военную колонну в Ингушетии передано из ингушской в Генеральную прокуратуру в связи с тяжестью совершенных деяний и тяжестью последствий. Напомним, что эта диверсия была проведена сразу после встречи в Ингушетии руководителя общественной комиссии по расследованию правонарушений в Чечне, председателя комитета Госдумы РФ по законодательству Павла Крашенинникова с представителем Аслана Масхадова Казбеком Махашевым. В то же время президент Чечни не оставляет попыток связаться "с внешним миром". Как сообщил "НГ" руководитель Ассоциации работников правоохранительных органов России, лидер Союза народов Чечни Асламбек Аслаханов, в первых числах июня он намерен побывать в Чечне и встретиться там с Асланом Масхадовым. Последний обратился с таким предложением к Аслаханову через посредников. Вместе с тем лидер Союза народов Чечни категорически опроверг распространенные некоторыми СМИ его слова о том, что он будет склонять Масхадова перейти на сторону федеральных сил. По словам Аслаханова, он вообще такого интервью не давал. Тем не менее он намерен выслушать предложения Масхадова и, если к нему обратятся с такой просьбой органы федеральной власти, изложить перед чеченским лидером предложения Москвы. "Но не утопические и бредовые типа сдать оружие и выдать Басаева и Хаттаба, а реальные. Если федеральные власти не могут этого сделать, то что же можно требовать от Масхадова", - заявил Аслаханов. Он специально подчеркнул, что его действия не являются политическими, как, например, деятельность Павла Крашенинникова, а вызваны заботой о своей родине, родных и близких. Тем не менее у Аслаханова особое отношение к Масхадову, который "должен покаяться перед чеченским народом". Аслаханов также опроверг приписываемое ему заявление о том, что он якобы сомневается в подлинности 100 тысяч подписей, собранных в Чечне в поддержку Руслана Хасбулатова.
Тем временем в руках правоохранительных органов оказался бывший главный военный прокурор в администрации Масхадова Ваха Муртазалиев. Поначалу он был доставлен в Управление внутренних дел по Чеченской Республике якобы "для беседы и выяснения личности", он ни в чем не обвинялся и не подозревался. Но через считанные часы уже решался вопрос о его аресте по обвинению в участии в незаконных вооруженных формированиях. Таким образом, Муртазалиев пополнил список минимум из четырех "задержанных" при странных обстоятельствах представителей окружения Масхадова, с которыми правоохранительные органы явно не знают что делать.
- Николай Максимович, недавно в Москве побывала исполнительный директор Национальной лиги семей американских военнопленных и пропавших без вести Энн Миллз Гриффитс. По сообщениям информационных агентств, она прилетала в Россию в поисках американских военнослужащих, пропавших во время войны во Вьетнаме. Так ли это?
- Энн Миллз Гриффитс действительно прилетала в Москву для решения ряда вопросов по поиску американских военнослужащих, пропавших без вести во вьетнамской войне. Кстати, у самой Энн там, во Вьетнаме, 21 сентября 1966 года пропал брат - лейтенант ВВС Джеймс Миллз.
Вообще поиском американских военнослужащих, пропавших без вести во Вьетнаме, сегодня занимается специальная рабочая группа по вьетнамской войне, созданная в 1993 году в рамках Совместной российско-американской комиссии по делам военнопленных и лиц, пропавших без вести.
Если говорить в целом о комиссии, то итоги ее десятилетней деятельности весьма впечатляющи. Удалось установить судьбу 450 тысяч советских граждан, ранее считавшихся пропавшими без вести на фронтах Второй мировой войны, разыскать информацию о 29 советских летчиках и подводниках, погибших в период холодной войны, с 350 до 287 уменьшить список советских граждан, считающихся без вести пропавшими в Афганистане и установить могилы 57 советских воинов, похороненных в Корее.
В США, в свою очередь, узнали о судьбе 29 тысяч американцев, пропавших без вести в 1941-1945 годах; 20 американских гражданах, пропавших в годы холодной войны, и десятках военнослужащих, погибших в Корее.
Немало сделано рабочей группой и по вьетнамской войне. По состоянию на конец 2002 года просмотрено более 700 архивных дел из фондов Главного штаба войск ПВО страны, управления Главнокомандующего ВВС, бывшего 10-го Главного управления Генштаба (ныне - Главное управление международного военного сотрудничества Минобороны России) и других военных структур, а также справки-доклады о военной помощи Демократической Республике Вьетнам, отчеты о ведении боевых действий силами и средствами ПВО и ВВС Вьетнамской народной армии.
Главный итог проделанной работы: два списка (на 142 и 124 случая) с выявленными в архивных документах сведениями о сбитых американских самолетах и фактах пленения американских летчиков. Последних, по данным российских архивов, всего семь.
По представленным спискам американская сторона смогла предположительно определить судьбу еще 19 своих военнослужащих.
26 из 1973 пропавших без вести. Много или мало? Если исходить из математических расчетов, катастрофически мало - всего 1,5%. Но уместна ли математика там, где речь идет о судьбах людей?
- И все же это действительно мало…
- Работа затрудняется тем, что большая часть архивных документов Минобороны до сих пор находится на закрытом хранении. Например, если рабочая группа по корейской войне за период 1993-2000 годов получила 670 документов общим объемом более 26 тысяч страниц, то группа по вьетнамской войне за тот же период - всего 85 документов объемом 330 страниц. Исключение - последние два года, когда нам удалось, повторюсь, составить списки "142" и "124". По нашему обращению первым заместителем начальника Генштаба дано указание создать из сотрудников Центрального архива Минобороны, допущенных к работе с секретными документами, рабочую группу для выявления в закрытых документах периода войны во Вьетнаме данных о судьбах американских военнопленных.
Надеемся, что после 27 января 2003 года, когда истечет международно-принятый 30-летний срок засекречивания военных документов, ситуация изменится.
На изменение ситуации весьма надеются и американцы. Надеются, потому что убеждены: из Вьетнама в СССР вывозили не только образцы американского оружия, но и военнопленных. В очередной раз поднять данный вопрос и было целью недавнего визита в Россию исполнительного директора Национальной лиги семей американских военнопленных и пропавших без вести.
- Насколько обоснованна позиция американцев?
- Сегодня достоверно установлено, что во Вьетнаме в годы войны действительно действовала спецгруппа ГРУ Минобороны, специализировавшаяся на изучении американской военной техники и ее доставке в СССР для детального анализа. Спецгруппа действовала в Северном Вьетнаме на протяжении всей войны и получила сотни образцов американской техники: от легкого стрелкового вооружения до целых самолетов и их основных узлов. Например, в начале 90-х годов сотрудники совместной российско-американской комиссии в Московском авиационном институте обнаружили кабину истребителя-бомбардировщика F-111, сбитого над Северным Вьетнамом в 1972 году. Состояние практически неповрежденной кабины свидетельствовало о том, что экипаж самолета скорее всего выжил.
Если в СССР доставляли военную технику, то вполне могли привозить и людей, считают американские эксперты. До 1998 года это была лишь версия. Но почти пять лет назад американцы, по их твердому убеждению, получили ее подтверждение. И не откуда-нибудь, а из России.
В августе 1998 года агентство печати "Новости" (АПН) издает книгу известного историка и философа генерал-полковника Дмитрия Волкогонова "Этюды о времени". Составная часть "Этюдов…" - автобиографический очерк Волкогонова "Еще немного о себе" - включает отрывок и о работе генерала в Совместной комиссии. Описывая свою деятельность в ней, историк сообщает, что в "особой папке" он обнаружил "сенсационную" бумагу. Документом, датированным концом 60-х годов, КГБ ставилась задача "доставлять информированных американцев в СССР для разведывательных целей".
Надо ли говорить, что это известие произвело в США эффект разорвавшейся бомбы и буквально сразу же стало темой переговоров на весьма высоком уровне?
- Какой ответ они получили?
- Российские политики однозначно заявили, что никакого плана КГБ по доставке американских военнопленных в СССР в разведывательных целях не существовало.
- И этот ответ американскую сторону не устроил…
- Безусловно. "Волкогонов-историк имел широчайший доступ к самым различным архивам. Никто так хорошо не знаком с наиболее засекреченными документами из российских архивов, как Волкогонов, и один этот факт придает его словам исключительный вес и вызывает к ним доверие", - так заявили представители США на одном из заседаний Совместной комиссии.
- А как воспринимаете эту ситуацию вы, другие члены Совместной комиссии от России?
- В начале 90-х годов Дмитрий Волкогонов как председатель Парламентской комиссии по передаче архивов КПСС и КГБ для общего пользования действительно имел доступ к самым секретным документам страны. Но почему, кроме него, никто не видел этого плана, никто не видел никаких документов, подтверждающих доставку в СССР плененных американцев?
Я знаю позицию по этому вопросу сопредседателя нашей комиссии генерал-майора Владимира Золотарева, который не один год проработал рядом с Дмитрием Волкогоновым. По его рассказам, у Волкогонова была привычка записывать мысли на отдельных листах. Книга, где приводится эта версия, была подготовлена к печати уже после смерти Дмитрия Антоновича, по его черновикам, отдельным записям. И сегодня никто не сможет утверждать, что это не просто предположение, версия, а действительность.
Возможность существования отдельного плана КГБ "по доставке в СССР информированных американцев" отверг и бывший в годы вьетнамской войны руководитель советской госбезопасности Владимир Семичастный. Он лишь допустил возможность указания задачи внешней разведки КГБ на заинтересованность в получении доступа к американским военнослужащим в Юго-Восточной Азии. (Заметим, материалы Совместной комиссии подтверждают, что это указание было выполнено. Установлено не менее пяти случаев участия советских представителей в допросах американских военнопленных.)
- Таким образом, российская сторона однозначно утверждает, что американские военнопленные не перевозились в Советский Союз?
| До сих пор самолеты Су-24 были недоступны
для средств ПВО чеченских боевиков. Фото Алексея Михеева |
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Владимир Путин на встрече с ведущими российскими политиками сделал вчера важное заявление относительно продвижения войск в глубь территории ЧР. По его словам, около одной трети территории Чечни и 30 населенных пунктов уже находятся под контролем федеральных сил. "Войска вышли на линию Терека. Но создание "санитарной зоны", или "зоны безопасности", еще далеко не закончено, наша конечная цель - уничтожить террористов и их базы на территории Чечни", - отметил премьер-министр. Он заявил также, что с начала боевых действий в Чечне федеральные войска потеряли 4 человека убитыми и 22 ранеными.
К сожалению, вчера подтвердились сообщения о потере федеральной авиацией двух боевых самолетов. В воскресенье, 3 октября, около 10 часов с радаров командного пункта аэродрома вылета пропал штурмовик Су-25. Это произошло в районе населенного пункта Толстой-Юрт, где самолет вел воздушную разведку. Судьба летчика пока неизвестна, поисково-спасательные работы, проведенные в районе предполагаемого падения Су-25, результата не дали. В понедельник, 4 октября, около 18 часов прервалась связь с разведчиком Су-24МР, участвовавшим в поиске пилота Су-25. Экипаж Су-24МР также пока не найден. По сообщению пресс-службы ВВС, причины потери этих машин выясняются. По информации чеченской стороны, штурмовик Су-25 был сбит ракетой, выпущенной из переносного зенитно-ракетного комплекса типа "Стингер", и упал в Урус-Мартановском районе - то есть примерно на 40 км южнее села Толстой-Юрт. Пилот катапультировался, но попал в зону взрыва своего упавшего самолета и погиб.
Фронтовые бомбардировщики Су-24М, а также его разведывательный вариант Су-24МР действуют на высотах, недоступных для переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК). Поэтому пока обстоятельства гибели этой машины неясны - то ли пилота что-то заставило сильно снизиться, и он попал под огонь "Стингеров" или отечественных ПЗРК "Игла", то ли чеченские боевики обзавелись более дальнобойными зенитными комплексами, возможно, иностранными. Исключать такой вариант нельзя, поскольку в сентябре федеральная авиация уничтожила на территории Чечни радиолокационную станцию турецкого производства. Если так называемые вооруженные силы Чечни имеют в своих арсеналах современные тактические средства ПВО, то федеральная авиация перестает быть безраздельной хозяйкой чеченского неба.
На сухопутном фронте заметных изменений не произошло. Продолжается наращивание численности группировки федеральных войск в районе административной границы Ингушетии с Чечней. В последние дни сюда движутся армейские колонны со стороны Северной Осетии. По информации чеченской стороны, федеральная артиллерия ведет обстрел села Бамут.
По мере продвижения в глубь территории Чечни со стороны Дагестана федеральные силы все чаще встречают очаги сопротивления. Войскам приходится иметь дело с группами численностью 5-10 человек, которые прикрывают при отступлении основные силы бандформирований. Боевики готовят населенные пункты к обороне - копают окопы, минируют подступы к городам и поселкам. Бандформирования укомплектованы в основном молодыми людьми 16-20 лет, не принимавшими участия в боевых действиях в Чечне в 1994-1996 годах. Представители Минобороны заявляют, что подразделения федеральных сил стараются не вступать в столкновения с боевиками. По местам их дислокации наносятся удары силами авиации и артиллерии.
ВЧЕРА по поручению Бориса Ельцина глава российского военного ведомства Игорь Сергеев, начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны Леонид Ивашов и помощник главы Минобороны Вячеслав Мелешко побывали в Ташкенте. Они обсудили с узбекским руководством вопросы оказания военной помощи для стабилизации обстановки на юге Киргизии, где орудует интернациональная группа вооруженных экстремистов, требующая беспрепятственного пропуска в Узбекистан. Совместные действия киргизских, таджикских и узбекских силовых структур пока не привели к нейтрализации боевиков, и сегодня неясно, сумеет ли Бишкек решить эту проблему без непосредственной военной помощи со стороны Москвы.
Пока Киргизия о поддержке такого рода и не просит, а Россия и не предлагает. Очевидно, что в сегодняшних условиях вмешиваться в подобный конфликт для Москвы не с руки. Правда, как полагают эксперты, не исключено, что с назначением экс-главы ФСБ Владимира Путина на пост премьер-министра Россия будет действовать более решительно. Тем не менее военное вмешательство Москвы может вызвать негативный резонанс, подобно тому, как это было в Таджикистане, где приверженцы радикального ислама утверждали, что их поддерживает народ, а государственная власть "держится на российских штыках". Нельзя не учитывать также опыт внутрироссийских конфликтов, который показал, что далеко не все служащие нашей армии являются асами военного искусства. В этой связи можно предположить, что, если бы Москва начала боевую операцию на юге Киргизии, за пару дней ее завершить бы не удалось, а затягивание военных действий повлекло бы за собой людские потери.
Итак, в Киргизии пытаются решить конфликт собственными силами, полагая (в принципе справедливо), что смогут обойтись без воинского контингента из РФ, но ограничиться лишь получением российского вооружения и военной техники для ведения боевых действий в горных условиях. Аналитики полагают, что в то время как на юг Киргизии стягиваются все новые и новые правительственные силы, бандформирования, действующие сегодня в Баткенском и Чон-Алайском районах, в действительности не могут рассчитывать на серьезное подкрепление. Несмотря на поступающую информацию о том, что основные опорные базы боевиков могут располагаться на территории горного Таджикистана и Афганистана, понятно, что перебрасывать оттуда силы достаточно сложно, дорого и долго.
Между тем опасения в отношении того, что с подачи "баткенских" боевиков влияние исламских экстремистов может распространиться на весь Центрально-
азиатский регион, хотя и имеют под собой основания, но, видимо, имеют шанс оправдаться лишь в далекой перспективе. Большая часть населения Киргизии и Узбекистана не поддерживает идей радикального ислама. Киргизы, потомки кочевников, лишь формально придерживаются мусульманских законов, а руководство Узбекистана ведет по отношению к религиозным экстремистам достаточно жесткую политику, и даже в Ферганской долине далеко не все настроены проэкстремистски.
Если же, как это уже стало традицией, сравнивать сегодняшние действия исламистов на юге Киргизии и в Дагестане, то можно констатировать, что азиатские экстремисты находятся в более сложном положении. В отличие от террористов, действующих на территории Дагестана, у бандитов, оккупировавших южные районы Киргизии, нет под боком хорошо организованного, милитаризированного исламистского государства. Нельзя сбрасывать со счетов и наличие между республиками Центральной Азии и их южными соседями государственных границ, коих нет между Чечней и Дагестаном.
Как бы то ни было, без согласованных действий государств Центральной Азии с бандитами совладать будет не просто. Такую точку зрения высказал и Игорь Сергеев, находясь в Ташкенте. Он достаточно осторожно заметил, что Россия могла бы оказать военную помощь Бишкеку лишь на основании положений Договора о коллективной безопасности (ДКБ). Напомним, кстати, что Узбекистан участником ДКБ не является. Однако Россия как страна, председательствующая в Совете министров обороны СНГ, уже определилась в формах помощи Киргизии. По словам Сергеева, речь идет о поставках в Киргизию вооружений, боеприпасов и другого военного имущества, а также о помощи военных специалистов в планировании операции против бандформирований. Кроме того, по данным Интерфакса, Москва готова предоставить Бишкеку бомбардировщики Су-24 и штурмовики Су-25, а также быстро обучить киргизских военных искусству ведения боя в условиях гор.
ГЛАВЕ администрации Исламской Республики Пакистан (ИРП) генералу Первезу Мушаррафу не позавидует, пожалуй, никто из глав государств исламского мира. Он по-прежнему пытается направить ход событий вокруг Афганистана в позитивное русло, но все тщетно. Головной боли добавляют и ведущие мировые СМИ, так как в стремительный поток военных и околовоенных новостей зачастую попадает откровенная дезинформация. На днях Министерству иностранных дел ИРП, например, пришлось опровергать сообщение телекомпании Си-би-эс о том, что Мушарраф будто бы советовал американцам устранить лидера движения "Талибан" муллу Омара, прежде чем браться за Усаму бен Ладена. Пакистанский лидер в своем интервью якобы заявил, что без покровительства со стороны главного талиба бен Ладен вообще не смог бы предпринять ничего реального. Представитель пакистанского МИДа утверждает, что Мушарраф такого интервью не давал и подобных высказываний никогда не делал. В "проамериканской" риторике пакистанских руководителей действительно уличить сложно, подобные проколы им просто несвойственны. Ведь сохраняя дипломатические отношения с талибами, Исламабад всегда подчеркивал свою исключительную роль в межгосударственных отношениях на Среднем Востоке.
Вот и на минувшей неделе, принимая государственного секретаря США Колина Пауэлла, генерал Мушарраф настаивал на том, что военные действия в Афганистане должны быть "непродолжительными и нацеленными". Кстати, поездка шефа американского внешнеполитического ведомства в Пакистан и Индию, даже учитывая разрекламированные американскими СМИ компромиссы (вроде достаточно туманного согласия Пауэлла на то, чтобы по окончании боевых действий у руля власти в Афганистане остались бы "умеренные талибы"), так и не дала желаемого результата - не привела к индийско-пакистанскому сближению на почве борьбы с международным терроризмом. Камнем преткновения остается многолетняя кашмирская проблема. Признавая ее ключевой для обеспечения стабильности в Южноазиатском регионе, госсекретарь США тем не менее отнюдь не планировал ставить этот вопрос во главу повестки дня. Однако артиллерийская канонада на индийско-пакистанской границе вернула все на круги своя. Белому дому оставалось лишь выражать свое неудовольствие.
В Исламабаде вновь заговорили об "индийской агрессии", в Дели - о поддержке Пакистаном кашмирских сепаратистов, действия которых, по мнению индийского правительства, являются "вторым фронтом" военной кампании против терроризма. Кроме того, религиозная оппозиция в Пакистане снова стала акцентировать внимание на сближении в военно-технической области между Индией и "главным врагом мусульман" или "сионистским образованием", как среди исламских радикалов принято именовать Израиль. Позиции Дели и Исламабада круто расходятся и в подходе к дальнейшему внутриафганскому урегулированию. Пакистанское правительство категорически настаивает на том, чтобы в будущем кабульском правительстве не доминировали представители Северного альянса. В свою очередь, Индию, давно уже наладившую связи с антиталибской коалицией, в том числе по линии снабжения вооружениями ее боевых формирований, вполне устраивала бы именно такая постановка вопроса.
Сами американцы сделали ставку как на лидеров Северного альянса, так и на проживающего в Афганистане бывшего короля Афганистана Захир Шаха. Однако контакты с последним требуют большой деликатности. Вполне естественно, что возвращающийся в большую политику экс-монарх не одобряет массированных бомбардировок своей страны англо-американской авиацией. В качестве посредника между Вашингтоном и проживающим в Риме Захир Шахом выступает Евросоюз. В воскресенье вечером верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана нанес ему визит, с тем чтобы согласовать детали первых шагов на пути к национальному примирению в Афганистане в послевоенный период. Однако, судя по первым сообщениям из резиденции Захир Шаха, эскалация военных действий в Афганистане не принесла миссии Соланы особых успехов.
Гораздо более приятные для США новости пришли от еще одного партнера по борьбе с терроризмом. Президент Египта Хосни Мубарак подписал указ о передачи в юрисдикцию военной прокуратуры следственных дел по 170 лицам, обвиняемым в террористической деятельности, на чьем счету, к примеру, теракты 1994-1998 годов в египетской провинции Аль-Минья, среди жертв которых были и американские граждане, вооруженное нападение на греческих туристов в каирском предместье Гиза и другие не менее громкие истории.
Операция «Литой свинец» восстановила престиж ЦАХАЛ, подорванный неудачной кампанией в Ливане. Фото Reuters |
Вчера начался вывод израильских войск из сектора Газа. Премьер Израиля Эхуд Ольмерт заявил, что все цели операции «Литой свинец» достигнуты. Представители движения ХАМАС также объявили о своей победе и дали понять, что никакие действия Тель-Авива и международного сообщества не помешают движению перевооружиться. Между тем страны Персидского залива заявили о выделении 1 млрд. долл. на восстановление Газы, но эти средства получит не ХАМАС, а Палестинская национальная администрация во главе с Махмудом Аббасом.
Вчера израильское армейское радио сообщило со ссылкой на источник в Министерстве обороны, что войска покинут Газу до назначенной на сегодня церемонии инаугурации нового президента США Барака Обамы.
По сообщениям из Газы, после объявления сторонами прекращения огня обстановка там заметно стабилизировалась. Однако, согласно заявлениям израильских военных, уже после того как ХАМАС заявил о прекращении боевых действий, из Газы по южным районам Израиля было выпущено по меньшей мере три ракеты «Кассам». Кроме того, как передает Reuters, вчера представитель военизированного крыла ХАМАС Абу Убейда заявил, что группировка продолжит контрабанду оружия в Газу и восстановит свою мощь, невзирая на действия Израиля и международные усилия.
События 11 сентября побудили Вашингтон не только разработать планы по координации деятельности американских спецслужб под крышей Министерства внутренней безопасности, но и провести переоценку места и роли вооруженных сил в случае акций экстремистов на территории страны.
С этой целью 24 июля в США начались самые крупные за последнее десятилетие трехнедельные военные учения, получившие наименование "Ответ на вызов тысячелетия-2002" ("Millennium Challenge-2002"). До сих пор американские вооруженные силы должны были действовать исключительно за пределами Соединенных Штатов.
В маневрах принимают участие более 13 тысяч военнослужащих всех видов ВС США - сухопутных войск, военно-морских и военно-воздушных сил, корпуса морской пехоты. Участники отработают приемы ведения боевых действий недалекого будущего. Для этого подготовлено несколько десятков полигонов, которые, по мнению экспертов, дают полное представление о театре военных действий через 5-10 лет. В учениях принимают участие также представители американского военно-промышленного комплекса, которые опробуют в действии целый ряд новинок из области суперсовременных технологий.
Словом, то, что, судя по фильмам Джорджа Лукаса, еще недавно казалось фантастикой, Пентагон намерен сделать реальностью уже в ближайшей перспективе. Например, американские военные планируют с помощью полусотни различных компьютерных моделей осуществить оценку, прогноз развития обстановки и действия армии в случае новых террористических актов на территории Соединенных Штатов, а также провести проверку возможностей новейших видов вооружений и техники, включая системы связи и спутники.
Сегодня Пентагон и спецслужбы США получают информацию различного характера в реальном масштабе времени и на основе этого проводят анализ развития военно-политической обстановки с помощью быстродействующих ЭВМ, в том числе и в горячих точках. При этом осуществляется обмен этой информацией между различными структурами, известная всем разведывательная система "Эшелон" - это только небольшая часть глобальной сети электронного шпионажа, опутавшего весь мир.
ПЕРСПЕКТИВЫ развития ситуации в России после выборов в Государственную Думу весьма волнуют политическое руководство Соединенных Штатов. Именно поэтому почти сразу после объявления предварительных результатов прошедшего голосования в Москву прибыл первый заместитель госсекретаря США Строуб Тэлботт. В Вашингтоне, похоже, чеченскую проблему считают одной из главных на сегодняшний день, оказывающих негативное влияние на развитие двусторонних отношений. В администрации США надеются, что российские власти будут действовать таки образом, чтобы добиться прекращения боевых действий и начала политического диалога. В этом случае, уверены в Вашингтоне, с кризисом в российско-американских отношениях можно будет справиться.
Если же Москва продолжит решение проблемы военным путем, полагают аналитики госдепартамента, то трудности возникнут не только в российско-американских отношениях, но и в проведении самой военной кампании в Чечне. В Вашингтоне прогнозируют, что весной, после того как растает снег, боевики возобновят боевые действия с новой силой и именно поэтому переговорный процесс, по мнению американцев, необходимо начинать сейчас.
Российские правые считают, что на пути реализации задач, поставленных Владимиром Путиным в Послании Федеральному собранию - удвоение ВВП и преодоление бедности в России, - возникли реальные угрозы. К такому выводу их подтолкнули последние акции властей в отношении нефтяной компании "ЮКОС". Действия правоохранителей, как заявил вчера первый зампред фракции СПС Борис Надеждин, привели к значительному снижению капитализации всей экономики России, и государству был нанесен значительный ущерб. Вместо мер, направленных на увеличение ВВП, напротив, делаются шаги в обратном направлении. Как сказал Надеждин, сегодня бизнес и государство живут в обстановке "боевых действий", и без кардинальной перестройки их взаимоотношений задачи, поставленные перед страной президентом, практически нереализуемы. Борис Надеждин сообщил, что на этот счет у правых есть свои готовые предложения, на которых они будут настаивать.
Сегодняшнее Приднестровье - это непризнанное государственное образование с центром в Тирасполе, расположенное на левом берегу Днестра между Республикой Молдова и Украиной. В официальной кишиневской терминологии миниатюрная (площадью около 4000 кв. км) Приднестровская Молдавская Республика именуется "восточными районами РМ". Однако в настоящее время регион имеет все атрибуты независимости: президента, Верховный совет, Конституцию, силовые органы (МО, МВД и МГБ), валюту (1 приднестровский рубль = 100 копейкам) и, что для нас наиболее важно, почтовую службу (организационно внутри Республиканского управления связи ПМР). И, значит, собственные почтовые марки.
Крылатое выражение "Почтовая марка - визитная карточка страны" давно стало аксиомой. Действительно, помимо своих основных обязанностей марка служит атрибутом самостоятельности и самобытности любого государства.
По мере укрепления экономической и политической самостоятельности в Приднестровье выпуск собственных знаков почтовой оплаты становился делом чести. Решением президиума Верховного совета ПМР от 18 ноября 1993 г. издание марок было поручено Госкомитету по телевидению, радиовещанию и печати. 29 декабря председатель Госкомитета Б.Акулов утвердил в печать проект первой марки ПМР. Автором проекта был художник Г.Бронза, в 1991 г. работавший над созданием первых марок Молдовы. А уже через два дня первенец приднестровской почты официально поступил в обращение на всей территории ПМР. Общий тираж беззубцовых марок, изданных в малых листах на голубоватой этикетной бумаге, превысил 365 000 экземпляров - примерно по одной марке на каждых двух жителей непризнанной республики. В тот же день в отделении связи "Тирасполь-18" проводилось гашение марок спецштемпелем. Следующим решительным шагом почтовиков Приднестровья стал запрет хождения марок Молдовы на территории ПМР с 21 февраля 1994 г., то есть установление монополии местной почты на контролируемой Тирасполем территории.
В то же время руководители Приднестровья хорошо осознавали и осознают, что, во-первых, регион в ближайшем будущем не будет признан в качестве субъекта международного права. Во-вторых, территория действия почты ПМР недостаточно четко определена.
Известно, что восточная граница Приднестровья повторяет границу бывшей МССР с Украиной, а естественная западная (с Молдовой) проходит по р. Днестр. Однако реальная "граница" ПМР-Молдова настолько призрачна, что известна лишь местным жителям, и настолько прозрачна, что на сухопутных ее участках разделенные двумя десятками метров приднестровские "зеленые фуражки" и дорожные полицейские Молдовы чуть ли не ходят в гости на посты друг друга.
Авторы "Атласа ПМР", изданного в Тирасполе в 1996 г., проводят "границу" по Днестру, окраинам правобережного города Бендеры с селом Гиска и Слободзейскому району, который целиком отнесен к ПМР. С другой стороны, по итогам боевых действий 1992 г. левобережные села Дороцкое, Кочиеры, Кошница, Новая Маловата, Погребя, Пырыта и Роги Дубоссарского района, а также правобережная Копанка Слободзейского района остались под контролем властей (и, следовательно, почты) РМ. Получается, что почта непризнанной республики обслуживает территорию Каменского, Рыбницкого. Григориопольского, частично Дубоссарского и Слободзейского районов, а также городов Тирасполь и Бендеры.
Таким образом, приднестровским маркам с самого начала была уготована участь локальных. Они не признаны Всемирным почтовым союзом в качестве знаков почтовой оплаты и потому имеют хождение лишь на узкой полоске земли вдоль Днестра. В любом почтовом отделении Тирасполя и Бендер, Дубоссар и Кицкан, Рыбницы и Первомайска рядом с листами "сепаратистских" марок лежат марки "прорумынской" Молдовы, годные для франкировки отправлений в любую страну мира. Тем не менее непризнанные марки честно выполняют возложенные на них скромные обязанности, а их планомерный выпуск стал приметным явлением в филателистическом мире. Потому марки ПМР сами по себе, несомненно, достойны внимания коллекционера; но, как никакие другие, особую ценность представляют на отправлениях, реально прошедших почту. Щекотливый вопрос, собирать их или нет, пусть каждый решает сам.
Тираж приднестровских почтовых миниатюр в среднем редко превышает 50 000 экз. Начиная с первого выпуска эмиссионная политика почты ПМР разумно сдержанна. Причинами тому и локальный характер марок, и тяжелое экономическое положение региона. К тому же ограниченные местные полиграфические ресурсы не отвечают всем современным требованиям маркоиздания, а печатание марок за границей - удовольствие не из дешевых.
Словом, отразить на одних только марках богатство истории и культуры, разнообразие флоры и фауны, знаменательные даты жизни своего края приднестровские почтовики объективно не в силах. Будь это возможно, письма с наклеенными "визитными карточками" ПМР все равно не разлетались бы по планете.
Другое дело - штемпель спецгашения. В отличие от заурядного календарного "кругляша" его выпускают только в честь выдающегося события. "Особому" штемпелю можно придать любую форму и размер - нет предела фантазии - и, выгравировав рисунок опять же любой степени сложности, превратить его в объект эстетического наслаждения. А главное, можно украсить им письмо, в нашем случае - из любого отделения связи (ОС) Приднестровья в любой уголок земного шара. Получится ни много ни мало оттиск приднестровской идентичности на международно признанных марках Молдовы.
Очевидно, именно этими соображениями руководствовались почтовики ПМР, детально разрабатывая годовые планы спецгашений. Иначе чем еще можно объяснить тематическое разнообразие приднестровских СГ, сюжеты которых гармонично дополняют сюжеты местных марок?! В отличие от этих последних спецгашения Приднестровья имеют выход теоретически в любую страну, включая бывшую "метрополию".
Известна почтовая карточка СССР со стандартной 4-копеечной маркой и наклеенной рядом маркой, с диагональной надпечаткой 1992 г. "MOLDOVA/8.50", отправленная из Тирасполя в Кишинев 2 сентября 1993 г., в день третьей годовщины провозглашения ПМР. При этом советская марка (к тому времени уже недействительная) погашена первым памятным спецштемпелем почты ПМР, а марка Молдовы - календарным штемпелем ОС "Тирасполь-18" советского образца. Карточка с "крамольным" спецгашением беспрепятственно прошла почту и нашла своего адресата в столице Молдовы 4 сентября.
Все эти причины обусловливают устойчивый спрос на приднестровские спецгашения среди местных коллекционеров, и не только. При более масштабном рассмотрении их применение служит доступным средством прорыва информационной блокады ПМР - наряду с изданием своих исследований по новейшей истории, организацией радио и ТВ, появлением собственных бумажных и электронных СМИ.
Похожие тенденции так или иначе прослеживаются и в деятельности других бывших горячих точек СНГ: Абхазии, Нагорного Карабаха и, возможно, Южной Осетии.
География приднестровских спецгашений (СГ) во второй половине 1997-го - 1999 г., по данным Республиканского управления связи ПМР, не очень обширна. Местами проведения гашений стали ОС Тирасполя, Бендер, Рыбниц и Григориополя, в то время как для Дубоссар, Слободзеи, Каменки и других населенных пунктов Приднестровья штемпеля спецгашений не изготавливались. Причем львиная доля оттисков (20 из 16, или 77%) приходится на Тирасполь.
Из 26 СГ только 12 приурочены к выпуску коммеморативных марок ("5-летие Бендерской трагедии", 19 июня 1997 г.; "Рисуют дети Приднестровья", 2 августа 1998 г.; "200-летие со дня рождения А.С. Пушкина", 6 июня 1999 г. и др.). Остальные 14 проводились "просто по поводу" и не были гашениями первого дня (типичный пример - ежегодные гашения в честь очередной годовщины ПМР). Такими штемпелями гасились, как правило, советские конверты с наклеенными марками ПМР с буквенным номиналом "А" либо ранее выпущенные цельные вещи Приднестровья: почтовые карточки и конверты с оригинальной маркой, секретки и т.д.
Тематика СГ ПМР сводится в основном к важнейшим историческим событиям жизни края. Регулярно выпускаются штемпеля, посвященные Великой Победе. Юбилеи городов ПМР (пусть не совсем круглые) отмечаются как общенародные праздники и получают отражение на специальных почтовых штемпелях, таких, как "Тирасполю 205 лет" (11 сентября 1997 г.), "590 лет городу Вендоры" и "Городу Рыбнице 370 лет" (соответственно 8 октября и 21 ноября 1998 г.).
Ежегодное проведение праздников славянской письменности и культуры на земле Приднестровья с его славяно-молдавским населением тоже отразилось в тематике СГ (гашение первого дня 24 мая 1999 г.).
Особое место занимают оттиски, посвященные памяти погибших в войне с Молдовой приднестровцев и добровольцев из России и с Украины. "Бендеры - наша скорбь, Бендеры - горькая память" - гласит надпись на штемпеле в честь 5-летней годовщины обороны города от вооруженных сил РМ (19 июня 1997 г.). "Те, кого помним, живут!" - вторит ей текст тираспольского штемпеля с изображением Вечного огня и часовни Мемориала защитникам Бендер (28 августа 1998 г.). Не осталось забытым и казачество России, многие представители которого воевали за Приднестровье. В июне 1998 г. войсковые атаманы по приглашению руководства ПМР провели в Бендерах свой совет (штемпель 19 июня 1998 г.).
Тематическая направленность и некоторые количественные показатели СГ ПМР за указанный отрезок времени можно изобразить в виде таблицы, которая стала итогом исследования.
До 1914 года в Иркутске числилась всего лишь одна казачья сотня. С началом боевых действий ее развернули в дивизион. Ну а само Иркутское казачье войско было образовано в 1917 году.
Что касается нынешней ситуации, то современные иркутские казаки расколоты на две общественные организации – на включенное в государственный реестр «Иркутское казачье войско» и нереестровое казачье войско, входящее в Общероссийский союз казаков.
Официальное, внесенное в государственный реестр, казачество появилось в 2000 году. Основу его составили члены русского патриотического объединения «Иркутское казачье войско», которое существовало как общественная организация с 1991 года. Общественники существуют и сейчас, и их также возглавляет бессменный атаман Николай Меринов. Лет десять назад эта организация являлась значительной политической силой. Казаки-общественники наладили конструктивный диалог с властями, пользовались поддержкой администраций, участвовали в охране общественного порядка.
- Aлександр Александрович, Счетная палата наряду с решением широкого круга задач проводит большую аналитическую работу в плане военного строительства. Ключевая проблема - военный бюджет. Как он формируется в реальности и как следовало бы его составлять наиболее целесообразным способом?
- Формирование и исполнение военного бюджета - задача во многом банальная и сложная одновременно. Имеется определенное пространство управления, есть задача сохранения безопасности государства в широком смысле, она распадется на задачу обеспечения обороны и на задачу безопасности личности, общества, государства. Мы мечтали направлять на оборону 3,5%, а на безопасность - 1,6% валового внутреннего продукта (ВВП). Итого - 5,1% ВВП. Сейчас реально эти цифры составляют соответственно 2,44% и 1,8% ВВП. Теперь эта задача распадается на ряд составляющих: обеспечение ядерного сдерживания, подготовка к ведению боевых действий в трех средах - на море, на суше и в воздухе. Кроме того, необходимо обеспечить соответствующие условия для функционирования разведки, контрразведки, охраны границы, правопорядка и так далее. Суммарные расходы на эти цели составляют около 30% бюджета, и около 30% бюджета идут на расчеты по государственному долгу, то есть на то, чтобы кормить, учить и лечить, остается менее трети. Состав, структура и задачи военной организации переразмерены для возможностей государства, и поэтому нужны расходы на военную реформу. Государство имеет ограниченный ресурс и цели военного строительства, на которые он должен быть распределен. Это плоскость функциональной классификации закона о бюджете.
Другая плоскость отражает ведомственную классификацию. Военная организация государства состоит из Вооруженных сил и других войск и органов, а именно - Минобороны, МВД, ФСБ, погранвойск и других. Эта плоскость может быть разделена как бы на три составляющих - на расходы, связанные с содержанием силовых структур, на их оснащение вооружением и военной техникой и на обеспечение: тыл, военно-учебные, медицинские заведения и так далее.
Третью плоскость формирует временная ось, которая должна отражать программу военного строительства, распадающуюся на этапы, отдельные годы, когда, например, осуществляется переход из пятивидовой в четырехвидовую структуру, а потом - в трехвидовую структуру Вооруженных сил. Здесь также должен отражаться ход государственного оборонного заказа и программы вооружения в целом. В части обеспечения военного строительства должна отражаться программа перехода к единому тылу, общей системе военно-учебных заведений и много чего другого.
Но в любом случае для рационального планирования нужна внятная организационная, информационная и правовая среда, которая позволяла бы хоть с какой-то точностью и оперативностью отвечать на вопросы: какие деньги, на какие цели кому переданы и как они расходуются? Следовательно, надо знать и контролировать, какие денежные потоки временно приостановить, а какие интенсивно двигать.
- Но это, в общем, так естественно, особенно для таких государственных организмов, которые насчитывают миллионы людей...
- А на самом деле вот этого как раз и нет в нашем государстве, в наших силовых структурах. Просто нет самого программно-целевого пространства, о котором столько лет говорят военные ученые и экономисты.
Мы должны были бы давно написать такой закон о бюджетной классификации, который реализовал бы эти элементарные принципы военного строительства хотя бы на самом примитивном уровне. Ведь никто не принимает во внимание такой фактор, как управление жизненным циклом оружия, не планирует его по годам, по соответствующим расходам, не вписывает в планы военного строительства. Вот и выясняется, что уже на стадии проектирования атомной подводной лодки следует просчитать, а во сколько обойдется ее утилизация. И выясняется, что утилизация будет соизмерима со строительством самой подлодки. А надо предусмотреть еще расходы на ее эксплуатацию, ремонт, модернизацию: это разрозненные блоки, нуждающиеся в согласовании и балансе как по времени, так и по ресурсам. Иначе нам вновь придется переписывать программу вооружений с чистого листа, не выполнив предыдущую даже наполовину.
Наглядной иллюстрацией отсутствия научных методов планирования является то, что мы сегодня имеем в вопросах денежного довольствия нашей армии. Пропорция численности офицеров, сержантов и гражданских служащих такова, что на одного командира приходится два солдата и два вольнонаемных. Как в таких условиях можно радикально повысить денежное довольствие тем же офицерам? Этого не произойдет никогда, если не изменить организационно-штатную структуру Вооруженных сил. Сегодня средняя зарплата гражданского персонала ВС 4,5 тысячи рублей, а военнослужащих - 3,5 тысячи рублей. Когда такое было?
И такое положение будет сохраняться до тех пор, пока бюджет не станет у нас действительно научно разработанным, комплексным, сбалансированным и прозрачным. Но чтобы сделать его таким, нужна соответствующая культура высшего государственного чиновника. За это мы и боремся в стенах Счетной палаты.
- А где еще есть резервы для оборонных расходов?
- Вот смотрите. Научно-исследовательские работы у нас в России становятся бесконечными, потому что уже сегодня они охватывают более 3,5 тысячи тем. Однако в этом году на испытания по результатам НИОКР будет представлено всего 35 образцов. Вывод: расходы на НИОКР малоэффективны, а результаты устаревают и обесцениваются.
Если учесть, что расходы на оборону Пентагона превышают 300 миллиардов долларов, а Минобороны России - 9 миллиардов, мы должны особо строго следить за тем, как работает каждый рубль.
Другая сторона проблемы - военная наука за отечественные гроши работает не на Россию, а на зарубеж, для иностранных армий. Разрабатывается и производится вооружение, которое Минобороны РФ не планирует закупать в ближайшие годы, но поставляет за границу, в том числе в приграничные страны.
- Да, но доходы от военного экспорта, как утверждают, идут на развитие отечественного оборонного производства, укрепление Вооруженных сил, не так ли?
- Поверьте мне, это только разговоры, что мы через ВТС поддерживаем Вооруженные силы РФ. Военно-техническое сотрудничество нашего ВПК за последние 10 лет ни копейки не вернуло в гособоронзаказ, ни копейки - это официальный доклад начальника вооружения МО РФ в Счетной палате.
- Ну а куда они делись?
- Не хочу говорить на эту тему. Кое-кто построил 5-звездочные гостиницы, прошли избирательные кампании. При этом руководители некоторых наших нищих оборонных предприятий указывают личные доходы, которые достигают миллиона. Это только то, что указывается официально. Но даже не в этом дело.
У нас дисбаланс между расходами на безопасность и оборону, между расходами на оснащение и содержание, между НИОКР и закупками и по многим другим позициям. Взять хотя бы систему, связанную с обеспечением Северо-Кавказского военного округа. Она построена так, что контракты заключает как бы сам округ, но Минэкономики при этом диктует, у кого и что купить. И получается, что мы в Краснодарский край везем овощи и фрукты чуть ли не через Северный полюс. Беда в том, что ситуация неуправляема, потому что она находится вне поля зрения для руководства. Эти все издержки - бешеные накрутки на военный бюджет.
- Оборонные предприятия негодуют по поводу того, что государство никак не может вернуть долги, а отсюда - и дела у них идут неважнецки.
- Это еще одна гримаса наших несовершенных финансовых отношений в оборонной сфере. Уточняя бюджет 2000 года, мы заложили средства на расчет по долгам с накопленной кредиторской задолженности предприятий ОПК. Это был такой же революционный поворот в методологии и практике бюджетирования, как и введение казначейства. Впервые накопленная за многие годы кредиторская задолженность была выделена в законе отдельно от текущих расходов. И это в сочетании с переходом на казначейство дало поразительный результат: выяснилось, что на самом деле накопленные долги, если их строго рассматривать в соответствии с законодательством и производить расчеты через казначейство, а не через "прямые" и "обратные" взаимозачеты, составили сумму, втрое меньшую, чем заложенные в законе 32,5 миллиарда рублей.
Знаете, Макнамара, став министром обороны, только тогда подошел к реформированию вооруженных сил, когда реально занялся деньгами. Не лозунги и доктрины, а надлежащим образом проложенные и контролируемые денежные потоки и ручейки гарантируют успех военного реформирования, военного строительства в целом.
Наша беда еще в том, что даже теперь, когда деньги, казалось бы, мы исправно платим, нет гарантий в определенном результате, ввиду несовершенства сложившейся системы контрактации. То есть заключается контракт на производство, условно скажем, 10 артиллерийских установок по цене, допустим, 5 миллионов рублей за изделие. Собираются: клерк Минэкономики, военпред и представитель завода. Они согласовывают цену, подписывается контракт. Но на самом деле это еще ничего не значит. К концу года собирается та же троица и говорит: ребята, извините, у нас же нет предельных лимитных цен, а кооперация цену подняла на комплектующие. Поэтому будет не 10 изделий по 5 миллионов рублей, а 5 изделий по 10 миллионов рублей каждое.
Необходима сбалансированная политика внутренних и внешних цен на вооружение и военную технику с учетом отраслевой и региональной специфики. Неудивительно, что цены, по которым мы продаем некоторое оружие за рубеж, ниже, чем те, по которым мы закупаем для собственных Вооруженных сил. Я как-то в шутку предлагал руководству СВР: давайте сделаем за границей подставную фирму, будем закупать наше вооружение по дешевке и поставлять в наши Вооруженные силы.
"Один день джихада более ценится Богом, чем
целый месяц поста"
(Свод законов священной войны против неверных "Китаб
уль-Джихад")
В последние несколько недель исламские экстремисты вновь
продемонстрировали всему миру свои воистину неограниченные
возможности и фанатичную решимость неуклонно следовать пути
Священного Джихада. В Индии исламистская организация "Хезб
уль-Муджахеддин" весьма искусно провела целую кампанию
массового террора против неверных. В Москве теми же методами
чеченские исламисты уничтожили двенадцать российских граждан и
ранили более сотни. Почти в то же самое время израильские
спецслужбы задержали группу исламских террористов Осамы
бин-Ладена, планировавших провести серию особо крупных
террористических акций. Одновременно с этим дикие полчища
исламских фанатиков движения Талибан начали свой новый поход к
южным границам центральноазиатских республик. Именно в этом
регионе "Воинство Аллаха" развернуло свою самую мощную
атаку.
В первые дни августа узбекские исламисты вновь подняли зеленое
знамя Джихада сразу в двух районах Узбекистана и на юге
Киргизии.
На этом фоне становится совершенно ясно, что речь идет вовсе не о локальных конфликтах, а о хорошо спланированной и подготовленной кампании. Сражавшиеся против советской армии исламские фундаменталисты получили в Афганистане не только отменную боевую закалку. Одержав общими усилиями победу над супердержавой, они осознали себя единой общностью, способную сокрушить прогнивший западный мир. Отныне почти весь земной шар превратился для них в зону военных действий. "Дар аль-харб" (земля джихада) теперь уже был повсюду. Сегодня фундаменталистский интернационал действует единым, хорошо слаженным фронтом, и последние события лишь подтверждают это.
В подтверждение своих слов приведем (с некоторыми сокращениями) оригинальный текст, вышедший из-под пера активных членов "несуществующего" исламского интернационала.
"Истинным мусульманам Средней Азии, моджахедам и их Амирам
Обращение Совета Алимов Джамаата ЧРИ и Амиров Военного Меджлиса, отстаивающих свободу мусульман в жесточайшей войне современности, навязанной исламской Умме Ичкерии Российской империей
Во имя Аллаха Милостивого и Милосердного!
Братья! К вам обращаются воины на пути Аллаха, которые ведут
Джихад против русских оккупантов и сброда гяуров, собранных со
всей территории Российской империи.
Враги Ислама пошли новым крестовым походом на мусульман во всем
мире. Нет будущего без прошлого. Развязанная сегодня
беспощадная война против правоверных мусульман - это
продолжение крестовых походов. Коварные удары по Исламу и его
последователям готовятся в Азии. В Таджикистане, Узбекистане,
Киргизии. Перед неизбежным торжеством истинной религии Аллаха
ее враги объединились и готовятся к решающей схватке с Исламом.
Они идут на все, ибо сатана управляет ими безраздельно.
О, мусульмане! Братья моджахеды! Командиры, за которыми не
только армия и сила, но и ответственность перед лицом истинной
религии и Создателем всего сущего! Осознав коварные планы
врагов Ислама, подготовьтесь, объединитесь и сразите этих
жестоких кафиров. Станьте на защиту религии Аллаха. Поднимите
знамя Джихада!
"Если вы оставите джихад... довольствуясь возделыванием земли,
то Аллах пошлет на вас унижение и не избавит вас от него до тех
пор, пока вы не вернетесь к (полному подчинению законам) своей
религии" (достоверный Хадис Пророка Мухаммада).
Мы, моджахеды Ичкерии, слуги и рабы Аллаха, обращаемся к вам с
просьбой и великим призывом:
Братья! Если вы считаете преждевременным Джихад в Азии,
полагая, что главным является численность и оружие, то знайте:
кафиры смотрят не на наше оружие, а на наш Иман. "Не слабейте и
не печальтесь, и вы стоите выше (вы победители), если вы из
верующих. ("Али имран" 139 аят).
И в конце нашего обращения мы напоминаем вам, моджахеды Средней
Азии, еще недавно воевавшие на пути Джихада, веления Аллаха:
"Если вы не выступите, накажет вас Аллах мучительным
наказанием..." (Сура "Тагва", 39 аят).
Братья! Ваш Джихад во имя торжества слова Аллаха на земле и
выступление единым фронтом в Средней Азии станет величайшей
победой мусульман на Кавказе и во всем мире. Это будет началом
восстановления справедливости и могущества религии Аллаха.
Помните об этом. И да поможет нам Аллах на Его пути!
Воистину, вся хвала Аллаху, Господу миров!
Аллаху Акбар! Аллаху Акбар! Аллаху Акбар!
Совет Алимов Джамаата ЧРИ
Амиры Военного Меджлиса Моджахедов
4 августа 2000 года"
ДОРОГА В ТЫСЯЧУ МИЛЬ НАЧИНАЕТСЯ С ПЕРВОГО ШАГА
"Убивайте их, где ни застигнете их;
изгоняйте их, откуда вас они изгнали"
(Коран, глава 2; здесь и далее цитаты из Корана приводятся по
изданию Г.С. Саблукова, Казань, 1907 г.)
В ночь с 4-го на 5 августа группа исламистских боевиков
численностью около ста человек захватила несколько кишлаков,
расположенных в труднодоступной горной местности в
Сурхандарьинской области Узбекистана (приблизительно в 15-20 км
от узбекско-таджикской границы и в 450 км к югу от Ташкента).
Вскоре после этого еще один отряд боевиков установил контроль
над стратегически важным перевалом Камчик (на северо-востоке
страны), соединяющим Ферганскую долину с остальной частью
страны.
Оба этих района были выбраны для вторжения отнюдь не
случайно.
Cурхандарьинская область Узбекистана расположена в самой южной части страны. На юге она граничит с двумя афганскими провинциями - Балх и Саманган, а на севере и востоке - с Таджикистаном. Именно по этой причине большую часть населения области составляют таджики. Естественно, что они постоянно поддерживают родственные, экономические и культурные связи со своими соплеменниками в Таджикистане. Более того, еще в самом начале 90-х годов среди местного населения и особенно молодежи ощущалось влияние Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). Кстати, в этот же период, после падения режима Наджибуллы (июль 1992) и провозглашения Исламского государства Афганистан, таджикские лидеры фундаменталистской партии "Джамаат-е ислами" Бурхануддин Раббани (бывший тогда президентом ИГА) и Ахмад Шах Масуд (возглавляющий сегодня антиталибовский Северный Альянс) выдвинули идею создания исламского государства Великий Таджикистан.
По их замыслам, в состав этого государственного образования, помимо самого Таджикистана, таджикских районов Афганистана, а также Бухары и Самарканда, должна была войти и Сурхандарьинская область Узбекистана. Одновременно с этим уже в первую половину 90-х годов узбекские спецслужбы на территории области неоднократно пресекали деятельность эмиссаров зарубежных исламистских организаций. Таким образом, почва для развертывания исламистского наступления на Ташкент именно в данном направлении была хорошо подготовлена. Если же учесть то крайне сложное социально-экономическое положение, в котором находится простое местное население, то становится понятно, что вторгшиеся сюда боевики вполне рассчитывали на его поддержку.
Что же касается перевала Камчик, то, захватив его, исламистские боевики смогли бы отрезать от остальной части страны узбекскую часть Ферганской долины. Последняя, как известно, исторически является оплотом суннитского правоверия и суфизма в центральноазиатском регионе, а также форпостом исламского фундаментализма на всем постсоветском пространстве.
КУДА ПУТЬ ДЕРЖАТ - ИЗВЕСТНО, А ОТКУДА - НЕВЕДОМО
"Те, которые оставили свою родину и
ревностно сражаются на пути Божьем, жертвуя своим имуществом и
жизнью, заслужат перед Богом высокую степень достоинства, они
блаженны"
(Коран, глава 9)
Кем именно являются появившиеся в этих районах боевики, стало совершенно ясно довольно быстро. Почти сразу же после начала боевых действий Зубаир ибн-Абдурахман, один из лидеров Исламского движения Узбекистана (ИДУ), заявил в интервью радиостанции Би-би-си, что на территории Узбекистана воюют моджахеды этой исламистской организации. Вместе с тем, также достоверно известно, что исламисты, воюющие с правительственными войсками, относятся к группировке одного из главных лидеров ИДУ Джумбая Ходжиева, более известного под именем Джумы Намангани (в июле-августе прошлого года именно его боевики вторглись в южные районы Киргизии).
Более сложным оказался вопрос, как именно попали два отряда исламистов на узбекскую территорию. Официальные представители Ташкента полностью исключили возможность перехода столь большого числа боевиков через узбекско-афганскую границу. Так, пресс-секретарь узбекского МИДа Баходыр Умаров заявил, что граница Узбекистана с Афганистаном, проходящая по берегу Амударьи, достаточно хорошо укреплена и поэтому любые попытки ее нарушения были бы сразу же замечены и пресечены. По словам узбекских официальных лиц, боевики Джумы Намангани пришли с территории соседнего Таджикистана. Более того, в правительственном сообщении говорится, что "определенные, известные силы в Таджикистане создали условия и обеспечивали проход для переправки этих банд-групп на территорию Узбекистана".
При этом шеф узбекского МИДа Абдулазиз Камилов даже уточнил, что речь идет о некоторых лидерах Объединенной таджикской оппозиции (ОТО), вошедших в правительство Республики Таджикистан. Скорее всего, здесь имелся в виду Мирзо Зиеев, нынешний глава МЧС Таджикистана, занимавший в прошлом должность главнокомандующего ОТО (за спиной которого стоит мэр Душанбе и председатель верхней палаты таджикского парламента Махмадсаид Убайдуллоев). Зиеев поддерживает близкие отношения с Джумой Намангани, а по данным Службы Национальной Безопасности (СНБ) Узбекистана, в прошлом году Джума даже докладывал ему лично о результатах военных действий на юге Киргизии.
Естественно, что подобные обвинения в Душанбе категорически отрицают. По словам генерал-майора Сафарали Сайфуллаева (зампредседателя Комитета по охране госграницы Таджикистана), вооруженный отряд численностью более 50 человек не мог пройти незамеченным через Таджикское высокогорье на узбекскую территорию. Вполне возможно, что генерал-майор Сайфуллаев совершенно прав и боевики ИДУ действительно были замечены таджикскими пограничниками. Вместе с тем, нельзя полностью исключить, что некоторые боевики проникли в Сурхандарьинскую область из Балха или Самангана, однако большая их часть попала сюда именно из соседних районов Западного Таджикистана. Проникновение отрядов ИДУ на узбекскую территорию осуществлялось постепенно с самого начала лета.
Боевики Намангани мелкими группами переходили границу лишь в ночное время. При этом они воспользовались крайне труднодоступной местностью с сильно пересеченным рельефом, где встречается множество естественных пещер и ущелий, а горные перевалы достигают 4000 тысяч метров. В самом же Узбекистане к пришедшим исламистам примкнули отдельные активисты ИДУ, ожидавшие своих товарищей на территории республики.
ВОИНСТВО АЛЛАХА ПРОТИВ ВОИНСТВА ИСЛАМА
"Это надолго, и неизвестно, чем все это
кончится..."
(Х. Султанов, советник президента Ислама Каримова, 15 августа
2000 года)
С началом столкновений узбекские власти стянули в район боевых действий довольно значительные силы. При этом в Ташкенте учли "богатый" опыт чеченской войны. В район, захваченный боевиками, не были посланы солдаты регулярной службы. Вместо них на борьбу с исламистами отправились исключительно профессионалы элитных спецподразделений. Главная роль в антитеррористической операции отводилась спецназу СНБ. Это первое боевое задание данного подразделения, созданного всего лишь год назад специально для выполнения подобных задач.
Помимо этого, в боях с исламистами приняли участие спецчасти МВД, минобороны и погранвойска, а также была задействована военная авиация. 5-6 августа началась спецоперация по локализации и дальнейшему уничтожению моджахедов. Естественно, что и боевики были весьма хорошо вооружены и подготовлены. В захваченных кишлаках разгорелись жестокие бои с применением обеими сторонами гранатометов, тяжелых пулеметов и снайперских винтовок. 8 августа, по сообщениям представителей официального Ташкента, два из трех захваченных населенных пунктов (в Сурхандарьинской области) были освобождены правительственными войсками.
На северо-востоке республики 6 августа правительственным
войскам удалось очистить от боевиков перевал Камчик.
Однако на этом военные действия не прекратились. Уже 10 августа
региональные СМИ сообщили о проведении массированной атаки
правительственных войск в Сурхандарьинской области. В этой
связи сообщалось об очередном поражении моджахедов ИДУ. Однако
во время написания данного материала бои в том районе все еще
продолжались.
ПРОСНУВШАЯСЯ ОВЧАРНЯ
"Тем, которые не уверовали в Бога и его посланника, тем неверным мы приготовили пламя" (Коран, глава 48)
Вторжение исламистов затронуло не только Узбекистан. Эхо этих событий в различной степени пронеслось почти по всем странам центральноазиатского региона.
Российские СМИ как-то обошли вниманием тот факт, что почти одновременно с началом боевых действий в Узбекистане исламистские боевики атаковали несколько киргизских блокпостов на границе с Таджикистаном. Сразу же после этого министр обороны Кыргызской Республики Э.Топоев выехал на место столкновений. Однако уже спустя несколько дней около сотни боевиков Исламского движения Узбекистана вторглись в Баткенский район на юге Киргизии. Так же, как и год назад узбекские исламисты - на территорию Киргизии из Северного Таджикистана. В этом регионе власть официального Душанбе признается лишь номинально. На самом же деле здесь безраздельно хозяйничают полевые командиры таджикского исламистского движения, которые с самого начала 90-х тесно сотрудничают с Исламским движением Узбекистана.
Более того, из северных районов соседней республики боевики,
воюющие на юге Киргизии, получают материальное обеспечение, в
первую очередь, продукты питания, боеприпасы,
медикаменты.
Утром 11 августа между боевиками ИДУ и правительственными
войсками произошли первые столкновения. Размещавшиеся здесь
пограничные подразделения оказались совершенно не готовы
противостоять хорошо вооруженным и обученными моджахедам. На
следующий же день к месту боев стали стягивать дополнительные
армейские части. Уже в первые сутки столкновений киргизские
войска понесли потери убитыми и ранеными.
Видимо, за прошедший год официальный Бишкек совершенно ничему не научился. В прошлом году с 31 июля по 25 октября от рук боевиков ИДУ погибли в общей сложности 27 граждан Киргизии. При этом, по словам секретаря Совета безопасности республики, киргизская военная разведка была полностью готова к подобному развитию событий. Согласно шефу СБ, еще с конца июля разведчики вели наблюдение за передвижениями узбекских исламистов на приграничной территории Таджикистана. Если это действительно так, то совершенно непонятно, почему не предпринимались попытки уничтожить боевиков при взаимодействии с таджикскими спецслужбами. Также неясно, почему подкрепление в район столкновений было направлено лишь на следующий день после начала боев, а не ранее. В любом случае, отслеживая развитие ситуации, становится понятно, что политическое руководство Киргизии (так же, как и других государств региона) было неготово эффективно противостоять ненасытному монстру исламского фундаментализма.
Почти одновременно с началом военных действий в Узбекистане большая группа российских пограничников, проходящих службу в Таджикистане, была передислоцирована на границу с Узбекистаном. При этом большая часть 201-й российской мотострелковой дивизии была приведена в полную боевую готовность. Тем временем, вооруженные столкновения произошли и в самом Таджикистане. На границе с Афганистаном российские пограничники вступили в бой с группой боевиков численностью около сорока человек. После ожесточенной перестрелки моджахеды отступили на афганскую территорию.
Между тем, ощущалась и несколько повышенная активность казахских военных, дислоцированных на юге страны, близ границы с Узбекистаном. Как известно, в южном регионе Казахстана значительную часть населения составляют узбеки и уйгуры. В последние годы именно среди них развернули свою деятельность эмиссары различных исламистских организаций из-за рубежа. Поэтому местные власти опасаются (и не без оснований) установления сотрудничества между некоторыми местными происламистскими элементами и Исламским движением Узбекистана. На этом фоне становится понятным, почему сразу же после начала военных столкновений на территории Узбекистана в Южный военный округ приехал министр обороны Казахстана генерал-лейтенант Сат Токпакбаев. В ходе состоявшейся поездки он, в частности, проинспектировал воинские части, дислоцированные на казахско-узбекской границе.
Более того, из хорошо информированного источника поступила информация, согласно которой КНБ Казахстана располагал разведданными о планируемой активизации узбекских исламистов. Однако Комитет не имел точной информации о времени планируемых операций ИДУ в центральноазиатском регионе. В этой связи становится весьма любопытным тот факт, что с 1-го по 5 августа (как раз во время начала проникновения боевиков на территорию Узбекистана и столкновений с правительственными войсками) казахские комитетчики провели некую спецоперацию близ узбекской границы (район, где большую часть населения составляют казахские узбеки). По словам замначальника главного управления пограничной службы КНБ Казахстана, целью проведенной операции было уничтожение посевов конопли и мака в труднодоступных районах области. Однако, учитывая время операции, а также тот факт, что ее проведением занималось именно КНБ Республики (а не МВД, как это обычно происходит), возникают весьма большие сомнения по поводу достоверности официальной версии.
"Тысячелетие для Аллаха подобно дуновению вечернего ветра, а жизнь человеков и вовсе ничтожна. То, что вам не по силам, сделают ваши потомки, ибо Аллах Велик, погибнем во имя Аллаха!" - с такими словами обращался к своим моджахедам басмаческий командир Ибраим-бек, отправляясь в последний поход. Сие вещее пророчество сбылось уже спустя менее столетия.
Знакомые называют его Колобком вовсе не за тучность - напротив, даже справив полувековой юбилей, он сохранил юношескую стройность. Отчасти незлобивое прозвище закрепилось за ним как производное от фамилии, но больше все-таки отразило широту его души, общительность и дружелюбие. Правда, в работе Александр становится решительным до упрямства, активным до напористости, ершистым до колючести.
Не будь у него таких качеств, вряд ли Александр Колобов добился бы успеха в профессии тележурналиста. А он больше десяти лет работал собкором ВГТРК по Карелии в информационной программе "Вести". Мне доводилось видеть его в деле, и на любой стадии он отличался стремительной уверенностью, позволявшей своевременно подготовить материалы, чтобы в тот же день, когда еще не закончились освещавшиеся в них события, они появились в российском телеэфире.
Путь в журналистику мы с Александром начинали одинаково - с юнкоровского клуба старшеклассников "Товарищ" при редакции республиканской молодежной газеты "Комсомолец". Кстати, такие российские звезды, как Валерий Хилтунен и Оксана Пушкина, тоже прошли через этот клуб.
Поначалу журналистская судьба Колобова складывалась непросто. Отслужив в армии, он пришел в 1971 г. на Карельское телевидение ассистентом режиссера. Монтировал сюжеты, постигая законы монтажа по хрестоматийному сценарию шедевра советской киноклассики - фильму Сергея Эйзенштейна "Броненосец Потемкин". С тех пор, говорит, научился вовремя ставить точки. Однако в профессиональной карьере ему тогда пришлось поставить отточие на девять долгих лет: именно на такой срок Колобов ушел работать водителем троллейбуса, чтобы прокормить семью. Впрочем, контакты с телерадиокомпанией он не потерял. Продолжил сотрудничество с ней как внештатный рабкор и даже в кабине троллейбуса возил с собой громоздкий "Репортер", между рейсами готовя сюжеты. В телерадиокомпанию внештатник вернулся сложившимся мастером информационного жанра и быстро вырос до заведующего информотделом телестудии.
Еще до прихода на РТР Александр успел создать быстро ставшую самой популярной в Петрозаводске программу новостей на только родившемся тогда первом кабельном телеканале "Ника". После первого выпуска "Вестей" карельский тележурналист позвонил в Москву, поздравил коллег с удачным дебютом и предложил сотрудничество. Москвичи попросили присылать материалы. Вскоре Олег Добродеев заключил с "Никой" договор. Чуть позже Александра Колобова зачислили в штат образовавшейся корсети ВГТРК.
Сначала он ангажировал знакомых телеоператоров на съемку отдельных сюжетов. Затем стал постоянно работать с Виктором Яроцким, одним из лучших телеоператоров в Карелии. Легкие на подъем, они объездили едва ли не всю республику, побывали в Мурманске, в Сибири, в Чечне. С любой точки оперативно поставляли на РТР самые свежие новости, обычно выходившие в эфир, что называется, с колес.
Шесть чеченских командировок отложились в памяти напарников особо. По две-три недели "гостили" они в районах боевых действий и в первую, и во вторую кампании. Понятно, попадали под обстрелы. Снимали и на "этой", и на "той" стороне. Даже Джохара Дудаева запечатлели на видеопленку. Сделали по итогам поездок два замечательных фильма: "14 дней в Чечне" показывали по карельскому телевидению, а лента "Другая война" дважды прокатывалась по РТР. Всегда старались быть объективными. Стремились рассказать о событиях просто, доступно. "Согласись, что настоящим тележурналистом руководит желание не понравиться зрителю, но дать ему точную информацию, - говорит Колобов. - При этом, будучи на войне, сам ты не должен прикасаться к оружию. Иначе не сможешь быть объективным, не добьешься от людей той степени доверия, которая позволяла нам получать информацию и от федералов, и от чеченцев".
Высокой оценкой проделанной в горячих точках работы стал указ президента о награждении Александра Колобова и Виктора Яроцкого медалями ордена "За заслуги перед Отечеством" 2-й степени.
Вручал медали в Кремле Владимир Путин 8 декабря 2000 г., буквально через неделю после того, как на ГТРК "Карелия" отмечалось 50-летие Колобова. В Петрозаводск тогда съехались многочисленные гости, в том числе друзья и коллеги из Москвы. Юбиляру чередой несли поздравительные адреса и дорогие подарки. Так обычно чествуют самых уважаемых людей края.
Колобов вхож в самые высокие кабинеты, его приглашают на закрытые банкеты (жена Татьяна настояла на покупке редкого пока в этих краях смокинга, чтобы "соответствовать")... И везде он остается самим собой.
Не случайно даже после ухода с ВГТРК, объединившего региональные телерадиокомпании в общий холдинг и не очень нуждающегося теперь в широкой сети собкоров, вернувшийся на "Нику-плюс" политическим обозревателем Александр Колобов остается одним из самых уважаемых журналистов Карелии. На обновившемся частном канале, ставшем за эти годы эфирным, Колобов ведет сегодня еженедельную передачу "Власть".
Александр подчеркивает, что его новый проект остается некоммерческим. Мол, это крайне важно для канала, в целом четко ориентированного на поддержку действующего главы Карелии Сергея Катанандова и его правительственной команды. Тем не менее журналист поставил условие: руководство не должно вмешиваться в его работу над "Властью". С его-то опытом он лучше других знает, о чем надо говорить с экрана. Именно за это он нередко подвергается нападкам оппозиционной прессы. В ответ на такую критику отшучивается: "Если критики нет, значит, я в чем-то недоработал".
Гражданское противостояние между сторонниками власти и оппозиции в столице Азербайджана Баку достигло такого размаха, что местные аналитики впервые заговорили о возможности срыва предстоящих в ноябре парламентских выборов и даже о вероятности развязывания гражданской войны.
Штаб-квартира оппозиционной партии – Народного фронта Азербайджана (ПНФА) и близлежащие улицы напоминают в эти дни зону боевых действий. Здесь почти каждый день совершаются попытки проведения несанкционированных пикетов, которые регулярно выливаются в потасовки. Опасаясь нападений, руководство ПНФА официально обратилось в городское управление полиции с требованием обеспечить безопасность сотрудников аппарата партии. Однако, как отмечают сотрудники офиса, стражи правопорядка не демонстрируют того же рвения, с которым они пресекают малейшую попытку оппозиции провести какой-либо пикет.
ПО ВСЕЙ видимости, вопрос о том, действуют ли российские войска на территории Чечни, мучает сейчас только представителей Ичкерии. Силовики же, усвоив тезис премьера "Непокорная республика - субъект Федерации", не реагируют на заявления официального Грозного, а вовсю занимаются своей работой "по созданию санитарного кордона", которая включает в себя и занятие "чеченских" высот. То, насколько этот карантинный пояс будет уходить в глубь Чечни, зависит только от решений военных. Они же стараются покрыть действия войск в Чечне завесой тайны - поступающие сведения довольно противоречивы.
Однако официальные представители Минобороны подтверждают, что войска перегруппировываются и создают укрепрайоны на территории Ичкерии, при этом глубина их определяется "от нескольких метров до нескольких километров". Как заявил первый заместитель начальника Генштаба ВС РФ генерал-полковник Валерий Манилов, "мы осуществляем развертывание группировки, которая обеспечивает создание зоны безопасности". Примечательно, что представители оборонного ведомства перешли от медицинской (санитарный или карантинный кордон) к военной терминологии. Понятие зоны безопасности широко применяется при проведении миротворческих операций во всем мире, а также в СНГ, как, например, в Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии. Подразумевает оно под собой прежде всего разведение воюющих сторон на значительное удаление друг от друга и недопущение возобновления боевых действий, вывод из зоны тяжелой артиллерийской и бронированной техники, а также патрулирование в ней воинских нарядов.
"Северокавказский" вариант зоны безопасности, по замыслу военных, видимо, будет иметь одновекторную направленность. Безопасность будет обеспечиваться только со стороны России. Боевые же группы, находящиеся внутри кольца, будут уничтожаться. Этот пояс будет состоять из трех рубежей обороны. Первый займут части внутренних войск и сводные отряды ОМОНа и милиции, которые, по словам Валерия Манилова, будут обеспечивать задачи по "жесткому и системному контролю за всеми и всем, что переходит границу в обоих направлениях". Второй и третий рубежи отданы подразделениям Министерства обороны, которые будут препятствовать движению бандформирований, прошедших первый заслон, а также в случае необходимости поддерживать огнем части МВД.
Сегодня этот "санитарно безопасный" кордон, по сообщениям официального Грозного, "выступает" за административную границу на 15 километров, федеральные войска заняли позиции по линии Кречетово-Капустин -Саркасай-Сары-Су в Шелковском и Наурском районах Чечни. По информации же временного пресс-центра объединенной группировки федеральных войск в Дагестане, подразделения внутренних войск вошли в глубь чеченской территории на 3 километра. При этом взято под контроль село Бороздиновское Шелковского района. Однако войска по просьбе старейшин остановились на окраине населенного пункта и выдвинули требование, чтобы боевики покинули селение и была возможность провести "зачистку". По словам командующего объединенной группировкой федеральных сил в Дагестане генерала Геннадия Трошева, подобные действия войск обусловлены ранее достигнутыми договоренностями с главами администраций Наурского и Шелковского районов Чечни, в соответствии с которыми войска не будут входить в населенные пункты при условии отсутствия в них боевиков.
Замалчивание того, что федеральные войска достаточно активно действуют на территории Чечни, выгодно силовикам. Возможно, генералы опасаются, что в случае объявления о начале сухопутной фазы на них посыплются обвинения в ошибках, допущенных в предыдущей кампании 1994-1996 гг. Кроме того, высказавшись вслух о новой войне, федералы могут в ответ получить отпор даже от той части чеченцев, которые уже негативно настроены против боевиков и склонны поддержать действия Центра.
Передвижения и позиции экстремистов будут выявляться теперь и новейшими средствами обнаружения. Так, федеральная группировка пополнилась беспилотным разведывательным комплексом "Строй-П", способным вести непрерывную воздушную разведку и выдавать целеуказания на войсковые огневые средства. Этот комплекс позволит с еще большей точностью наносить удары федеральной авиации и артиллерии. В то же время с 3 по 4 октября военной авиацией осуществлен 31 самолето-вылет над территорией Чечни. В основном авиация решала разведывательные задачи и производила аэрофотосъемку.
Постижение сути проблем, в том числе и разрешение самых острых политических кризисов, непременно начинается с констатации очевидного. Чаще всего для этого требуются не столько мудрость и прозорливость, сколько решительность и мужество. Нынешняя ситуация в России, связанная с серийными террористическими акциями против населения, относится к категории именно таких маниакальных кризисов.
Итак, констатация первая. Против России развязана крупномасштабная террористическая война. Прежде всего эта война психологическая, в которой традиционно-хрестоматийные понятия, связанные со стратегией и тактикой обычных боевых действий, не работают. Для террористических операций не существует ни линии фронта, ни глубокого тыла. Для террористов нет ничего запретного, невозможного, недопустимого.
Те, против кого развязана террористическая война, должны понимать, что она идет не на жизнь, а на смерть. С точки зрения террористов, страх перед гибелью должен быть тотальным. Исключения не должно быть ни для кого. Включая стариков, женщин, младенцев. Конечно, террористическая война - это война на уничтожение. Но уничтожение особого рода. Террор - это война прежде всего на уничтожение человеческого достоинства. Уничтожение страхом.
Констатация вторая. Террористическая война - это война заведомо более слабого против заведомо более сильного. Главное психологическое оружие слабого в такой борьбе - обратить силу сильного против него же самого.
Применительно к нынешней России это может означать только одно - возбудить, подогреть и направить ненависть народа против собственной власти. Надо отдать террористам должное, они подобрали для объявления такой войны самый подходящий вариант. Пропасть между народом и властью как никогда глубока. Власть и так выглядит кругом во всем виноватой. Достаточно лишь подлить масла в огонь - и дело сделано.
Психологическая ставка нынешнего антироссийского терроризма - доведение людей до состояния ужаса. Именно с этой целью террористические акты происходят в так называемых спальных районах, по ночам. То есть именно там и тогда, где и когда человек привык чувствовать себя в наибольшей безопасности - под крышей собственного дома, в собственной постели. Если и здесь нельзя укрыться, значит, спасения нет вообще.
Взрыв на Манежной должен, по-видимому, означать, что для террористов даже кремлевские стены не преграда. Взрыв 13 сентября, в день траура по погибшим под обломками домов в Буйнакске и на улице Гурьянова, - циничная демонстрация бессердечности. Взрыв 16 сентября произошел почти у самого порога районного отделения милиции. Все эти факты и обстоятельства должны свидетельствовать, что террористы намерены идти до конца и взрывы будут происходить с неотвратимостью восхода и захода солнца.
Констатация третья. Инициаторы террористической войны от своих целей и намерений никогда и ни за что не откажутся. Они либо добьются свержения российской власти нашими же руками, либо погибнут все до единого. Такова объективная логика психологической террористической войны. Ошибаются те, кто видит ее причины в ответной реакции на нанесение террористам тех или иных локальных поражений. Но на этот раз это вовсе не так. В нашем случае корни психологической террористической войны уходят в далекое прошлое. Мы долгое время не придавали значения заявлениям, что организаторы террористической войны против России, по сути дела, не прекращали ее несколько столетий. Победа над Россией, говорили они, - это даже не исторический, а генетический долг, своего рода торжество Давида над Голиафом. Нам остается только одно - либо принять брошенный вызов, либо погибнуть. Иного выбора нет.
Теперь, покончив с констатациями, необходимо определить позиции в борьбе против психологической террористической войны. На первый взгляд таких позиций тоже три.
Позиция первая. Терроризм не подпадает под действие каких бы то ни было законов. Суждения некоторых высокопоставленных российских государственных деятелей, что Россия никогда не унизится до ответных террористических действий, что они никогда не будут действовать по принципу "око за око, зуб за зуб", может, и благородны, но глупы. Применительно к борьбе с терроризмом подобного рода заявления не могут быть расценены иначе, как капитулянтские, поощряющие дальнейший террор против беззащитных людей.
Умиротворять террористов, после того что они уже совершили, не может никто и ничто. Если что и способно вызвать с их стороны уважение, коль уж употреблять это слово в нынешнем контексте, так только готовность участвовать в схватке без оглядки на какие бы то ни было законы, нормы и правила. Борьба с терроризмом - это бой зла против зла. В своем абсолютном выражении. Справедливость и гуманизм не в том, чтобы отказаться от радикальных методов борьбы с террором и терроризмом, а в том, чтобы их применить. Победить террор можно только его же методами. Причем не только на его территориальном, но прежде всего его психологическом поле.
В конце концов сама власть должна понять, что перед лицом террористов она не имеет права перекладывать ответственность за обеспечение безопасности на плечи рядовых граждан. Этого не делала ни одна страна, подвергшаяся террористическим акциям. Власть обязана демонстрировать уверенность в собственных силах и действительную готовность бороться с терроризмом. Любыми методами и средствами включая акты возмездия. Как это делали спецподразделения США, Германии, Франции, Израиля.
Позиция вторая. Ни в коем случае нельзя создавать впечатление, что за спиной террористов стоят некие могущественные силы. Это невозможно по существу и очень опасно психологически. Нельзя раздвигать масштабы психологической войны, нельзя вовлекать в нее посторонние силы. Если такие заявления звучат, что, к сожалению, происходит, они только укрепляют террористический кураж. Терроризм нельзя политизировать или идеологизировать, тем более изображать его чуть ли не международным заговором против России. Подход к терроризму может быть только один. Это варварство и бандитизм. И никакой иной перспективы у терроризма и террористов, кроме смерти и возмездия, нет.
Позиция третья. Еще более опрометчивым шагом, чем попытки интернационализировать или идеологизировать терроризм, может стать уже обнаружившее себя стремление некоторых российских деятелей извлечь из объявленной России террористической войны собственные политические выгоды. Поиски "пятой колонны" или врагов в собственном доме, вплоть до Кремля, на руку только террористам. Видимые преимущества таких внутренних "разборок" имеют заведомо конъюнктурный характер.
СКОЛЬКО жизней унесла первая чеченская война, в точности сегодня никто и не скажет. Может быть, 100 или 120 тысяч. При этом известно, что тогда погибло более 5 тысяч детей. Инвалидами войны стали 1877, сиротами - 1000 детей, полусиротами - более 21 тысячи. Итоги второй кампании еще не подводились.
Сегодня появилось множество различных общественных организаций и фондов, которые якобы занимаются проблемами детей Чечни. Но на самом деле действительно работающих по этой программе - единицы. И один из них - Фонд репрессированных народов и граждан (президент Фонда Алихан Ахильгов).
Благотворительностью в отношении детей, пострадавших во время боевых действий, проблемами их реабилитации и отдыха он занялся еще летом 1995 года во время войны в Чечне. Сегодня можно говорить о том, что за пять лет благодаря Фонду прошли реабилитацию и отдохнули в лучших оздоровительных детских центрах и лагерях, санаториях России, Украины, Болгарии, Германии, Румынии, Польши, Испании, США, Англии, ЮАР более 1500 детей. Только в военном 1995 году Фонд отправил на отдых 700 ребят.
- Когда в 1995 году, еще во время боевых действий в Чечне, Фонд обратился в ряд посольств с просьбой принять на отдых и реабилитацию детей из этой горячей точки, то одной из первых стран, откликнувшихся на нашу просьбу, была Германия, - говорит Алихан Ахильгов.
В начале августа того же года 45 мальчиков и девочек и пятеро сопровождающих вылетели в Германию. Эта акция стала возможной благодаря различным спонсорам: благотворительной передаче "Звездные часы" телерадиокомпании земли Бавария "Байришер Рундфунк", которая к тому времени уже два года оказывала помощь детям многих стран, попавшим в бедственное положение; Германской ассоциации помощи пострадавшим от чернобыльской аварии и руководству расположенного в земле Баден-Вюртемберг детского дома отдыха "Зонненбюль-Эртцинген"; благотворительной организации "Диаконишес Верк", которая взяла на себя дорожные расходы. Причем это стало возможным благодаря компании "Аэрофлот", тоже решившей пойти навстречу организаторам акции и снизить стоимость билетов.
Через год немецкое общество "Матери за мир", которым руководит Барбара Гладиш, организовало поездку детей из Чечни и Ингушетии в Германию. 37 ребят и 6 взрослых отдыхали в лагере, расположенном на берегу Рейна, в городе-спутнике Дюссельдорфа - Нойсе. Каждый день был расписан с утра до вечера буквально по минутам: посещение цирка и водного зоопарка, музыкального театра и полицейской школы служебного собаководства и коневодства, экскурсии в Дюссельдорф... А в школах прошли уроки пения и рисования, на которых вместе с немецкими учениками за одними партами сидели ребята с Северного Кавказа.
Всю неделю дети жили в лагере, а на выходные их забирали немецкие семьи. Для того чтобы ребятам и взрослым можно было как-то общаться между собой, был разработан специальный разговорник.
Увидев у входа в лагерь надпись на русском языке, многие немцы из близлежащих населенных пунктов целыми семьями приходили в гости, приносили маленьким жертвам войны подарки.
А минувшим летом десять посланцев Чечни и Ингушетии - двух горячих точек на карте России - отдыхали в международном лингвистическом лагере "Радуга" - "Регенбоген". Лагерь находился в сосновом бору, в 70 километрах от Самары.
Как рассказывала мне Раиса Ганиева, преподаватель немецкого языка, руководитель группы детей, приезжавших из Чечни и Ингушетии, в лагере были организованы обязательные занятия по изучению немецкого языка.
- Дети, которых я привезла, почти не знали его, - говорила Раиса. - У нас вообще дома проблема с изучением иностранных языков. Но за те дни, которые мы провели в лагере, ребята многому научились.
Двенадцатилетние Алихан Куштов и Ислам Мусиев, девятилетний Магомед Хаджебиров отцов своих не помнят. Уже почти восемь лет, со времени вооруженного oceтино-ингушского конфликта, который произошел в октябре-ноябре 1992 года, их отцы считаются пропавшими без вести.
Многое пришлось пережить и двенадцатилетней Амине Парчиевой. Когда произошел осетино-ингушский конфликт, она с семьей жила в поселке Карца Пригородного района Северной Осетии. Ее родители вместе с пятью детьми (у Амины еще две сестры и два брата) стали вынужденными переселенцами. Переехали жить в Грозный. И только вроде бы все начало налаживаться, как вдруг - война. Их дом был расположен в поселке имени Войкова, прилегающем к железнодорожному вокзалу. Как известно, это одна из частей Грозного, которая подверглась наибольшим разрушениям при штурме федеральными войсками столицы Чечни в первую военную кампанию.
В январе и феврале 95-го вся семья от бомбежек и артобстрелов пряталась в подвале дома, в котором жила. А в марте взрослые и дети пешком шли до другого города Чечни - Урус-Мартана, уходя от войны.
- Амина, а тебе все еще война вспоминается или ты ее уже забыла? - спросила я девочку.
- Вспоминается... Особенно часто почему-то вспоминаю, как спала в подвале на мешке с картошкой, - тихо сказала она.
Несколько детей почти год провели в США, Америке и ЮАР. Поездка, которую организовал Асаф Бекирович Дуракович, профессор медицинского института в Вашингтоне, доктор медицинских наук, директор Международного института жизни (World Life Institute), планировалась на четыре-шесть месяцев. Но пребывание детей за границей пришлось продлить из-за новой чеченской войны. Семьи, в которых жили ребята, не захотели отпускать их в пылающую республику. Дети смогли вернуться домой только в конце мая этого года. в Испании после отдыха и реабилитации на три года на учебу остались 17 мальчишек и девчонок.
20 детей из ЧР в июле прошлого года побывали в Польше, участвовали в международном летнем лингвистическом проекте "Bridges For Education". Приглашение для поездки прислали польское Министерство образования и американская организация "Мосты для образования", а организовал поездку Фонд.
Год назад в Фонде появилось еще одно направление деятельности: он стал участником проекта "Рондине - цитадель мира", который поддерживали академик Дмитрий Лихачев и писатель Лев Разгон, сейчас поддерживают депутат Госдумы РФ Сергей Ковалев, писатель Анатолий Приставкин и другие. Целью данного проекта является создание международного студенческого центра в небольшом средневековом итальянском городке Рондине. Центр начал свою работу в ноябре 1997 года. На учебу сюда берут студентов из так называемых конфликтных зон. Сейчас в нем уже учатся ребята из Грузии, Абхазии, Румынии, России и двое - из Чечни.
В период пребывания в центре молодые люди будут не только постигать различные науки, но и учиться сглаживать конфликты, становясь в будущем европейскими проводниками мира.
- Летом 1995 года представителями трех организации - Российского детского фонда, Министерства образования РФ и нашего Фонда - была разработана хорошая программа помощи детям Чечни, - рассказывал Алихан Ахильгов. - Детский фонд отвечал за лечение раненых детей за границей, Министерство образования - за организацию летних лагерей в Кабардино-Балкарии, мы - за поездки детей на отдых за границу. Тогдашний первый вице-премьер Олег Сосковец, который возглавлял правительственную комиссию по восстановлению Чеченской Республики, обязал Фонд социального страхования РФ помогать нам - принимать участие в финансировании программы и, в частности, оплачивать проезд детей до мест отдыха. Так что начало было хорошее. Резко изменилось отношение к программе после прихода к власти в Чечне Масхадова. Нам пришлось отправлять детей на отдых с помощью зарубежных спонсоров. А сейчас различных фондов развелось столько... Нет единого координационного центра - и это плохо.
ВОЗМОЖНО, уже сегодня в Загребе состоится внеочередное заседание хорватского парламента. Депутаты должны рассмотреть вопрос о ситуации в правительстве, которое в субботу покинули вице-премьер Горан Гранич и еще три ключевых министра: обороны, экономики и технологий. Все они представляли в кабинете Хорватскую социально-либеральную партию (ХСЛП), вторую по величине в пятипартийной правящей коалиции, созданной после победы демократических сил на парламентских выборах в декабре 1999 года.
Четыре министра от ХСЛП решили расстаться со своими постами после десятичасового заседания правительства, на котором обсуждался вопрос о выдаче Гаагскому трибуналу двух хорватских граждан, обвиняемых в совершении военных преступлений. Их фамилии официально пока не названы, но тем не менее уже стали достоянием общественности. Судя по всему, речь идет о "красе и гордости" хорватской нации, о двух генералах: действующем - Рагиме Адеми, выходце из Косово, и отставном - Анте Готовине.
Еще месяц назад премьеру Рачану из Гааги были переданы документы, обвиняющие обоих генералов в совершении преступлений во время боевых действий на территории двух хорватских провинций, населенных преимущественно сербами, - Восточной Славонии и Крайине.
Поначалу Рачан и его коллеги-министры были намерены повременить с выдачей генералов Международному трибуналу, дабы соответственно подготовить к этому политиков и население. Но в пятницу Загреб посетила главный прокурор трибунала Карла дель Понте, которая в привычном ей наступательном стиле потребовала немедленного ареста и выдачи обвиняемых следствию. "В противном случае, - пригрозила дель Понте, - Хорватию ждут международные санкции и изоляция". Видимо, под впечатлением свежей истории с Милошевичем члены правительства почти единогласно проголосовали "за выдачу" генералов Гааге, без оглядки на возможные внутриполитические последствия. Придет ли черед таковых, решат сегодня депутаты парламента. Действия правительства поддержал и президент республики Стипе Месич.
В отличие от соседней Югославии в Хорватии закон о выдаче своих граждан в руки международного правосудия существует уже пять лет. Под жестким прессингом бывшего госсекретаря США Мадлен Олбрайт на эту меру пошел тогдашний президент республики Франьо Туджман. Но ворота для Гааги он открыл нешироко и ненадолго, возможно, опасаясь показаний выдаваемых преступников против собственной особы.
Закон об экстрадиции подвергается постоянным нападкам со стороны националистических партий, прежде всего со стороны основанного в 1990 году Туджманом Хорватского демократического содружества (ХДС), которое находилось у власти в течение 90-х годов. Нынешний правительственный кризис на руку именно этим силам, которые могут направить его в русло внеочередных парламентских выборов, чтобы попытаться выиграть их. Недовольные либеральными реформами последней поры рядовые хорваты, у которых политики-националисты в связи с выдачей генералов наверняка постараются сыграть еще и на патриотической струне, могут в отчаянии проголосовать и за смену правящих партий.
Пока же инициативу в свои руки намерен взять Союз военных ветеранов. Его руководители пригрозили правительству, что в случае экстрадиции Адеми и Готовины в Гаагу они выведут массы на улицы и повторят события минувшей зимы в многократно усиленном варианте.
Закономерно, что в ходе ведения любой войны в общественном мнении всегда борются две тенденции. Одна - воинственная, направленная на решение политической проблемы насильственным путем. Другая - противоположная ей, так называемая миролюбивая, то есть отстаивающая ненасильственные методы.
В последние дни президент Владимир Путин вновь подвергается активным нападкам со стороны тех политиков, которые выступают за исключительно переговорный процесс с лидерами чеченских сепаратистов. Такой путь провозглашается единственной панацеей от продолжения военного противостояния в Чечне, сокращения потерь среди федеральных сил. Но насколько резкая смена курса в борьбе с чеченским сепаратизмом может оказаться эффективной и перспективной?
Во-первых, численность чеченских боевиков, даже по официальным данным, остается равной хорошему диверсионному полку. В действительности же нетрудно предположить, что их значительно больше. По-прежнему действуют более полусотни главарей с сотнями вооруженных боевиков в своем подчинении. Это хорошо подготовленные к партизанской войне, наиболее хитрые и изворотливые лидеры чеченских экстремистов, которые, несмотря на двухлетние отчаянные попытки ФСБ, все еще безнаказанно гуляют на свободе. Безусловно, они - самые фанатичные сторонники дудаевского режима и, как показали Хасавюртовские соглашения 1996 г., любая приостановка боевых действий воспринимается ими как возможность мирной передышки, необходимой для перегруппировки сил и средств, интенсивной подготовки к новым боям. Это - их идеология, их жизненная философия. И здесь, наверное, двух мнений быть не может.
Во-вторых, смена военных действий на переговорный процесс нанесла бы ощутимый удар непосредственно по федеральным войскам. Подобную ситуацию "НВО" неоднократно рассматривало с разных позиций, а потому можно твердо заявить: армия, другие силовики просто не переживут эффекта "второго Хасавюрта". Все это вызовет разочарование в своем профессиональном предназначении, недоверие высшему руководству, командованию и многое другое, то есть породит острое чувство неудовлетворенности своей службой. Иначе говоря, переговоры как таковые представляют собой форму признания политического и военного поражения России. Более того, как никто другой, военнослужащие федеральных войск будут уверены, что наводить порядок в Чечне придется вновь, но будут ли они по своему моральному настрою в состоянии в третий раз выполнить один и тот же приказ?
В-третьих, ставка во второй чеченской кампании на военную силу оказалась (кто бы и как бы ее ни оценивал) довольно результативной.
В-четвертых, только оглашение самого факта установок на мирный процесс резко поменяет настроение непосредственно в чеченских городах и селениях. Это будет воспринято как явное поражение Москвы (так уже было в 1996 г.), и симпатии большинства населения вновь качнутся в сторону "законно избранного президента Аслана Масхадова" и его полевых командиров - боевиков. Каково будет развитие этих процессов, уже показал период между "Хасавюртовским миром" и ваххабитской агрессией в Дагестане (1999 г.).
В-пятых, поворот к пацифистскому курсу в Чечне вызовет неоднозначную реакцию в российском обществе в целом, хотя, как утверждают социологи, доля сторонников продолжения военных действий в Чечне снижается, но тем не менее их численность составляет треть от опрошенных. Кроме того, продолжение войны готово поддержать почти четверть населения. То есть российское общество в общем-то поддерживает тот курс Владимира Путина на наведение порядка в Чечне, который он избрал два года тому назад. Россияне все же хотели бы сохранить веру в сильного и решительного президента.
И, наконец, немало самих чеченцев, которые поверили в силовые методы наведения порядка, избранные президентом РФ, и солидаризируются с федеральной властью. Не почувствуют ли они себя преданными, когда лишатся опоры на военную силу?
Войскам тоже надо бы действовать в Чечне по-суворовски, не только с точки зрения решительных атак и изощренных тактических маневров, но и не забывать о милосердии: "Не меньше оружия поражать противника человеколюбием". С этим постулатом Александра Суворова, неоднократно воевавшего с повстанцами, явный дефицит в федеральных силах. А он на своем опыте пришел к выводу, что мятежи следует или предупреждать или "вмиг затушать в их первоначалии", умиротворять, а не разорять восставшие регионы, заботясь о спокойствии и безопасности населяющих их народов. "Разбойники везде наказываемы, - как назидание воинам в Чечне звучат слова Александра Суворова, - нигде мятежникам пристанища не давать, отнимать у них субсистенцию", но с обывателями поддерживать "союзничество, дружбу и ласковость".
ДВАДЦАТОГО декабря 1999 г., сразу же после выборов в Госдуму, в Россию прибыл первый заместитель госсекретаря США Строуб Тэлботт. Одна из целей его визита - изложить консолидированную позицию западных стран в отношении чеченской проблемы. И не только изложить, но и потребовать от России немедленно прекратить боевые действия в Чечне и приступить к переговорам с руководством боевиков. В противном случае отношения Москвы с международным сообществом будут подорваны и Россию ожидает дальнейшее ухудшение отношений с Западом со всеми вытекающими последствиями.
Консолидированная позиция Запада в отношении чеченского конфликта сложилась в основном еще накануне саммита ОБСЕ в Стамбуле, а в последующем получила закрепление и развитие в ходе целого ряда общеевропейских встреч в рамках Евросоюза, Совета Европы, структур НАТО (Парламентская ассамблея, Совет НАТО). После саммита ОБСЕ еще более усилилась жесткая антироссийская риторика и в западной прессе, которая и до этого форума преподносила события на Северном Кавказе и в Чечне в значительной степени односторонне, основываясь, как правило, на информации, поступающей из пропагандистских центров чеченских сепаратистов.
После завершения саммита ОБСЕ и парламентских выборов в России появляются все новые моменты, свидетельствующие не только об ужесточении политики Запада, но, похоже, и о его намерениях более активно вмешаться в конфликт. В то время пока Строуб Тэлботт в Москве оказывал давление на российское руководство, министр обороны США Уильям Коэн 23 декабря 1999 г. на американской военной базе в Тузле (Босния) выступил с резким заявлением по Чечне. Он заявил, в частности, что Россия в Чечне нарушает нормы международного права и что методы, которые применяет Москва, "абсолютно неприемлемы". И такое заявление делает не дипломат и не политик, а руководитель военного ведомства самой мощной в военном отношении страны, лидера военно-политического блока.
Вместе с тем, как показывают события последних дней, эволюция позиции Запада в отношении чеченского конфликта на этом не завершилась. 24 января вопрос о санкциях против России обсуждался на заседании Совета министров иностранных дел Евросоюза. И хотя дело там закончилось лишь довольно резким политическим заявлением, однако на этом западные страны не остановились.
В наиболее концентрированном виде позиция Запада по Чечне была выражена на сессии ПАСЕ 24-28 января 2000 г., где был поднят вопрос о приостановлении членства России в этой организации в связи с чеченским конфликтом. В итоге России фактически поставлен ультиматум: "Немедленно остановить несоразмерные военные действия в Чечне, использование новобранцев, немедленно начать политический диалог с выбранными чеченскими руководителями с целью достижения полного прекращения огня и всеобъемлющего политического разрешения конфликта". В противном случае России грозят исключением на очередной сессии ПАСЕ (апрель с.г.).
При анализе позиции Запада по чеченской проблеме и динамики ее развития необходимо учитывать следующее.
Во-первых, нынешняя "чеченская" политика Запада - органическая часть общей его политики на Кавказе, в том числе и на Северном Кавказе, с одной стороны, и общей политики на российском направлении - с другой. Являясь составной частью геополитических и геостратегических планов Вашингтона и его союзников, она имеет целью дальнейшее ослабление позиций России на региональном и глобальном уровнях, а в ближайшей перспективе - создание дополнительного рычага давления на Россию, чтобы добиться уступок в некоторых важных для них вопросах (контроль над вооружениями, экономическая политика, союз с Белоруссией и др.).
Во-вторых, нынешняя западная позиция в отношении антитеррористической операции, проводимой Россией в Чечне, формируется в "послекосовский" период (после кардинального пересмотра стратегической концепции НАТО и агрессии блока против Югославии, создавшей прецедент политического и военного вмешательства во внутренние дела суверенного государства), что накладывает на нее ряд особенностей.
В эволюционном развитии политики Запада в отношении чеченского кризиса можно условно выделить три этапа.
Первый - 1994-1996 годы. Характерным для этого периода было сдержанное отношение официальных властей США и ведущих стран Западной Европы к вводу войск в Чечню и последующим широкомасштабным военным действиям России Более того, западные лидеры открыто поддерживали Ельцина, несмотря на бездарно проводимую политику на чеченском направлении и "ломовую" военную операцию, огромные потери с обеих сторон, разрушение многих городов и сел, гражданских объектов, промышленной и другой инфраструктуры. Лидеры западных стран даже сочли возможным приехать на празднование 50-летия победы в Великой Отечественной войне, продемонстрировав тем самым безусловную поддержку Борису Ельцину и проводимому им курсу. В этой политике Запада сыграли роль два фактора. Первый - поддержка Бориса Ельцина и его команды в преддверии предстоящих выборов. В тот период Запад опасался прихода к власти в России коммунистов и угрозы коммунистического реванша. Эти страхи во многом умышленно раздувались рядом западных политиков и русологов, кремлевской верхушкой и так называемыми олигархами. Тем не менее свою роль в формировании политики Запада по отношению к чеченским событиям они сыграли.
Второй, главный фактор заключался в том, что военно-политическое руководство западных стран хорошо понимало, что война в Чечне сильно ослабляет Россию и ее позиции на Кавказе, в том числе и на Северном Кавказе (да и в других регионах России, особенно в национальных республиках), что эта война будет иметь для страны долговременные негативные последствия, играющие на руку Запада и укрепляющие его позиции в этом важнейшем районе, геополитический вес которого нарастает.
В середине 1996 г., после того как выборы президента России завершились с нужным для Запада результатом, активизировалась миротворческая миссия ОБСЕ по Чечне во главе с Тимом Гульдиманном.
Второй период - 1997 г. - до августа 1999 г. (до агрессии чеченских боевиков в Дагестане) - период "тихой" политики Запада в отношении чеченского кризиса и в целом Северного Кавказа. В этот период Запад продолжал налаживать связи с националистическими и религиозными организациями Северного Кавказа и его республик, укреплял здесь свои позиции в различных сферах.
По некоторым данным, представители официальных властей западных стран и их спецслужб поддерживали контакты и с представителями чеченских сепаратистов. США и их западные союзники действовали в основном за спиной спецслужб Турции, Саудовской Аравии, Пакистана. Использовались для установления таких контактов некоторые националистические организации, придерживающиеся антироссийской ориентации. Продолжалось оказание помощи в снабжении чеченских боевиков оружием, современными средствами связи, управления, радиоэлектронной войны, материальными средствами. По этим же каналам шло пополнение чеченских террористических и бандформирований наемниками из арабских и других стран.
Наиболее характерными чертами этого периода явились: укрепление позиций сторонников ваххабизма в Чечне и широкое распространение этого радикального течения в других республиках Северного Кавказа; расширение границ чеченского конфликта, причем основные усилия чеченских сепаратистов и направляющих их внешних сил были сосредоточены на Дагестане. Помимо постоянных вооруженных стычек, диверсий и терактов различного масштаба в этой республике появились районы, фактически вышедшие из-под юрисдикции Республики Дагестан и России.
Третий период (с августа 1999 г. и до настоящего времени). В начале агрессии чеченских боевиков в Дагестане реакция официальных кругов Запада была сдержанной и сводилась к тому, что этот конфликт - внутреннее дело России. Однако истинного отношения США и их западных союзников она не раскрывала. Частично завеса была приоткрыта в заявлении ЕС в августе 1999 г., в котором Россию призвали не применять "чрезмерной военной силы" в Дагестане, также в ряде заявлений официальных лиц второго плана (США - Мадлен Олбрайт, Великобритания - Робин Кук и др.).
Однако официальные круги западных стран недолго демонстрировали показной нейтралитет. С началом антитеррористической операции федеральных войск в Чечне, поддержанной практически всеми политическими силами и населением страны, Запад стал открыто проводить жесткую политику в отношении чеченского конфликта, направленную против действий российских властей в Чечне. Последовал ряд резких заявлений уже на самом высоком официальном уровне, обвиняющих Россию в умышленной эскалации военных действий и массовом нарушении прав человека (заявления и послания США, Германии и др. с призывом к России к "политическому диалогу, а не наращиванию насилия"; жесткое заявление Европарламента по Чечне от 7 октября 1999 г., в котором о террористических актах в России - ни слова, но зато выдвинуто требование "прекратить российскую военную интервенцию" в Чечне и "уважать международные принципы в области прав человека", звучат обвинения в гибели мирного населения и разрушении гражданских объектов; приостановка кредитов и заявления руководителей МВФ и ВБ по этому поводу, сделанные, конечно же, не по собственной инициативе).
Чеченский конфликт стал предметом обсуждения или даже был поставлен в центр внимания практически на всех международных форумах и совещаниях, проведенных уже в 2000 г.: совещании министров финансов и глав центробанков "семерки" в Токио (куда от России был приглашен первый вице-премьер Михаил Касьянов), заседании Совета министров иностранных дел Евросоюза, сессии ПАСЕ в Страсбурге, Всемирном экономическом форуме в Давосе. Причем обращает на себя внимание, что на всех этих мероприятиях позиция западных представителей мало чем отличалась.
Массированная атака на Россию в отношении проводимой ею чеченской кампании со стороны западных стран была предпринята на Стамбульском саммите ОБСЕ (18-19 ноября 1999 г.).
Многие российские СМИ подавали результаты саммита по чеченскому вопросу как значительную победу российской политики. Однако трезвые оценки итогов "понесенной" Россией победы на Стамбульском саммите в России говорят о другом.
Открывая саммит ОБСЕ в Стамбуле, действующий председатель Организации Кнут Воллебэк сразу же выдвинул перед Россией ряд требований, касающихся роли ОБСЕ в чеченском конфликте: 1) установление стационарной миссии ОБСЕ в Ингушетии; 2) отправка делегации ОБСЕ непосредственно в Чечню; 3) согласие России на "политическое участие ОБСЕ в урегулировании чеченского конфликта". Таким образом, чеченский вопрос, хотя и не внесенный в официальную повестку дня саммита, сразу же стал его лейтмотивом.
Саммит еще раз показал, что нынешняя европейская политика во многом формируется и направляется США, под непосредственным руководством которых была скоординирована и позиция абсолютного большинства членов ОБСЕ по чеченскому кризису. Из 54 членов ОБСЕ действия России в Чечне поддержала только Белоруссия, остальные их осудили.
Показательно, что ряд российских, особенно проправительственных, СМИ пытается показать, что позиция США в чеченском вопросе мягче, чем у их западноевропейских партнеров, и более объективна, что США "понимают" озабоченность России, связанную с угрозой терроризма, и т.д.
На деле же все обстоит иначе. Именно США являются лидером западного мира в формировании антироссийской позиции по чеченскому кризису. Это проявляется как в сфере двусторонних отношений, так и в резкой активизации НАТО, которая впервые за постсоветский период открыто вмешивается в конфликт, происходящий на российской территории. А политика НАТО, как хорошо известно, в том числе по событиям в Югославии, во многом направляется США.
Так, на заседании Парламентской ассамблеи НАТО 11-13 ноября 1999 г. именно США предложили принять резолюцию по Чечне. В предложенном ими проекте полностью игнорировалась угроза терроризма, Россия обвинялась в нарушении норм международного права в отношении мирного населения, в частности - Женевских соглашений, содержались "призывы" немедленно сесть за стол переговоров с Асланом Масхадовым и даже предусматривалось "гуманитарное вмешательство" НАТО на Кавказе в обход ООН и ОБСЕ. Это предложение не прошло в основном из-за позиции Франции, которая заявила, что мандат на использование силы может дать только Совет Безопасности ООН.
Возросшую роль НАТО показал также Стамбульский саммит
ОБСЕ. Ведущие страны Североатлантического блока и их лидер - США задают тон в работе ОБСЕ и способны протолкнуть в этой организации практически любое решение, принятое военно-политическим руководством альянса. Более того, можно говорить о том, что ОБСЕ превращается в своего рода политический придаток военной организации НАТО, что и было продемонстрировано в Косово. Стамбульский саммит страны НАТО использовали для того, чтобы приглушить негативные для блока последствия войны на Балканах, провести аналогию между так называемыми гуманитарными катастрофами в Косово и Чечне, намеренно смешивая внешнюю агрессию и внутренний конфликт.
В целом на саммите явно обозначились тенденции если не изоляции, то явного противопоставления России европейскому сообществу (по крайней мере по чеченскому вопросу).
Но надо признать, что в этом есть определенная вина и российских политиков. Проблема Чечни - это своеобразная квинтэссенция всей внутренней политики, которую проводили в течение последнего десятилетия российские власти. И в этой политике действительно многое неприемлемо для цивилизованного мира, особенно в области защиты прав человека. Тем самым задача США и других стран Запада по консолидации европейского и мирового сообщества на антироссийских позициях с использованием гуманитарной риторики была облегчена.
И хотя в заключительной декларации саммита резкие формулировки в отношении чеченской проблемы были несколько смягчены, сути дела это не меняет. Россия фактически была вынуждена согласиться почти на все требования, которые выдвигал Запад: допуск представителей международных организаций в район конфликта (в том числе согласилась на визит действующего председателя ОБСЕ в регион), участие международных организаций в урегулировании конфликта. Она также была вынуждена согласиться на вывод своих войск из Грузии (в том числе Абхазии) и Приднестровья, а также на вывод части своих тяжелых вооружений из Северокавказского региона и приведение их количества в соответствие с модернизированным Договором об ОВСЕ, подписанным в Стамбуле.
Таким образом, сложившаяся к настоящему времени политика Запада в отношении чеченского конфликта сводится к следующему:
1. Запад признает территориальную целостность России. Под этим подписались все участники Стамбульского саммита ОБСЕ. Однако чего стоят подобного рода заявления на деле, можно видеть на примере Косово, фактически отторгнутого от Югославии.
2. Конфликт в Чечне уже не рассматривается Западом как внутреннее дело России. Об этом открыто и настойчиво твердят как руководство международных организаций (ОБСЕ, ЕС, СЕ), так и руководители западных стран, их парламенты. В частности, сенат США принял несколько резолюций по Чечне, осуждающих Россию.
Мадлен Олбрайт, комментируя итоги Стамбульского саммита ОБСЕ, заявила: "ОБСЕ фактически пришла к консенсусу, что внутренние конфликты, которые способны вызвать нестабильность в регионе, являются делом всех. И следующим шагом мы дадим ясно понять, что исполнение международных норм во внутренних конфликтах является делом ОБСЕ. Консенсус мы уже имеем. И мандат для миссии ОБСЕ в Чечне подтвердили". 27 января 2000 г. ПАСЕ наглядно подтвердила этот курс.
3. В качестве основного рычага давления на Россию Запад использует тезис о "гуманитарной катастрофе", вызванной якобы боевыми действиями федеральных войск в Чечне. Вместе с тем на Западе предпочитают не замечать массированных нарушений прав человека в самой Чечне, или, точнее, полное отсутствие таковых, на что обратил внимание министр иностранных дел РФ Игорь Иванов на сессии ПАСЕ в Страсбурге. России грозят принятием санкций, включая экономические. Так, Мишель Камдессю еще 27 ноября 1999 г. заявил, что МВФ может отказать России в получении кредитов, если она не прекратит военных действий в Чечне и не сядет за стол переговоров с нынешним чеченским руководством. И это заявление оказалось не пустой угрозой. Сейчас вопрос о предоставлении России кредитов фактически снят с обсуждения - во всяком случае, до прекращения боевых действий в Чечне
4. Показательным для политики Запада в отношении Чечни является то, что из гуманитарной сферы она все больше перемещается в политическую. Так, бывший действующий (до 31 декабря 1999 г.) председатель ОБСЕ Кнут Воллебэк неоднократно подчеркивал, что роль ОБСЕ в Чечне должна быть политической. В своем официальном письме Аслану Масхадову в обход российского МИДа (что само по себе явилось вмешательством во внутренние дела России) он заявил о готовности встретиться с Асланом Масхадовым, "чтобы обсудить вопросы сотрудничества по проблеме поддержания безопасности и стабильности в регионе". Аслан Масхадов, приободренный масштабной поддержкой Запада, рекомендует Западу использовать все рычаги давления на Россию, чтобы заставить ее прекратить боевые действия и вывести войска из Чечни, ввести против нее экономические санкции, а если и это не поможет, то Запад должен "обеспечить Чечне возможность воевать с Россией на равных" (т.е. предоставить ей необходимую военную и финансовую помощь).
Похоже, что главной своей задачей Запад видит отнюдь не содействие в оказании гуманитарной помощи лицам, покинувшим район боевых действий в Чечне. Главная его цель - "обеспечить политическое решение конфликта".
При этом Запад рассматривает Россию и Чечню как равноправные стороны конфликта и старается усадить Россию за стол переговоров с "законным президентом" Чечни Асланом Масхадовым. Но, по словам муфтия Чечни Ахмада-Хаджи Кадырова, сегодняшний Аслан Масхадов - это не более чем "тень" террориста Шамиля Басаева, с которым фактически и пришлось бы вести переговоры.
Тем не менее американцы и их союзники называют Аслана Масхадова лидером "умеренных политических сил в Чечне", а на сессии ПАСЕ 27 января 2000 г. он уже фигурировал как представитель "выбранных чеченских властей". Но Запад не только признает Масхадова как легитимного руководителя Чечни, но и установил и поддерживает на официальном уровне прямые контакты и отношения с нынешним чеченским режимом.
Представители Чечни в середине января 2000 г. были приняты сотрудниками госдепартамента США, что, конечно, послужило для союзников США (особенно стран Центральной Европы и Балтии) и ряда международных организаций недвусмысленным сигналом.
Утверждения российских представителей, что Басаев и Масхадов - это, в сущности, одно и то же, во внимание не принимаются. Игнорируются Западом и чеченские властные структуры, оппозиционные нынешнему режиму: республиканский парламент 1996 г., Госсовет Чечни, вице-премьер РФ по Чечне Николай Кошман и др.
5. Политическое урегулирование конфликта между Россией и Чечней должно происходить при обязательном посредничестве третьей стороны. В качестве основного исполнителя политики Запада в отношении Чечни используется ОБСЕ.
От России требуют также обеспечить беспрепятственный доступ в районы конфликта и размещения беженцев представителей международных организаций для их ознакомления с обстановкой и выработки мер гуманитарной помощи. Речь идет о таких организациях, как ООН, ЕС и их структуры, ОБСЕ, ВОЗ и др. Российские власти удовлетворили многие из этих требований, однако сколько-нибудь существенных сдвигов в позиции Запада это не вызвало.
6. "Чеченская" политика Запада затрагивает и военную сферу. Важный ее нюанс - обвинения России в связи с чеченским конфликтом в нарушении основных положений Договора об обычных вооруженных силах в Европе (в частности, в отношении фланговых ограничений) и требования обеспечить лимиты фланговых ограничений, установленные этим Договором и нарушенные Россией в связи с военными действиями в Чечне, а также вывести войска с территории Грузии.
7. Запад отвергает позицию России о проведении в этом районе антитеррористической операции и считает происходящие там события вооруженным конфликтом между Россией и Чечней. В ходу и другие оценки: "интервенция России против Чечни", "освободительная борьба чеченского народа за независимость" и т.п. И это не только газетные штампы.
Так, федеральный канцлер Германии Герхард Шредер, выступая на приеме дипкорпуса в Берлине после саммита ОБСЕ в конце ноября 1999 г., в резком тоне обвинил Россию в подрыве принципов ОБСЕ, потребовал прекратить военные действия и "найти подходы для надежного политического решения". Он говорил о "войне против целого народа" и "ударах без разбора по гражданскому населению". "Нельзя злоупотреблять принципом государственного суверенитета для прикрытия порабощения и бесчеловечности", - заявил он. При этом канцлер Германии, как и другие западные руководители, откровенно использует двойной стандарт в своих политических оценках, всячески оправдывая агрессию НАТО против Югославии с участием Германии.
8. Характерным для политики Запада является расширение масштабов и территориальных рамок их негласного вмешательства (непосредственно либо через своих союзников) в процессы, происходящие на Северном Кавказе. В сущности, есть все основания утверждать об общекавказском процессе, направляемом Западом в различных сферах и имеющем целью максимально ослабить позиции России в регионе.
9. Все более заметным фактором политики Запада в отношении Чечни (в контексте общекавказской политики Запада) становится усиливающееся влияние в этом регионе НАТО. НАТО на Кавказе все больше выходит из тени. Только за последнее время структурами НАТО сделан ряд жестких заявлений и приняты резолюции по чеченской проблеме: Парламентская ассамблея НАТО, заседания Совета НАТО на уровне министров обороны и на уровне министров иностранных дел.
Так, в заключительное коммюнике заседания Совета НАТО на уровне министров обороны, завершившегося 3 декабря 1999 г., включен отдельный пункт о ситуации на Северном Кавказе. Москву предупредили об опасности для нее дальнейшей эскалации вооруженного конфликта, особенно в случае, если она допустит распространение военных действий на другие государства региона. НАТО открыто заявила о своей готовности "обеспечить стабильность и региональную безопасность" на Кавказе. Такой же аргумент, кстати, использовался НАТО и при развязывании агрессии в Югославии.
В этой связи нельзя не обратить внимание на то, что НАТО как главная военно-политическая сила Запада концептуально и организационно вполне готова к проведению "миротворческой операции" на Кавказе. Обновленный блок прошел практическую "обкатку" в войне на Балканах, а представители официальных властей некоторых закавказских республик открыто высказываются за создание баз НАТО в своих странах или даже прямое военное вмешательство НАТО в "горячих точках" региона.
Наконец, надо сказать об одном из основных факторов, определяющих политику Запада в отношении чеченского кризиса, - нефтяном.
В частности, важным итогом в борьбе за маршруты транспортировки энергетических ресурсов Каспия явилось подписание целого ряда соглашений в ходе саммита ОБСЕ в Стамбуле. Среди них: пакет соглашений по Основному экспортному трубопроводу (ОЭТ), который пройдет по маршруту Баку-Джейхан; соглашение о развитии газовых проектов Азербайджана в поддержку экспорта азербайджанского природного газа через территорию Грузии на международные рынки; декларация о транскаспийском газопроводе (который будет проложен по дну Каспия и обеспечит экспорт туркменского газа на Запад).
Подписание этих соглашений означает, что Россия потерпела крупное поражение в вопросе транспортировки каспийской нефти. И этому во многом способствовали военные действия в Чечне и в целом обострение в последние годы обстановки на маршруте нефтепровода Баку-Новороссийск (помимо Чечни - в Дагестане, Карачаево-Черкесии). Не в интересах Запада, если на маршруте "северного" нефтепровода будет обеспечена обстановка мира и стабильности, а ситуация - полностью контролироваться Россией. В этом отношении чеченский конфликт - выгодная для Запада карта, которую он не намерен выпускать из рук.
США, например, еще раньше объявили Каспийский регион зоной своих жизненно важных интересов. А теперь речь идет о конкретных путях реализации этих интересов. Основные задачи американской стратегии в отношении каспийских энергоресурсов изложены в специальном заявлении госдепартамента США, сделанном одновременно с подписанием транспортных соглашений в Стамбуле. В числе таких задач определены:
- укрепление суверенитета новых независимых государств Каспийского региона;
- усиление энергетической безопасности США, Турции и их союзников путем обеспечения свободного выхода каспийских энергоресурсов на мировой рынок;
- исключение зависимости транспортировки каспийских энергоресурсов от одного-единственного маршрута (имеется в виду - по территории России);
- создание новых перспектив для коммерческой деятельности американских и других компаний;
- формирование и восстановление экономических связей между новыми независимыми государствами Каспийского региона с целью разрешения существующих в регионе конфликтов;
- защита экологической безопасности Босфорского пролива. (Надо заметить, что об экологической защите Каспийского региона, в частности, биоресурсов Каспийского моря, в заявлении госдепа США ничего не говорится.)
Политика США в регионе полностью раскрывается в этом заявлении. Она предусматривает нейтрализацию российского влияния в Кавказском и Центрально-Азиатском регионах, исключение влияния здесь Ирана, обеспечение не только практически безраздельного американо-турецкого контроля над энергоресурсами этих регионов, но и фактическое установление зон геополитического доминирования США и Турции у южных рубежей России. А политика на чеченском направлении - неотъемлемая часть общей политики США и стран Запада на Кавказе и в Прикаспии.
О возможных перспективах развития политики Запада в отношении Чечни можно судить, в частности, по ряду недавних публикаций в западной прессе видных западных политологов (Збигнев Бжезинский, Уильям Одом - бывший директор АНБ США, и др.).
Так, по мнению Бжезинского, призывы Запада к переговорам, "политическому решению", "прекращению огня" нереализуемы. Единственное справедливое и осуществимое (!) решение - самоопределение Чечни. Независимая Чечня, считает Бжезинский, "не была бы аномалией". Западу надо занять однозначную и жесткую позицию в поддержку права чеченцев на самоопределение. Необходим, по мнению этого политолога, жесткий нажим международного сообщества на Россию по всем направлениям (политическим, дипломатическим, экономическим, финансовым), с тем чтобы заставить ее согласиться на независимость Чечни (по типу политики, которой придерживались США и страны Запада в отношении Индонезии в связи с событиями в Восточном Тиморе).
Бжезинским и другими политологами предлагаются также и другие кардинальные меры в отношении России: принять в НАТО страны Балтии; полностью прекратить кредитование России и направить эти деньги Грузии и Азербайджану (причем основное внимание в сотрудничестве с этими государствами уделить их военному строительству, оснащению, модернизации и реорганизации по натовским стандартам их вооруженных сил); добиться от России сокращения военного присутствия на Кавказе; исключить Россию из "восьмерки" ведущих стран мира и вернуться к "группе семи".
По их мнению, пора перестать считать Россию великой державой. Нынешняя Россия не является даже крупной европейской державой. Притязаний России на роль первостепенной державы не обосновывает даже тот факт, что она обладает ядерным оружием. Поощрять эти притязания - значит "подталкивать Россию к безответственности", считает Уильям Одом.
Итак, нетрудно предположить, что позиция Запада в отношении чеченской проблемы будет и дальше осуществляться скоординированно, в рамках его общей политики в Прикаспии и на Кавказе, и развиваться в следующих направлениях: -поддержка усилий, направленных на выход Чечни из состава России (на первом этапе, возможно, предоставление ей максимально полной автономии, де-факто обеспечивающей независимость);
- координация усилий стран мирового сообщества (прежде всего членов ОБСЕ, а также других европейских организаций) по оказанию давления на Россию с использованием всех возможных рычагов: политических, дипломатических, гуманитарных, финансовых, экономических и военных;
- лишение России статуса великой не только мировой, но и европейской державы;
- усиление влияния НАТО в регионе, причем не только политического, но и главным образом военного, стравливание России с исламским миром;
- поддержка и укрепление антироссийских тенденций в странах СНГ.
* * *